全区济社会发展工作会讲话
区长 XXX
(2017年3月1日)
志:
天召开全区济社会发展工作会务总结部署全区济社会发展项工作次会议筹备已久春节中央市里相关会议陆续召开更全面贯彻落实级会议精神更针性部署年工作现召开济社会发展工作会
首先分领导安排部署工作
毕
刚XXXXXXXXXXXXXXXXXX位志分工作作安排部署XXX志提交书面材料目标明确措施行赞成家务必抓贯彻落实年深入贯彻落实五功区域发展战略动适应济发展新常态扎实推进供侧结构性改革力实施创新驱动发展战略围着目标转盯着工作干济指标实现新突破产业发展迈新台阶城乡建设展现新面貌社会民生新改善
济社会实现持续快速健康发展获10项全国性称号试点示范涌现出全国佳志愿服务组织中国等先进单位XXX书记予xxx基础较差敢抓敢变化工作创新办法济社会发展成效建设进步关键政治生态改变高度评价XXX市长说xxx工作扎实数抢眼市委市政府较放心区县成绩荣誉易凝聚着全区干部群众心血汗水代表区委区政府家表示衷心感谢面讲四点意见
科学研判区济社会发展形势
2016年全区济社会发展保持稳中进稳中态势圆满完成全年目标务实现十三五良开局决沾沾喜特济行压力持续加情况更矛盾问题六方面:
产业结构优化2016年三次产业结构X︰X︰X第三产业占仅XXX低全市204百分点低城市发展新区81百分点社会化养老等生活性服务业现代物流等生产性服务业发展缓慢工业增加值占XXX重XXX低全市XXX百分点低城市发展新区XXX百分点预计规工业增加值率XXX低全市XXX百分点中产值占达XXX电子信息产业增加值率仅XXX说明区产业结构较差工业化水高服务业发展滞城市发展新区
新型工业化城镇化战场功定位差距
二投资效益较低2016年全市固投总量XXX万亿GDPXXX万亿固投GDP接XXX区固投XXX亿元GDPXXX亿元固投GDPXXX意味着等量固投区产生GDP全市均水低截投资边际效率(GDP增量固投增量)区仅XXX低全市XXX百分点工业投资边际效率XXX低全市XXX百分点说明投资总量济效增长结构优化贡献足QQ群:578165979617267379
三消费拉动乏力2016年区社会消费品零售总额XXX亿元增长XXX总量城市发展新区位倒数第二位XXX少XXX亿增速全市持居城市发展新区第XXX第XXXXXX区相差XXX百分点然少已达入库标准体工商户愿转企业法入库入统关区商业模式相单商圈建设进度慢规模消费外溢现象未效扭转
四创新力水亟需提升年全社会R&D费投入占GDP重预计XXX全市低XXX百分点2020年达XXX全市均水年均增加XXX百分点压力需发挥企业体作需财政激励机制区现科技型企业XXX家中高新技术企业XXX家研发机构(含设研究中心技术中心)XXX家年引进培育总体说创新体创投体系创新台欠缺
五市场体数量缺乏龙头带动全区四企业计XXX家居城市发展新区第XXX中规模工业XXX家限商贸企业XXX家资质房产企业XXX家资质建筑企业XXX家规服务业XXX家单项限商贸企业外均低城市发展新区均水产业集群初具规模带动性强企业较少工业企业产值前XXX强中XXX家电子企业产品贴牌生产者代加工创新力较弱产品附加值较低
问题抓手问题产生然济发展新常态定关系家新常态成事件坏界定新常态成箩筐什里面装新常态成避风港做难做工作堆积发展面诸挑战更认清势坚定信心更全局抓机遇前济社会稳中进稳中势头没变成渝城市群全市市区城化体化发展快速推进处成渝城市群核心板块居两国际机场两国家级新区中间点作市区重员迎更战略机遇发展机会完全势利导势势发展势
二着力抓年济社会发展重点工作
年换届第年区代会代会明确区济社会发展总体目标务镇街部门单位定牢固树立贯彻落实新发展理念真正稳中求进总基调贯彻济发展方方面面走路扎实干济增长安建设等方面求稳结构调整改革创新等方面求进确保稳牢进力重点抓六方面:
()改革创新蹄疾步稳持续推进供侧结构性改革线突出重点抓关键明确责抓体试点创新求突破强化督查促落实做全面深化改革工作良基础利实施农业农村改革等快马加鞭鞍争取先行先试确困难医改投融资体制改革等积极探索更稳妥推进力实施创新驱动发展战略创新成阳春白雪高攀创新身边创新产业转型升级迈坎根济发展动力理均GDP30005000美元投资拉动50008000美元创新驱动前区均GDP达XXX美元应该进入创新驱动区间科委信委农委工业园区农业园区升级国家高新区契机12573创新驱动发展思路紧扣导产业战略性新兴产业发展方建设批创新创业台载体培育批高新技术企业培养批创新创业年增加科技型企业XXX家引进新型研发机构XXX家指标必须折扣完成解决R&D费投入占GDP重低问题科委统计财政等部门认真研究提出具体方案
(二)工业济量质举坚持发展工业放济工作首位置力发展新兴产业改造提升传统产业进步做优存量做增量断提高工业济质量效益围绕六导产业力发展实体济引进企业发展中微企业科技型企业特注重引进培育批隐形冠军企业巨企业结合区产业规划布局资源优势延伸产业链功夫认真分析项目游产业联系引进批关联企业补齐链条形成3—5百亿级产业集群围绕三转四升三创新两提升工作促进市场体规范升级推进企业创新转型支持汇达柠檬中欣维动力等企业申报国家智制造专项资金持续提升效投资率工业增加值率产利率降低企业杠杆率强化素保障加快推进北区污水处理厂等基础设施建设加紧研究火车货运站扩容等问题继续实施直接购电等政策进步完善园区道路网企业xxx安家扎住根工业园区加快建设批标准厂房邀请专业团队设计确保美观实国土部门加闲置土清理力度该收回坚决法收回该处理坚决法处理积极争取指标
(三)城乡建设统筹推进区国家新型城镇化综合试点区始终坚持规建重推进城乡统筹发展老百姓山水记乡愁城市规划设计方面定作品感遵循然求合理确定功布局空间形态做气接气城市开发建设方面围绕美丽宜居滨水生态城市目标城市生活更美求树立营城市理念做足山水桥城四篇文章断提升城市品位发展档次确保骨骼强血肉满气质美活力足城市理方面注重细节理建立长效机制提高精细化智慧化法治化水创国卫工作马进入国家综合评审社会公示家务必加快完成整改工作收官战确保创卫成功镇域济发展方面制宜规划布局特色产业条件镇街引进培育批中微企业时加强镇村建设理序推进场镇基础设施改造升级农村居环境改善造重点镇特色镇村生态文明建设方面严格落实五决求项目引进关坚决淘汰污染严重逾期未达标企业加快推进流域治理畜禽养殖场整治严控农村面源污染老百姓青山绿水实现发展济改善民生保护生态赢
(四)现代农业延伸链条政书记潼调研时强调xxx农业优势丢努力做深国清市长参加市代会xxx代表团审议时指出农业产业链条长关键思考做坚持工业化方式发展农业扎实推进农业供侧结构性改革提高农业供质量攻方优化农业产业体系生产体系营体系实现农业增效农民增收农村增绿立足国家农业科技园区建设积极引进批龙头企业推进农旅深度融合发展造现代农业产业园科技园创业园田园综合体园区真正成集农业科技观光等体现代农业示范园区加快标准化基建设推进农业综合开发引导农业新型营体种植附加值高农作物力发展柠檬等精深加工产业讲
柠檬事围绕柠檬绿色食品美容产品生物医药保健品三方招引企业延伸产业链提升价值链部署创新链着力造百亿级柠檬全产业链找准现代农业现代科技切合点农业插科技翅膀推动智慧农业互联网+现代农业等现代信息技术应加快品牌建设营销体系建设加特色优势产业宣传推广力度做xxx绿品牌XXX更加名副实
(五)商贸旅游搭台建设省际区域性边贸中心生态旅游目契机断丰富商业业态提升旅游品质推进传统商贸服务业提档升级积极重庆商社集团等全国知名商贸流通企业合作准确握消费升级趋势加快发展十战略性新兴服务业培育消费新热点新业态新模式针社零指标增速较慢问题商务局统计局深挖原找准病根出解决方案确保突破加快发展现代商贸物流充分利立体交通优势合理布局现代物流配送产业电子商务配套仓储物流冷链物流产业力发展电子商务加快宗申电子商务产业园建设力争引进龙网猪八戒网等知名电商台积极发展跨境电商力发展外型济积极推动更
xxx制造xxx绿系列产品走出国门期正重庆出入境检验检疫局洽谈合作商务局认真研究确保设立检验检疫机构支持柠檬产业发展扩xxx产品出口等方面取实质性进展充分发挥市场体作持续办菜博会玫瑰花节等系列旅游节会旅游部门结合全区旅游资源认真包装策划设计更日游二日游旅游线路实现境目转变现菜花节已开幕旅游局崇龛镇等相关单位务必协配合节会期间环节考虑周全落实处游客高兴满意
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(六)社会民生保障位社会事业均衡发展抓手保障改善民生作切工作出发点落脚点围绕全生命周期逐步健全出生终老重节点城乡服务体系加快推进民生工程全面完成市区两级民生实事老百姓实实利益持续加民生投入基民生需求该托底定托住做雪中送炭搞锦添花着力优化业创业环境社局财政局等单位做业创业扶持政策财政金融产业等政策效衔接断完善促进业创业政策体系服务体系力发展新业态新产业业容量行业努力业简单起创业流行起铁腕整治拖欠农民工工资问题特建筑领域欠薪问题加快落实
两金三制制度劳动者讨薪工作安心推动文化创新发展想办法破解基层文化设施利率高优秀公文化产品供足基层文化设施功单三难题文体产业开发推动旅游工业服务业等跨界融合文物维修坚持修旧旧文化真正成点卖点加快教育事业发展积极引进高职院校等适合产业城市发展需优质资源引导社会资源种方式兴办教育造教育城带动全区教育发展水持续提升全面改善医疗卫生条件规委会已通民医院中医院扩建工程规划设计加快征拆迁等前期工作扎实推进创三甲紧紧围绕健康中国建设加快发展健康产业效提升健康素质改善生活质量促进全民健康全面康
三强化推动济社会持续快速健康发展基础保障
济社会发展基础保障关键年济社会发展务重社会民生头绪民群众期高重点八方面功夫切实增强保障力铆足发展劲
()力招商引资立足全市6+1支柱产业十战略性新兴制造业十战略性新兴服务业七农业特色产业链突出招商精准性创新招商模式通市场资源招商动学新技术新产业新业态新商业模式善握市场热点善运
狼式五步招商法努力造支业务精素质高作风硬招商队伍位领导部门树立招商意识肩负招商责动挖掘捕捉信息锁定目标积极进信委产业处科技处园区处环保局环评处生态保护处项目信息三园区赛赛招商项目投入产出税收等关口谁招引项目更品质更优
(二)积极争取树立争争争决没理念争项目争项目争资金争资金争牌子前志说城镇化率增长争取突破2百分点2016年实际提高XXX百分点跑找争取结果财政发改等部门认真研究国家市里产业方政策导资金投工作做实做深做细做透确保完成全年XXX亿元目标务
(三)加快项目建设年全区明确XXX重点项目中XXX项目纳入区级重点督查范畴切实加强调度合理安排工期工序精心组织施工效提高项目建设效率发改委加强指导服务相关部门时做项目启动前期项工作争取早开工早竣工早投督查室严格表
强化踪督查确保项目建设投资达序时进度
(四)抓财税金融财税方面围绕收支做文章财税政策聚焦振兴实体济支持战略性新兴制造业新兴服务业农业特色产业链发展壮支持民营济中微企业加快发展着力解决税源足问题加强土出项目建设等重点行业领域税收监切实堵住跑滴漏合理调度资金严控政府债务严防区域性系统性风险金融服务方面金融机构积极参xxx济社会建设加银政企合作力度金融服务中心台公司认真研究PPP等新型投融资模式真正学致
(五)优化发展环境镇街部门单位进步转变工作作风提高执行力包容心态服务企业群众企业群众反映问题快速响应切实提高服务质量效率持续开展两强非五项清理等专项行动营造良发展氛围坚决击蝇式蚁式腐败严厉整治吃卡鬼家等损害群众利益正风
(六)严格法行政更加严谨态度积极推进法行政牢固树立法治思维正确处理法治发展间关系法定职责必须法授权进步深化放服改革加快推进政府职转变深入开展双机公开行政权力责清单动态监等工作厘清权力市场界限坚持民集中制做法科学民决策决乱开口子政出门
(七)突出支撑部门谈工作说缺实际缺乏区社局精心研究引进培养办法机制做量质举特加创新型紧缺型专业引进力度目前区已纳入全市鸿雁计划首批试点区县充分利相关政策积极引进海外高层次研发团队落户
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(八)强化审计统计审计局法履行职责敢动真碰硬政府谋士济卫士反腐勇士年法XXX部门XXX镇街政领导开展济责审计时加重点领域重点项目重点工程重点资金审计力度坚持科学统计法统计强化基层统计工作坚守四条红线全面准确科学真实反映全区济运行活动创新完善统计制度统计方法统计指标体系统计调查工作机制加强三新统计工作更适应服务济发展新常态
四断提升干部队伍综合素质力水
前面济发展新常态干部力素质提出更高求必须进步加强学提高水准努力适应新形势新求做四方面:
专业素养着济社会加快发展新理念新事物层出穷必须加强学努力提高专业素养确保身力够济发展新常态政府现代治理方式相匹配养成良学惯坚持干中学学中干怕天挤出半时学坚持积少成学成突出学重点首先认真学领会级文件会议精神准确握政策求折扣级决策部署落实位次读书报时解前济发展新方新趋势开阔眼界开思路围绕前重点工作针性开展学掌握专业知识成专家型干部成行家里手时清楚十战略性新兴制造业什七农业特色产业链包括定学懂弄通
二创新意识社会天进步发展天翻新老套思考解决问题注重解放思想中创新思维转变观念寻求全新独特解决问题推动发展方法工作中果味循守旧固步封畏首畏尾会错失良机延误发展区已纳入重庆市区城化体化发展市区标准严格求项工作停留原标准求必须置全市全国局中思考谋划
三实干精神总书记强调空谈误国实干兴邦谋事实创业实做实家进步转变工作作风想问题作决策办事情坚持切实际出发落实落实落实功夫前区正处深化改革加速发展关键时期家始终坚持低调务实少说干敢担积极作做雷厉风行争夕
马办切实想法变成行动项目快纸落工作务项项落实位
特强调安全稳定问题春节召开安全信访稳定工作会相关工作已作安排部署家定高度重视全面落实政责岗双责齐抓失职追责属理行业监企业体等责加强安全稳定隐患排查时整改位确保出问题特前全国两会召开市代会6月召开越特殊敏感时期越绷紧思想弦决出现安全生产事决出现市进京扛旗泡通全区努力切实维护全区安稳定局
志目标已明确关键落实认真贯彻落实中央市委市政府总体求区代会代会安排部署撸起袖子加油干开动脑筋创新干迈开步子加快赶负春光负时光全力赴抓年全区济社会发展项工作优异成绩十九市第五次代会重庆直辖20周年献礼
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