浅谈行政公文
公文〞法定机关组织处理公务事件文书行政公文行政机关行政理程中形成具法定效力标准体式文书法行政进行公务活动重工具〞
行政公文种类
１．文件源分分：外公文〔收文〕制公文〔发文〕部公文
２．行文方分：行文级机关属级机关报送公文请示报告等行文级机关属级机关行文命令批复等行文级机关相隶属机关间行文议案函等
３．时限求分：特急公文急办公文常规公文
４．秘密程度阅读范围分：绝密级机密级秘密级部级公开级
二行政公文格式
行政公文格式指公文规格样式公文外部结构形态
公文格式区公文般文章标志公文权威性约束力形式具体表现提高公文处理质量办文效率保证公文结构划分眉首体版记三局部置公文首页红色反线素统称眉首置红色反线〔含〕题词〔含〕间素统称体置题词素统称版记
〔〕眉首局部
1．公文份数序号 指文稿印制假设干份时份公文序编号2位6位阿拉伯数字组成000023行政公文中局部公文需编排种号码密级较高需数回收公文编排份数序号 需标识标注公文首页左角第行
2．秘密等级保密期限 公文保密指定期限阅读范围严格限制分绝密机密秘密三级标注公文首页右角第行需时标注秘密等级保密期限顶格标识公文首页右角第行两者★〞隔开
3．紧急程度 指公文送达办理时限求紧急公文应根紧急程度分标明特急〞急件〞标注公文首页右角密级方
4．发文机关标识 指文件属机关种类名称称版头发文机关全称标准化简称加文件〞组成××省教育委员会文件〞处公文首页方中心位置字体醒目整齐庄重套红印制
5．发文字号 发文机关代字年份序号组成置发文机关标识方反线居中位置根格式××发〔20××〕×号〞中年份序号阿拉伯数码标识序号编虚位〔1编01〕加第〞字西师发〔2003〕13号〞
6．签发 签署意见草拟公文表示认准予印发领导少机关单位公文需标识签发姓名行称排列发文字号右侧发文字号居左空1字格签发〞标识签发姓名居右空1字格
〔二〕体局部
1．标题 发文机关名称事文种三项组成称标题三素时发文机关名称省略局部公文标题事文种省略文种公告〞通告〞等时省略事文种般省略
2．送机关 公文行文象受理机关送机关应标注标题正文左边顶格书写加号行公文般送机关确称行公文批复外般止送机关泛称某市教委发文时县〔区〕教育局中等专业学校直属单位〞泛称
3．正文 正文公文陈述根容公文信息载体作阐述公文容表达发文意图受文者公文表述信息获具体明确认识正文分开头体结尾三局部
4．附件 附件公文正件〔体〕附属材料正件起补充说明印证参考等辅助作书面材料资料附件夹正件中附件名称〔标题〕件数标注正文成文时间左侧附件名称独占行
5．成文时间 成文时间公文生效时间般负责签发日期准联合行文签发机关负责签发日期准成文时间必须年月日标全零〞写O〞标注正文附件标识偏右处
6．印章 公文会议纪外应加盖印章加盖印章公文生效取信证机关公章端正清晰盖成文时间联合行文需加盖两印章时应成文时间拉开居中排列两印章均压成文时间办机关印章前联合行文需加盖3印章时注意留出空行成文时间标注排印章偏右位置
7．附注 指公文需说明事项例：请示〞应附注处注明联系姓名 密级行文需附注处注明发放范围等附注加圆括号标识成文时间行
〔三〕版记局部
1．题词 题词反映公文题概念词汇标注题词文档理动化需
题词般3—5词词组构成词词组数名词性时动词性题词应力求简明准确反映公文范围事文种题词标识抄送机关行先顶格书写题词〞三字加号写出公文容中概括出词词组词词组间空出字格
2．抄送机关 指送机关外需执行知晓公文机关抄送机关位置题词左方
3．印发机关印发时间 注明具体负责印制公文机关公文印制时间两项文件末页端称排列
版记局部应置公文页版记项置行项间反线隔开
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公文〞法定机关组织处理公务事件文书行政公文行政机关行政理程中形成具法定效力标准体式文书法行政进行公务活动重工具〞
行政公文种类
１．文件源分分：外公文〔收文〕制公文〔发文〕部公文
２．行文方分：行文级机关属级机关报送公文请示报告等行文级机关属级机关行文命令批复等行文级机关相隶属机关间行文议案函等
３．时限求分：特急公文急办公文常规公文
４．秘密程度阅读范围分：绝密级机密级秘密级部级公开级
二行政公文格式
行政公文格式指公文规格样式公文外部结构形态
公文格式区公文般文章标志公文权威性约束力形式具体表现提高公文处理质量办文效率保证公文结构划分眉首体版记三局部置公文首页红色反线素统称眉首置红色反线〔含〕题词〔含〕间素统称体置题词素统称版记
〔〕眉首局部
1．公文份数序号 指文稿印制假设干份时份公文序编号2位6位阿拉伯数字组成000023行政公文中局部公文需编排种号码密级较高需数回收公文编排份数序号 需标识标注公文首页左角第行
2．秘密等级保密期限 公文保密指定期限阅读范围严格限制分绝密机密秘密三级标注公文首页右角第行需时标注秘密等级保密期限顶格标识公文首页右角第行两者★〞隔开
3．紧急程度 指公文送达办理时限求紧急公文应根紧急程度分标明特急〞急件〞标注公文首页右角密级方
4．发文机关标识 指文件属机关种类名称称版头发文机关全称标准化简称加文件〞组成××省教育委员会文件〞处公文首页方中心位置字体醒目整齐庄重套红印制
5．发文字号 发文机关代字年份序号组成置发文机关标识方反线居中位置根格式××发〔20××〕×号〞中年份序号阿拉伯数码标识序号编虚位〔1编01〕加第〞字西师发〔2003〕13号〞
6．签发 签署意见草拟公文表示认准予印发领导少机关单位公文需标识签发姓名行称排列发文字号右侧发文字号居左空1字格签发〞标识签发姓名居右空1字格
〔二〕体局部
1．标题 发文机关名称事文种三项组成称标题三素时发文机关名称省略局部公文标题事文种省略文种公告〞通告〞等时省略事文种般省略
2．送机关 公文行文象受理机关送机关应标注标题正文左边顶格书写加号行公文般送机关确称行公文批复外般止送机关泛称某市教委发文时县〔区〕教育局中等专业学校直属单位〞泛称
3．正文 正文公文陈述根容公文信息载体作阐述公文容表达发文意图受文者公文表述信息获具体明确认识正文分开头体结尾三局部
4．附件 附件公文正件〔体〕附属材料正件起补充说明印证参考等辅助作书面材料资料附件夹正件中附件名称〔标题〕件数标注正文成文时间左侧附件名称独占行
5．成文时间 成文时间公文生效时间般负责签发日期准联合行文签发机关负责签发日期准成文时间必须年月日标全零〞写O〞标注正文附件标识偏右处
6．印章 公文会议纪外应加盖印章加盖印章公文生效取信证机关公章端正清晰盖成文时间联合行文需加盖两印章时应成文时间拉开居中排列两印章均压成文时间办机关印章前联合行文需加盖3印章时注意留出空行成文时间标注排印章偏右位置
7．附注 指公文需说明事项例：请示〞应附注处注明联系姓名 密级行文需附注处注明发放范围等附注加圆括号标识成文时间行
〔三〕版记局部
1．题词 题词反映公文题概念词汇标注题词文档理动化需
题词般3—5词词组构成词词组数名词性时动词性题词应力求简明准确反映公文范围事文种题词标识抄送机关行先顶格书写题词〞三字加号写出公文容中概括出词词组词词组间空出字格
2．抄送机关 指送机关外需执行知晓公文机关抄送机关位置题词左方
3．印发机关印发时间 注明具体负责印制公文机关公文印制时间两项文件末页端称排列
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