应急理局2021年度安全生产监执法工作计划
根安全生产法安全生产监监察职责行政执法责追究规定国家安全监总局关印发安全生产年度监督检查计划编制办法通知精神结合局执法权限员数量技术装备费保障监企业状况等实际情况特制定工作计划
指导思想工作目标
牢固树立安全发展理念强化安全生产红线意识底线思维坚持安全第预防综合治理方针深入贯彻落实xx县推进安全生产领域改革发展实施意见进步提高执法效率规范行政执法行严厉查处类安全生产非法违法行促进县安全生产形势持续稳定转
二执法工作日安排
根国家安全监总局关印发安全生产年度监督检查计划编制办法通知求纳入执法工作日计算行政执法员数量例县级安全生产监督理部门低册数80局行政机关册员9执法队册员7应急救援运行中心册员1531中纳入计算行政执法员数量27占总数87
（）总法定工作日（6696日）
国家法定工作日＝365－106－11＝248日
中：
1全年总天数365日
2双休日53周×2日周＝106日
3元旦春节清明五端午中秋国庆节等计11日法定假日
总法定工作日248日×27＝6696日监督检查工作日（548日）+执法工作日（2421日）+非执法工作日（3727日）
（二）监督检查工作日（548日）
监督检查工作日指生产营单位开展监督检查工作日包括重点检查般检查两部分安排重点检查重点检查单位进行年2次全覆盖检查般检查单位开展双机抽查智慧安监台黑名单企业列入重点检查单位次检查安排x名执法员
1检查象责
全县现危险化学品营企业xx家重点检查单位x家烟花爆竹批发企业x家重点检查单位x家烟花爆竹零售企业xx家非煤矿山持证x家 三时矿山x家重点检查单位x家尾矿库x座重点检查单位x座金属冶炼企业检查单位x家粉尘涉爆企业检查单位xx家涉氨制冷企业检查单位x家涉限空间作业企业单位xx家（含xx家金属冶炼企业）xx家中重点单位xx家局监督检查工作安排：
（1）危险化学品行业：危险化学品营企业xx家中：重点检查单位x家全覆盖检查x次般检查单位xx家全覆盖检查x次安排执法工作日：3×2×2+87×2186日
（2）烟花爆竹行业：烟花爆竹批发企业x家重点检查单位x家全覆盖检查x次般检查单位计划抽查xxxx家安排执法工作日：3×2×2+86×2184日
（3）非煤矿山行业：非煤矿山xx家 重点检查单位x家般检查单位x家尾矿库x座重点检查单位x座重点监全覆盖检查x次般检查单位全覆盖检查x次安排执法工作日：(3+6)×2×2+5×246日
（4）工贸行业：金属冶炼企业检查单位x家粉尘涉爆企业检查单位xx家涉氨制冷企业检查单位x家涉限空间作业企业单位xx家（含x家金属冶炼企业）xx家中重点单位x家全覆盖检查x次xx家全覆盖检查计划抽查xx家规工业企业安排执法工作日：10×2×2+36×2+10×2132日
2检查容
根安全生产法安全生产监监察职责行政执法责追究规定等法律法规求结合县实际情况监督检查容：
（）法通关安全生产行政审批情况
（二）关员安全生产教育培训考核情况
（三）建立落实安全生产责制相关规章制度操作规程作业规程情况
（四）国家规定提取安全生产费安排配备劳动防护品进行安全生产教育培训费安全生产投入情况需资金保障情况
（五）法设置安全生产理机构配备相关理员情况
（六）危险物品生产储存单位非煤矿山企业配备者聘注册安全工程师情况
（七）业员派遣劳动者实学生受安全生产教育培训教育培训档案情况
（八）新建改建扩建工程项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产规定办理设计审查竣工验收情况
（九）较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志情况
（十）安全设备维护保养定期检测情况
（十）重危险源登记建档定期检测评估监控制定应急预案情况
（十二）教育督促业员严格执行单位安全生产规章制度操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急措施情况
（十三）业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品监督教育业员规正确佩戴情况
（十四）作业区域进行生产营活动危方生产安全方签订安全生产理协议明确安全生产理职责应采取安全措施指定专职安全生产理员进行安全检查协调情况
（十五）承包单位承租单位安全生产工作实行统协调理定期进行安全检查督促整改安全问题情况
（十六）建立健全生产安全事隐患排查治理制度时发现消事隐患实时通智慧安监信息理台关部门报事隐患排查治理情况业员通报
（十七）制定实施生产安全事应急预案定期组织应急预案演练关应急预案备案等情况
（十八）危险物品生产营储存单位矿山建立应急救援组织者兼职救援队伍签订应急救援协议应急救援器材设备物资配备维护保养情况
（十九）规定报告生产安全事
（二十）法应监督检查情况
3检查方式
（1）企业查
非煤矿山危险化学品烟花爆竹企业金属冶炼粉尘涉爆涉氨制冷涉限空间作业等相关企业建立健全落实项安全生产理制度加强事隐患排查治理
（2）检查督查
业资料现场检查相结合通业资料检查相关制度落实情况邀请专家进行现场检查
二安全生产检查检查督查相结合提高执法效率控制检查频次
三重点检查机抽查相结合定例采执法员检查象双机方式进行抽查
（三）执法工作日（2421日）
执法工作日前3年度均值测算指列工作占工作日：
1开展安全生产综合监
（1）指导协调监督检查县直关单位安全生产工作情况检查容包括：政责岗双责落实情况安全生产目标责制落实情况安全生产改革意见贯彻落实情况安全生产巡查整改落实情况安全生产工作部署推进情况安全生产标准化建设情况智慧安监信息理台应情况安全检查开展情况应急救援体系建设情况项指标控制情况安排工作日：260日
（2）指导协调监督检查乡镇民政府安全生产工作组织实施半年年度安全生产工作考核督查安排工作日：110日
（3）牵头组织安全生产综合检查专项检查联合关部门监督检查金属冶炼粉尘涉爆涉氨制冷涉限空间作业等行业生产营单位安全生产理工作严厉击非法违法生产营建设行安排工作日：130日
（4）组织开展隐患排查治理体系建设工作推行生产营单位分类分级监督理重隐患挂牌督办落实情况实施综合监督检查完善推进智慧安监信息理台开展日常运行维护操作培训工作安排工作日：160日
（5）开展安全生产宣传教育培训
①围绕安全生产月安康杯竞赛等活动开展安全生产法律法规宣传工作安排工作日：110日
②组织开展全县危险化学品烟花爆竹非煤矿山金属冶炼粉尘涉爆涉氨制冷涉限空间作业等行业安全培训安排工作日：130日
责股室：协调股牵头负责股室队中心配合
2实施行政许
（1）非煤矿山方面
配合市应急局开展非煤矿山安全生产准入理工作安全生产许证换发证工作年均换发证3家组织三时安全设施设计审查2家安排工作日：50日
（2）危险化学品方面
①法承担危险化学品生产营储存准入理工作营许证换发证变更等工作年均40家安排工作日：160日
②法监督危险化学品行业生产营单位建设项目安全设施三时工作年均2家安排工作日：10日
（3）烟花爆竹营（零售）许相关工作年均160家安排工作日：320日
（4）办理关法律法规规章规定登记备案
开展企业应急救援预案重危险源登记备案工作年均60起安排工作日：60日
3组织生产安全事调查处理
（1）牵头组织般生产安全事领导交办事调查工作查明事发生原等认定事性质责提出事责者处理建议总结事教训提出防范整改措施提交事调查报告事调查报告县政府批复事发生单位落实防范整改措施情况进行监督检查年均调查处理2起起少3参调查般生产安全事安排工作日：360日
（2）承办挂牌督办具体事项配合级生产安全事调查年均1起起少3参安排工作日：90日
（3）开展执法数统计事信息数统计四项指数统计等安全生产相关统计工作安排工作日：110日
4调查核实安全生产投诉举报
举报安全生产非法违法行事隐患进行核查年均10起起2核查3天安排工作日：60日
5参加关部门联合执法
配合关部门开展安全生产执法检查年均60次安排工作日：120日
6开展中介服务机构监督检查
辖区开展业务中介服务机构进行监督检查预计3家安排工作日：21日
7办理行政复议行政应诉
法承担行政复议行政应诉等工作安排工作日：40日
8完成县政府级安全监部门安排执法工作务
安排工作日：120日
（四）非执法工作日（3727日）
非执法工作日前3年度均值测算指列工作占工作日：
1机关值班
24时值班天3安排：365×31095日
2学培训考核会议
月均3日安排：28×12×31008日
3检查指导级安全监部门工作
月均1日安排：28×12×1336日
4参加群活动
月均2日安排：28×12×2672日
5病假事假
月1日安排：28×12×1336日
6法定年休假探亲假婚（丧）假
均10日安排：28×10280日
三工作求
（）严格执行计划股室队中心充分认识安全生产行政执法工作必性重性注意工作统筹兼顾协调安排严格落实执法工作计划县政府批复监业务股室（执法检查工作责股室）严格计划安排抓落实确保执法工作计划利完成
（二）规范执法行执法员切实履行安全监督理职严格安全生产法律法规求公正执法廉洁执法文明执法严肃查处种安全生产违法违规行规范类执法文书建立完善执法档案检查必留记录发现隐患必达整改整改期必复查验收涉执法部门时抄告移送形成闭环理
（三）突出执法重点突出危险化学品非煤矿山烟花爆竹金属冶炼粉尘涉爆涉氨制冷涉限空间作业等行业隐患排查治理情况执法检查重点推进隐患排查治理体系未求开展隐患排查严格安全生产法等关法律法规严厉处置督促企业认真整改觉开展隐患排查治理
（四）提高执法效率股室队中心加强衔接配合涉家企业执法检查相关股室间合检查控制涉企检查频率节约执法资源提高执法效率确保日常监检查中发现类违法违规行时效解决
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根安全生产法安全生产监监察职责行政执法责追究规定国家安全监总局关印发安全生产年度监督检查计划编制办法通知精神结合局执法权限员数量技术装备费保障监企业状况等实际情况特制定工作计划
指导思想工作目标
牢固树立安全发展理念强化安全生产红线意识底线思维坚持安全第预防综合治理方针深入贯彻落实xx县推进安全生产领域改革发展实施意见进步提高执法效率规范行政执法行严厉查处类安全生产非法违法行促进县安全生产形势持续稳定转
二执法工作日安排
根国家安全监总局关印发安全生产年度监督检查计划编制办法通知求纳入执法工作日计算行政执法员数量例县级安全生产监督理部门低册数80局行政机关册员9执法队册员7应急救援运行中心册员1531中纳入计算行政执法员数量27占总数87
（）总法定工作日（6696日）
国家法定工作日＝365－106－11＝248日
中：
1全年总天数365日
2双休日53周×2日周＝106日
3元旦春节清明五端午中秋国庆节等计11日法定假日
总法定工作日248日×27＝6696日监督检查工作日（548日）+执法工作日（2421日）+非执法工作日（3727日）
（二）监督检查工作日（548日）
监督检查工作日指生产营单位开展监督检查工作日包括重点检查般检查两部分安排重点检查重点检查单位进行年2次全覆盖检查般检查单位开展双机抽查智慧安监台黑名单企业列入重点检查单位次检查安排x名执法员
1检查象责
全县现危险化学品营企业xx家重点检查单位x家烟花爆竹批发企业x家重点检查单位x家烟花爆竹零售企业xx家非煤矿山持证x家 三时矿山x家重点检查单位x家尾矿库x座重点检查单位x座金属冶炼企业检查单位x家粉尘涉爆企业检查单位xx家涉氨制冷企业检查单位x家涉限空间作业企业单位xx家（含xx家金属冶炼企业）xx家中重点单位xx家局监督检查工作安排：
（1）危险化学品行业：危险化学品营企业xx家中：重点检查单位x家全覆盖检查x次般检查单位xx家全覆盖检查x次安排执法工作日：3×2×2+87×2186日
（2）烟花爆竹行业：烟花爆竹批发企业x家重点检查单位x家全覆盖检查x次般检查单位计划抽查xxxx家安排执法工作日：3×2×2+86×2184日
（3）非煤矿山行业：非煤矿山xx家 重点检查单位x家般检查单位x家尾矿库x座重点检查单位x座重点监全覆盖检查x次般检查单位全覆盖检查x次安排执法工作日：(3+6)×2×2+5×246日
（4）工贸行业：金属冶炼企业检查单位x家粉尘涉爆企业检查单位xx家涉氨制冷企业检查单位x家涉限空间作业企业单位xx家（含x家金属冶炼企业）xx家中重点单位x家全覆盖检查x次xx家全覆盖检查计划抽查xx家规工业企业安排执法工作日：10×2×2+36×2+10×2132日
2检查容
根安全生产法安全生产监监察职责行政执法责追究规定等法律法规求结合县实际情况监督检查容：
（）法通关安全生产行政审批情况
（二）关员安全生产教育培训考核情况
（三）建立落实安全生产责制相关规章制度操作规程作业规程情况
（四）国家规定提取安全生产费安排配备劳动防护品进行安全生产教育培训费安全生产投入情况需资金保障情况
（五）法设置安全生产理机构配备相关理员情况
（六）危险物品生产储存单位非煤矿山企业配备者聘注册安全工程师情况
（七）业员派遣劳动者实学生受安全生产教育培训教育培训档案情况
（八）新建改建扩建工程项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产规定办理设计审查竣工验收情况
（九）较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志情况
（十）安全设备维护保养定期检测情况
（十）重危险源登记建档定期检测评估监控制定应急预案情况
（十二）教育督促业员严格执行单位安全生产规章制度操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急措施情况
（十三）业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品监督教育业员规正确佩戴情况
（十四）作业区域进行生产营活动危方生产安全方签订安全生产理协议明确安全生产理职责应采取安全措施指定专职安全生产理员进行安全检查协调情况
（十五）承包单位承租单位安全生产工作实行统协调理定期进行安全检查督促整改安全问题情况
（十六）建立健全生产安全事隐患排查治理制度时发现消事隐患实时通智慧安监信息理台关部门报事隐患排查治理情况业员通报
（十七）制定实施生产安全事应急预案定期组织应急预案演练关应急预案备案等情况
（十八）危险物品生产营储存单位矿山建立应急救援组织者兼职救援队伍签订应急救援协议应急救援器材设备物资配备维护保养情况
（十九）规定报告生产安全事
（二十）法应监督检查情况
3检查方式
（1）企业查
非煤矿山危险化学品烟花爆竹企业金属冶炼粉尘涉爆涉氨制冷涉限空间作业等相关企业建立健全落实项安全生产理制度加强事隐患排查治理
（2）检查督查
业资料现场检查相结合通业资料检查相关制度落实情况邀请专家进行现场检查
二安全生产检查检查督查相结合提高执法效率控制检查频次
三重点检查机抽查相结合定例采执法员检查象双机方式进行抽查
（三）执法工作日（2421日）
执法工作日前3年度均值测算指列工作占工作日：
1开展安全生产综合监
（1）指导协调监督检查县直关单位安全生产工作情况检查容包括：政责岗双责落实情况安全生产目标责制落实情况安全生产改革意见贯彻落实情况安全生产巡查整改落实情况安全生产工作部署推进情况安全生产标准化建设情况智慧安监信息理台应情况安全检查开展情况应急救援体系建设情况项指标控制情况安排工作日：260日
（2）指导协调监督检查乡镇民政府安全生产工作组织实施半年年度安全生产工作考核督查安排工作日：110日
（3）牵头组织安全生产综合检查专项检查联合关部门监督检查金属冶炼粉尘涉爆涉氨制冷涉限空间作业等行业生产营单位安全生产理工作严厉击非法违法生产营建设行安排工作日：130日
（4）组织开展隐患排查治理体系建设工作推行生产营单位分类分级监督理重隐患挂牌督办落实情况实施综合监督检查完善推进智慧安监信息理台开展日常运行维护操作培训工作安排工作日：160日
（5）开展安全生产宣传教育培训
①围绕安全生产月安康杯竞赛等活动开展安全生产法律法规宣传工作安排工作日：110日
②组织开展全县危险化学品烟花爆竹非煤矿山金属冶炼粉尘涉爆涉氨制冷涉限空间作业等行业安全培训安排工作日：130日
责股室：协调股牵头负责股室队中心配合
2实施行政许
（1）非煤矿山方面
配合市应急局开展非煤矿山安全生产准入理工作安全生产许证换发证工作年均换发证3家组织三时安全设施设计审查2家安排工作日：50日
（2）危险化学品方面
①法承担危险化学品生产营储存准入理工作营许证换发证变更等工作年均40家安排工作日：160日
②法监督危险化学品行业生产营单位建设项目安全设施三时工作年均2家安排工作日：10日
（3）烟花爆竹营（零售）许相关工作年均160家安排工作日：320日
（4）办理关法律法规规章规定登记备案
开展企业应急救援预案重危险源登记备案工作年均60起安排工作日：60日
3组织生产安全事调查处理
（1）牵头组织般生产安全事领导交办事调查工作查明事发生原等认定事性质责提出事责者处理建议总结事教训提出防范整改措施提交事调查报告事调查报告县政府批复事发生单位落实防范整改措施情况进行监督检查年均调查处理2起起少3参调查般生产安全事安排工作日：360日
（2）承办挂牌督办具体事项配合级生产安全事调查年均1起起少3参安排工作日：90日
（3）开展执法数统计事信息数统计四项指数统计等安全生产相关统计工作安排工作日：110日
4调查核实安全生产投诉举报
举报安全生产非法违法行事隐患进行核查年均10起起2核查3天安排工作日：60日
5参加关部门联合执法
配合关部门开展安全生产执法检查年均60次安排工作日：120日
6开展中介服务机构监督检查
辖区开展业务中介服务机构进行监督检查预计3家安排工作日：21日
7办理行政复议行政应诉
法承担行政复议行政应诉等工作安排工作日：40日
8完成县政府级安全监部门安排执法工作务
安排工作日：120日
（四）非执法工作日（3727日）
非执法工作日前3年度均值测算指列工作占工作日：
1机关值班
24时值班天3安排：365×31095日
2学培训考核会议
月均3日安排：28×12×31008日
3检查指导级安全监部门工作
月均1日安排：28×12×1336日
4参加群活动
月均2日安排：28×12×2672日
5病假事假
月1日安排：28×12×1336日
6法定年休假探亲假婚（丧）假
均10日安排：28×10280日
三工作求
（）严格执行计划股室队中心充分认识安全生产行政执法工作必性重性注意工作统筹兼顾协调安排严格落实执法工作计划县政府批复监业务股室（执法检查工作责股室）严格计划安排抓落实确保执法工作计划利完成
（二）规范执法行执法员切实履行安全监督理职严格安全生产法律法规求公正执法廉洁执法文明执法严肃查处种安全生产违法违规行规范类执法文书建立完善执法档案检查必留记录发现隐患必达整改整改期必复查验收涉执法部门时抄告移送形成闭环理
（三）突出执法重点突出危险化学品非煤矿山烟花爆竹金属冶炼粉尘涉爆涉氨制冷涉限空间作业等行业隐患排查治理情况执法检查重点推进隐患排查治理体系未求开展隐患排查严格安全生产法等关法律法规严厉处置督促企业认真整改觉开展隐患排查治理
（四）提高执法效率股室队中心加强衔接配合涉家企业执法检查相关股室间合检查控制涉企检查频率节约执法资源提高执法效率确保日常监检查中发现类违法违规行时效解决
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