全市民营济发展工作会讲话
市委市政府召开次全市民营济发展工作会议贯彻落实全省民营济发展工作会议精神学鉴海发达区发展民营济先进验表彰先进民营企业体工商户研究制定政策措施全动员全民参力推动民营济更快更发展努力实现跨三步翻三番全面建设康社会宏伟目标
面根广安实际讲三方面问题
广安根出路发展民营济 民营济指民民营民受益济实体民创业营求发展极具活力竞争力济形式民营济仅包括体私营济包括股份制济民营资部分外资企业
民营济发展直接影响着整国民济发展
广安作欠发达区必须充分认识发展民营济重性必性发展民营济作推进新跨越重中重抓
（）济构成发展民营济现实选择 年力实施国退民进战略全面推进国企业改革引入民间资国企业改组改造基完成企业改制
目前市县已没纯粹国企业
时通招商引资新办批民营企业加快广安济民营化进程
现行口径统计截止年季度全市注册体工商户49358户注册资金388亿元业员60825注册私营企业1290户中外商投资企业15户投资者数4012雇工34510
全市民营济增加值2002年实现574 亿元占全市GDP372
实际情况计算民营济增加值达968亿元重达627中占产业497占二产业826占三产业543
统计数出民营济已成广安济体力量
广安然部分国济没关系国计民生产业行业需发展纯 纯国济
面广安实际实现广安发展推进广安新跨越工作重点转抓民营济精力集中发展民营济
（二）济发展前景发展民营济攻方 分析市情立足优势广安济发展方培育壮特色产业济
广安特色济构建产业化营核心现代农业煤电建冶产业链支撑特色工业旅游业服务业重点第三产业
广安济发展全力做三篇文章
第篇文章抓农业产业化发展实现传统农业现代农业转变
广安农业生产条件差够300万农民群众积极性调动起广安传统农业生产条件优势转变农业生产市场优势广安农业会发展
第二篇文章抓工业发展
广安济发展核心工业发展
必须立足广安实际发挥较优势认真研究广安工业发展方措施办法围绕构建煤电建冶产业链发展工业
第三篇文章抓第三产业发展
第三产业包括旅游业服务业两容
志受世敬仰 广安通志崇高威全国游吸引力发展旅游业
广安极具开发前景革命老区华蓥山旅游开发条件天独厚
塑造里华蓥山两品牌广安旅游业会巨发展
方面抓服务业发展
广安城市建设思路坚持求求精求规模求优美
目前广安城市已建设较优美城市服务业发展提供广阔空间
广安建成全国会议基发展会展济
着广安交通条件改善广安必成旅游业服务业投资发展热点
目前民营济已成三次产业发展基础
培育壮特色产业济导力量民营济攻方民营济
推进农业产业化托民营济力量量吸纳民营资投入培育批规模档次龙头企业建设批富特色农产品生产基完善社会化服务体系实现农业产业化营突破
吸引进批龙头企业农业产业化发展取突破
造煤电建冶产业链促进传统产业档升级民营济身引进高新技术产业信息产业发展新型工业民营济更投资体
发展新兴旅游业培育现代服务业国济需介入
面民营济实行市场化运作迅速扩张规模提升档次形成特色带动第三产业繁荣
出结广安济发展关键特色济发展特色济发展关键民营济发展
（三）济发展规律发展民营济必然趋势 济发达区民营济发展定济欠发达区民营济发展较滞
普遍规律
欠发达区实现跨越式发展必须加快民营济发展步伐
民营济产权明晰机制灵活发展动力强引导力环境宽松会迅速成长壮
点已方面实践证明
海区快速发展核心民营济迅速崛起
浙江体私营济占GDP重达514加集体外资济超80仅杭州市体工商
户达19万户私营企业56万户分广安4倍43倍
广安作欠发达区海区相差距民营济潜力民营济希民营济
坚定移抓民营济断缩差距实现更快更发展
（四）富民强市途径发展民营济必路 民营济群众直接受益百姓济
发展民营济
老百姓创业体利益体
老百姓创业热情激发起民间投入积极性调动起民营济发展掀起高潮形成声势民营济发展老百姓找业门路致富途径
坚持民根利益出发确立正确思路制定激励政策提供快捷服务千千万万群众发动起民营企业发展起更然变成创业体创造财富中获财富创造价值中实现价值切生产素活力竞相迸发切创造财富源泉充分涌流民群众快富裕起
二广安民营济发展 目前民营济发展正处前未时机
政策环境空前宽松社会义基济制度建立完善民营济发展提供基础市场济体制断健全民营济发展提供宽松外部环境中国加入WTO民营企业赢等竞争国民遇西部开发战略实施西部民营济发展提供更政策优惠
省委省政府发展民营济作全省战略出台系列促进民营济发展措施政策级政民营济发展更加重视加工作力度掀起民营济发展热潮推动整国民济快速发展
两年国济持续高速增长年季度更高达99全省季度GDP增速达121全市季度GDP增长达131连续15月保持两位数增长
宏观济形势民营济发展极利
广安言民营济发展更独特机 遇条件
邓志百周年诞辰日益广安影响力吸引力增强交通条件改善区位优势日益凸显民营济发展具良条件广阔空间层面机遇寻领域
（）发展特色农业
广安气候适宜农业基础较特色产业特色产品较武胜水产岳池米华蓥山区绿色生态农业等等仅知名度高极具市场潜力
少民营业事特色农业开发获巨成功
市国家级农业科技示范园区目前正加紧建设建成成西南流农业科技成果试验孵化推广基
区园思路充分发挥科技园区辐射带动作发展批科技含量高规模特色农产品生产基
推广农业科技成果农业科技成果转化农业生产力
农业开发业参特色基建设优先获技术支持新产品开发市场拓展抢先机实现资技术紧密结合扩规模提升档次
认特色农业投资者广安进行投资机遇
（二）造煤电建冶产业链
广安煤炭电力水泥产品产值占全市工业总产值50已成广安工业支柱
目前广电二期已开工建设三期工程正积极争取立项广安建成西南区火电基
充足电力建材高耗工业发展提供保证极推动煤炭工业交通运输等相关产业发展
进步做做强优势产业链方面实行国产权转吸纳民营资方面新办批关联企业
鼓励民营资进入广集团等现企业参股控股支持投资者兴办煤矿建材高耗冶金项目
（三）发展加工工业
广安紧邻重庆直接受重庆济辐射重庆济发展联系紧密
着沪蓉高速公路南渝高速公路修建广安成国道干线交通枢纽成重庆成西安武汉等城市济辐射点
发展农产品加工业机械加工业十分利
广安仅生猪甜橙蚕茧草食牲畜等农产品量质优劳动力资源丰富劳动力成低廉
加里独特品牌利产品开市场
时规模农产品加工型龙头企业制定专门优惠政策
投资者广安兴办农产品加工企业原料保证工选择市场前景政策扶持定会作
确立面重庆战略努力广安建成重庆工业配套基重庆力支持广安发展机械加工工业
民营企业托广安 缘优势瞄准重庆型工业企业兴办配套加工企业
（四）旅游开发
广安旅游开发方兴未艾
邓居保护区华蓥山然风景区造成流旅游精品
着志百周年诞辰日益广安必然会迅速成旅游热点
目前旅游景区开发景点建设配套设施完善旅游产品研制生产旅游服务营等空间 吃住行游购娱开发潜力开发项目民营济广安旅游开发路子走项目选空白补
（五）商贸服务业
着广安区位优势凸显城市规模扩张久广安流物流资金流信息流十分畅通商贸服务业十分繁荣
目前广安商贸服务业规模档次高满足日益增长消费需求更适应发展需求
必须力发展型商场专业市场高档娱乐设施现代流通业
民营济方面胆投入显身手
广安发展国品牌城市发展成中国优秀旅游城市发展成国家级生态城市建成全国会展基房产休闲度假商贸娱乐型市场等项目广安定会发展空间
（六）营城市
广安城市发展济技术开发区老城区邓居保护区三区合思路城区面积达50方公里规模
年建成高岩片区思源广场滨江道连接线明年启动建设洪州道城北城南两区实现连接城市建设重心逐步邓居保护区转移重点建设项目保护区方布设实现开发区保护区逐步连接
迅速扩城市规模
作座新兴城市需配套项目投资领域广特城市营刚刚起步城市资产盘活房产开发城市供水供电供气城市交通等城市公事业学校医院文化体育设施等城市社会事业项目建设蕴含着限商机
建中国优秀旅游城市完善基础设施造城市景观建设休闲娱乐场等方面许项目投资
建成国会议基力发展会展济必促进会议场服务设施生态环境建设促进交通运输商业贸易餐饮娱乐繁荣
民营济握机遇胆介入获丰厚回报
三民营济发展提供强力保障 加快
发展民营济必须强化落实项保障措施做政策优惠环境优化工作落实
（）政策实质性突破 政策生产力
发挥政策导作激励作调动投资者积极性促进民营济快速发展
次市委市政府出台民营济发展政策必民营济发展者受益
研究中省政策广安发展结合点
中央省制定出台政策带宏观性原性普遍性
活政策必须根身实际研究结合点政策落实济社会发展领域重点产业具体项目政策普遍优惠争取政策特殊倾斜
广安邓志家乡西部欠发达区政策完全够争取中央省区特殊支持
目重点针性研究产业政策投资政策出路项目争取政策支持
前着重研究农业产业化生态环境基础设施工业园区旅游开发扶贫开发社会事业等方面扶持政策推出诸农产品加工生态建设示范县县通工程广电三期工程南渝高速公路邻垫高速公路高耗冶金工业等批实实项目争取立项马民营济发 展提供载体
二突破政策优惠界点
政策优惠反映出投资者追求利益化愿投资者钱赚利图
坚持三利标准切发展出发政策原性灵活性结合起优惠政策做优
外没敢探索外已敢突破政策始终优周边区始终保持投资者巨吸引力
政府投资者赚钱胸襟理念敢利胆识气魄舍利求利舍利求远利舍局部利益求整体利益断突破民营济发展政策限制
三握民营济发展政策着力点
促进民营济发展抓住政策着力点提高政策针性政策实
着重研究制定民营企业关注土政策税费政策金融政策
土区发展产业规模分类指导
农产品加工业机械加工制造业高耗工业高新技术产业公益事业项目供价格实行特殊优惠
特农产品加工企业农业办理综合手续
税费负担实行放水养鱼够优惠律予优惠
融资信贷金融部门民营企业贷款条件灵活性功夫政府企业银行联动研究效担保机制政府金融部门工作考核着力点放民营济贷款增幅年达增长25目标保证民营济信贷投入幅度增长
（二）环境全方位优化 市场济条件竞争某种意义讲发展环境竞争
环境优市场兴商贸活投资旺
继续优化发展环境狠功夫努力形成民营济拘束发展宽松环境
营造服务位办事高效支持力政务环境
坚持服务计入投资者营成服务提速降低商务成增加资回报
进步办行政服务中心拓宽服务领域改进服务方式投资者提供更加便捷效服务
深化行政审批制度改革限度减少审批事项
规范政务公开减少办事程序增加办事透明度限定办事时间提高行政效率
级部门牢固树立理服务观念真心诚意投资者设身处着想少想什想点做什办事支持
级领导干部树立抓民营济抓发展思想常深入民营企业开展调查研究时解掌握民营济发展情况认真解决实际问题民营济发展保驾护航
营造放心投资安心发展舒心生活社会环境
民营济切实做政治等努力营造政治认社会尊重政策支持法治保障良氛围
切实维护民营企业合法权益确保民营企业家身财产安全扎根广安放心营放手创业
支持优秀民营企业家参政治生活推荐优秀民营企业家进入级政协真正民营企业家政治荣誉社会位
营造尊重创业崇尚实干倡导致富舆环境
充分发挥舆导作利种宣传工具宣传形式广泛宣传民营济重位作宣传发展民营济方针政策措施做家喻户晓皆知动员千家万户兴办民营济
力宣传民营济先进典型创业事迹引导群众树立富荣富观念发展民营济作创造财富价值取勤劳致富途径
（三）工作狠抓落实 级部门抓落实作推动民营济发展着力点突破口迅速掀起民营济发展热潮
1加领导力度
建立完善层层抓落实责制级政手必须亲指挥分领导具体抓专职抓
市县两级成立民营济发展领导组政府手组长负责民营济发展规划协调指导督促检查
建立领导干部联系民营企业制度级领导班子成员定点联系帮扶民营企业
政部门必须促进民营济发展服务民营济发展职责
贸计划工商财政环保税务城建金融等部门充分发挥职作通力配合密切
协作形成推动民营济发展合力
级组织部门加强民营济组织建工作符合条件优秀分子时吸收组织中
级统计部门建立完善民营济统计制度时准确反映民营济发展状况
级工会青团妇联等群众组织积极指导帮助民营 济组织建立相应机构维护职工合法权益
工商联商会发挥桥梁纽带作民营济业组织发动起积极参广安建设发展
努力形成部门协调致方面配合力民营济工作机制
2明确目标务
5年广安民营济发展必须保持25增长速度
年确定具体发展目标明确发展务投资规模重点项目产值收入纳税总额等方面指标形成目标体系
民营济发展全面纳入目标理层层分解落实区（市县）乡镇村社细化部门科室头做目标务清晰位
建立科学民营济目标考核机制发展民营济作级部门工作绩效重容严格检查考核
超额完成民营济发展务支持发展民营济功部门员予重奖没完成目标务仅通报批评济予惩处
通严格考核逗硬奖惩充分调动方面抓民营济发展积极性
3转变工作作风
级员干部针前工作中存突出问题进步改进工作作风断适应民营济发展需
建立发展民营济责追究制度办事力推卸责等行严重影响民营济发展追究领导责政机关工作员民营济业吃卡办
事推诿拖沓市委八条规定优化发展环境警诫制度规定严肃处理
4强化督查督办
建立民营济工作督查制度民营济发展列入市委市政府重点督查容加强踪督查
实行定期通报制度市民营济发展领导组市委市政府督查办季度民营济发展进行次专项督查定期通报区（市县）相关部门民营济发展目标务完成情况
实行重点督查会市委市政府派出督查组县县重点督查推动区（市县）快掀起民营济发展新高潮
志发展民营济项长期战略务定抓住机遇势进奋发精神状态求真务实工作作风高度事业心责感努力推动市民营济更快更发展实现跨三步翻三番全面建设康社会宏伟目标做出更贡献
作级部门工作绩效重容严格检查考核
超额完成民营济发展务支持发展民营济功部门员予重奖没完成目标务仅通报批评济予惩处
通严格考核逗硬奖惩充分调动方面抓民营济发展积极性
3转变工作作风
级员干部针前工作中存突出问题进步改进工作作风断适应民营济发展需
建立发展民营济责追究制度办事力推卸责等行严重影响民营济发展追究领导责政机关工作员民营济业吃卡办事推诿拖沓市委八条规定优化发展环境警诫制度规定严肃处理
4强化督查督办
建立民营济工作督查制度民营济发展列入市委市政府重点督查容加强踪督查
实行定期通报制度市民营济发展领导组市委市政府督查办季度民营济发展进行次专项督查定期通报区（市县）相关部门民营济发展目标务完成情况
实行重点督查会市委市政府派出督查组县县重点督查推动区（市县）快掀起民营济发展新高潮
志发展民营济项长期战略务定抓住机遇势进奋发精神状态求真务实工作作风高度事业心责感努力推动市民营济更快更发展实现跨三步翻三番全面建设康社会宏伟目标做出更贡献
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市委市政府召开次全市民营济发展工作会议贯彻落实全省民营济发展工作会议精神学鉴海发达区发展民营济先进验表彰先进民营企业体工商户研究制定政策措施全动员全民参力推动民营济更快更发展努力实现跨三步翻三番全面建设康社会宏伟目标
面根广安实际讲三方面问题
广安根出路发展民营济 民营济指民民营民受益济实体民创业营求发展极具活力竞争力济形式民营济仅包括体私营济包括股份制济民营资部分外资企业
民营济发展直接影响着整国民济发展
广安作欠发达区必须充分认识发展民营济重性必性发展民营济作推进新跨越重中重抓
（）济构成发展民营济现实选择 年力实施国退民进战略全面推进国企业改革引入民间资国企业改组改造基完成企业改制
目前市县已没纯粹国企业
时通招商引资新办批民营企业加快广安济民营化进程
现行口径统计截止年季度全市注册体工商户49358户注册资金388亿元业员60825注册私营企业1290户中外商投资企业15户投资者数4012雇工34510
全市民营济增加值2002年实现574 亿元占全市GDP372
实际情况计算民营济增加值达968亿元重达627中占产业497占二产业826占三产业543
统计数出民营济已成广安济体力量
广安然部分国济没关系国计民生产业行业需发展纯 纯国济
面广安实际实现广安发展推进广安新跨越工作重点转抓民营济精力集中发展民营济
（二）济发展前景发展民营济攻方 分析市情立足优势广安济发展方培育壮特色产业济
广安特色济构建产业化营核心现代农业煤电建冶产业链支撑特色工业旅游业服务业重点第三产业
广安济发展全力做三篇文章
第篇文章抓农业产业化发展实现传统农业现代农业转变
广安农业生产条件差够300万农民群众积极性调动起广安传统农业生产条件优势转变农业生产市场优势广安农业会发展
第二篇文章抓工业发展
广安济发展核心工业发展
必须立足广安实际发挥较优势认真研究广安工业发展方措施办法围绕构建煤电建冶产业链发展工业
第三篇文章抓第三产业发展
第三产业包括旅游业服务业两容
志受世敬仰 广安通志崇高威全国游吸引力发展旅游业
广安极具开发前景革命老区华蓥山旅游开发条件天独厚
塑造里华蓥山两品牌广安旅游业会巨发展
方面抓服务业发展
广安城市建设思路坚持求求精求规模求优美
目前广安城市已建设较优美城市服务业发展提供广阔空间
广安建成全国会议基发展会展济
着广安交通条件改善广安必成旅游业服务业投资发展热点
目前民营济已成三次产业发展基础
培育壮特色产业济导力量民营济攻方民营济
推进农业产业化托民营济力量量吸纳民营资投入培育批规模档次龙头企业建设批富特色农产品生产基完善社会化服务体系实现农业产业化营突破
吸引进批龙头企业农业产业化发展取突破
造煤电建冶产业链促进传统产业档升级民营济身引进高新技术产业信息产业发展新型工业民营济更投资体
发展新兴旅游业培育现代服务业国济需介入
面民营济实行市场化运作迅速扩张规模提升档次形成特色带动第三产业繁荣
出结广安济发展关键特色济发展特色济发展关键民营济发展
（三）济发展规律发展民营济必然趋势 济发达区民营济发展定济欠发达区民营济发展较滞
普遍规律
欠发达区实现跨越式发展必须加快民营济发展步伐
民营济产权明晰机制灵活发展动力强引导力环境宽松会迅速成长壮
点已方面实践证明
海区快速发展核心民营济迅速崛起
浙江体私营济占GDP重达514加集体外资济超80仅杭州市体工商
户达19万户私营企业56万户分广安4倍43倍
广安作欠发达区海区相差距民营济潜力民营济希民营济
坚定移抓民营济断缩差距实现更快更发展
（四）富民强市途径发展民营济必路 民营济群众直接受益百姓济
发展民营济
老百姓创业体利益体
老百姓创业热情激发起民间投入积极性调动起民营济发展掀起高潮形成声势民营济发展老百姓找业门路致富途径
坚持民根利益出发确立正确思路制定激励政策提供快捷服务千千万万群众发动起民营企业发展起更然变成创业体创造财富中获财富创造价值中实现价值切生产素活力竞相迸发切创造财富源泉充分涌流民群众快富裕起
二广安民营济发展 目前民营济发展正处前未时机
政策环境空前宽松社会义基济制度建立完善民营济发展提供基础市场济体制断健全民营济发展提供宽松外部环境中国加入WTO民营企业赢等竞争国民遇西部开发战略实施西部民营济发展提供更政策优惠
省委省政府发展民营济作全省战略出台系列促进民营济发展措施政策级政民营济发展更加重视加工作力度掀起民营济发展热潮推动整国民济快速发展
两年国济持续高速增长年季度更高达99全省季度GDP增速达121全市季度GDP增长达131连续15月保持两位数增长
宏观济形势民营济发展极利
广安言民营济发展更独特机 遇条件
邓志百周年诞辰日益广安影响力吸引力增强交通条件改善区位优势日益凸显民营济发展具良条件广阔空间层面机遇寻领域
（）发展特色农业
广安气候适宜农业基础较特色产业特色产品较武胜水产岳池米华蓥山区绿色生态农业等等仅知名度高极具市场潜力
少民营业事特色农业开发获巨成功
市国家级农业科技示范园区目前正加紧建设建成成西南流农业科技成果试验孵化推广基
区园思路充分发挥科技园区辐射带动作发展批科技含量高规模特色农产品生产基
推广农业科技成果农业科技成果转化农业生产力
农业开发业参特色基建设优先获技术支持新产品开发市场拓展抢先机实现资技术紧密结合扩规模提升档次
认特色农业投资者广安进行投资机遇
（二）造煤电建冶产业链
广安煤炭电力水泥产品产值占全市工业总产值50已成广安工业支柱
目前广电二期已开工建设三期工程正积极争取立项广安建成西南区火电基
充足电力建材高耗工业发展提供保证极推动煤炭工业交通运输等相关产业发展
进步做做强优势产业链方面实行国产权转吸纳民营资方面新办批关联企业
鼓励民营资进入广集团等现企业参股控股支持投资者兴办煤矿建材高耗冶金项目
（三）发展加工工业
广安紧邻重庆直接受重庆济辐射重庆济发展联系紧密
着沪蓉高速公路南渝高速公路修建广安成国道干线交通枢纽成重庆成西安武汉等城市济辐射点
发展农产品加工业机械加工业十分利
广安仅生猪甜橙蚕茧草食牲畜等农产品量质优劳动力资源丰富劳动力成低廉
加里独特品牌利产品开市场
时规模农产品加工型龙头企业制定专门优惠政策
投资者广安兴办农产品加工企业原料保证工选择市场前景政策扶持定会作
确立面重庆战略努力广安建成重庆工业配套基重庆力支持广安发展机械加工工业
民营企业托广安 缘优势瞄准重庆型工业企业兴办配套加工企业
（四）旅游开发
广安旅游开发方兴未艾
邓居保护区华蓥山然风景区造成流旅游精品
着志百周年诞辰日益广安必然会迅速成旅游热点
目前旅游景区开发景点建设配套设施完善旅游产品研制生产旅游服务营等空间 吃住行游购娱开发潜力开发项目民营济广安旅游开发路子走项目选空白补
（五）商贸服务业
着广安区位优势凸显城市规模扩张久广安流物流资金流信息流十分畅通商贸服务业十分繁荣
目前广安商贸服务业规模档次高满足日益增长消费需求更适应发展需求
必须力发展型商场专业市场高档娱乐设施现代流通业
民营济方面胆投入显身手
广安发展国品牌城市发展成中国优秀旅游城市发展成国家级生态城市建成全国会展基房产休闲度假商贸娱乐型市场等项目广安定会发展空间
（六）营城市
广安城市发展济技术开发区老城区邓居保护区三区合思路城区面积达50方公里规模
年建成高岩片区思源广场滨江道连接线明年启动建设洪州道城北城南两区实现连接城市建设重心逐步邓居保护区转移重点建设项目保护区方布设实现开发区保护区逐步连接
迅速扩城市规模
作座新兴城市需配套项目投资领域广特城市营刚刚起步城市资产盘活房产开发城市供水供电供气城市交通等城市公事业学校医院文化体育设施等城市社会事业项目建设蕴含着限商机
建中国优秀旅游城市完善基础设施造城市景观建设休闲娱乐场等方面许项目投资
建成国会议基力发展会展济必促进会议场服务设施生态环境建设促进交通运输商业贸易餐饮娱乐繁荣
民营济握机遇胆介入获丰厚回报
三民营济发展提供强力保障 加快
发展民营济必须强化落实项保障措施做政策优惠环境优化工作落实
（）政策实质性突破 政策生产力
发挥政策导作激励作调动投资者积极性促进民营济快速发展
次市委市政府出台民营济发展政策必民营济发展者受益
研究中省政策广安发展结合点
中央省制定出台政策带宏观性原性普遍性
活政策必须根身实际研究结合点政策落实济社会发展领域重点产业具体项目政策普遍优惠争取政策特殊倾斜
广安邓志家乡西部欠发达区政策完全够争取中央省区特殊支持
目重点针性研究产业政策投资政策出路项目争取政策支持
前着重研究农业产业化生态环境基础设施工业园区旅游开发扶贫开发社会事业等方面扶持政策推出诸农产品加工生态建设示范县县通工程广电三期工程南渝高速公路邻垫高速公路高耗冶金工业等批实实项目争取立项马民营济发 展提供载体
二突破政策优惠界点
政策优惠反映出投资者追求利益化愿投资者钱赚利图
坚持三利标准切发展出发政策原性灵活性结合起优惠政策做优
外没敢探索外已敢突破政策始终优周边区始终保持投资者巨吸引力
政府投资者赚钱胸襟理念敢利胆识气魄舍利求利舍利求远利舍局部利益求整体利益断突破民营济发展政策限制
三握民营济发展政策着力点
促进民营济发展抓住政策着力点提高政策针性政策实
着重研究制定民营企业关注土政策税费政策金融政策
土区发展产业规模分类指导
农产品加工业机械加工制造业高耗工业高新技术产业公益事业项目供价格实行特殊优惠
特农产品加工企业农业办理综合手续
税费负担实行放水养鱼够优惠律予优惠
融资信贷金融部门民营企业贷款条件灵活性功夫政府企业银行联动研究效担保机制政府金融部门工作考核着力点放民营济贷款增幅年达增长25目标保证民营济信贷投入幅度增长
（二）环境全方位优化 市场济条件竞争某种意义讲发展环境竞争
环境优市场兴商贸活投资旺
继续优化发展环境狠功夫努力形成民营济拘束发展宽松环境
营造服务位办事高效支持力政务环境
坚持服务计入投资者营成服务提速降低商务成增加资回报
进步办行政服务中心拓宽服务领域改进服务方式投资者提供更加便捷效服务
深化行政审批制度改革限度减少审批事项
规范政务公开减少办事程序增加办事透明度限定办事时间提高行政效率
级部门牢固树立理服务观念真心诚意投资者设身处着想少想什想点做什办事支持
级领导干部树立抓民营济抓发展思想常深入民营企业开展调查研究时解掌握民营济发展情况认真解决实际问题民营济发展保驾护航
营造放心投资安心发展舒心生活社会环境
民营济切实做政治等努力营造政治认社会尊重政策支持法治保障良氛围
切实维护民营企业合法权益确保民营企业家身财产安全扎根广安放心营放手创业
支持优秀民营企业家参政治生活推荐优秀民营企业家进入级政协真正民营企业家政治荣誉社会位
营造尊重创业崇尚实干倡导致富舆环境
充分发挥舆导作利种宣传工具宣传形式广泛宣传民营济重位作宣传发展民营济方针政策措施做家喻户晓皆知动员千家万户兴办民营济
力宣传民营济先进典型创业事迹引导群众树立富荣富观念发展民营济作创造财富价值取勤劳致富途径
（三）工作狠抓落实 级部门抓落实作推动民营济发展着力点突破口迅速掀起民营济发展热潮
1加领导力度
建立完善层层抓落实责制级政手必须亲指挥分领导具体抓专职抓
市县两级成立民营济发展领导组政府手组长负责民营济发展规划协调指导督促检查
建立领导干部联系民营企业制度级领导班子成员定点联系帮扶民营企业
政部门必须促进民营济发展服务民营济发展职责
贸计划工商财政环保税务城建金融等部门充分发挥职作通力配合密切
协作形成推动民营济发展合力
级组织部门加强民营济组织建工作符合条件优秀分子时吸收组织中
级统计部门建立完善民营济统计制度时准确反映民营济发展状况
级工会青团妇联等群众组织积极指导帮助民营 济组织建立相应机构维护职工合法权益
工商联商会发挥桥梁纽带作民营济业组织发动起积极参广安建设发展
努力形成部门协调致方面配合力民营济工作机制
2明确目标务
5年广安民营济发展必须保持25增长速度
年确定具体发展目标明确发展务投资规模重点项目产值收入纳税总额等方面指标形成目标体系
民营济发展全面纳入目标理层层分解落实区（市县）乡镇村社细化部门科室头做目标务清晰位
建立科学民营济目标考核机制发展民营济作级部门工作绩效重容严格检查考核
超额完成民营济发展务支持发展民营济功部门员予重奖没完成目标务仅通报批评济予惩处
通严格考核逗硬奖惩充分调动方面抓民营济发展积极性
3转变工作作风
级员干部针前工作中存突出问题进步改进工作作风断适应民营济发展需
建立发展民营济责追究制度办事力推卸责等行严重影响民营济发展追究领导责政机关工作员民营济业吃卡办
事推诿拖沓市委八条规定优化发展环境警诫制度规定严肃处理
4强化督查督办
建立民营济工作督查制度民营济发展列入市委市政府重点督查容加强踪督查
实行定期通报制度市民营济发展领导组市委市政府督查办季度民营济发展进行次专项督查定期通报区（市县）相关部门民营济发展目标务完成情况
实行重点督查会市委市政府派出督查组县县重点督查推动区（市县）快掀起民营济发展新高潮
志发展民营济项长期战略务定抓住机遇势进奋发精神状态求真务实工作作风高度事业心责感努力推动市民营济更快更发展实现跨三步翻三番全面建设康社会宏伟目标做出更贡献
作级部门工作绩效重容严格检查考核
超额完成民营济发展务支持发展民营济功部门员予重奖没完成目标务仅通报批评济予惩处
通严格考核逗硬奖惩充分调动方面抓民营济发展积极性
3转变工作作风
级员干部针前工作中存突出问题进步改进工作作风断适应民营济发展需
建立发展民营济责追究制度办事力推卸责等行严重影响民营济发展追究领导责政机关工作员民营济业吃卡办事推诿拖沓市委八条规定优化发展环境警诫制度规定严肃处理
4强化督查督办
建立民营济工作督查制度民营济发展列入市委市政府重点督查容加强踪督查
实行定期通报制度市民营济发展领导组市委市政府督查办季度民营济发展进行次专项督查定期通报区（市县）相关部门民营济发展目标务完成情况
实行重点督查会市委市政府派出督查组县县重点督查推动区（市县）快掀起民营济发展新高潮
志发展民营济项长期战略务定抓住机遇势进奋发精神状态求真务实工作作风高度事业心责感努力推动市民营济更快更发展实现跨三步翻三番全面建设康社会宏伟目标做出更贡献
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