国土资源局工作总结暨工作计划
工作情况
年市委市政府省国土资源厅正确领导局学十八精神动力努力提振精气神提升执行力积极动服务严格规范监促进国土资源项工作稳序推进
（）着力推进双保工程济发展提供保障加土报批力度全市组织报农转土征收xxx批次面积xxxxx亩涉农xxxxx亩耕xxxxx亩已批准xxx批次（部分年报）面积xxxxx亩涉农xxxxx亩耕xxxxx亩二加土供应力度全市营性工业招拍挂出成交xxx宗面积xxxxxx亩中中心市区成交xx宗面积xxx亩三加土储备力度年开展中心市区土收储项目xx面积xxxx亩中已完成xx项目面积xxx亩正实施xx项目面积xxxx亩目前中心市区累计已储备尚未出土xxxx亩四加耕保护力度开展耕保护政府目标责考核补充耕土整理工作成效突出xx市xx县xx县xx县予通报表扬拨出xxx万元进行奖励组织签订xxxx年度耕保护政府目标责书补充耕务xxxxx亩高标准基农田务xxxxx亩纳入政府目标责考核分解达县（市区）增加达市级收购补充耕务xxxx亩作应急储备年完成补充耕xxxxx亩超额完成xxxx亩批准xx高标准基农田建设项目总规模xxxxx亩（中整理项目xxxxx亩开发项目xxxx亩）预计新增耕xxxx亩全面完成市委市政府xxxx年度民办实事土整理xx项目xxxxx亩（均年立项项目）
（二）着力规范土理秩序推动长远发展基础认真开展土卫片执法检查认真吸取前两年市土卫片执法检查验教训针年取消x·xx政策利影响坚持提前部署提前整改争取动x月份国土部正式发市土卫片执法数初步核查全市实际新增建设xxxxx亩中耕xxxxx亩实际违法xxxx亩中耕xxxx亩全市违法占耕占新增建设占耕例xxx低xx问责例二全力配合开展土例行督察配合x督察局市级石狮晋江xx三市例行督察xxxx年x月土利理情况全面检查实外业核查发现问题坚持边查边整边改x月xx日例行督察结束x月xx日市迅速市政府名义x督察局反馈初步整改情况督察组肯定针土例行督察反馈提出x方面xx类型问题局深刻检查深刻反省时提请市政府出台x市民政府关进步加强规范土理工作通知（泉政文〔xxxx〕xxx号）发县（市区）避免县（市区）出现类似问题xx月底x督察局委托省国土资源厅市土卫片执法检查进行验收抽检xx市xx县土卫片执法检查工作市利通次验收抽检
（三）着力推进类改革试点破解两难探寻效途径积极开展城乡建设增减挂钩全市省国土厅先行核定挂钩指标xxxx亩（年计划xxx亩）已交易xxxx亩全市已累计报旧村复垦项目xxx项目总规模xxxxx亩先行核定指标xxxx亩已交易xxxx亩现已完成房屋拆xxxx亩复垦耕xxxx亩竣工xxxx亩通验收xxxx亩二积极开展城镇低效开发试点根国土部指导意见省国土厅工作方案结合市低效实际情况拟订市试点工作方案明确试点范围城镇中布局散乱利粗放途合理x类存量建设试点期限xxxx—xxxx年配套政策措施工作安排目前试点方案已市政府批准报省国土资源厅转报国土资源部批准三积极开展节约集约模范县（市）创建活动确定泉港xxxx市第二批创建活动重点联系单位创建活动正扎实推进四积极开展增强忧患意识推动长远发展讨活动根市委部署求市政协杨俊峰席指导围绕保障市产业转型城镇建设需深入分析全市资源瓶颈现状切实增强忧患意识责意识机遇意识着力寻找促进资源节约集约利持续发展效途径深入研讨反复推敲围绕促进节约集约确立三目标促进节约集约土选项目促进产业转型升级充分盘活存量土杠杆服务城镇建设发展合理开发增量拓展建设新空间应提出x项措施xx条建议中部分建议正进行成果转化破解国土资源两难提供政策指引
（四）着力推进三旧改造企业转型升级发挥助推作允许企业申请三旧改造发展新兴产业工业厂房改作信息服务研发设计创意文化仓储物流新兴产业办理改变途手续补交价x源xxxx创意产业园领SHOW天创意乐园T淘园文化创意产业园等符合条件项目均土性质变房屋产权变建筑风格变三变原进行三旧改造二允许企业申请三旧改造发展商业服务业建立市三旧改造工作领导组联席会议制度符合条件工业改变途作商业服务途进行集体研究目前已批准意xx家符合城市规划三旧改造规划企业补缴土出金工业改变途作商业服务途中x家符合三旧改造企业已通市政府价会研究工业改变途作商业服务途三允许企业建公租赁住房住房困难职工较企业符合土利总体规划城镇规划前提批准利土筹资金建设公租赁住房目前全市xx家符合条件企业提出申请已全部列入市保障性安居工程项目办理相关手续拟建设住宅xxxx套建筑总面积xxxx万方米
（五）着力加强安全生产创建安全发展城市创造条件加强矿山安全生产组织全市非煤矿山质公园勘单位存安全隐患进行全面深入排查会诊排查出安全隐患逐提出整改意见督促整改落实矿产卫片执法检查契机非法矿山进行精确形测量建立矿山现状形貌数集便快速准确死灰复燃非法采矿进行查处深入开展非治违专项行动针重点矿区非法采石抬头矿区整治位情况局组织开展排查整治行动强制拆证矿山违章建筑xx万方米遣散证矿山业员xxxx次聘请蜘蛛超深采石窟底部捣毁证矿山采矿设备彻底击证矿山盗采行已省国土厅申请x起涉嫌非法采矿案件进行矿产资源破坏鉴定构成犯罪移送司法机关追究刑事责xx月底市利通省政府项工作检查验收二加强矿山生态保护治理分年度开展三区两线矿山复绿行动计划治理矿山复绿点xx面积xxxx万方米目前已完成矿山恢复治理点x面积xx万方米xx县官桥—龙门青山挂白连片治理列入国土部质环境治理示范点首期工程利通国土部检查组评估核查获国土部核拨二期补助费xxxx万元三加强质灾害防治x月xx日洛江区虹山乡松角山村举行突发质灾害应急演练模拟质灾害预报灾情应急处置全程通实践演练检验防灾工作分工落实应急协调力取较效果验提高基层政府群众责意识应变力避险意识逢汛期台风正面登陆强降雨局领导均分组带队赴县（市区）指导防抗质灾害质灾害点没发生员伤亡x月xx日莆永高速施工段山体滑坡x月x日xx市仑苍镇古村寨山体滑坡x月xx日泉三高速新岭阁隧道口等滑坡接报局立派出专家前现场实调查提出应急治理措施确保泉南高速迅速恢复通车群众生命财产安全保障xx月底提前完成市委市政府民办实事质灾害危险点居民搬迁xx点xx户xxx四做库区移民工作抓彭村水库晋江防洪工程等重水利项目征移民安置工作彭村水库移民安置规划已通省移民局审批实施移民新村示范工程推进建设x环境综合整治试点村建库区美丽乡村深化安库区创建库区总体安定稳定
（六）着力夯实业务工作基础事业发展提供力支撑完成土变更调查工作务三两方式组织开展xxxx年度土变更调查遥感监测工作全面完成国家级业核查方复核正进行数汇总二完成农村集体土权确权登记发证工作全市十县（市区）农村集体土权确权登记发证工作均已通市级验收全市计调查面积xxxxx方公里调查率xxx登记发证xxxx（宗）发证率xxxx登记发证面积xxxx方公里登记发证覆盖率xxxx石狮惠安xx已省国土厅抽检合格xx月xx日市农村集体土权确权登记发证工作利通国土部验收三加强基础测绘工作局牵头负责数字x理空间框架建设项目获评xxxx年全国优秀测绘理信息工程金奖全省等奖x市总体规划区测量控制网建设工程获评全省三等奖指导数字xx数字晋江理空间框架建设目前项目设计书已省测绘理信息局评审通项目建设正扎实推进中首次宗测绘成果合格案件进行行政处罚全市进行通报四加强风廉政建设落实反腐倡廉体责制定全市国土资源系统风廉政建设反腐败工作意见反腐倡廉建设工作务分工组织签订风廉政建设责书落实风廉政建设岗双责制度严格落实厉行勤俭节约反铺张浪费求进步建立健全公务接公车理会议活动等制度切实转变作风着力解决群众反映热点难点问题树立风正气机关形象
二工作思路
根年项目标务进展情况期省市部署关重点工作xxxx年局紧紧围绕市委市政府省国土资源厅年度工作目标重点务动寻标标全力推进实施重点做六方面工作：
（）土审批供应抓手切实加强批监监重心事前审批扩批前批全程监服务项目报批认真做业类项目指导踪报批协调工作确保报批问题影响重点项目建设二序实施土供应编制实施xxxx年度土利计划住房供应计划中心市区土收储计划招拍挂出计划等计划序实施土招拍挂积极组织参加xxx等土推介会土交易会集中进行土招商推介提高土招拍挂成交率会发改住建规划等部门片区开发建设指挥部区政府（委会）密切沟通进步加强土运作切实做项目立项规划征拆迁土出等项工作意者时组织出三稳步推进土储备工作中心市区xxxx年计划收储土xx宗面积约xxxx亩继续做土储备融资工作积极银行沟通四提高工业项目准入门槛国家省发布工业项目建设定额控制指标基础结合市产业转型升级求进步修订市工业土投资强度准入门槛五加强土批监进步完善土招拍挂出制度探索适合市城市建设出模式进步规范市总部济城市综合体五星级酒店等项目竞买资格设置完善市土招拍挂出流程加强土出批监力度全面推行项目履约保证金制度出营性般工业项目（省重点工业项目外）时必须出公告出合中明确载明块出成交总价款x～xx预缴项目履约保证金项目履约保证金根项目建设进度投资履约情况逐步返避免项目圈建出现闲置六加快张图建设面国土资源监服务目标建立国土资源张图核心数库应理系统集成土资源矿产资源等类数源数集建设国土资源批供补查综合监台提供统数支持推广应数字x理空间框架建设试点成果指导推进数字晋江数字xx等县域数字城市理空间框架项目建设促进全市理信息资源整合享应政府决策公众服务提供测绘支持做理国情普查工作查清市表然文理素现状空间分布情况满足济社会发展生态文明建设需求
（二）土整理复垦开发抓手切实增加效耕耕保护单纯控性保护提升建设性保护激励性保护重保护严格落实补充耕务组织市县两级政府签订xxxx年度耕保护政府目标责书省政府达补充耕务高标准基农田建设务纳入政府目标责考核时分解达县（市区）增加达市级收购补充耕务作应急储备加强督促指导时调剂指标确保全市时完成补充耕高标准基农田建设务组织实施市委市政府xxxx年民办实事土整理项目二推进高标准基农田示范片建设泉港区xx市xx县分筛选x立条件群众积极性高续护措施位高标准基农田建设项目开展示范片工程建设工程量予建设资金补助示范片建成市耕保护窗口三推进农村土综合整治编制完成批准实施x市xx县级单位土整治规划规划序组织实施农村旧村复垦城乡建设增减挂钩提高土整治项目科学化水四加强土整理复垦开发项目督查定期开展建土整理复垦开发项目稽查组织清查省市级土整理复垦开发项目历史遗留项目客观原法规划设计工程建设完成情况达验收条件项目时取消项目进行清算追回项目投资资金项目规模追加年度高标准基农田建设务五完善补充耕考核激励机制补充耕高标准基农田建设工作成效突出县（市区）进行通报表扬予奖励
（三）卫片执法检查抓手切实转变思路执法监察事动查处转变事前动查处日常动态监认真开展卫片执法检查做土卫片执法检查土年度变更调查衔接确保土利变化图件数实三者真实性准确性致性避免土变更调查准确产生违法发现土矿产卫片违法行严格落实查处整改做核实宗查处宗严格查处整改位确保违法违规行履职位率整改查处位率符合国土部x督察局求利通检查验收二坚持违法事前查处整改加强日常巡查时发现违法违规行坚决制止萌芽状态加查处力度县（市区）季度报两起重典型案件采取公开调查公开处理公开追究公开曝光等方式提高执法查处威慑力针重点工程建设项目加强发改部门沟通协调做提前介入摸清底数全程监发现重点项目违法时组织查处位三创新执法监察手段认真总结市已建立村级协员制度xxx快速反应网络等已验学鉴x市验参公安xxx指挥中心固定抓拍动态功快速运行模式做法全市范围推进建设手机执法核心国土资源执法监察预防监督新台探索建立违法拍传查处情况短信示警制度实现巡查制止报告查处等执法环节实时动态监洛江区晋江市列全市开展手机执法新台建设试点根试点进展力争xxxx年总结验全市推广四完善执法监察责机制加强纪检监察安监公安检察法院等部门协作配合落实x市制止查处国土资源违法犯罪行联席会议制度开展联合执法断提高执法查处震慑力提请市政府土卫片执法检查工作绩效理工作相挂钩土卫片执法检查中约谈问责县（市区）年度绩效考评评优秀
（四）生态市建设抓手切实加强矿政理矿山生态恢复治理安全生产体责落实县（市区）政府中加快矿业开发布局调整东部严格限制中部严控制西部重点开发规划部署调整全市矿业开发布局序推进饰面石材开采行业退出计划整合重点矿区资源开发提升矿山开发集约化利规模化开采机械化作业水二加矿山生态恢复治理力度组织调查三区二线（然保护区景观保护区居民集中生活区重交通干线河流湖泊）直观视范围矿山复绿治理务市政府名义分年度达县（市区）政府组织实施时策划生成批重矿山生态恢复治理工程预备项目分年度国土部申报争取专项资金支持坚持政府引导社会参政策扶持制宜工作方法运市场机制谁治理谁受益办法充分调动企业参矿山生态治理组织实施批废弃矿山土复垦生态修复工程实现土复垦利三加强矿山安全生产工作持续开展严厉击非法违法采矿专项行动非法违法发生率较高饰面石材建筑石料等矿种重点区进步加强监控排查击确保出现死灰复燃加强矿山尾矿库建设审查报批工作完善尾矿库手续四加强质灾害防治工作全市现质灾害点xxxx处潜质灾害隐患点xxxx处中县级点xxx处市级点xx处省级点xx处健全领导组织机构落实质灾害防灾责制完善群策群防网络组织开展全面排查动态掌握全市质灾害点变化情况重点加强汛期质灾害防治工作突出防范台风强降雨落实质灾害监测预警应急响应等防灾减灾措施保护群众生命财产安全组织实施市委市政府xxxx年民办实事质灾害危险点居民搬迁项目质灾害重危险点工程治理项目解群众质灾害威胁
（五）节约集约抓手切实加强改革创新增强忧患意识推动长远发展讨活动成果转化工作中积极开展低效开发试点根市已报x市城镇低效开发试点工作方案抓紧联合区政府街道办事处关员市中心市区城镇低效现状进行调查摸清城镇低效现状开发潜力拟列入试点范围城镇低效标注遥感影图籍图土利总体规划图建立城镇低效数库做专项规划市城镇低效开发工作提供效数支持确保科学序推进实施二积极配合开展三旧改造认真配合关单位实施三旧改造进步加快市产业转型提高土利率优化城市功改善城区环境服务民营企业提升土资产效益融资发展推动城市产业转型三积极创建节约集约模范县（市）活动确定鲤城区丰泽区洛江区第三批创建活动重点联系单位通扎实推进创建活动争取xxxx年全市县（市区）均创建达标四积极开展农村集体建设流转试点争取市列入国土部集体建设流转试点城市着手做试点城市前期准备工作符合土规划城乡规划前提城镇范围外允许法取集体建设权国土权享等权益通转出租入股联营抵押破产兼等形式进行流转探索民营企业通集体建设流转投资建设工业物流鼓励类产业项目建设服务中微企业标准厂房探索农村住宅置换城镇商品房工作城镇稳定职业居住定年限农户愿前提选择安排城镇规划国土新建住房置换原农村住房愿退出宅基进行复垦耕增减挂钩指标纯收益全额农户
（六）群众路线教育活动抓手切实转变工作作风维护群众权益作根出发点融入工作中开展群众路线教育活动开展教育实践活动作推动国土资源工作进步明确方转变职改进作风创新发展提高水重契机紧密结合国土资源工作实际开展针性实效性教育实践活动解决国土资源部门四风问题通改进作风解决群众反映强烈突出问题认真做涉民生领域项工作切实维护群众权益二全力化解群众信访矛盾国土资源信访事项辖范围严格实施法处理信访事项路线图进步规范完善信访办理工作群众信访问题特初信初访矛盾纠纷量化解基层化解萌芽状态努力提高复查复核办理质量水实现案结事目标加强xx晋江等信访量较区督促指导切实降低重信重访非正常访数量坚持领导亲带队参加x晚报社政风行风直通车x民广播电台政风行风热线活动现场接访电话听取群众电咨询反映问题确保逐落实反馈位群众排忧解难三持续做库区移民扶持工作加强彭村水库等重水利项目库区移民征迁安工作指导监督推进实施库区五工程合理安排期扶持项目促进库区移民增产增收发展环境效优化库区安定稳定四加强风廉政建设严格抓级带系统促领域整体思路进步完善国土资源领域风险防控机制全面推进完善惩治预防腐败体系重点反腐倡廉建设催生套制度权制度办事制度监督制约机制构筑起国土资源系统防治腐败长效机制
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工作情况
年市委市政府省国土资源厅正确领导局学十八精神动力努力提振精气神提升执行力积极动服务严格规范监促进国土资源项工作稳序推进
（）着力推进双保工程济发展提供保障加土报批力度全市组织报农转土征收xxx批次面积xxxxx亩涉农xxxxx亩耕xxxxx亩已批准xxx批次（部分年报）面积xxxxx亩涉农xxxxx亩耕xxxxx亩二加土供应力度全市营性工业招拍挂出成交xxx宗面积xxxxxx亩中中心市区成交xx宗面积xxx亩三加土储备力度年开展中心市区土收储项目xx面积xxxx亩中已完成xx项目面积xxx亩正实施xx项目面积xxxx亩目前中心市区累计已储备尚未出土xxxx亩四加耕保护力度开展耕保护政府目标责考核补充耕土整理工作成效突出xx市xx县xx县xx县予通报表扬拨出xxx万元进行奖励组织签订xxxx年度耕保护政府目标责书补充耕务xxxxx亩高标准基农田务xxxxx亩纳入政府目标责考核分解达县（市区）增加达市级收购补充耕务xxxx亩作应急储备年完成补充耕xxxxx亩超额完成xxxx亩批准xx高标准基农田建设项目总规模xxxxx亩（中整理项目xxxxx亩开发项目xxxx亩）预计新增耕xxxx亩全面完成市委市政府xxxx年度民办实事土整理xx项目xxxxx亩（均年立项项目）
（二）着力规范土理秩序推动长远发展基础认真开展土卫片执法检查认真吸取前两年市土卫片执法检查验教训针年取消x·xx政策利影响坚持提前部署提前整改争取动x月份国土部正式发市土卫片执法数初步核查全市实际新增建设xxxxx亩中耕xxxxx亩实际违法xxxx亩中耕xxxx亩全市违法占耕占新增建设占耕例xxx低xx问责例二全力配合开展土例行督察配合x督察局市级石狮晋江xx三市例行督察xxxx年x月土利理情况全面检查实外业核查发现问题坚持边查边整边改x月xx日例行督察结束x月xx日市迅速市政府名义x督察局反馈初步整改情况督察组肯定针土例行督察反馈提出x方面xx类型问题局深刻检查深刻反省时提请市政府出台x市民政府关进步加强规范土理工作通知（泉政文〔xxxx〕xxx号）发县（市区）避免县（市区）出现类似问题xx月底x督察局委托省国土资源厅市土卫片执法检查进行验收抽检xx市xx县土卫片执法检查工作市利通次验收抽检
（三）着力推进类改革试点破解两难探寻效途径积极开展城乡建设增减挂钩全市省国土厅先行核定挂钩指标xxxx亩（年计划xxx亩）已交易xxxx亩全市已累计报旧村复垦项目xxx项目总规模xxxxx亩先行核定指标xxxx亩已交易xxxx亩现已完成房屋拆xxxx亩复垦耕xxxx亩竣工xxxx亩通验收xxxx亩二积极开展城镇低效开发试点根国土部指导意见省国土厅工作方案结合市低效实际情况拟订市试点工作方案明确试点范围城镇中布局散乱利粗放途合理x类存量建设试点期限xxxx—xxxx年配套政策措施工作安排目前试点方案已市政府批准报省国土资源厅转报国土资源部批准三积极开展节约集约模范县（市）创建活动确定泉港xxxx市第二批创建活动重点联系单位创建活动正扎实推进四积极开展增强忧患意识推动长远发展讨活动根市委部署求市政协杨俊峰席指导围绕保障市产业转型城镇建设需深入分析全市资源瓶颈现状切实增强忧患意识责意识机遇意识着力寻找促进资源节约集约利持续发展效途径深入研讨反复推敲围绕促进节约集约确立三目标促进节约集约土选项目促进产业转型升级充分盘活存量土杠杆服务城镇建设发展合理开发增量拓展建设新空间应提出x项措施xx条建议中部分建议正进行成果转化破解国土资源两难提供政策指引
（四）着力推进三旧改造企业转型升级发挥助推作允许企业申请三旧改造发展新兴产业工业厂房改作信息服务研发设计创意文化仓储物流新兴产业办理改变途手续补交价x源xxxx创意产业园领SHOW天创意乐园T淘园文化创意产业园等符合条件项目均土性质变房屋产权变建筑风格变三变原进行三旧改造二允许企业申请三旧改造发展商业服务业建立市三旧改造工作领导组联席会议制度符合条件工业改变途作商业服务途进行集体研究目前已批准意xx家符合城市规划三旧改造规划企业补缴土出金工业改变途作商业服务途中x家符合三旧改造企业已通市政府价会研究工业改变途作商业服务途三允许企业建公租赁住房住房困难职工较企业符合土利总体规划城镇规划前提批准利土筹资金建设公租赁住房目前全市xx家符合条件企业提出申请已全部列入市保障性安居工程项目办理相关手续拟建设住宅xxxx套建筑总面积xxxx万方米
（五）着力加强安全生产创建安全发展城市创造条件加强矿山安全生产组织全市非煤矿山质公园勘单位存安全隐患进行全面深入排查会诊排查出安全隐患逐提出整改意见督促整改落实矿产卫片执法检查契机非法矿山进行精确形测量建立矿山现状形貌数集便快速准确死灰复燃非法采矿进行查处深入开展非治违专项行动针重点矿区非法采石抬头矿区整治位情况局组织开展排查整治行动强制拆证矿山违章建筑xx万方米遣散证矿山业员xxxx次聘请蜘蛛超深采石窟底部捣毁证矿山采矿设备彻底击证矿山盗采行已省国土厅申请x起涉嫌非法采矿案件进行矿产资源破坏鉴定构成犯罪移送司法机关追究刑事责xx月底市利通省政府项工作检查验收二加强矿山生态保护治理分年度开展三区两线矿山复绿行动计划治理矿山复绿点xx面积xxxx万方米目前已完成矿山恢复治理点x面积xx万方米xx县官桥—龙门青山挂白连片治理列入国土部质环境治理示范点首期工程利通国土部检查组评估核查获国土部核拨二期补助费xxxx万元三加强质灾害防治x月xx日洛江区虹山乡松角山村举行突发质灾害应急演练模拟质灾害预报灾情应急处置全程通实践演练检验防灾工作分工落实应急协调力取较效果验提高基层政府群众责意识应变力避险意识逢汛期台风正面登陆强降雨局领导均分组带队赴县（市区）指导防抗质灾害质灾害点没发生员伤亡x月xx日莆永高速施工段山体滑坡x月x日xx市仑苍镇古村寨山体滑坡x月xx日泉三高速新岭阁隧道口等滑坡接报局立派出专家前现场实调查提出应急治理措施确保泉南高速迅速恢复通车群众生命财产安全保障xx月底提前完成市委市政府民办实事质灾害危险点居民搬迁xx点xx户xxx四做库区移民工作抓彭村水库晋江防洪工程等重水利项目征移民安置工作彭村水库移民安置规划已通省移民局审批实施移民新村示范工程推进建设x环境综合整治试点村建库区美丽乡村深化安库区创建库区总体安定稳定
（六）着力夯实业务工作基础事业发展提供力支撑完成土变更调查工作务三两方式组织开展xxxx年度土变更调查遥感监测工作全面完成国家级业核查方复核正进行数汇总二完成农村集体土权确权登记发证工作全市十县（市区）农村集体土权确权登记发证工作均已通市级验收全市计调查面积xxxxx方公里调查率xxx登记发证xxxx（宗）发证率xxxx登记发证面积xxxx方公里登记发证覆盖率xxxx石狮惠安xx已省国土厅抽检合格xx月xx日市农村集体土权确权登记发证工作利通国土部验收三加强基础测绘工作局牵头负责数字x理空间框架建设项目获评xxxx年全国优秀测绘理信息工程金奖全省等奖x市总体规划区测量控制网建设工程获评全省三等奖指导数字xx数字晋江理空间框架建设目前项目设计书已省测绘理信息局评审通项目建设正扎实推进中首次宗测绘成果合格案件进行行政处罚全市进行通报四加强风廉政建设落实反腐倡廉体责制定全市国土资源系统风廉政建设反腐败工作意见反腐倡廉建设工作务分工组织签订风廉政建设责书落实风廉政建设岗双责制度严格落实厉行勤俭节约反铺张浪费求进步建立健全公务接公车理会议活动等制度切实转变作风着力解决群众反映热点难点问题树立风正气机关形象
二工作思路
根年项目标务进展情况期省市部署关重点工作xxxx年局紧紧围绕市委市政府省国土资源厅年度工作目标重点务动寻标标全力推进实施重点做六方面工作：
（）土审批供应抓手切实加强批监监重心事前审批扩批前批全程监服务项目报批认真做业类项目指导踪报批协调工作确保报批问题影响重点项目建设二序实施土供应编制实施xxxx年度土利计划住房供应计划中心市区土收储计划招拍挂出计划等计划序实施土招拍挂积极组织参加xxx等土推介会土交易会集中进行土招商推介提高土招拍挂成交率会发改住建规划等部门片区开发建设指挥部区政府（委会）密切沟通进步加强土运作切实做项目立项规划征拆迁土出等项工作意者时组织出三稳步推进土储备工作中心市区xxxx年计划收储土xx宗面积约xxxx亩继续做土储备融资工作积极银行沟通四提高工业项目准入门槛国家省发布工业项目建设定额控制指标基础结合市产业转型升级求进步修订市工业土投资强度准入门槛五加强土批监进步完善土招拍挂出制度探索适合市城市建设出模式进步规范市总部济城市综合体五星级酒店等项目竞买资格设置完善市土招拍挂出流程加强土出批监力度全面推行项目履约保证金制度出营性般工业项目（省重点工业项目外）时必须出公告出合中明确载明块出成交总价款x～xx预缴项目履约保证金项目履约保证金根项目建设进度投资履约情况逐步返避免项目圈建出现闲置六加快张图建设面国土资源监服务目标建立国土资源张图核心数库应理系统集成土资源矿产资源等类数源数集建设国土资源批供补查综合监台提供统数支持推广应数字x理空间框架建设试点成果指导推进数字晋江数字xx等县域数字城市理空间框架项目建设促进全市理信息资源整合享应政府决策公众服务提供测绘支持做理国情普查工作查清市表然文理素现状空间分布情况满足济社会发展生态文明建设需求
（二）土整理复垦开发抓手切实增加效耕耕保护单纯控性保护提升建设性保护激励性保护重保护严格落实补充耕务组织市县两级政府签订xxxx年度耕保护政府目标责书省政府达补充耕务高标准基农田建设务纳入政府目标责考核时分解达县（市区）增加达市级收购补充耕务作应急储备加强督促指导时调剂指标确保全市时完成补充耕高标准基农田建设务组织实施市委市政府xxxx年民办实事土整理项目二推进高标准基农田示范片建设泉港区xx市xx县分筛选x立条件群众积极性高续护措施位高标准基农田建设项目开展示范片工程建设工程量予建设资金补助示范片建成市耕保护窗口三推进农村土综合整治编制完成批准实施x市xx县级单位土整治规划规划序组织实施农村旧村复垦城乡建设增减挂钩提高土整治项目科学化水四加强土整理复垦开发项目督查定期开展建土整理复垦开发项目稽查组织清查省市级土整理复垦开发项目历史遗留项目客观原法规划设计工程建设完成情况达验收条件项目时取消项目进行清算追回项目投资资金项目规模追加年度高标准基农田建设务五完善补充耕考核激励机制补充耕高标准基农田建设工作成效突出县（市区）进行通报表扬予奖励
（三）卫片执法检查抓手切实转变思路执法监察事动查处转变事前动查处日常动态监认真开展卫片执法检查做土卫片执法检查土年度变更调查衔接确保土利变化图件数实三者真实性准确性致性避免土变更调查准确产生违法发现土矿产卫片违法行严格落实查处整改做核实宗查处宗严格查处整改位确保违法违规行履职位率整改查处位率符合国土部x督察局求利通检查验收二坚持违法事前查处整改加强日常巡查时发现违法违规行坚决制止萌芽状态加查处力度县（市区）季度报两起重典型案件采取公开调查公开处理公开追究公开曝光等方式提高执法查处威慑力针重点工程建设项目加强发改部门沟通协调做提前介入摸清底数全程监发现重点项目违法时组织查处位三创新执法监察手段认真总结市已建立村级协员制度xxx快速反应网络等已验学鉴x市验参公安xxx指挥中心固定抓拍动态功快速运行模式做法全市范围推进建设手机执法核心国土资源执法监察预防监督新台探索建立违法拍传查处情况短信示警制度实现巡查制止报告查处等执法环节实时动态监洛江区晋江市列全市开展手机执法新台建设试点根试点进展力争xxxx年总结验全市推广四完善执法监察责机制加强纪检监察安监公安检察法院等部门协作配合落实x市制止查处国土资源违法犯罪行联席会议制度开展联合执法断提高执法查处震慑力提请市政府土卫片执法检查工作绩效理工作相挂钩土卫片执法检查中约谈问责县（市区）年度绩效考评评优秀
（四）生态市建设抓手切实加强矿政理矿山生态恢复治理安全生产体责落实县（市区）政府中加快矿业开发布局调整东部严格限制中部严控制西部重点开发规划部署调整全市矿业开发布局序推进饰面石材开采行业退出计划整合重点矿区资源开发提升矿山开发集约化利规模化开采机械化作业水二加矿山生态恢复治理力度组织调查三区二线（然保护区景观保护区居民集中生活区重交通干线河流湖泊）直观视范围矿山复绿治理务市政府名义分年度达县（市区）政府组织实施时策划生成批重矿山生态恢复治理工程预备项目分年度国土部申报争取专项资金支持坚持政府引导社会参政策扶持制宜工作方法运市场机制谁治理谁受益办法充分调动企业参矿山生态治理组织实施批废弃矿山土复垦生态修复工程实现土复垦利三加强矿山安全生产工作持续开展严厉击非法违法采矿专项行动非法违法发生率较高饰面石材建筑石料等矿种重点区进步加强监控排查击确保出现死灰复燃加强矿山尾矿库建设审查报批工作完善尾矿库手续四加强质灾害防治工作全市现质灾害点xxxx处潜质灾害隐患点xxxx处中县级点xxx处市级点xx处省级点xx处健全领导组织机构落实质灾害防灾责制完善群策群防网络组织开展全面排查动态掌握全市质灾害点变化情况重点加强汛期质灾害防治工作突出防范台风强降雨落实质灾害监测预警应急响应等防灾减灾措施保护群众生命财产安全组织实施市委市政府xxxx年民办实事质灾害危险点居民搬迁项目质灾害重危险点工程治理项目解群众质灾害威胁
（五）节约集约抓手切实加强改革创新增强忧患意识推动长远发展讨活动成果转化工作中积极开展低效开发试点根市已报x市城镇低效开发试点工作方案抓紧联合区政府街道办事处关员市中心市区城镇低效现状进行调查摸清城镇低效现状开发潜力拟列入试点范围城镇低效标注遥感影图籍图土利总体规划图建立城镇低效数库做专项规划市城镇低效开发工作提供效数支持确保科学序推进实施二积极配合开展三旧改造认真配合关单位实施三旧改造进步加快市产业转型提高土利率优化城市功改善城区环境服务民营企业提升土资产效益融资发展推动城市产业转型三积极创建节约集约模范县（市）活动确定鲤城区丰泽区洛江区第三批创建活动重点联系单位通扎实推进创建活动争取xxxx年全市县（市区）均创建达标四积极开展农村集体建设流转试点争取市列入国土部集体建设流转试点城市着手做试点城市前期准备工作符合土规划城乡规划前提城镇范围外允许法取集体建设权国土权享等权益通转出租入股联营抵押破产兼等形式进行流转探索民营企业通集体建设流转投资建设工业物流鼓励类产业项目建设服务中微企业标准厂房探索农村住宅置换城镇商品房工作城镇稳定职业居住定年限农户愿前提选择安排城镇规划国土新建住房置换原农村住房愿退出宅基进行复垦耕增减挂钩指标纯收益全额农户
（六）群众路线教育活动抓手切实转变工作作风维护群众权益作根出发点融入工作中开展群众路线教育活动开展教育实践活动作推动国土资源工作进步明确方转变职改进作风创新发展提高水重契机紧密结合国土资源工作实际开展针性实效性教育实践活动解决国土资源部门四风问题通改进作风解决群众反映强烈突出问题认真做涉民生领域项工作切实维护群众权益二全力化解群众信访矛盾国土资源信访事项辖范围严格实施法处理信访事项路线图进步规范完善信访办理工作群众信访问题特初信初访矛盾纠纷量化解基层化解萌芽状态努力提高复查复核办理质量水实现案结事目标加强xx晋江等信访量较区督促指导切实降低重信重访非正常访数量坚持领导亲带队参加x晚报社政风行风直通车x民广播电台政风行风热线活动现场接访电话听取群众电咨询反映问题确保逐落实反馈位群众排忧解难三持续做库区移民扶持工作加强彭村水库等重水利项目库区移民征迁安工作指导监督推进实施库区五工程合理安排期扶持项目促进库区移民增产增收发展环境效优化库区安定稳定四加强风廉政建设严格抓级带系统促领域整体思路进步完善国土资源领域风险防控机制全面推进完善惩治预防腐败体系重点反腐倡廉建设催生套制度权制度办事制度监督制约机制构筑起国土资源系统防治腐败长效机制
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