城市轨道交通应急处置力调研思考
基概况
（）产业发展情况年××市势城市轨道交通项目契机造全省唯轨道交通产业园区（重点企业5家）初步形成胶轮轨道交通运输系统装备制造项目龙头技术研发勘察设计工程建设运营维保全覆盖产业集群时××牵头成立胶轮轨道交通运输协创新发展联盟吸引国40余家轨道交通企业加入目前××造轨道交通装备已走全球
（二）线网规划情况××轨道交通项目期全长约47km（1号线全长约31km2号线期全长约16km含线长约14km）设车站35座（高架站34座站1座）项目总投资约13329亿元两条线2017年7月正式开工目前二期建设规划正编制研究拟申报2号线二期3号线线路总长约52km34座车站规划远景线网8条线组成路总长约300km142座车站
（三）投入运营情况××轨道交通运营××市运达轨道交通建设运营限公司负责1号线2021年11月开通初期运营线设1处车辆基1处停车场2座110kV变电运营车辆27辆2号线期2021年12月开通初期运营线设1处联络线1处车辆基1座110kV政务中心变电运营车辆17辆两条线1运营指挥中心（鸠兹广场站旁）承担着轨道两条线运输组织施工理设备监控应急处置等工作项目开通线网总客运量556355万次（1号线345989万次2号线210366万次）2023年线网总客运量299504万次日均客运量897万次
（四）单轨车辆情况××轨道交通车辆选择采跨座式单轨系统CMRII型车车体长度12915mm（车头）／10819（中间车）车体宽度3142mm车体高度3019mm定员146车辆整体采中空铝挤压型材焊接成涵盖12系统模块：车体装转架车门系统车钩系统客信息系统列车理系统牵引系统辅助供电明系统制动系统液体冷系统空调系统车辆采单轴转架轴重14t采750V接触轨供电列车高行驶速度80km／h采驾驶技术
（五）消防理情况消防组织机构情况轨道交通产业园区5家重点企业均成立消防理组织机构中轨道交通运营公司建立微型消防站39消防设施情况站点均设火灾动报警消防联动控制系统电气火灾报警系统应急明疏散指示标志系统消火栓系统机械排烟系统防火门防火卷帘系统消防电梯干粉灭火器中控制中心车站原消防设施基础增配气体灭火系统重点部位情况两条线路4处灭火救援利点重点部位111处中运营指挥中心1处类信号通信设备房100处变电3处综合库2处危险品库2处食堂操作间燃气间3处
二灾害事特点
轨道交通事成分：工程运营事然灾害恐怖袭击火灾事等轨道交通事特点分析：
（）事影响广轨道交通建设作城市基础设施建设重项目改善民生重举措××市××省城市建设道靓丽名片受××半城山半城水貌影响××轨道交通集高空水体车站车站存深埋隧长架高跨河规划远景线跨江等特点突出加轨道交通建设规模扩张增加轨道交通事风险系数轨道途处均闹市区旦发生事围观员网络舆情难效控制迅速形成舆情焦点造成负面影响
（二）风险系数高××轨道全国第选择跨座式单轨相关规范参考项目初支队专门派出考察团前重庆考察学轨道交通项目消防设计审核行性实施方案外轨道交通线长点面广轨道设备系统复杂数量庞日常维护难导致灾害风险点着时间推移设备老化事发生潜风险持续积聚外雷击台风暴雨汛情雨雪冰冻等然灾害引起车站隧道进水结构受损列车停运员困等严重果
（三）引导疏散难轨道交通灭火应急救援疏散营救困员完成搜索救援灭火等工作需量救援员目前××轨道交通灭火应急救援力量线8消防救援站约240列车节车厢定额载客146超员时达210设计求紧急情况6分钟完成员疏散受垂直高差逃生时间短浓烟易积聚等素影响加运行车辆采取整体编组连接难分离车身采铝合金车体材质强度高破拆难度特点易造成客跳车摔伤挤倒踩伤中毒窒息等危险
（四）救援难度轨道运行路线位面方消防救援员难快速安全抵进现场侦查灾情掌握情况采取措施轨道驱动采取750V直流电作动力源车厢变转轮电缆蓄电池等设备火灾易造成设备障破损客救援员存触电风险少数队站观认轨道交通发生事概率事件轨道交通灾害事处置关注认识研究够日常调研专项训练开展深入外前线消防救援站仅配备常灭火应急救援装备轨道救援专勤装备通信装备缺乏
三前应急救援工作实践
注重知知彼抓熟悉调研支队委高度重视轨道交通消防救援工作官亲挂帅组建工作专班开展支队级熟悉演练4次形成专题调研报告线队站先轨道站点尤站重路段开展六熟悉26次全面解建筑结构部功分区微型消防站消防设施配备列车建造结构等容掌握区间事应急处置流程安全高效完成轨道交通灭火救援务坚实基础
二聚焦灾害特点抓实战演练秉承实战磨砺队伍练兵思想坚决完成年开展2次三三实综合性实战演练定目标演练中针轨道交通部4种疏散形式（站疏散接驳轨道中疏散通道工程升降起吊车辆）消防部4种疏散形式（登高车辆绳索消防梯引导疏散）进行现场测试火灾特点灭火作战行动中难点风险点开展总结调研重点围绕微型消防站先期处置灾害等级力量调派初战场处置指挥体系构建固定消防设施应员疏散搜救等关键环节基灭火救援4利点实行分段开展演练视频传输步全程督导评定进步完善事处置规程提供科学
三强化基础工作抓力提升坚持加强科技引领聚焦实战导优化指挥体系提升赢力工作思路断强化新兴科技探索创新运持续完善执勤作战新模式确保轨道交通应急救援项工作成果转化现三维预案台基础创新引入轨道交通三维预案专题根日常开展熟悉调研工作强化防排烟系统员疏散通道安全防护提升通信保障等环节信息收集录入现已制定支队级城市轨道交通应急救援处置预案1篇站级预案15篇进步细化应急救援处置流程
四动前服务抓火灾防控轨道交通工程建设初支队全程介入动参消防设计验收监督检查等工作时消类火灾隐患轨道交通投入支队定期抽调防火骨干力量开展防火检查服务指导站点作辖区救援队列重点单位定期消防设施运行情况进行测试确保设施正常运行全市39处消防控制室值班情况进行检查确保控制室值班员班2持证岗利轨道交通站点车厢750余块电子显示屏滚动播放消防宣传公益视频常识广群众潜移默化中提高消防安全意识解安全车常识
四步工作思考建议
严密组织抓实基础工作完善应急救援体系托××市火灾扑救应急救援联勤联动工作机制进步完善政府体化指挥台消防交通部门体全市城区交通电力通信市政公安医疗监测型运输（起吊）公司等部门指挥调度统纳入制定列车脱轨碰撞爆炸火灾恐怖袭击等系列应急处置预案定期开展类轨道事处置模拟演练实现资源享社会动员快速反应协作联动整体合力深度融合防消联勤建立轨道交通防消联勤工作机制成立防消联勤领导组办公室防火工作执勤战备工作相结合消防站开展六熟悉时开展防火巡查检查发现问题时移交辖区队做隐患早发现快处置推行消防安全标准化理连接智慧消防物联网远程监控系统提高企业消防安全理水加强熟悉演练调研建立专项熟悉调研机制重点掌握轨道交通基础信息建立信息库指战员熟悉掌握轨道交通站点外部进攻路径攻深距离作业展开区域等信息采取走出请进相结合方式持续深化课题研究前北京海重庆等开展实调研轨道交通站点灾害救援轨道车辆行驶中事处置等重点难点问题开展课题攻关
二规建设统筹协调配合推动线专业力量建设继续加强支队级轨道交通灭火救援编队建设结合轨道交通线队站布点（高新特勤站3利民路站4鸠兹站4金马门站2滨江站3长江路站6龙山站6赤铸山站7）成立轨道交通灾害事处置8基专业作战单元定期开展实战拉动演练强化指战员专业力培养配备基础专业装备器材构建合理专业力量格局推进轨道专职队建设指导轨道交通产业园区5家重点企业标准联合建立轨道交通企业专职队明确专职队建设规模具体标准员编成承担轨道辖范围类突发事事件应急处置履行消防安全检查职责员工消防安全技培训工作轨道交通消防安全理应急处置提供专业化保障加强微型消防站建设反应快速协配合原救早灭1分钟场确认火警3分钟场扑救初起火灾目标加强站点微型站建设发展轨道交通志愿者年集中开展微型消防站武竞赛提升轨道交通工作员保安员初期火灾处置力水
三紧贴实战推进专业训练建立专业化训练体系建议制定轨道交通灾害事专项训练方案建立专业理体系创新编制专业队专业技训练操法教材分类明确理学技术训练装备应等容标准围绕进攻通道开辟遇险员搜救作战行动安全等环节探索制定专业作战编成行动指南规范队伍处置规程抓技战术专项训练针轨道交通灾害事处置侦察难救难排烟难控火难特点建议托辖区典型车站区间组织开展侦察救排烟梯次掩护强攻灭火等应性项目训练合成训练电池火灾处置程中漏电检测灭火降温破拆移安全防护等专业作业开展针性训练实战化训练设施建议建设轨道交通模拟训练设施组织开展高温浓烟缺氧黑暗狭空间等高难复杂环境烟热训练定期开展分级响应应急联动初战展开站协等实兵实装演练提升队伍复杂环境攻坚作战力
四稳步推进助力装备建设强化专勤装备配备建议精优配备够快速抵现场展开作业专勤车辆等离子切割机等进攻专业装备器材够全面支撑连续性持续性移动供气源防护预警救援装备构建专业化攻坚装备核心攻坚力加装备研究力度根××轨道交通线路实际加强支队创新工作室装备研究革新力度已完成功分水器液压式吸水车登高运输车远距离供水导消防救援单兵定位系统接入空呼面罩滤毒罐等专勤装备进行测试完善断探索研究新式救援装备加快成果转化运强化装备性测试建议火情侦察登高破拆搜救疏散带电作业等瓶颈难题短板弱项开展类器材装备实战效测试通理研究数分析总结创新断研训新模式固化新战法切实研训成果服务基层指导实战
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基概况
（）产业发展情况年××市势城市轨道交通项目契机造全省唯轨道交通产业园区（重点企业5家）初步形成胶轮轨道交通运输系统装备制造项目龙头技术研发勘察设计工程建设运营维保全覆盖产业集群时××牵头成立胶轮轨道交通运输协创新发展联盟吸引国40余家轨道交通企业加入目前××造轨道交通装备已走全球
（二）线网规划情况××轨道交通项目期全长约47km（1号线全长约31km2号线期全长约16km含线长约14km）设车站35座（高架站34座站1座）项目总投资约13329亿元两条线2017年7月正式开工目前二期建设规划正编制研究拟申报2号线二期3号线线路总长约52km34座车站规划远景线网8条线组成路总长约300km142座车站
（三）投入运营情况××轨道交通运营××市运达轨道交通建设运营限公司负责1号线2021年11月开通初期运营线设1处车辆基1处停车场2座110kV变电运营车辆27辆2号线期2021年12月开通初期运营线设1处联络线1处车辆基1座110kV政务中心变电运营车辆17辆两条线1运营指挥中心（鸠兹广场站旁）承担着轨道两条线运输组织施工理设备监控应急处置等工作项目开通线网总客运量556355万次（1号线345989万次2号线210366万次）2023年线网总客运量299504万次日均客运量897万次
（四）单轨车辆情况××轨道交通车辆选择采跨座式单轨系统CMRII型车车体长度12915mm（车头）／10819（中间车）车体宽度3142mm车体高度3019mm定员146车辆整体采中空铝挤压型材焊接成涵盖12系统模块：车体装转架车门系统车钩系统客信息系统列车理系统牵引系统辅助供电明系统制动系统液体冷系统空调系统车辆采单轴转架轴重14t采750V接触轨供电列车高行驶速度80km／h采驾驶技术
（五）消防理情况消防组织机构情况轨道交通产业园区5家重点企业均成立消防理组织机构中轨道交通运营公司建立微型消防站39消防设施情况站点均设火灾动报警消防联动控制系统电气火灾报警系统应急明疏散指示标志系统消火栓系统机械排烟系统防火门防火卷帘系统消防电梯干粉灭火器中控制中心车站原消防设施基础增配气体灭火系统重点部位情况两条线路4处灭火救援利点重点部位111处中运营指挥中心1处类信号通信设备房100处变电3处综合库2处危险品库2处食堂操作间燃气间3处
二灾害事特点
轨道交通事成分：工程运营事然灾害恐怖袭击火灾事等轨道交通事特点分析：
（）事影响广轨道交通建设作城市基础设施建设重项目改善民生重举措××市××省城市建设道靓丽名片受××半城山半城水貌影响××轨道交通集高空水体车站车站存深埋隧长架高跨河规划远景线跨江等特点突出加轨道交通建设规模扩张增加轨道交通事风险系数轨道途处均闹市区旦发生事围观员网络舆情难效控制迅速形成舆情焦点造成负面影响
（二）风险系数高××轨道全国第选择跨座式单轨相关规范参考项目初支队专门派出考察团前重庆考察学轨道交通项目消防设计审核行性实施方案外轨道交通线长点面广轨道设备系统复杂数量庞日常维护难导致灾害风险点着时间推移设备老化事发生潜风险持续积聚外雷击台风暴雨汛情雨雪冰冻等然灾害引起车站隧道进水结构受损列车停运员困等严重果
（三）引导疏散难轨道交通灭火应急救援疏散营救困员完成搜索救援灭火等工作需量救援员目前××轨道交通灭火应急救援力量线8消防救援站约240列车节车厢定额载客146超员时达210设计求紧急情况6分钟完成员疏散受垂直高差逃生时间短浓烟易积聚等素影响加运行车辆采取整体编组连接难分离车身采铝合金车体材质强度高破拆难度特点易造成客跳车摔伤挤倒踩伤中毒窒息等危险
（四）救援难度轨道运行路线位面方消防救援员难快速安全抵进现场侦查灾情掌握情况采取措施轨道驱动采取750V直流电作动力源车厢变转轮电缆蓄电池等设备火灾易造成设备障破损客救援员存触电风险少数队站观认轨道交通发生事概率事件轨道交通灾害事处置关注认识研究够日常调研专项训练开展深入外前线消防救援站仅配备常灭火应急救援装备轨道救援专勤装备通信装备缺乏
三前应急救援工作实践
注重知知彼抓熟悉调研支队委高度重视轨道交通消防救援工作官亲挂帅组建工作专班开展支队级熟悉演练4次形成专题调研报告线队站先轨道站点尤站重路段开展六熟悉26次全面解建筑结构部功分区微型消防站消防设施配备列车建造结构等容掌握区间事应急处置流程安全高效完成轨道交通灭火救援务坚实基础
二聚焦灾害特点抓实战演练秉承实战磨砺队伍练兵思想坚决完成年开展2次三三实综合性实战演练定目标演练中针轨道交通部4种疏散形式（站疏散接驳轨道中疏散通道工程升降起吊车辆）消防部4种疏散形式（登高车辆绳索消防梯引导疏散）进行现场测试火灾特点灭火作战行动中难点风险点开展总结调研重点围绕微型消防站先期处置灾害等级力量调派初战场处置指挥体系构建固定消防设施应员疏散搜救等关键环节基灭火救援4利点实行分段开展演练视频传输步全程督导评定进步完善事处置规程提供科学
三强化基础工作抓力提升坚持加强科技引领聚焦实战导优化指挥体系提升赢力工作思路断强化新兴科技探索创新运持续完善执勤作战新模式确保轨道交通应急救援项工作成果转化现三维预案台基础创新引入轨道交通三维预案专题根日常开展熟悉调研工作强化防排烟系统员疏散通道安全防护提升通信保障等环节信息收集录入现已制定支队级城市轨道交通应急救援处置预案1篇站级预案15篇进步细化应急救援处置流程
四动前服务抓火灾防控轨道交通工程建设初支队全程介入动参消防设计验收监督检查等工作时消类火灾隐患轨道交通投入支队定期抽调防火骨干力量开展防火检查服务指导站点作辖区救援队列重点单位定期消防设施运行情况进行测试确保设施正常运行全市39处消防控制室值班情况进行检查确保控制室值班员班2持证岗利轨道交通站点车厢750余块电子显示屏滚动播放消防宣传公益视频常识广群众潜移默化中提高消防安全意识解安全车常识
四步工作思考建议
严密组织抓实基础工作完善应急救援体系托××市火灾扑救应急救援联勤联动工作机制进步完善政府体化指挥台消防交通部门体全市城区交通电力通信市政公安医疗监测型运输（起吊）公司等部门指挥调度统纳入制定列车脱轨碰撞爆炸火灾恐怖袭击等系列应急处置预案定期开展类轨道事处置模拟演练实现资源享社会动员快速反应协作联动整体合力深度融合防消联勤建立轨道交通防消联勤工作机制成立防消联勤领导组办公室防火工作执勤战备工作相结合消防站开展六熟悉时开展防火巡查检查发现问题时移交辖区队做隐患早发现快处置推行消防安全标准化理连接智慧消防物联网远程监控系统提高企业消防安全理水加强熟悉演练调研建立专项熟悉调研机制重点掌握轨道交通基础信息建立信息库指战员熟悉掌握轨道交通站点外部进攻路径攻深距离作业展开区域等信息采取走出请进相结合方式持续深化课题研究前北京海重庆等开展实调研轨道交通站点灾害救援轨道车辆行驶中事处置等重点难点问题开展课题攻关
二规建设统筹协调配合推动线专业力量建设继续加强支队级轨道交通灭火救援编队建设结合轨道交通线队站布点（高新特勤站3利民路站4鸠兹站4金马门站2滨江站3长江路站6龙山站6赤铸山站7）成立轨道交通灾害事处置8基专业作战单元定期开展实战拉动演练强化指战员专业力培养配备基础专业装备器材构建合理专业力量格局推进轨道专职队建设指导轨道交通产业园区5家重点企业标准联合建立轨道交通企业专职队明确专职队建设规模具体标准员编成承担轨道辖范围类突发事事件应急处置履行消防安全检查职责员工消防安全技培训工作轨道交通消防安全理应急处置提供专业化保障加强微型消防站建设反应快速协配合原救早灭1分钟场确认火警3分钟场扑救初起火灾目标加强站点微型站建设发展轨道交通志愿者年集中开展微型消防站武竞赛提升轨道交通工作员保安员初期火灾处置力水
三紧贴实战推进专业训练建立专业化训练体系建议制定轨道交通灾害事专项训练方案建立专业理体系创新编制专业队专业技训练操法教材分类明确理学技术训练装备应等容标准围绕进攻通道开辟遇险员搜救作战行动安全等环节探索制定专业作战编成行动指南规范队伍处置规程抓技战术专项训练针轨道交通灾害事处置侦察难救难排烟难控火难特点建议托辖区典型车站区间组织开展侦察救排烟梯次掩护强攻灭火等应性项目训练合成训练电池火灾处置程中漏电检测灭火降温破拆移安全防护等专业作业开展针性训练实战化训练设施建议建设轨道交通模拟训练设施组织开展高温浓烟缺氧黑暗狭空间等高难复杂环境烟热训练定期开展分级响应应急联动初战展开站协等实兵实装演练提升队伍复杂环境攻坚作战力
四稳步推进助力装备建设强化专勤装备配备建议精优配备够快速抵现场展开作业专勤车辆等离子切割机等进攻专业装备器材够全面支撑连续性持续性移动供气源防护预警救援装备构建专业化攻坚装备核心攻坚力加装备研究力度根××轨道交通线路实际加强支队创新工作室装备研究革新力度已完成功分水器液压式吸水车登高运输车远距离供水导消防救援单兵定位系统接入空呼面罩滤毒罐等专勤装备进行测试完善断探索研究新式救援装备加快成果转化运强化装备性测试建议火情侦察登高破拆搜救疏散带电作业等瓶颈难题短板弱项开展类器材装备实战效测试通理研究数分析总结创新断研训新模式固化新战法切实研训成果服务基层指导实战
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