市委学中心组科学发展观发言材料
位领导志：
开展深入学实践科学发展观活动中央作出重战略部署全市前政治生活中件事**作全省试点唯市州周强省长联系点责义务学实践活动开展形成特色取实效中基求学科学发展观推动全市济社会科学跨越根市委统安排结合市政府工作工作实际面作简发言
突出两型推进三新
深入学实践科学发展观首先应该找抓手全市政府工作言抓手市委领导突出两型推进三新里想讲三层意思：
第层意思建设两型社会**前相长段时期中心务务仅济方面涵体现着政治方面责仅历史意义现实作方面项工作超越全市全省范畴国家扛起面旗全国城市树立标杆实践科学发展观探索条新路方面项工作容**前济社会中迫切需解决难题资源节约环境友求开展工作作老工业基真正全面振兴作中部城市真正战略崛起作欠发达区真正发赶超说然拥六国家层面难机遇具含金量吸引力应两型社会建设机遇抓住机遇迎头赶实现跨越赶超贻误机遇丧失优势动落
第二层意思建设两型社会**说重现实紧迫手段加快推进三新进程两型社会建设核心求两条：全面推进领域改革重点领域关键环节率先突破快形成利资源节约生态环境保护体制机制二加快转变济发展方式推进济快发展促进济社会发展口资源环境相协调切实走出条传统模式工业化城市化发展新路资源节约环境友两型社会建设求新型工业化新型城市化新农村建设基取推进城市化进程中注重科学规划功配套产业建设理创新带
较严重城市病难实现宜居宜业推进工业化进程中重规模轻质量重速度轻效益片面追求粗放式增长高污染高耗企业众污染物排放耗电耗农村建设中建设档次高乱圈乱占耕基础设施年旧失修农村发展缓慢改变种状况必须坚持两型带三新三新促两型努力实现资源高效集约利限度保护生态环境切实走出条新型工业化新型城市化新农村建设新路
第三层意思建设两型社会推进三新进程务必突出三重点抓规划快出台两型社会建设实施方案核心区建设总体规划土利总体规划产业发展总体规划新农村建设规划项城市建设规划搞顶层设计加规划实施力度力争率先突破二抓项目基础设施方面加快构筑圈三环城市发展格局加快红易道重点城际干道建设快启动建设城市轻轨构建综合立体交通体系产业方面突出抓晶硅光伏产业电动汽车风力发电玻璃深加工铁路机械攸县煤电体化航空城株冶循环济等项目三抓改革着力推进城乡统筹体制土流转机制建设机制投融资机制等改革建设审批方式先征转征转分享原适时部分农转建设土出方法先储备开发先做环境出办法尝试进行熟出农村土流转方式探索建立集体建设权进入市场流转机制
二保二争赢执行
学实践科学发展观关键学致促学学相长市委提出保二争科学跨越战略目标科学发展观**生动实践全市政府系统学实践科学发展观首务着力加强执行力建设努力市委项决策部署落实处民群众带实实处加强政府系统执行力建设应三方面着手：始终保持激情工作状态激情工作动力工作灵魂热爱工作情况保持激情四射工作状态工作做工作中找乐趣干出番俗业绩果充满激情工作团体拥激情团体够攻克前进中困难险阻开创崭新发展局面赢老百姓拥护支持二努力规范政府行严格制度规范工作约束行制度机制促进政府工作作风根转变目前市政府正组织专门力量着力完善政府系统四工作机制科学民决策机制精简效执行机制奖罚分明激励机制权责统问责机制预计年出台正式文件相信促进政府系统执行力提升促进保障作三切实转变政府职紧扣济调节市场监社会理公服务四职认真研究新情况分析新问题探索新路子实现新发展改变片面区生产总值指标核心考核办法建立定性定量相结合时年中相结合约束性指导性相结合符合科学发展观求绩效评估指标体系改革行政审
批方式运现代数字化理手段提高审批质量效率划清审批监责形成效制约机制
三破解难题探索新路
科学发展观提出实践已相长段时间中央决定开展次学实践活动国改革发展进入新阶段国际国形势发生新变化需破解新难题探索新道路
年市济直保持两位数增长财政收入增幅始终20城市综合实力升全国第56位跃居中部六省非省会城市首肯定成绩时更应该清醒存问题困难里着重分析三方面：
第工业结构优工业**济属性**工业重镇脊梁客观说**工业结构亟优化抓单企业目标明确启动实施5115工程成效非常明显抓工业结构调整效果意年年喊调整产业结构头重工业重然居高仅没降低反增高2007年2006年升058百分点*高278百分点外发展高新技术产业年高新技术产品增加值占全市工业增加值重3232*低32百分点抓工业结构调整方明确目标清晰政策导没落政府支持没实现预期目标包括招商引资没适应工业结构调整需
第二综合竞争力强够感觉年**城市综合实力断增强影响力断扩全方位进步*国际城市发展研究院发布新研究成果中国城市综合竞争力报告刊登10月20日出版领导决策信息该资料显示2007年全国级城市综合竞争力排名中市居第95位长株潭三市中垫底2006年前进4位*居第10位湘潭居第77位分2006年前进14位6位2003年相退4位*湘潭分前进15位40位城市综合竞争力言长株潭三市中断滑
第三环境保护压力年市污染物排放量逐年降湘江治理成效明显市区空气质量良天数明显增加成绩显易见更应该成绩背问题：污染物排放总量然相惊2007年工业固体废物排放量22万吨工业二氧化硫排放量757万吨工业废水未达标排放总量686万吨二湘江水污染隐患时存市区
枫溪港建宁港白石港水质目前均劣V类水质未达规划V类水质求三污染源农村转移趋势四市区空气质量50天处良状态二氧化硫吸入颗粒物较达国家环保模范城市求二级水年空气质量良天数增加然严格治理减少排放素实事求说监测点合理设置技术操作层面问题
难题难旧办法灵新办法务必次学实践活动契机进步加强工作创新努力走出条**特色发展新路探索建立科技创新转化体系机制严格高消耗重污染行业产品市场准入强制淘汰制度努力形成两型产业导合理分工优势互补集聚发展产业新格局走出条产业建设新路子二立足现产业壮配套产业发展加强产业研究积极开发储备引进争取项目创新招商引资方式提高项目接成功率走出条招商引资新路子三优化园区项服务加扶持引导力度创新开发融资模式壮园区整体实力增强园区吸引力走出条园区建设发展新路子四加基础设施建设运营力度推动公事业市场化改革努力实现交通源信息生态社会公设施等合理布局高效利走出条基础设施建设理新路子
简单谈谢谢家
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市委学中心组科学发展观发言材料
位领导志：
开展深入学实践科学发展观活动中央作出重战略部署全市前政治生活中件事**作全省试点唯市州周强省长联系点责义务学实践活动开展形成特色取实效中基求学科学发展观推动全市济社会科学跨越根市委统安排结合市政府工作工作实际面作简发言
突出两型推进三新
深入学实践科学发展观首先应该找抓手全市政府工作言抓手市委领导突出两型推进三新里想讲三层意思：
第层意思建设两型社会**前相长段时期中心务务仅济方面涵体现着政治方面责仅历史意义现实作方面项工作超越全市全省范畴国家扛起面旗全国城市树立标杆实践科学发展观探索条新路方面项工作容**前济社会中迫切需解决难题资源节约环境友求开展工作作老工业基真正全面振兴作中部城市真正战略崛起作欠发达区真正发赶超说然拥六国家层面难机遇具含金量吸引力应两型社会建设机遇抓住机遇迎头赶实现跨越赶超贻误机遇丧失优势动落
第二层意思建设两型社会**说重现实紧迫手段加快推进三新进程两型社会建设核心求两条：全面推进领域改革重点领域关键环节率先突破快形成利资源节约生态环境保护体制机制二加快转变济发展方式推进济快发展促进济社会发展口资源环境相协调切实走出条传统模式工业化城市化发展新路资源节约环境友两型社会建设求新型工业化新型城市化新农村建设基取推进城市化进程中注重科学规划功配套产业建设理创新带
较严重城市病难实现宜居宜业推进工业化进程中重规模轻质量重速度轻效益片面追求粗放式增长高污染高耗企业众污染物排放耗电耗农村建设中建设档次高乱圈乱占耕基础设施年旧失修农村发展缓慢改变种状况必须坚持两型带三新三新促两型努力实现资源高效集约利限度保护生态环境切实走出条新型工业化新型城市化新农村建设新路
第三层意思建设两型社会推进三新进程务必突出三重点抓规划快出台两型社会建设实施方案核心区建设总体规划土利总体规划产业发展总体规划新农村建设规划项城市建设规划搞顶层设计加规划实施力度力争率先突破二抓项目基础设施方面加快构筑圈三环城市发展格局加快红易道重点城际干道建设快启动建设城市轻轨构建综合立体交通体系产业方面突出抓晶硅光伏产业电动汽车风力发电玻璃深加工铁路机械攸县煤电体化航空城株冶循环济等项目三抓改革着力推进城乡统筹体制土流转机制建设机制投融资机制等改革建设审批方式先征转征转分享原适时部分农转建设土出方法先储备开发先做环境出办法尝试进行熟出农村土流转方式探索建立集体建设权进入市场流转机制
二保二争赢执行
学实践科学发展观关键学致促学学相长市委提出保二争科学跨越战略目标科学发展观**生动实践全市政府系统学实践科学发展观首务着力加强执行力建设努力市委项决策部署落实处民群众带实实处加强政府系统执行力建设应三方面着手：始终保持激情工作状态激情工作动力工作灵魂热爱工作情况保持激情四射工作状态工作做工作中找乐趣干出番俗业绩果充满激情工作团体拥激情团体够攻克前进中困难险阻开创崭新发展局面赢老百姓拥护支持二努力规范政府行严格制度规范工作约束行制度机制促进政府工作作风根转变目前市政府正组织专门力量着力完善政府系统四工作机制科学民决策机制精简效执行机制奖罚分明激励机制权责统问责机制预计年出台正式文件相信促进政府系统执行力提升促进保障作三切实转变政府职紧扣济调节市场监社会理公服务四职认真研究新情况分析新问题探索新路子实现新发展改变片面区生产总值指标核心考核办法建立定性定量相结合时年中相结合约束性指导性相结合符合科学发展观求绩效评估指标体系改革行政审
批方式运现代数字化理手段提高审批质量效率划清审批监责形成效制约机制
三破解难题探索新路
科学发展观提出实践已相长段时间中央决定开展次学实践活动国改革发展进入新阶段国际国形势发生新变化需破解新难题探索新道路
年市济直保持两位数增长财政收入增幅始终20城市综合实力升全国第56位跃居中部六省非省会城市首肯定成绩时更应该清醒存问题困难里着重分析三方面：
第工业结构优工业**济属性**工业重镇脊梁客观说**工业结构亟优化抓单企业目标明确启动实施5115工程成效非常明显抓工业结构调整效果意年年喊调整产业结构头重工业重然居高仅没降低反增高2007年2006年升058百分点*高278百分点外发展高新技术产业年高新技术产品增加值占全市工业增加值重3232*低32百分点抓工业结构调整方明确目标清晰政策导没落政府支持没实现预期目标包括招商引资没适应工业结构调整需
第二综合竞争力强够感觉年**城市综合实力断增强影响力断扩全方位进步*国际城市发展研究院发布新研究成果中国城市综合竞争力报告刊登10月20日出版领导决策信息该资料显示2007年全国级城市综合竞争力排名中市居第95位长株潭三市中垫底2006年前进4位*居第10位湘潭居第77位分2006年前进14位6位2003年相退4位*湘潭分前进15位40位城市综合竞争力言长株潭三市中断滑
第三环境保护压力年市污染物排放量逐年降湘江治理成效明显市区空气质量良天数明显增加成绩显易见更应该成绩背问题：污染物排放总量然相惊2007年工业固体废物排放量22万吨工业二氧化硫排放量757万吨工业废水未达标排放总量686万吨二湘江水污染隐患时存市区
枫溪港建宁港白石港水质目前均劣V类水质未达规划V类水质求三污染源农村转移趋势四市区空气质量50天处良状态二氧化硫吸入颗粒物较达国家环保模范城市求二级水年空气质量良天数增加然严格治理减少排放素实事求说监测点合理设置技术操作层面问题
难题难旧办法灵新办法务必次学实践活动契机进步加强工作创新努力走出条**特色发展新路探索建立科技创新转化体系机制严格高消耗重污染行业产品市场准入强制淘汰制度努力形成两型产业导合理分工优势互补集聚发展产业新格局走出条产业建设新路子二立足现产业壮配套产业发展加强产业研究积极开发储备引进争取项目创新招商引资方式提高项目接成功率走出条招商引资新路子三优化园区项服务加扶持引导力度创新开发融资模式壮园区整体实力增强园区吸引力走出条园区建设发展新路子四加基础设施建设运营力度推动公事业市场化改革努力实现交通源信息生态社会公设施等合理布局高效利走出条基础设施建设理新路子
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