新形势做信访工作
前国正处变革发展时期着济社会项事业进步发展深层次矛盾问题凸现出：济发展社会利益分配均衡利益突明显加剧受济发展水政策限制类社会群体利益诉求难完全满足断形成新矛盾问题
应该说问题发展中产生问题着项改革深化市场济体制完善逐步解决
解决问题信访部门职责更发挥信访工作积极作战场
甘肃例甘肃然条件严酷济总量城乡二元结构突出生产力发展水低社会事业够发达市场化程度较低增加处理方面利益关系难度信访工作带巨压力
国企业改革年进入攻坚阶段加老企业较历史包袱沉重企业负债率高职工安置难现象非常普遍工业化城镇化水低市场发育缓慢吸纳劳动力力强城镇新增劳动力农村量剩余劳动力安置转移难度增业业矛盾十分突出全省企业改制农村征城镇拆迁岗业法律诉讼问题引发群体性事件总量增加６倍参数增加３倍
新形势加剧信访工作难度做信访工作提出新更高求
断赢民群众拥护支持执政基力量源胜利
信访工作政府联系民群众直接项工作帮助群众排忧解难维护合法权益政府应分
样夯实群众基础巩固执政位
做新形势信访工作必须认真践行三代表重思想立公执政民高度实现维护发展广民群众根利益
信访工作应立足群众解决实际问题 目前甘肃省越级访重复访集体访数量居高中集体访占访总量８０％
越级访重复访集体访断发生根原群众反映问题没
时效解决
甘肃省前信访涉容需解决重点问题然企业改制改组农村土征城镇房屋拆迁法律诉讼等方面遗留问题
问题通领导包案实行信访责制变访访已解决批难啃老难问题未完全解决
政策方面限制条件方面障碍工作态度工作作风工作方法方面问题
级政信访部门应充分发挥思想政治工作优势工作做深做透做细想群众想急群众急遇事先想想：群众什会样？假访者该？果访员中父母姐妹该？真正群众冷暖放心
认真落实完善项政策措施中央省明确规定折扣贯彻执行没明确政策规定深入调查研究结合实际努力完善政策规定问题解决理
群众求合理客观条件限制时解决问题设身处着想耐心细致做思想说服工作积极创造条件争取问题早日解决
应该着法治社会建立绝数访群众懂政策讲道理
工作路群众理解等
坚持标兼治妥善解决现实问题注意政策措施查找问题
制定出台新政策措施时定树立科学发展观正确政绩观改革力度发展速度群众承受程度统起充分考虑方面利益关系防止决策引发新矛盾损害群众根利益
问题处理结束应总结验教训做踪回访检查问题解决否落实群众否满意
落实信访工作领导责制问题解决基层解决萌芽状态 落实信访工作领导责制做新形势信访工作根保证
首先关部门畅通信访渠道访群众专接访信件专
办理
基层部门全面推行信访首长责制公开承诺制切实提高初次信访次办结率稳定率采取力措施量避免越级访重复访集体访尤群众赴省进京访事件发生
现重复访越级访问题初次信访重视时解决推甚干脆放弃责
信访工作衡量方否谐稳定晴雨表
级部门属理分级负责口办理谁谁负责原层层落实责制明确处理信访问题责体
属级权限级负责解决属部门职责部门处理
建立完善矛盾纠纷排查预警机制变群众访干部访时发现影响社会稳定尤引发群众访苗头做早发现早调解
级负责维护稳定综合防治部门信访部门间加强沟通协调定期开展稳定素排查调处工作
变动动改访访加信访案件督查督办力度防止矛盾层层交群众层层访确保信访问题基层时妥善处理
信访部门进步发挥协调催办督查作 做省信访工作省级信访部门肩负着非常重责
进步发挥省级信访部门处理信访问题协调催办督查作
社会义市场济体制新形势新特点着眼创新工作思路改进工作方法常开展信访工作专题调研维护信访秩序开展信访工作责追究化解处理群体性访等方面完善系列规章制度建立信访工作长效机制
协调方严格贯彻落实信访条例信访条例求办事
引导通法定程序表达利益诉求通合法手段维护身权益
抓信访工作领导干部关键
应持恒坚持落实领导包案责制重点信访案件特省集体访进京访案件律属理原政领导包案通定领导定措施定时间定责切实信访工作作关系全局事放心抓手限期解决
加催办督查力度严格进行责追究行政机关违反信访行政条例规定办理信访事项行加监督力度限期予纠正
信访问题推诿办弄虚作假失职渎职造成严重果应法严肃处理
工作失职激化矛盾造成群众越级访重复访集体访良影响时通报严肃追究关部门领导责信访工作真正成维护民群众根利益工作真正成民群众满意工作
（作者系甘肃省政府秘书长）
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前国正处变革发展时期着济社会项事业进步发展深层次矛盾问题凸现出：济发展社会利益分配均衡利益突明显加剧受济发展水政策限制类社会群体利益诉求难完全满足断形成新矛盾问题
应该说问题发展中产生问题着项改革深化市场济体制完善逐步解决
解决问题信访部门职责更发挥信访工作积极作战场
甘肃例甘肃然条件严酷济总量城乡二元结构突出生产力发展水低社会事业够发达市场化程度较低增加处理方面利益关系难度信访工作带巨压力
国企业改革年进入攻坚阶段加老企业较历史包袱沉重企业负债率高职工安置难现象非常普遍工业化城镇化水低市场发育缓慢吸纳劳动力力强城镇新增劳动力农村量剩余劳动力安置转移难度增业业矛盾十分突出全省企业改制农村征城镇拆迁岗业法律诉讼问题引发群体性事件总量增加６倍参数增加３倍
新形势加剧信访工作难度做信访工作提出新更高求
断赢民群众拥护支持执政基力量源胜利
信访工作政府联系民群众直接项工作帮助群众排忧解难维护合法权益政府应分
样夯实群众基础巩固执政位
做新形势信访工作必须认真践行三代表重思想立公执政民高度实现维护发展广民群众根利益
信访工作应立足群众解决实际问题 目前甘肃省越级访重复访集体访数量居高中集体访占访总量８０％
越级访重复访集体访断发生根原群众反映问题没
时效解决
甘肃省前信访涉容需解决重点问题然企业改制改组农村土征城镇房屋拆迁法律诉讼等方面遗留问题
问题通领导包案实行信访责制变访访已解决批难啃老难问题未完全解决
政策方面限制条件方面障碍工作态度工作作风工作方法方面问题
级政信访部门应充分发挥思想政治工作优势工作做深做透做细想群众想急群众急遇事先想想：群众什会样？假访者该？果访员中父母姐妹该？真正群众冷暖放心
认真落实完善项政策措施中央省明确规定折扣贯彻执行没明确政策规定深入调查研究结合实际努力完善政策规定问题解决理
群众求合理客观条件限制时解决问题设身处着想耐心细致做思想说服工作积极创造条件争取问题早日解决
应该着法治社会建立绝数访群众懂政策讲道理
工作路群众理解等
坚持标兼治妥善解决现实问题注意政策措施查找问题
制定出台新政策措施时定树立科学发展观正确政绩观改革力度发展速度群众承受程度统起充分考虑方面利益关系防止决策引发新矛盾损害群众根利益
问题处理结束应总结验教训做踪回访检查问题解决否落实群众否满意
落实信访工作领导责制问题解决基层解决萌芽状态 落实信访工作领导责制做新形势信访工作根保证
首先关部门畅通信访渠道访群众专接访信件专
办理
基层部门全面推行信访首长责制公开承诺制切实提高初次信访次办结率稳定率采取力措施量避免越级访重复访集体访尤群众赴省进京访事件发生
现重复访越级访问题初次信访重视时解决推甚干脆放弃责
信访工作衡量方否谐稳定晴雨表
级部门属理分级负责口办理谁谁负责原层层落实责制明确处理信访问题责体
属级权限级负责解决属部门职责部门处理
建立完善矛盾纠纷排查预警机制变群众访干部访时发现影响社会稳定尤引发群众访苗头做早发现早调解
级负责维护稳定综合防治部门信访部门间加强沟通协调定期开展稳定素排查调处工作
变动动改访访加信访案件督查督办力度防止矛盾层层交群众层层访确保信访问题基层时妥善处理
信访部门进步发挥协调催办督查作 做省信访工作省级信访部门肩负着非常重责
进步发挥省级信访部门处理信访问题协调催办督查作
社会义市场济体制新形势新特点着眼创新工作思路改进工作方法常开展信访工作专题调研维护信访秩序开展信访工作责追究化解处理群体性访等方面完善系列规章制度建立信访工作长效机制
协调方严格贯彻落实信访条例信访条例求办事
引导通法定程序表达利益诉求通合法手段维护身权益
抓信访工作领导干部关键
应持恒坚持落实领导包案责制重点信访案件特省集体访进京访案件律属理原政领导包案通定领导定措施定时间定责切实信访工作作关系全局事放心抓手限期解决
加催办督查力度严格进行责追究行政机关违反信访行政条例规定办理信访事项行加监督力度限期予纠正
信访问题推诿办弄虚作假失职渎职造成严重果应法严肃处理
工作失职激化矛盾造成群众越级访重复访集体访良影响时通报严肃追究关部门领导责信访工作真正成维护民群众根利益工作真正成民群众满意工作
（作者系甘肃省政府秘书长）
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