农村居环境整治工作实施方案
改善农村居环境建设美丽乡村实现农民安居乐业新农村建设重容全面建设康社会现实求广农民群众热切期根国家省市县改善农村居环境指导意见现制定实施方案
总体求
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村建设总体求科学规划引领村容村貌环境整治重点农民持续增收农村全面康目标充分调动农民生动力合理统筹安排资源农村居环境卫生综合整治突破口改善农村面貌目治理农村垃圾污水乱搭乱建等问题建立长效理机制重点全面实施农村居环境卫生综合整治普遍改善村寨环境面貌提高农村群众生活质量目标切实解决民群众关心直接现实农村环境卫生问题集中力量全面加快乡农村环境综合整治工作造见山见水记住乡愁新农村提升农村环境综合整治水
二工作原
（）政府导规划先行坚持先规划建设规划建设设计施工原科学建立项目库实施规划项目化发挥规划引领作
（二）成片连续全域推进农村环境综合整治重点突出解决规划滞环境卫生脏乱差等问题发挥示范引领作全面推进农村环境综合整治水
（三）整合资源集中投入政府投入导整合项目建设鼓励农民企业社会力量投入
（四）制宜分类指导突出区域特色探索具特色新农村建设新路子
（五）农民体建享尊重群众意愿调动群众参农村居环境综合整治积极性动性发挥群众体作做农村居环境综合整治群众整治成果群众享
三目标务
（）农村居环境综合整治基求：农村居环境综合整治村责体整治基求围绕居住环境干净整洁序宜居目标组织发动群众全面做抓三清拆三旧促三建抓三清清村巷道乱搭建乱堆放乱拉线清房前屋杂草杂物卫生死角清沟渠池塘溪（河）淤泥漂浮物障碍物二拆三旧拆旧危房旧残垣断壁旧废弃猪牛栏露天厕（茅房）三促三建建栏栅圈围全面村道旁农户房前屋空闲绿菜等采材料（木竹砖块石头等）砌栏栅圈围建污水处理设施重点推进改厕实行雨污分离家禽集中圈养建垃圾卫生保洁机制
（二）农村居环境综合整治重点容：村容村貌整治村庄规划村巷道硬底化村村通水卫生保洁队伍建设畜禽集中圈养畜分离实行雨污分离健全村规民约章程村民理事会等
农村居环境卫生综合整治围绕建保四改九治实现两提升体目标
建建美丽民居通易扶贫搬迁危房改造质灾害避搬迁土增减挂钩等农村住房实行全覆盖提升
保保护村庄溪沟河流实行河长负责制全乡辖区河道乡委书记乡长河长分领导副河长行政村辖区河道辖区行政村负责村级河长乡河长指导开展治理工作源头治理杜绝溪流河道倾倒垃圾排放污水时组织村开展溪流河道白色垃圾清理收治工作确保溪流河道干净清洁全面清理河道害水生植物垃圾杂物漂浮物河道淤积污泥突出整治污水塘臭水沟拆障碍物疏通水系提高引排净力清理河床河道两岸类暴露垃圾乱堆乱放
四改改水改灶改厕改圈实施水改造工程确保民群众饮水安全开展饮水源保护工程禁止水源污染作业保证畜饮水安全二改灶引导广群众节柴灶液化气灶电器农村文明程度进步提升生态文明进步巩固三改厕引导广农村建设水式厕口较集中村寨建设公厕保证清洁卫生四改圈引导广群众进行畜禽圈舍规范化建设时清理圈舍实行害化处理着力改变村寨畜混居现状居环境更加卫生整洁
九治（治九乱）：治房屋乱建（建公路河道边占路占河建房等问题逐清理整治房屋建良田里占土资源问题时制止拆严重影响村容村貌违章建筑物构筑物设施整治破败空心房废弃住宅闲置宅基闲置做房前屋整齐干净残垣断壁村道路畅通）治车辆乱停（鼓励支持村建设停车场条件成熟村停车场设置规范停车带切实整治车辆乱停乱放）治垃圾乱倒（制定村规民约约束村民乱倒垃圾行时动员男女老少积极参加义务清扫垃圾行动道路两侧村村外房前屋田边角河道边沟渠等类垃圾堆放点进行彻底清扫清运整村道路疏通沟渠时转移清建筑垃圾做暴露垃圾卫生死角）治污水乱排（房前屋设置排水沟渠厨房洗衣房等生活水序排放禁止意倾倒污染环境）治粪土乱堆（粪土乱堆影响村容污染空气动员广群众规范粪土堆积时清牲畜积粪时村寨片洁净）治柴草乱放（规范柴草堆放确保房前屋整齐干净）治畜禽乱跑（规范牲畜圈养号召广农户养成良卫生惯时清理畜禽粪便确保道路房前屋干净卫生）治广告乱贴（落实门前房三包责制家户时清粘贴墙电杆牛皮癣野广告切实做乱贴乱画乱堆乱挂乱张贴野广告现象乡村片洁净）治烟花爆竹乱燃放等问题
两提升：提升村庄环境生态保护绿化美化水（积极引导发动群众村旁宅旁水旁路旁村口庭院公活动空间开展绿化美化制宜种植类树木花草改善美化村社环境努力造水清流畅岸绿景美村社环境）提升村庄环境理水（力开展生态环境保护工作禁止滥砍滥伐树木滥捕滥猎野生动物电鱼炸鱼毒鱼等破坏生态违法行努力造生态良环境优美村社环境）
四整治时间
2020年2月底前集体彻底完成次月彻底整治次持续保持干净卫生整洁村委会必选点外行选居住环境较然社作整治示范点列入整治范畴通政府引导村民方式开展整治
五考核奖惩
农村居环境卫生综合整治实行月次考核考核细乡民政府月兑现次奖惩列入考核评整治前明显取定成效村实施奖励实施差进行惩罚居环境整治工作重视够工作力月考核低70分排名5名村村干部进行约谈约谈两次予诫勉谈话村挂黄牌督办村支书驻村队长全乡推进会作表态发言继续纳入月整治范畴列入考核
六工作措施
（）组织领导
抓乡农村居环境卫生综合整治工作决定成立XX乡农村居环境卫生综合整治专项行动工作领导组
组长：XX乡委书记
副组长：XX乡长
XX副乡长
成员：XX乡席
XX乡委副书记
XX乡纪委书记
XX副乡长
XX乡财政长
XX乡卫生院长
XX乡信社
XXXX学校长
XXXX学校长
村支书记村
领导组设办公室政办XX志兼办公室
（二）保障措施
1加强组织领导单位部门相应成立工作领导组明确职责落实责农村居环境卫生综合整治工作纳入中心工作范围抓抓实
2落实责密切配合次活动乡农村居环境综合整治专项行动工作领导组统领导切实做辖区农村环境整治工作责落实发动群众积极做农村居环境卫生综合整治真正做领导亲抓分领导具体抓项务落实具体责村组建村级居环境卫生整治工作组认真开展农村居环境卫生综合整治
3抓住重点统筹推进深入调研广泛听取群众意见抓住群众意见影响环境重点问题开展农村环境治理工作整治工作美丽乡村建设等结合起整合方面资源分步骤分阶段序推进
4加宣传营造氛围充分利广播电视报刊宣传标语QQ微信等形式宣传典型曝光问题鞭策进创建文明村文明户载体积极推进农村环境卫生综合整治进单位进村组进学校进家庭进企业充分调动广群众积极性动性创造性整治活动深入心家喻户晓引导群众转变思想观念改变生活良惯觉参整治活动助造农村居环境契机广农村开展社会义核心价值观教育制定村民道德准引导村开展道德星（尊老爱幼邻里睦助乐评选标准）守法星（遵纪守法学法法架赌博评选标准）卫生星（房前屋干净整洁评选标准）致富星（勤劳致富诚实守信评选标准）科教星（尊师重教崇尚学崇尚科技）等五星文明户评选文明新风吹遍全乡村村社社形成全社会关心支持参农村居环境卫生综合治理强合力
附件
全乡居环境整治倡议书
全乡广员干部父老乡亲：
县委县政府坚强领导乡深入开展农村环境卫生集中整治活动全乡广民干净卫生舒适生活环境乡委政府全乡干部群众发出倡议：
农村环境卫生整治项民心工程全乡民群众受益事情柴草乱放垃圾乱堆污水乱流影响家户家受害怨言时影响乡村投资环境投资者留印象乡委政府决定全动员全民参村集中时间集中员集中精力掀农村卫生环境整治新高潮发展济基础改善民生民心民意项活动希广群众予理解支持配合
二农村环境卫生整治需乡村干部组织动手参环境卫生家事情项公道德问题乡村干部带头组织义容辞广群众觉动手必少希家觉遵守公道德动手治理脏乱差建美家园
三农村环境卫生整治需家互相监督遵守广干部群众身做起争文明村民道德模范做乱摆乱放乱堆乱倒家庭做劝说监督文明行村进步完善村规民约公开栏文明行文明公布群众改变陋树立讲卫生光荣讲公德耻新观念
四农村环境卫生整治目标总体求：
1清理垃圾柴草乱堆乱放
2清理污水污物乱排乱倒
3治理杂物料场坚持摆放序
4治理禽畜散养防止禽畜乱跑
5整理街巷确保干净通畅
6清理室室外确保清爽整洁
7推行村庄绿化建设生态家园
8遵守交通规限载限速限酒
9邻里XX睦禁止架斗殴
全乡持续发展谐安康懈追求
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改善农村居环境建设美丽乡村实现农民安居乐业新农村建设重容全面建设康社会现实求广农民群众热切期根国家省市县改善农村居环境指导意见现制定实施方案
总体求
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村建设总体求科学规划引领村容村貌环境整治重点农民持续增收农村全面康目标充分调动农民生动力合理统筹安排资源农村居环境卫生综合整治突破口改善农村面貌目治理农村垃圾污水乱搭乱建等问题建立长效理机制重点全面实施农村居环境卫生综合整治普遍改善村寨环境面貌提高农村群众生活质量目标切实解决民群众关心直接现实农村环境卫生问题集中力量全面加快乡农村环境综合整治工作造见山见水记住乡愁新农村提升农村环境综合整治水
二工作原
（）政府导规划先行坚持先规划建设规划建设设计施工原科学建立项目库实施规划项目化发挥规划引领作
（二）成片连续全域推进农村环境综合整治重点突出解决规划滞环境卫生脏乱差等问题发挥示范引领作全面推进农村环境综合整治水
（三）整合资源集中投入政府投入导整合项目建设鼓励农民企业社会力量投入
（四）制宜分类指导突出区域特色探索具特色新农村建设新路子
（五）农民体建享尊重群众意愿调动群众参农村居环境综合整治积极性动性发挥群众体作做农村居环境综合整治群众整治成果群众享
三目标务
（）农村居环境综合整治基求：农村居环境综合整治村责体整治基求围绕居住环境干净整洁序宜居目标组织发动群众全面做抓三清拆三旧促三建抓三清清村巷道乱搭建乱堆放乱拉线清房前屋杂草杂物卫生死角清沟渠池塘溪（河）淤泥漂浮物障碍物二拆三旧拆旧危房旧残垣断壁旧废弃猪牛栏露天厕（茅房）三促三建建栏栅圈围全面村道旁农户房前屋空闲绿菜等采材料（木竹砖块石头等）砌栏栅圈围建污水处理设施重点推进改厕实行雨污分离家禽集中圈养建垃圾卫生保洁机制
（二）农村居环境综合整治重点容：村容村貌整治村庄规划村巷道硬底化村村通水卫生保洁队伍建设畜禽集中圈养畜分离实行雨污分离健全村规民约章程村民理事会等
农村居环境卫生综合整治围绕建保四改九治实现两提升体目标
建建美丽民居通易扶贫搬迁危房改造质灾害避搬迁土增减挂钩等农村住房实行全覆盖提升
保保护村庄溪沟河流实行河长负责制全乡辖区河道乡委书记乡长河长分领导副河长行政村辖区河道辖区行政村负责村级河长乡河长指导开展治理工作源头治理杜绝溪流河道倾倒垃圾排放污水时组织村开展溪流河道白色垃圾清理收治工作确保溪流河道干净清洁全面清理河道害水生植物垃圾杂物漂浮物河道淤积污泥突出整治污水塘臭水沟拆障碍物疏通水系提高引排净力清理河床河道两岸类暴露垃圾乱堆乱放
四改改水改灶改厕改圈实施水改造工程确保民群众饮水安全开展饮水源保护工程禁止水源污染作业保证畜饮水安全二改灶引导广群众节柴灶液化气灶电器农村文明程度进步提升生态文明进步巩固三改厕引导广农村建设水式厕口较集中村寨建设公厕保证清洁卫生四改圈引导广群众进行畜禽圈舍规范化建设时清理圈舍实行害化处理着力改变村寨畜混居现状居环境更加卫生整洁
九治（治九乱）：治房屋乱建（建公路河道边占路占河建房等问题逐清理整治房屋建良田里占土资源问题时制止拆严重影响村容村貌违章建筑物构筑物设施整治破败空心房废弃住宅闲置宅基闲置做房前屋整齐干净残垣断壁村道路畅通）治车辆乱停（鼓励支持村建设停车场条件成熟村停车场设置规范停车带切实整治车辆乱停乱放）治垃圾乱倒（制定村规民约约束村民乱倒垃圾行时动员男女老少积极参加义务清扫垃圾行动道路两侧村村外房前屋田边角河道边沟渠等类垃圾堆放点进行彻底清扫清运整村道路疏通沟渠时转移清建筑垃圾做暴露垃圾卫生死角）治污水乱排（房前屋设置排水沟渠厨房洗衣房等生活水序排放禁止意倾倒污染环境）治粪土乱堆（粪土乱堆影响村容污染空气动员广群众规范粪土堆积时清牲畜积粪时村寨片洁净）治柴草乱放（规范柴草堆放确保房前屋整齐干净）治畜禽乱跑（规范牲畜圈养号召广农户养成良卫生惯时清理畜禽粪便确保道路房前屋干净卫生）治广告乱贴（落实门前房三包责制家户时清粘贴墙电杆牛皮癣野广告切实做乱贴乱画乱堆乱挂乱张贴野广告现象乡村片洁净）治烟花爆竹乱燃放等问题
两提升：提升村庄环境生态保护绿化美化水（积极引导发动群众村旁宅旁水旁路旁村口庭院公活动空间开展绿化美化制宜种植类树木花草改善美化村社环境努力造水清流畅岸绿景美村社环境）提升村庄环境理水（力开展生态环境保护工作禁止滥砍滥伐树木滥捕滥猎野生动物电鱼炸鱼毒鱼等破坏生态违法行努力造生态良环境优美村社环境）
四整治时间
2020年2月底前集体彻底完成次月彻底整治次持续保持干净卫生整洁村委会必选点外行选居住环境较然社作整治示范点列入整治范畴通政府引导村民方式开展整治
五考核奖惩
农村居环境卫生综合整治实行月次考核考核细乡民政府月兑现次奖惩列入考核评整治前明显取定成效村实施奖励实施差进行惩罚居环境整治工作重视够工作力月考核低70分排名5名村村干部进行约谈约谈两次予诫勉谈话村挂黄牌督办村支书驻村队长全乡推进会作表态发言继续纳入月整治范畴列入考核
六工作措施
（）组织领导
抓乡农村居环境卫生综合整治工作决定成立XX乡农村居环境卫生综合整治专项行动工作领导组
组长：XX乡委书记
副组长：XX乡长
XX副乡长
成员：XX乡席
XX乡委副书记
XX乡纪委书记
XX副乡长
XX乡财政长
XX乡卫生院长
XX乡信社
XXXX学校长
XXXX学校长
村支书记村
领导组设办公室政办XX志兼办公室
（二）保障措施
1加强组织领导单位部门相应成立工作领导组明确职责落实责农村居环境卫生综合整治工作纳入中心工作范围抓抓实
2落实责密切配合次活动乡农村居环境综合整治专项行动工作领导组统领导切实做辖区农村环境整治工作责落实发动群众积极做农村居环境卫生综合整治真正做领导亲抓分领导具体抓项务落实具体责村组建村级居环境卫生整治工作组认真开展农村居环境卫生综合整治
3抓住重点统筹推进深入调研广泛听取群众意见抓住群众意见影响环境重点问题开展农村环境治理工作整治工作美丽乡村建设等结合起整合方面资源分步骤分阶段序推进
4加宣传营造氛围充分利广播电视报刊宣传标语QQ微信等形式宣传典型曝光问题鞭策进创建文明村文明户载体积极推进农村环境卫生综合整治进单位进村组进学校进家庭进企业充分调动广群众积极性动性创造性整治活动深入心家喻户晓引导群众转变思想观念改变生活良惯觉参整治活动助造农村居环境契机广农村开展社会义核心价值观教育制定村民道德准引导村开展道德星（尊老爱幼邻里睦助乐评选标准）守法星（遵纪守法学法法架赌博评选标准）卫生星（房前屋干净整洁评选标准）致富星（勤劳致富诚实守信评选标准）科教星（尊师重教崇尚学崇尚科技）等五星文明户评选文明新风吹遍全乡村村社社形成全社会关心支持参农村居环境卫生综合治理强合力
附件
全乡居环境整治倡议书
全乡广员干部父老乡亲：
县委县政府坚强领导乡深入开展农村环境卫生集中整治活动全乡广民干净卫生舒适生活环境乡委政府全乡干部群众发出倡议：
农村环境卫生整治项民心工程全乡民群众受益事情柴草乱放垃圾乱堆污水乱流影响家户家受害怨言时影响乡村投资环境投资者留印象乡委政府决定全动员全民参村集中时间集中员集中精力掀农村卫生环境整治新高潮发展济基础改善民生民心民意项活动希广群众予理解支持配合
二农村环境卫生整治需乡村干部组织动手参环境卫生家事情项公道德问题乡村干部带头组织义容辞广群众觉动手必少希家觉遵守公道德动手治理脏乱差建美家园
三农村环境卫生整治需家互相监督遵守广干部群众身做起争文明村民道德模范做乱摆乱放乱堆乱倒家庭做劝说监督文明行村进步完善村规民约公开栏文明行文明公布群众改变陋树立讲卫生光荣讲公德耻新观念
四农村环境卫生整治目标总体求：
1清理垃圾柴草乱堆乱放
2清理污水污物乱排乱倒
3治理杂物料场坚持摆放序
4治理禽畜散养防止禽畜乱跑
5整理街巷确保干净通畅
6清理室室外确保清爽整洁
7推行村庄绿化建设生态家园
8遵守交通规限载限速限酒
9邻里XX睦禁止架斗殴
全乡持续发展谐安康懈追求
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