XXX省促进外资增长三年行动计划
全面贯彻落实中华入民国外商投资法实施条例进步提升省外开放水新时期做外资工作推动全省外资规模实现突破助推全省济高质量发展结合实际制定行动计划
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届历次全会精神立足新发展阶段贯彻新发展理念更服务构建国循环体国国际双循环相互促进新发展格局省政府招商招商引资引资＂求统筹发展安全推动高质量发展题深入改革创新动力完善外资理服务体系建设保障托省资源禀赋产业基础科教优势等推动全省更加效吸引外资全省济高质量发展做出新贡献
二工作目标
初步形成外商投资理部门导市（）类开放台体市场导项目需求基础头部企业目标产业集聚重点包联服务保障境外商协会组织效衔接外资创新体系全省实际外资年均增长10％XXX贸试验区片区国家级开区外资年均增长15％
三行动
（）体系完善行动
1强化外商投资理部门统筹协调职省开放招商领导组统筹协调全省外商投资促进理服务等关工作建立重外资项目协推进工作机制市（）县（市区）级民政府省级开发区贸片区应根实际明确负责外资促进理服务工作职机构加强外资项目谋划推进外资企业踪服务等工作省开放招商工作领导组成员单位招商专班协做外资引入素保障工作形成负责齐抓合力推进工作局面（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班分负责）
2．建立全省外商投资促进政策体系省级招商专班省级开发区贸片区市（）县（市区）推动高质量发展导行业类素保障容制定营费减免奖励补贴支持指标保障金融信贷支撑公服务提供等方面外商投资促进便利化政策措施市（）省级拨招商引资激励资金保证少15％外资促进（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班分负责）
3搭建境外招商网络支持体系加强省外国驻华领馆贸代表机构商协会沟通交充分发挥省国友省扒关系境外XXX商会境外优质中资企业积极作聚焦XXXX等重点国家力争设立干海外招商联络站聘请海外招商积极宣传XX延伸海外招商渠道汇聚外商资源深入挖掘国涉外资源发挥XXX粤港澳湾区产业协服务中心XXX外投资者服务中心前招商驻招商作统筹委托招商代理招商商招商等种方式力招商（省外办省商务厅市（）民政府（行署）分负责）
4优化考核奖惩体系强化考核导外资促进活动开展外资签约项目储备落引入高级项目数量等指标纳入招商引资考核体系健全全省外资工作通报排名提示约谈等机制形成强力压力传导激励问责机制引进重外资产业项目总部济项目措施力成效显著市（）民政府（行署）招商引资特贡献激励中予优先考虑（省开放招商领导组办公室牵头绩效考评工作专班负责）
（二）提质增量行动
5编制重点招引外资项目动态清单建设外资招商引资项目库市（）招商专班通重点国家（区）产业省外资存量企业分析结合优势产业契合点投资领域切入点项目合作着力点开发批突出优势资源带动产业链提升市场前景济社会效益显著外资项目时吸纳全省科技成果产业化项目包装形成全省重点外资项目清单项目成熟程度动态滚动理形成储备批推介批落批滚动发展格局（省商务厅牵头招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
6提升数字化招商水完善招商数台语种访问功设置省省情介绍招商图政策发布重点产业重项目重台宣传等专栏增加境外世界500强知名公司头部企业信息检索功公司高动态信息抓取反馈功需提供企业画数字化赋精准招商省享重点国家（区）投资潜力分析外商投资指引重点国家（区）商协会组织联系方式等基础性信息资料设置境外线会议专区支持全省开展云推介＂云直播＂云考察云洽谈＂云签约（省商务厅牵头招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
7开展重点产业招商活动积极争取省重点发展产业容纳入国家鼓励外商投资产业目录围绕石油化工玉米加工生物医药石墨汽车航空航天新型智装备制造等7条重点产业钜中医药工业麻等特色产业数字济台济生物济等新兴产业全省招商引资工作专班开放招商领导组成员单位辅统筹引资引技引智结合发展出台行业政策通举办高峰坛项目签约成果发布路演推介等形式积极引进引领型带动型低碳型高质量外资企业项目支持外国投资者省设立全球区域总部研发中心采购中心等功性机构（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班分负责）
8开展重点国招商活动深化港澳台扩XX拓展XX线发挥龙港合作传统优势重点开展XX市公司招引适时举办XX活动周建设海峡两岸农业试验区重点引导台资企业投省现代农业绿色食品加工等领域适时举办台企XX行开展XXXX等国家智慧衣业新源新材料高端装备制造生物科技养老服务资源循环等领域投资促进活动积极吸引新加坡海湾区等权财富基金衣业绿色济现代物流等领域投资（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
9开展重点企业招商活动结合重点优势产业瞄准境外世界500强产业链价值链中领军行业隐形冠军形成招商引资重点目标企业名单深入研究目标企业营业务板块全球国市场位国总部发展情况国增扩产规划等充分准备辖行业引入项目基础条件市场前景素保啼政策措施等计划面企业境外总部亚中国区总部开展分队门招商提高项目谈判精准度成功率（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
（三）开放招商台建设行动
10强化贸试验区排头兵作标国际先进贸规立足俄边特色战略定位着力开展首创性集成化差化制度创新加快外型济发展建设贸试验区协先导区放贸试验区排头兵试验田综合效应构建特色产业链条重点产业台引入培育批外资龙头行业标杆企业更力度谋划推进贸试验区高质量发展（省贸办牵头XXX市XXX市XX市民政府负责）
11突出省级开发区阵作推进开发区开放创新
科技创新制度创新聚焦导优势产业开展产业链招商培育战略性新兴产业先进制造业产业集群建立重点外资项目进资清单重点外资企业问题清单全面掌握区外资底数开展全流程接服务确保外资企业诉求时回应解决鼓励条件开发区设立政府产业引导基金发挥资金引导带动放作扶持区重点项目形成资金运营市场化企业发展规模化良性互动鼓励条件开发区设立境外投资促进代表处加快优质外资项目引入（省开放招商领导组办公室牵头省商务厅营商局金融局市（）民政府（行署）分负贵）
12发挥特色园区台载体作规划建设石墨工业麻智衣机装备数字济等特色产业园区中韩中俄中欧等国际合作产业园区培育壮特色优势产业建设开放合作新台发挥海关特殊监区域场作积极承接加工贸易产业转移推动边（跨）境济合作区组团滚动开发（省商务厅牵头XXX海关关市（）民政府（行署）分负责）
（四）环境优化行动
13完善外商投资理体制深入开展外商投资法符法规规章规范性文件清理实施准入前国民遇加负面清单理制度负面清单外领域外资致原理
予外商投资企业国民遇保障外商投资企业法等适国家项支持政策保障类企业等生产素公公正参市场竞争探索元化知识产权纠纷解决机制切实保护外商投资企业知识产权加外商投资纠纷投诉调解力度维护外资企业合法权益（省发改委商务厅司法厅营商局牵头开放招商领导组成员单位负责）
14深入实施外商投资信息报告制度加强部门间分工协作
信息享机制时解决数推送程中遇问题做渠道保障确保外商投资数享时性准确性完整性时报送市场监部门年报信息商务部门外商投资信息报合外商投资企业年度报告公示信息实施部门联合双机公开监减轻市场体负担营造良营商环境（省商务厅市场监局牵头市（）民政府（行署）分负责）
15持续提升外商投资便利化水继续贯彻落实进步
深化外开放做利外资工作干措施（XX规（2020）6号）持续优化提升外国华工作便利度口岸通关便利度跨境资投资便利度外商医子女学等生活便利度措施进步营造省良投资环境增强境外投资者扩投资信心（省商务厅牵头省社厅教育厅公安厅卫生健康委医保局中国民银行XXX中心支行分负责）
16分级建立外商投资服务保障机制贯彻落实XXX省优化营商环境条例推动出台XXX省投资服务保障条例全面规范省招商引资项目服务保障工作健全外国投资者问题反馈渠道时公正处理投诉案件省市（）县（市）市辖区分建立重点外资企业包保联系机制省级建立省政府领导重点外商投资企业联系制度外资重项目提供政企直通车服务市（）县（市）市辖区分级建立外资企业服务服务专员服务官等服务保障制度计划开展政策门服务沉活动外资企业宣传解读政策措施免费代办跑腿落实惠企政策等提高服务精准度理效（省商务厅营商局牵头开放招商领导组成员单位市（）民政府（行署）分负责）
（五）形象塑造行动
17塑造XX新形象加强境外商协会组织国外知名网站合作开展省省情优势产业重点项目渠道宣传利国举办进博会服贸会投治会高交会数博会国外举办德国汉诺威工业博览会迪拜国际投资年会日国际农业展览会韩国首尔国际食品展等国家级国际性区域性重展会台积极举办农产品精深加工高端装备智制造数字济台济等题外资推介接活动展示XX省情省貌宣讲XX营商环境解读XX招商政策效推进区域营销塑造XX亲商安商富商新形象（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班市（）民政府（行署）分负贵）
18．讲投资XX事国外媒体建立良公关系扩国际传播脉圈精心制作展示济社会然文历史传承特色商务外宣产品着力造国领先国际流营商环境基础充分利类媒体种方式助国际组织国外专业咨询机构XX投资知名企业家影响力运国际语言讲XX事（省委宣传部牵头成员单位招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
四保障措施
市（）部门招商工作专班高度重视全省外资工作牢固树立盘棋思想健全手亲抓分领导集中精力抓贵部门具体抓工作机制围绕总体目标工作求强化体责细化推进措施聚焦重点外资项目招引落踪加强队伍建设种形式扩充外资招商力量采取灵活激励措施调动外资招商积极性通专项培训走出学提升队伍外资企业理行业政策握产业趋势分析国际交礼仪招商谈判技巧项目落服务等方面整体水市（）部门工作专班责分工容分年3月31日6月30日9月30日12月31日前报工作推进落实情况开放招商领导组办公室时汇总报开放招商领导组成员单位工作专班推进成效纳入阶段性监督考核
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全面贯彻落实中华入民国外商投资法实施条例进步提升省外开放水新时期做外资工作推动全省外资规模实现突破助推全省济高质量发展结合实际制定行动计划
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届历次全会精神立足新发展阶段贯彻新发展理念更服务构建国循环体国国际双循环相互促进新发展格局省政府招商招商引资引资＂求统筹发展安全推动高质量发展题深入改革创新动力完善外资理服务体系建设保障托省资源禀赋产业基础科教优势等推动全省更加效吸引外资全省济高质量发展做出新贡献
二工作目标
初步形成外商投资理部门导市（）类开放台体市场导项目需求基础头部企业目标产业集聚重点包联服务保障境外商协会组织效衔接外资创新体系全省实际外资年均增长10％XXX贸试验区片区国家级开区外资年均增长15％
三行动
（）体系完善行动
1强化外商投资理部门统筹协调职省开放招商领导组统筹协调全省外商投资促进理服务等关工作建立重外资项目协推进工作机制市（）县（市区）级民政府省级开发区贸片区应根实际明确负责外资促进理服务工作职机构加强外资项目谋划推进外资企业踪服务等工作省开放招商工作领导组成员单位招商专班协做外资引入素保障工作形成负责齐抓合力推进工作局面（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班分负责）
2．建立全省外商投资促进政策体系省级招商专班省级开发区贸片区市（）县（市区）推动高质量发展导行业类素保障容制定营费减免奖励补贴支持指标保障金融信贷支撑公服务提供等方面外商投资促进便利化政策措施市（）省级拨招商引资激励资金保证少15％外资促进（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班分负责）
3搭建境外招商网络支持体系加强省外国驻华领馆贸代表机构商协会沟通交充分发挥省国友省扒关系境外XXX商会境外优质中资企业积极作聚焦XXXX等重点国家力争设立干海外招商联络站聘请海外招商积极宣传XX延伸海外招商渠道汇聚外商资源深入挖掘国涉外资源发挥XXX粤港澳湾区产业协服务中心XXX外投资者服务中心前招商驻招商作统筹委托招商代理招商商招商等种方式力招商（省外办省商务厅市（）民政府（行署）分负责）
4优化考核奖惩体系强化考核导外资促进活动开展外资签约项目储备落引入高级项目数量等指标纳入招商引资考核体系健全全省外资工作通报排名提示约谈等机制形成强力压力传导激励问责机制引进重外资产业项目总部济项目措施力成效显著市（）民政府（行署）招商引资特贡献激励中予优先考虑（省开放招商领导组办公室牵头绩效考评工作专班负责）
（二）提质增量行动
5编制重点招引外资项目动态清单建设外资招商引资项目库市（）招商专班通重点国家（区）产业省外资存量企业分析结合优势产业契合点投资领域切入点项目合作着力点开发批突出优势资源带动产业链提升市场前景济社会效益显著外资项目时吸纳全省科技成果产业化项目包装形成全省重点外资项目清单项目成熟程度动态滚动理形成储备批推介批落批滚动发展格局（省商务厅牵头招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
6提升数字化招商水完善招商数台语种访问功设置省省情介绍招商图政策发布重点产业重项目重台宣传等专栏增加境外世界500强知名公司头部企业信息检索功公司高动态信息抓取反馈功需提供企业画数字化赋精准招商省享重点国家（区）投资潜力分析外商投资指引重点国家（区）商协会组织联系方式等基础性信息资料设置境外线会议专区支持全省开展云推介＂云直播＂云考察云洽谈＂云签约（省商务厅牵头招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
7开展重点产业招商活动积极争取省重点发展产业容纳入国家鼓励外商投资产业目录围绕石油化工玉米加工生物医药石墨汽车航空航天新型智装备制造等7条重点产业钜中医药工业麻等特色产业数字济台济生物济等新兴产业全省招商引资工作专班开放招商领导组成员单位辅统筹引资引技引智结合发展出台行业政策通举办高峰坛项目签约成果发布路演推介等形式积极引进引领型带动型低碳型高质量外资企业项目支持外国投资者省设立全球区域总部研发中心采购中心等功性机构（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班分负责）
8开展重点国招商活动深化港澳台扩XX拓展XX线发挥龙港合作传统优势重点开展XX市公司招引适时举办XX活动周建设海峡两岸农业试验区重点引导台资企业投省现代农业绿色食品加工等领域适时举办台企XX行开展XXXX等国家智慧衣业新源新材料高端装备制造生物科技养老服务资源循环等领域投资促进活动积极吸引新加坡海湾区等权财富基金衣业绿色济现代物流等领域投资（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
9开展重点企业招商活动结合重点优势产业瞄准境外世界500强产业链价值链中领军行业隐形冠军形成招商引资重点目标企业名单深入研究目标企业营业务板块全球国市场位国总部发展情况国增扩产规划等充分准备辖行业引入项目基础条件市场前景素保啼政策措施等计划面企业境外总部亚中国区总部开展分队门招商提高项目谈判精准度成功率（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
（三）开放招商台建设行动
10强化贸试验区排头兵作标国际先进贸规立足俄边特色战略定位着力开展首创性集成化差化制度创新加快外型济发展建设贸试验区协先导区放贸试验区排头兵试验田综合效应构建特色产业链条重点产业台引入培育批外资龙头行业标杆企业更力度谋划推进贸试验区高质量发展（省贸办牵头XXX市XXX市XX市民政府负责）
11突出省级开发区阵作推进开发区开放创新
科技创新制度创新聚焦导优势产业开展产业链招商培育战略性新兴产业先进制造业产业集群建立重点外资项目进资清单重点外资企业问题清单全面掌握区外资底数开展全流程接服务确保外资企业诉求时回应解决鼓励条件开发区设立政府产业引导基金发挥资金引导带动放作扶持区重点项目形成资金运营市场化企业发展规模化良性互动鼓励条件开发区设立境外投资促进代表处加快优质外资项目引入（省开放招商领导组办公室牵头省商务厅营商局金融局市（）民政府（行署）分负贵）
12发挥特色园区台载体作规划建设石墨工业麻智衣机装备数字济等特色产业园区中韩中俄中欧等国际合作产业园区培育壮特色优势产业建设开放合作新台发挥海关特殊监区域场作积极承接加工贸易产业转移推动边（跨）境济合作区组团滚动开发（省商务厅牵头XXX海关关市（）民政府（行署）分负责）
（四）环境优化行动
13完善外商投资理体制深入开展外商投资法符法规规章规范性文件清理实施准入前国民遇加负面清单理制度负面清单外领域外资致原理
予外商投资企业国民遇保障外商投资企业法等适国家项支持政策保障类企业等生产素公公正参市场竞争探索元化知识产权纠纷解决机制切实保护外商投资企业知识产权加外商投资纠纷投诉调解力度维护外资企业合法权益（省发改委商务厅司法厅营商局牵头开放招商领导组成员单位负责）
14深入实施外商投资信息报告制度加强部门间分工协作
信息享机制时解决数推送程中遇问题做渠道保障确保外商投资数享时性准确性完整性时报送市场监部门年报信息商务部门外商投资信息报合外商投资企业年度报告公示信息实施部门联合双机公开监减轻市场体负担营造良营商环境（省商务厅市场监局牵头市（）民政府（行署）分负责）
15持续提升外商投资便利化水继续贯彻落实进步
深化外开放做利外资工作干措施（XX规（2020）6号）持续优化提升外国华工作便利度口岸通关便利度跨境资投资便利度外商医子女学等生活便利度措施进步营造省良投资环境增强境外投资者扩投资信心（省商务厅牵头省社厅教育厅公安厅卫生健康委医保局中国民银行XXX中心支行分负责）
16分级建立外商投资服务保障机制贯彻落实XXX省优化营商环境条例推动出台XXX省投资服务保障条例全面规范省招商引资项目服务保障工作健全外国投资者问题反馈渠道时公正处理投诉案件省市（）县（市）市辖区分建立重点外资企业包保联系机制省级建立省政府领导重点外商投资企业联系制度外资重项目提供政企直通车服务市（）县（市）市辖区分级建立外资企业服务服务专员服务官等服务保障制度计划开展政策门服务沉活动外资企业宣传解读政策措施免费代办跑腿落实惠企政策等提高服务精准度理效（省商务厅营商局牵头开放招商领导组成员单位市（）民政府（行署）分负责）
（五）形象塑造行动
17塑造XX新形象加强境外商协会组织国外知名网站合作开展省省情优势产业重点项目渠道宣传利国举办进博会服贸会投治会高交会数博会国外举办德国汉诺威工业博览会迪拜国际投资年会日国际农业展览会韩国首尔国际食品展等国家级国际性区域性重展会台积极举办农产品精深加工高端装备智制造数字济台济等题外资推介接活动展示XX省情省貌宣讲XX营商环境解读XX招商政策效推进区域营销塑造XX亲商安商富商新形象（省开放招商领导组办公室牵头成员单位招商工作专班市（）民政府（行署）分负贵）
18．讲投资XX事国外媒体建立良公关系扩国际传播脉圈精心制作展示济社会然文历史传承特色商务外宣产品着力造国领先国际流营商环境基础充分利类媒体种方式助国际组织国外专业咨询机构XX投资知名企业家影响力运国际语言讲XX事（省委宣传部牵头成员单位招商工作专班市（）民政府（行署）分负责）
四保障措施
市（）部门招商工作专班高度重视全省外资工作牢固树立盘棋思想健全手亲抓分领导集中精力抓贵部门具体抓工作机制围绕总体目标工作求强化体责细化推进措施聚焦重点外资项目招引落踪加强队伍建设种形式扩充外资招商力量采取灵活激励措施调动外资招商积极性通专项培训走出学提升队伍外资企业理行业政策握产业趋势分析国际交礼仪招商谈判技巧项目落服务等方面整体水市（）部门工作专班责分工容分年3月31日6月30日9月30日12月31日前报工作推进落实情况开放招商领导组办公室时汇总报开放招商领导组成员单位工作专班推进成效纳入阶段性监督考核
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