市场局十三五2020年工作总结十四五规划2021工作思路
十三五工作回顾十三五期间X区市场监局紧紧围绕科教新区山水X建设总目标两健康高质量发展线全面抓优服务惠民生保安全强监建队伍等项工作X济社会发展作出积极贡献
（）机构改革利完成十三五期间市场监工作先历两轮机构改革X年整合工商食药质监物价盐业知识产权等职全新X市场监局成立新市场监系统职整合机构聚合员融化构建支积极奋发忠诚担市场监铁军队伍
（二）品牌优势进步扩十三五期间X区获市长质量奖企业X家X区政府质量奖X家省级区域名牌（示范区）X国家理标志产品X中国驰名商标X枚省市级中学质量教育实践基X培育X制造品字标企业X家发布X制造标准X项起草制修订国家标准X国家知识产权示范（优势）企业X家省级专利示范企业X家省商标品牌示范企业X家省信理示范企业X家AAA级守合重信企业X家等荣誉时指导X广告产业园区（X总部济园）申报创成国家级广告产业园区助力X眼镜集体商标通国家商标局注册
（三）商事制度改革深推进十三五期间区市场监局积极推进行政审批制度改革强化服务提升效推行工商通办证分离证合联合注销件事模式等改革取阶段性成效截止X年X月X日办理工商业务X件食药业务X件质监业务X件档案查询X件外落实商事制度改革办理涉企证工商通办X件办理证合X件办理证联办X件X年新增济体X户中企业X户体工商户X户X区册市场体X户突破X万关创历史新高
（四）市场秩序稳定控十三五期间托月短板季载体专项执法行动消费者反映问题较集中食品药品保健品化妆品医疗器械电子产品汽车配件家装品鞋帽服装婴幼品等商品重点开启全域性体化执法模式重点击侵犯知名企业字号知名商品名称权益仿知名商品包装装潢傍名牌行查处批侵犯商标专权行侵犯驰名商标权益假伪劣商品案件查处批食品药品等领域违法行效遏制违反市场济秩序行X年排查处置类违法违规行X起立案处类违法行X件罚没款XX万
（五）民生改善成果显著十三五期间X全省第成绩创成省级食品安全区造省放心肉菜示范超市华润万家超市X市菜篮子农副产品批发交易市场X市生猪肉批发交易市场等批省级食品安全A级规范化农批市场新建改建农村农村厨房X家建成类单位阳光厨房X家名特优食品作坊X家圆满完成X家农贸市场改造升级工作改造面积累计达XX余万方米区现存正常营业农贸市场X家创建省级放心农贸市场X家四星级文明规范农贸市场X家三星级文明规范农贸市场X家建成放心消费示范餐饮单位X家次培育发展放心消费单位务X家理退换货单位X家放心工厂X家放心消费商圈X建成送药山进岛服务点X建设网订店送药房X
二X年亮点工作（）精谋市场体培育加速激发市场体活力截目前全区新增市场体X户总数突破X万关新增微企业X家中新增八产业微企业X家新增体工商户转企业X家全面推行易企办改革企业开办全流程六环节件事办理模式实现表通日结零成目前全区已X家企业通企业开办全程网办台成功办理业务新设企业网申报率超X全面开展企业注销便利化行动推行企业注销网服务实现注销提交材料精减半办理时间幅度压缩推行告知承诺制食品营许跨区域全省通办实现家门口办食事推行食品生产许全程纸化审批数流转代群众回跑X工作日办结原缩短X工作日药品零售行业推出业证审批模式审批日期X工作日降X工作日实行住申报承诺制创客空间等台推行虚拟登记址等效举措全面放宽市场体登记准入门槛进步激活市场体活力
（二）精耕民生实事保障办四件实事完成X家农贸市场专业市场五化创建建成数量居全市首位深入贯彻省市政府民生实事计划放心底线目标开展全域放心消费建设年培育发展放心消费单位务X家中放心商家X家理退货X家放心工厂X家放心消费商圈X建成放心农贸市场X家放心餐饮X家智阳光厨房X家农村家宴X家建成网订店送便民服务点X升级全市首家互联网医院资质第三方台链接X余家云药房X三医合作提供线诊线购药药品网订店送服务
（三）精研知识产权发展战略推动企业质量提升质量发展水稳步提升年培育X家申报市长质量奖区政府质量奖申报企业达X家创历史新高培育品字标认证企业X家发布X制造标准X项国家标准立项X知识产权发展战略深拓展年新增注册商标X枚全区效发明专利拥量X件万专利拥量居全市首位指导X家企业申报X省商标品牌示范企业指导区眼镜行业协会达标创建省级品牌指导服务站积极指导X市国家学科技园创成省级知识产权服务业集聚发展示范区指导X学成功入选国家知识产权试点高校荣获第二十届中国专利金奖实现国家级专利金奖零突破
（四）精细控冷链物防确保防疫安全X月份起全面部署开展冷链食品物防专项检查运浙冷链系统加强高风险冷冻冷藏肉品（水产品）全链条控全面推动疫情防控防物防转变截止X月X日X区累计激活进口冷链食品电子化追溯（浙冷链）企业X家已知流通领域入浙首站企业X家累计赋码X赋码X笔赋码赋码量连续三月保持全市第赋码总量第二名瑞安市（X）二倍
（五）精攻类专项执法维护市场济秩序全面掌执法系统深入开展市场监部门双机公开抽查监工作做单部门抽查跨部门联合抽查驾齐驱部门双机抽查检查X家开展跨部门联合抽查务X实现抽查事项全覆盖跨部门抽查监率幅提高监督抽样专项整治联合执法举报投诉稽查手段严守食品药品重消费品特种设备等公众安全底线努力营造质量安全公竞争市场环境截目前局立案查处类违法案件X件计罚没金额XX万元中案X件移送公安机关X件处理类投诉举报X件处理消费者投诉涉争议金额X万元挽回损失XX万元
三存问题短板（）市场体结构需优化区市场体结构体企业占低全市均水时区历史遗留股份合作制国集体企业独资合伙企业等非公司制企业数量较公司制重明显低全市均水
（二）食药安基础需强化然区已认真履行食药安全监职责取定成绩存部分问题短板食安基础薄弱X区处城乡交接处食品行业散乱现象然存餐饮面量广外业员流动性强食安保障难度然二食品安全风险隐患时发生部分食品生产营者安全意识低诚信律意识较差易导致食品安全问题出现威胁民群众身体健康生命安全
四十四五期间发展计划（）继续深化质量强区战略紧紧围绕全市高质量发展领跑者目标定位质量工作摆更加突出位置抓紧抓实抓深入实施卓越工程开展百争创千导入活动领军企业高成长型企业培育象中力推广普卓越绩效精益生产等先进质量理方法积极培育企业申报品字标认证声明争取省政府质量奖实现零突破新增市长质量奖X家质量提竞争力品牌增影响力力争质量工作取新进展新成效
（二）夯实食药安民生基础继续巩固省级食品安全区创建工作成果进步扩民生惠面建立健全政责岗双责失职追责食品安全责体系完善统体系完整规范序运行高效基层食品安全综合协调体系健全完善基层食品安全责网络推进安全模式推动落实食品安全责保险投诉举报奖励制度农村食品安全金融征信体系建设等工作支持行业协会发挥律规范作督促企业落实体责调动社会方参积极性构建食药安全群防群控网络
（三）持续激发市场体活力深推进商事登记制度改革探索推进企业网跨区域迁移试点应继续推进证分离改革全覆盖试点工作深化区行政审批制度改革搭建电子证数台逐步实现市场监领域类证许备案信息体化制定开展新轮X区微企业三年成长计划（XX年）推动全区微企业发展更新台阶
五X年重点工作计划持续深入推进商事制度改革造审批事项少办事效率高营商环境优目标深推进商事登记制度改革力推进住申报承诺制度体工商户提质升级涉企件事迭代升级企业档案网助查询等系列举措探索推进企业网跨区域迁移试点应切实提高改革群带获感满意度逐步优化全区市场体结构
二优化知识产权战略根产业政策文件实施情况结合前工作实际修订相关规定制定实施层次化精心化项目化政策包通政策包活化X区知识产权体系建设进步宣传指导企业加强发明专利申请提升企业专利质量
三推进智慧监改革坚持利互联网+数字化政府转型发挥三台优势：优化市场体数智分析台高效监提供基础数基础信息基础服务优化掌执法APP台提高基层执法监智化集约化水探索推行特种设备安全监台加强监察检验应急等环节联动形成控合力力争留死角
四完善药品流通领域监服务落实涉药单位第责责强化日常监药品供应渠道保持监压力完善执业药师执业行监措施通关键岗位业员监制约药品营行加强卫计力社保公安等相关部门信息沟通工作协完善涉药单位联合惩戒机制积极推进药品追溯机制建设确保合法渠道闭环监实现药品流通全程控支持药品零售企业应电子处方规范处方药销售理促进抗菌药物合理引导药品零售企业强化药学服务鼓励行业协会药学技术员深入社区村居开展持续性药学服务齐改善药品安全环境
五强化食品安全风险隐患治理深入开展风险隐患排查治理严密防控重点施治做排查留死角整治留患击遗余力继续推进食品安全领域类专项整治严厉击涉面广社会影响群众反响强烈带行业潜规性质食品生产营违法活动形成高压威慑态势促进区食品安全形势持续稳定转
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十三五工作回顾十三五期间X区市场监局紧紧围绕科教新区山水X建设总目标两健康高质量发展线全面抓优服务惠民生保安全强监建队伍等项工作X济社会发展作出积极贡献
（）机构改革利完成十三五期间市场监工作先历两轮机构改革X年整合工商食药质监物价盐业知识产权等职全新X市场监局成立新市场监系统职整合机构聚合员融化构建支积极奋发忠诚担市场监铁军队伍
（二）品牌优势进步扩十三五期间X区获市长质量奖企业X家X区政府质量奖X家省级区域名牌（示范区）X国家理标志产品X中国驰名商标X枚省市级中学质量教育实践基X培育X制造品字标企业X家发布X制造标准X项起草制修订国家标准X国家知识产权示范（优势）企业X家省级专利示范企业X家省商标品牌示范企业X家省信理示范企业X家AAA级守合重信企业X家等荣誉时指导X广告产业园区（X总部济园）申报创成国家级广告产业园区助力X眼镜集体商标通国家商标局注册
（三）商事制度改革深推进十三五期间区市场监局积极推进行政审批制度改革强化服务提升效推行工商通办证分离证合联合注销件事模式等改革取阶段性成效截止X年X月X日办理工商业务X件食药业务X件质监业务X件档案查询X件外落实商事制度改革办理涉企证工商通办X件办理证合X件办理证联办X件X年新增济体X户中企业X户体工商户X户X区册市场体X户突破X万关创历史新高
（四）市场秩序稳定控十三五期间托月短板季载体专项执法行动消费者反映问题较集中食品药品保健品化妆品医疗器械电子产品汽车配件家装品鞋帽服装婴幼品等商品重点开启全域性体化执法模式重点击侵犯知名企业字号知名商品名称权益仿知名商品包装装潢傍名牌行查处批侵犯商标专权行侵犯驰名商标权益假伪劣商品案件查处批食品药品等领域违法行效遏制违反市场济秩序行X年排查处置类违法违规行X起立案处类违法行X件罚没款XX万
（五）民生改善成果显著十三五期间X全省第成绩创成省级食品安全区造省放心肉菜示范超市华润万家超市X市菜篮子农副产品批发交易市场X市生猪肉批发交易市场等批省级食品安全A级规范化农批市场新建改建农村农村厨房X家建成类单位阳光厨房X家名特优食品作坊X家圆满完成X家农贸市场改造升级工作改造面积累计达XX余万方米区现存正常营业农贸市场X家创建省级放心农贸市场X家四星级文明规范农贸市场X家三星级文明规范农贸市场X家建成放心消费示范餐饮单位X家次培育发展放心消费单位务X家理退换货单位X家放心工厂X家放心消费商圈X建成送药山进岛服务点X建设网订店送药房X
二X年亮点工作（）精谋市场体培育加速激发市场体活力截目前全区新增市场体X户总数突破X万关新增微企业X家中新增八产业微企业X家新增体工商户转企业X家全面推行易企办改革企业开办全流程六环节件事办理模式实现表通日结零成目前全区已X家企业通企业开办全程网办台成功办理业务新设企业网申报率超X全面开展企业注销便利化行动推行企业注销网服务实现注销提交材料精减半办理时间幅度压缩推行告知承诺制食品营许跨区域全省通办实现家门口办食事推行食品生产许全程纸化审批数流转代群众回跑X工作日办结原缩短X工作日药品零售行业推出业证审批模式审批日期X工作日降X工作日实行住申报承诺制创客空间等台推行虚拟登记址等效举措全面放宽市场体登记准入门槛进步激活市场体活力
（二）精耕民生实事保障办四件实事完成X家农贸市场专业市场五化创建建成数量居全市首位深入贯彻省市政府民生实事计划放心底线目标开展全域放心消费建设年培育发展放心消费单位务X家中放心商家X家理退货X家放心工厂X家放心消费商圈X建成放心农贸市场X家放心餐饮X家智阳光厨房X家农村家宴X家建成网订店送便民服务点X升级全市首家互联网医院资质第三方台链接X余家云药房X三医合作提供线诊线购药药品网订店送服务
（三）精研知识产权发展战略推动企业质量提升质量发展水稳步提升年培育X家申报市长质量奖区政府质量奖申报企业达X家创历史新高培育品字标认证企业X家发布X制造标准X项国家标准立项X知识产权发展战略深拓展年新增注册商标X枚全区效发明专利拥量X件万专利拥量居全市首位指导X家企业申报X省商标品牌示范企业指导区眼镜行业协会达标创建省级品牌指导服务站积极指导X市国家学科技园创成省级知识产权服务业集聚发展示范区指导X学成功入选国家知识产权试点高校荣获第二十届中国专利金奖实现国家级专利金奖零突破
（四）精细控冷链物防确保防疫安全X月份起全面部署开展冷链食品物防专项检查运浙冷链系统加强高风险冷冻冷藏肉品（水产品）全链条控全面推动疫情防控防物防转变截止X月X日X区累计激活进口冷链食品电子化追溯（浙冷链）企业X家已知流通领域入浙首站企业X家累计赋码X赋码X笔赋码赋码量连续三月保持全市第赋码总量第二名瑞安市（X）二倍
（五）精攻类专项执法维护市场济秩序全面掌执法系统深入开展市场监部门双机公开抽查监工作做单部门抽查跨部门联合抽查驾齐驱部门双机抽查检查X家开展跨部门联合抽查务X实现抽查事项全覆盖跨部门抽查监率幅提高监督抽样专项整治联合执法举报投诉稽查手段严守食品药品重消费品特种设备等公众安全底线努力营造质量安全公竞争市场环境截目前局立案查处类违法案件X件计罚没金额XX万元中案X件移送公安机关X件处理类投诉举报X件处理消费者投诉涉争议金额X万元挽回损失XX万元
三存问题短板（）市场体结构需优化区市场体结构体企业占低全市均水时区历史遗留股份合作制国集体企业独资合伙企业等非公司制企业数量较公司制重明显低全市均水
（二）食药安基础需强化然区已认真履行食药安全监职责取定成绩存部分问题短板食安基础薄弱X区处城乡交接处食品行业散乱现象然存餐饮面量广外业员流动性强食安保障难度然二食品安全风险隐患时发生部分食品生产营者安全意识低诚信律意识较差易导致食品安全问题出现威胁民群众身体健康生命安全
四十四五期间发展计划（）继续深化质量强区战略紧紧围绕全市高质量发展领跑者目标定位质量工作摆更加突出位置抓紧抓实抓深入实施卓越工程开展百争创千导入活动领军企业高成长型企业培育象中力推广普卓越绩效精益生产等先进质量理方法积极培育企业申报品字标认证声明争取省政府质量奖实现零突破新增市长质量奖X家质量提竞争力品牌增影响力力争质量工作取新进展新成效
（二）夯实食药安民生基础继续巩固省级食品安全区创建工作成果进步扩民生惠面建立健全政责岗双责失职追责食品安全责体系完善统体系完整规范序运行高效基层食品安全综合协调体系健全完善基层食品安全责网络推进安全模式推动落实食品安全责保险投诉举报奖励制度农村食品安全金融征信体系建设等工作支持行业协会发挥律规范作督促企业落实体责调动社会方参积极性构建食药安全群防群控网络
（三）持续激发市场体活力深推进商事登记制度改革探索推进企业网跨区域迁移试点应继续推进证分离改革全覆盖试点工作深化区行政审批制度改革搭建电子证数台逐步实现市场监领域类证许备案信息体化制定开展新轮X区微企业三年成长计划（XX年）推动全区微企业发展更新台阶
五X年重点工作计划持续深入推进商事制度改革造审批事项少办事效率高营商环境优目标深推进商事登记制度改革力推进住申报承诺制度体工商户提质升级涉企件事迭代升级企业档案网助查询等系列举措探索推进企业网跨区域迁移试点应切实提高改革群带获感满意度逐步优化全区市场体结构
二优化知识产权战略根产业政策文件实施情况结合前工作实际修订相关规定制定实施层次化精心化项目化政策包通政策包活化X区知识产权体系建设进步宣传指导企业加强发明专利申请提升企业专利质量
三推进智慧监改革坚持利互联网+数字化政府转型发挥三台优势：优化市场体数智分析台高效监提供基础数基础信息基础服务优化掌执法APP台提高基层执法监智化集约化水探索推行特种设备安全监台加强监察检验应急等环节联动形成控合力力争留死角
四完善药品流通领域监服务落实涉药单位第责责强化日常监药品供应渠道保持监压力完善执业药师执业行监措施通关键岗位业员监制约药品营行加强卫计力社保公安等相关部门信息沟通工作协完善涉药单位联合惩戒机制积极推进药品追溯机制建设确保合法渠道闭环监实现药品流通全程控支持药品零售企业应电子处方规范处方药销售理促进抗菌药物合理引导药品零售企业强化药学服务鼓励行业协会药学技术员深入社区村居开展持续性药学服务齐改善药品安全环境
五强化食品安全风险隐患治理深入开展风险隐患排查治理严密防控重点施治做排查留死角整治留患击遗余力继续推进食品安全领域类专项整治严厉击涉面广社会影响群众反响强烈带行业潜规性质食品生产营违法活动形成高压威慑态势促进区食品安全形势持续稳定转
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