妇幼健康促进专项行动方案


    妇幼健康促进专项行动方案(20202030年)

    目意义
    妇幼健康全民健康基石衡量社会文明进步标尺类持续发展基础前提新时期妇幼健康面新挑战新老问题难点问题存着生育政策调整完善生育需求逐步释放高危孕产妇例总体呈明显增加趋势妊娠期合症发症死亡率均幅升保障母婴安全压力增出生缺陷发生风险增高测算年约2400余名先天性心脏病患出生唐氏综合征中海贫血等缺陷尚缺乏效治疗措施严重影响童生存生活质量患家庭带巨痛苦济负担生育全程服务覆盖广泛童早期发展亟需加强宫颈癌乳腺癌分位恶性肿瘤发病前67位呈高发态势妇幼健康服务体系发展然充分衡出生缺陷综合防治体系尚完善危重救治力较薄弱需断提高妇幼健康服务供力水适应新时期妇幼健康服务需求群众安全孕育优生优育生殖健康科学养育等健康意识素养亟提高实施妇幼健康促进行动保护妇女童健康权益促进妇女童全面发展维护生殖健康重举措助源头基础提高全市健康水
    二目标求
    ()总体求
    针婚前孕前孕期童等阶段特点积极引导家庭科学孕育养育健康新生命加强妇幼健康服务体系力建设健全出生缺陷防治体系加强童早期发展服务完善婴幼护服务残疾童康复救助制度促进生殖健康推进妇女宫颈癌乳腺癌检查
    (二)目标指标
    2022年2030年婴死亡率分控制61‰5‰5岁童死亡率分控制73‰6‰孕产妇死亡率分降1810万1210万产前筛查率分达7080新生遗传代谢性疾病筛查率达98新生听力筛查率分达8090先天性心脏病唐氏综合征耳聋神缺陷中海贫血等严重出生缺陷效控制0—6岁童年眼保健视力检查覆盖率达90%7岁童健康理率分达8590孕产妇系统理率达90加强城乡适龄妇女宫颈癌乳腺癌(简称两癌)筛查工作农村适龄妇女两癌筛查覆盖率分达8090
    提倡适龄群动学掌握孕期保健出生缺陷防治童早期发展知识动接受婚前医学检查孕前优生健康检查产前检查倡导0~6月婴纯母乳喂养6月婴适时合理添加辅食
    三务
    ()优化妇幼健康公服务
    1加强孕产期保健加强婚前孕前孕产期新生期童期保健工作推广母子健康手册妇女童提供系统规范服务加强孕产期健康理家庭签约孕早期提供1次孕中期孕晚期分提供2次健康理服务持续提升早孕建册率时掌握孕情首诊医疗机构做妊娠风险筛查二级医疗机构做妊娠风险评估孕产妇风险严重程度分绿(低风险)黄(般风险)橙(较高风险)红(高风险)紫(传染病)5种颜色标识实行分类理建立信息互通长效工作机制联动时进行产访视产42天健康检查(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市财政局)
    2加强童期保健做实0~6岁童健康理规范开展新生访视满月健康理做新生免疫预防接种指导家长做新生喂养护理疾病预防鼓励支持促进06月婴纯母乳喂养分3681218243036月龄时婴幼提供体格检查生长发育心理行发育评估健康指导等健康理46岁童年提供次健康理服务加强0~6岁童眼视力保健口腔保健工作结合实施基公卫生服务项目推动童早期发展均等化促进童早期发展服务进农村进社区进家庭探索适宜农村童早期发展服务容模式时审核资料发放婴幼护服务机构营业执促进推广发展普惠性婴幼护服务机构引导社会力量举办婴幼护服务机构加强托幼机构卫生保健工作监督理落实卫生评价质量检查制度(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市财政局市教体局市市场监局市妇联)
    3加强妇女全生命周期保健全面保障免费计划生育基技术避孕药具免费发放服务做工流产避孕服务规范产避孕服务提高免费避孕药具发放服务性减少非意愿妊娠发生宣传推行全生命周期乳腺保健健康理理念倡导女性动参两癌筛查加强两癌预防知识宣传筛查技术培训质控推进先进筛查技术数理筛查理中应(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市财政局)
    (二)全力维护母婴生命安全
    4完善母婴安全运行机制重视高龄妇女孕前风险评估工作加强孕妇期建档全程接受规范孕产期保健重意义宣传分色分级接受孕产期保健指导建立健全妊娠风险筛查评估高危专案理危急重症救治孕产妇死亡案报告约谈通报5项母婴安全核心制度健全危重孕产妇新生救治网络提高危重救治技术水健全救治会诊转诊等机制早产进行专案理推广早产保健适宜技术推广新生安全项目(责单位:市卫生健康委)
    5减轻母婴医疗救治负担孕产妇新生规定参加基医疗保险病保险规定享受相关遇符合条件享受医疗救助补助政策做基医疗保险病保险医疗救助医药爱心扶贫基金重疾病慈善救助基金等制度衔接限度减轻贫困孕产妇住院分娩济负担(牵头单位:市卫生健康委市财政局市医保局)
    (三)力提高出生口素质
    6夯实出生缺陷级预防倡导城乡居民动接受愿免费婚前医学检查项目推广婚姻登记婚前医学检查生育指导站式服务模式拟生育家庭提供科学备孕生育力评估指导孕前优生服务生育困难夫妇提供孕育诊治指导科学备孕深入实施免费孕前优生健康检查增补叶酸预防神缺陷项目(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市财政局市民政局)
    7加强出生缺陷二级预防广泛开展产前筛查普产前筛查适宜技术规范应高通量基测序等技术逐步实现怀孕妇女孕28周前愿情况少接受1次产前筛查加强产前筛查诊断技术服务质量控制监督理(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市财政局)
    8做优出生缺陷三级预防全面开展新生疾病筛查加强阳性病例访确诊治疗干预提高确诊病例治疗率逐步扩筛查病种范围贫困区新生疾病筛查项目覆盖范围确诊先天性心脏病唐氏综合征神缺陷中海贫血等严重出生缺陷病例时予医学指导建议(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市财政局)
    9开展出生缺陷康复救助继续开展先天性结构畸形遗传代谢病救助项目聚焦严重发筛治技术成熟预良费控出生缺陷重点病种开展筛查诊断治疗贫困救助全程服务试点建立新生童致残性疾病出生缺陷筛查诊断干预体化工作机制落实残疾童康复救助制度加强残疾专业康复机构康复医疗机构基层医疗康复设施队伍建设健全衔接协作机制断提高康复保障水(牵头单位:市卫生健康委市残联协助单位:市财政局市教体局)
    (四)营造妇幼健康良氛围
    10丰富妇幼健康宣教形式妇幼健康科普知识纳入类传统新兴媒体健康科普栏目充分运媒体展板书册户外公益广告屏LED显示屏楼宇电视公交车载显示屏医院公众号家长课堂孕妇学校等种形式寓教乐方式力开展妇幼健康科普知识宣传鼓励行业学会协会积极组织开展种妇幼健康科普活动促进社会单位社区(村)家庭关注支持妇幼健康(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市委宣传部市总工会市妇联)
    11营造孕产期健康氛围加强女职工劳动保护避免准备怀孕孕期哺乳期妇女接触毒害物质放射线探索推进针职场女性心理健康疏导推动建设孕妇休息室母婴室等设施开展家庭美德反家庭暴力知识宣传教育促进家庭谐妇幼身心健康普妇幼保健出生缺陷防治生殖健康知识技引导孕产妇积极参妇幼保健服务积极引导家庭科学孕育养育健康新生命提倡然分娩逐步探索推广足月孕产妇家属陪伴分娩针妇女常见病发病特宫颈癌乳腺癌等严重威胁妇女健康恶性肿瘤普防治知识鼓励适龄群时接种宫颈癌疫苗加强青春期育龄期更年期老年期生殖健康科普知识宣传(牵头单位:市卫生健康委市总工会市妇联)
    12营造童健康氛围实施婴幼喂养策略强化爱婴医院理积极倡导母乳喂养落实纯母乳喂养假制度面童家长开展宣传教育引导家长重视童早期发展普婴幼养育护知识引导童科学均衡饮食加强体育锻炼家庭劳作实现童肥胖综合预防干预减少胖墩眼镜发生率(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市总工会市妇联)
    (五)加强妇幼健康力建设
    13加强妇幼健康服务机构建设妇幼健康服务体系建设纳入济社会发展规划改善妇幼保健机构基础设施条件支持妇幼保健机构保准化建设业务房足妇幼保健院划拨土投入资金积极争取纳入国家妇幼健康服务保障工程项目等加强妇幼保健机构基础设施建设确保市县两级均1政府举办标准化妇幼保健机构力发展妇产科科医疗保健服务资源健全妇幼保健机构核心基层医疗卫生机构基础综合医疗机构技术支撑妇幼健康服务体系加快提升孕产妇新生危重救治力力提升妇幼保健院标准化建设水积极开展孕产期保健妇女保健童保健等妇幼保健专科亚专科建设(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市发展改革委市财政局)
    14健全出生缺陷防治网络健全基层医疗卫生机构基础妇幼保健机构妇女童专科医院骨干中型综合医院相关科研院支撑出生缺陷防治网络强化基层医疗卫生机构宣传动员健康教育中网底作县级应开展婚前检查孕前检查产前筛查新生遗传代谢病筛查新生听力筛查服务发挥新生听力障碍诊治分中心技术支撑引领作积极创建产前诊断分中心(责单位:市卫生健康委)
    15加快急需紧缺培养支持条件高校增设助产科妇幼保健等相关专业加快产科医师助产士妇幼保健复合型培养加强优生优育咨询产前超声产前筛查诊断新生疾病筛查等出生缺陷防治紧缺培养引导支持社会力量举办月嫂婴幼护服务培训机构加强业员职业道德职业技培训加快完善妇幼保健机构绩效评价激励机制增强岗位吸引力(牵头单位:市卫生健康委协助单位:市教体局市力资源社会保障局)
    (六)推广中医妇幼适宜技术
    16鼓励支持提供妇幼保健服务医疗机构积极推广应中医药适宜技术方法扩中医药孕育调养产康复等方面应充分发挥中医药童医疗保健服务中作加强妇女童疾病诊疗中西医床协作提高疑难病急危重症诊疗水(责单位:市卫生健康委)

    附:1妇幼健康促进专项行动领导组名单
    2妇幼健康促进专项行动专家组名单












    附1
    妇幼健康促进专项行动领导组名单

    组 长:蒋传德 市卫生健康委委书记
    副组长:徐 容 市卫生健康委委委员
    陈 杰 四川学华西第二医院眉山市妇女童医院眉山市妇幼保健院院长
    成 员:市卫生健康委妇幼健康科科长 费翼
    市发展改革委社会发展科科长 张
    市教体局德卫艺科科长 徐静
    市民政局社会事务科科长 庞旭云
    市财政局社会保障科科长 唐春
    市力资源社会保障局职业力建设科科长 李彦文
    市场监局登记注册指导科科长 苟雍
    市医保局政策法规科科长 姚廷岗
    市总工会网络基层工作部负责 陈跃科
    市妇联家庭童部部长 罗佳
    市残联康复科科长 潘瑾
    市委宣传部宣传教育科负责 曹定帅




    附件2
    妇幼健康促进专项行动专家组名单

    首席专家:陈 杰 四川学华西第二医院眉山市妇女童
    医院眉山市妇幼保健院院长 妇科
    医师
    组 长:陈 杰 四川学华西第二医院眉山市妇女童
    医院眉山市妇幼保健院院长 妇科
    医师
    副 组 长:王晓琴 四川学华西第二医院眉山市妇女童
    医院眉山市妇幼保健院科医师
    刘绪义 四川学华西第二医院眉山市妇女
    童医院眉山市妇幼保健院妇产科副
    医师
    谢 红 四川学华西第二医院眉山市妇女
    童医院眉山市妇幼保健院科医

    马 宇 四川学华西医院眉山医院眉山市
    民医院副院长
    成 员:秦 琦 四川学华西第二医院眉山市妇女童
    医院眉山市妇幼保健院妇产科医师
    王 辉 四川学华西第二医院眉山市妇女童医院眉山市妇幼保健院妇产科副医师
    李瑞琼 四川学华西第二医院眉山市妇女童医院眉山市妇幼保健院妇产科副医师
    张学红 四川学华西医院眉山医院眉山市民医院妇产科医师
    李玉梅 四川学华西医院眉山医院眉山市民医院妇产科医师
    周群英 四川学华西第二医院眉山市妇女 童医院眉山市妇幼保健院科医师
    金 鸿 四川学华西第二医院眉山市妇女
    童医院眉山市妇幼保健院科副
    医师
    万光 四川学华西医院眉山医院眉山市民医院科副医师
    阳 梅 四川学华西第二医院眉山市妇女童医院 眉山市妇幼保健院新生科副医师
    刘 芳 四川学华西医院眉山医院眉山市
    民医院新生科医师
    张 奕 四川学华西第二医院眉山市妇女
    童医院眉山市妇幼保健院眼耳鼻喉副
    医师
    周 松 四川学华西医院眉山医院眉山市民医院耳鼻喉科副医师
    丁 芸 四川学华西第二医院眉山市妇女童医院眉山市妇幼保健院医学影科副医师
    陶 博 四川学华西医院眉山医院眉山市
    民医院医学影科副医师
    郭少峰 四川学华西医院眉山医院眉山市民医院病理科副医师
    帅晋豪 四川学华西医院眉山医院眉山市民医院乳腺外科副医师
    陈丽英 四川学华西第二医院眉山市妇女童医院眉山市妇幼保健院保健部


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