森林防火消防安全工作方案（1）（乡镇）
全面贯彻落实省市县森林草原城乡消防工作电视电话会议精神确保全镇清明节前消防安全生产形势稳定镇迅速召开委会议镇村干部会议安排部署前森林防火消防安全工作具体方案：
组织领导
成立书记镇长组长森林防火工作消防安全工作领导组分领导岗双责原牵头负责抓分领域联系村社区森林防火消防安全工作相关部门参开展森林防火巡查检查消防安全排查整改村（社区）支部书记第责辖区工作负总责组织召开组干部会议群众会议安排部署清明节森林防火安全工作督促护林员等相关责员认真开展工作责落实处
二具体措施
（）强化应急理
1完善应急预案完善修订应急预案开展应急演练
2加强队伍建设配备x支应急扑火队伍计xx余组织开展业务培训演练提升扑火力村社区组织扑火队员时命做清明前应急准备
3备齐应急物资时清点应急物资时补充器材损耗根实际情况时增加装备数量时准备灭火器材燃料保证存放安全
（二）强化巡查排查
1包监4月4日前林区交通宾馆超市敬老院老旧区房屋等消防安全重点场进行次全覆盖消防安全隐患排查隐患时整改时落实镇村社干部护林员山头包责包山头开展巡查严格履职责落实落实处设置标识牌
2设立劝导点村社区进山入口设置劝导点x进山车辆员进行劝导加强进出山员登记
3严格理火源进山员进行现场宣教发放森林防火宣传单讲解森林防火危害引导群众移风易俗鲜花进行祭祀带火种进山加强烟花爆竹零售安全检查求零售业顾客进行安全宣传鞭炮带入林区祭祀燃放
（三）强化防火宣传
1村社区立召开会议贯彻落实组织部署清明节森林防火工作重点安全工作落实员明确责立行动迅速响应
2利村村通广播LED显示屏标语宣传车微信短信等方式广泛宣传森林防火知识发放森林防火倡议书进山入口进山员进行现场宣传形成全民防火责氛围时学校开展防火知识讲座教育学生玩火放火3设置举报电话群众旦发现火情焚烧秸秆林区烧火等行立拨举报电话举报
三工作求
（）加强督查检查领导带队村社区森林防火巡查检查工作进行督查确保设点巡山员岗位工作做实做细
（二）时报告森林防火期间办公室村社区通力合作紧密配合森林火灾防治扑救提供保证旦发生火情巡查员第时间拨值班电话指挥员扑救员第时间赶赴现场组织扑救
（三）加强值班值守严格24时值班值守落实领导带班制度值班员位森林防火应急队伍时命切实岗履职保持通讯畅通旦发生火情安全事时拨值班电话XXXX
森林防火消防安全工作方案（2）（乡镇）
效预防扑救森林火灾保护森林资源保障民生命财产安全维护生态安全根中华民国森林法森林防火条例XX县森林火灾应急预案规定结合实际制定方案
工作目标
坚持预防积极消灭加强森林防火组织指挥预测预报林火扑救三体系建设实现重森林火灾发生率零员伤亡事零普通火警火灾引发森林火面积突破森林总面积09‰工作目标
二工作措施
（）全面开展森林防火宣传
1开展校园森林防火宣传活动教育学生远离火源规范身行家宣传森林防火知识法律法规
2开展入户宣传活动X月X日前制作型防火宣传牌1万片连森林防火禁火令发村发放户
3镇统安排交通干道路线森林防火固定牌进行维护保养实际情况进村口进山路口增加固定森林防火宣传牌
4重点防火时期镇政府出动宣传车全镇范围开展宣传村召开森林防火工作员组长会户会议
（二）全面加强火源理
1村根实际制订村规民约容应包括禁止农事烧荒烧秸秆烧土木灰等野外火理办法火灾肇事员相应处罚措施
2重点段防火责落实村X月X日前村干部包组员组长包山头护林员包片扑火队组建资料交镇办公室
3春节清明等重时期村设立时防火检查站进行防火宣传阻隔火源入山
4x月中旬开始组织专门队伍严查野外火做见烟查见火查见火罚成灾抓消火灾隐患
（三）全面加强队伍建设
1组建镇防火专业扑火队伍总数x班子成员带队分两队队x
2村选取2—3名身体熟悉山林状况责心强作专业护林员明确护范围职责奖惩办法签订护合责书保障合理遇防火期护员必须着装带喇叭开展巡查发现火情立报告
3村组建x半专业扑火队伍明确带队员求召战
三强化保障
（）强化组织保障
成立xx镇森林防火工作领导组X政委X指挥长X副指挥长镇政办镇纪委财政镇林业站镇教育联校镇司法镇派出卫生院供电负责村支两委成员单位领导组设办公室XX兼办公室
（二）强化费保障
镇财政安排防火专项费X万元中防火宣传费X万元购置防火设备X万元开挖清理防火隔离带X万元村级防火力建设X万元
（三）强化击力度
违规野外火加处罚力度发生火警火灾根中华民国森林法森林防火条例严重快处理责
（四）强化考核问责追责力度
镇森林防火指挥部村森林防火工作实行百分制考核根森林防火力建设森林防火责制关容求进行考核考核采取日抽查普查年终考察相结合办法组织领导力量防范扑救力量等方面进行考核重点考察防范扑救效果考核结果评先评优挂钩未履行未正确履行森林防火工作职责造成辖区发生森林火灾森林火灾情况分档次村支部书记村委会实施责追究：
1禁火令防火固定宣传牌未位资料报送齐全队伍组建位单次受灾森林面积15亩50亩村支部书记村处罚200元进行通报批评责令规整改村级予500元处罚
2单次受灾森林面积50亩100亩村支部书记村处罚400元村级予1000元处罚
3单次受灾森林面积100亩200亩村支部书记村进行诫勉谈话予村级2000元处罚
4单次受灾森林面积200亩情节村支部书记村作出停职检查纪政纪处分罢免工作职务等处理村级予4000元处罚
次森林防火周期未发生起森林火警（灾）奖励村支部书记村500元奖励该村5000元
森林防火消防安全工作方案（3）（乡镇）
指导思想
切实做森林防火工作保护森林资源促进林业发展国务院森林防火条例xx省森林防火实施办法xx镇森林防火预案应急预案规定围绕防火责火源理队伍建设设施建设扑火指挥扑救战术等六方面容组织开展森林防火工作通防火工作实施方案全面提升全镇森林火灾预防扑救工作力建设促进森林防火工作台阶确保森林资源安全促进镇济社会事务持续快速发展
二务
（）成立森林防火工作领导组
组长XX镇民政府委副书记镇长XX担分林业工作副镇长X副组长领导组设办公室XXX副负责森林防火日常工作成员镇政府相关部门负责村（社区）负责组成
（二）建立规范森林防火责
1建立健全镇民政府森林防火责制森林防火条例第10条第16条第3款第22条规定区森林防火指挥部求制定镇政府村（社区）委会森林防火责状
2建立健全森林防火三包责制制定镇政领导联点镇干部包村村干部包组工作责心老员老志包山头块责制
3建立林营联合体森林防火责制组织林营联合体森林防火条例规定责制责区责加强设施设备建设求全面签订责状
4建立森林防火责制考核办法制定森林防火考核办法规定考核容方法程序评定惩罚措施
（三）进步完善野外火源护机制
1建立森林防火宣传机制重点宣传教育时机容形式手段组织方式等方面健全完善工作机制林区道路易燃性高点重点坟场景点寺庙等设立宣传警示牌固定标语
2全面推行四100﹪野外火源理制度（1）护林员100﹪岗位巡山护林高火险时段巡山护100﹪覆盖林（2）林区农事林事生产性火100﹪执行火许证制度（3）林区聋哑痴呆精神病100﹪落实监护责（4）偏僻方山中墓山边田进山业寺庙蔡公实行100﹪实名登记
3建立森林火险预警响应机制xx省森林火险预警警报响应工作容般程序求镇村（社区）两级工作容程序进行细化分解
4组织开展计划烧工作重点计划烧区域责单位火审批程序火规程烧组织实施费保障等环节进行研究形成工作机制
5建立野外火源巡查机制重点野外火源检查进行分类梳理日常巡查重点时段督查重部位严查组织实施处罚切入形成规范工作机制重点建立督查奖罚机制
（四）推进森林火灾扑救队伍建设
1制定镇扑火队伍建设理明确镇村扑火队伍员数量装备标准理制度保障机制镇政府扑火队数x配备头盔手电筒迷彩服高帮胶布鞋等防护装备村级扑火队伍数x
2组建镇村（社区）两级扑火队伍森林防火条例规定完成镇扑火队伍村扑火队伍组建
3组织队伍进行演练组织镇扑火队进行演练点演
（五）强化扑火指挥体系建设
1完善森林火灾应急预案注重针性操作性提高快速处置力建设方面入手
2落实指挥场建设规定完成指挥场（值班室）建设配备必设备
3明确指挥程序组织制定指挥程序指挥职责认真落实
（六）加强森林防火基础设施建设
建立扑火物资储备库制定森林防火物资储备仓库建设理制度建立规范扑火物资储备库建设明确物资品种数量求日常理制度
三工作方法
（）防火工作方案分级组织联动原实施具体工作区森林防火指挥部区林业局具体指导镇政府负责组织实施邀请区森林防火指挥部派员指导形成联动机制
（二）防火工作应采取三先三方法开展先梳理（问题）研究先研究开展先总结推广
（三）防火工作应全面重点做急需先干逐步完善村（社区）防火工作容分项实施成熟项实行项确保工作取成效
四工作求
（）加强组织领导森林防火仅项社会工作项济工作更项政治工作必须讲政治顾局保稳定促发展高度时刻森林防火工作摆突出位置森林防火乡镇考核票否决硬指标切实履行职责杜绝森林火患建设xx璀璨明珠具体求更造xx生态文明现实需提高防火工作重性认识精心组织周密部署切实抓组织实施镇政府领导常深入村（社区）指导检查防火工作开展帮助基层协调解决防火工作中困难问题领导组办公室充分发挥职作指导村（社区）防火工作方案抓项工作落实
（二）强化指导监督镇政府采取领导包村加强督查方式落实防火项责镇森林防火指挥部制定防火工作检查指导方案定期进行督导检查确保期完成防火工作
（三）严格落实责分级负责谁包村包点谁负责原镇联点干部村村支书村森林防火第责村村分领导村森林防火工作直接责护林员守点员守卡员具体责细化方案层层分解务确保森林防火工作容落实实处时防火工作列入村（社区）森林防火目标理责书重容防火工作开展镇政府予通报表扬试点工作马虎应付未期达防火工作目标予通报批评取消评先评优资格
（四）落实费保障镇村两级森林防火工作做钱钱专责集中精力落实工作
森林防火消防安全工作方案（4）（乡镇）
村（居）委会驻镇单位：
认真贯彻落实级文件会议精神击乱砍滥伐等破坏森林资源生态环境违法行保护理严查野外火源违法行强化森林防火措施构建保护发展森林资源长效机制进步巩固造林绿化建设成果现XX镇森林防火工作方案印发家请村（居）镇属单位认真贯彻落实
指导思想
突出森林资源护重点狠抓源头理落实五禁决定工作手段野外火源理禁止乱伐滥采重点全面贯彻中华民国森林法国务院颁布森林防火条例国家省市县森林防火工作会议相关文件精神确保全镇范围发生森林火灾乱伐滥采切实森林资源护工作抓实处抓出实效切实保护民生命财产生态环境安全全镇济建设生态屏障
二工作重点
（）全面开展击盗伐滥伐林木行动行动措施：村（居）时林木采伐许证查采伐数量范围否相符提出查处意见滥伐林木做时报协助林业执法部门统处理
（二）全面开展击非法占林行动行动措施：全镇擅改变林途重点占林乱建房乱修路毁林开垦等占林行时报协助林业执法部门查处
（三）完善项林政理机制构建森林资源保护网络全面落实五禁巡查网格化制度镇领导负总责分领导具体抓村（居）驻村领导包村（居）第责村（居）支部书记村（居）委会直接责全面落实镇委政府村（居）委会村（居）民组森林资源保护防火责制层层签订责书务落实组块责落实出现问题足引起高度重视采取效措施时查缺补漏建立健全保护发展森林资源目标责制纳入村（居）考核重容形成政府导村（居）组参部门协作联动机制构建森林资源保护网络
（四）加强火情预警做护林防火村（居）关单位坚持预防先防重防火原细化落实项防控措施做早防住全面禁止切野外火加瞭监测力度切实做火时发现时报告切实做火防范工作镇加强森林防火应急队伍规范化建设建立支够迅速出动具较强战斗力扑火队伍村（居）建立青壮年骨干义务扑火队镇结合实际配备必森林草原防火风力灭火机铁锹防火服等防火物资灭火器具森林草原防火灭火提供基础保障加宣传力度动员社会方方面面力量实行联防联治群防群治形成齐抓森林资源防火工作格局
（五）建立群众举报制度全镇范围公布举报电话xx举报案件查实移交森林公安局处理破坏森林资源违法行做快侦快破严击
（六）突出重点村（居）明确森林资源保护重点区域重点段特色林果基退耕林区域公益林区通道绿化育苗基等作年森林资源保护重中重确定专巡护竖立防火宣传标牌加五禁巡查力度
（七）加强值班制度严格执行森林资源破坏火灾案件报告制度值班制度巡查制度值班领导带班等制度村（居）负责确定村（居）带班负责坚决落实24时值班制度详细值班巡查记录旦发现值班空缺联络通等现象全镇范围进行通报批评切实做滥采乱伐火情时发现时报告
三工作措施
（）加强组织领导村（居）关单位讲政治高度重视森林资源保护工作坚决克服侥幸心理森林资源保护工作作件事摆重议事日程抓做抓严抓细抓实认真落实森林资源保护责制分领导包村（居）领导前指挥部署村（居）支部书记村（居）亲落实村（居）组干部层层落实责做网格化责理旦发生破坏森林资源行火灾时报层层追究关员责
（二）严巡护查处村（居）进步强化森林资源保护体责做辖区宣传工作加强野外火源理组织员重点部位火灾隐患进行排查整改森林火灾高发期林区增加巡查员进行全方位间断巡查进行死死守做见烟查见火罚成灾抓
（三）加检查力度村（居）切实落实森林资源保护防火项防范措施加宣传巡查力度镇利宣传车定期定期村（居）进行宣传检查广村（居）民讲解森林资源保护重意义防灭火相关知识形成爱护林抓防火良局面
（四）加问责力度镇纪委监察室负责森林资源保护工作中作乱作镇村（居）干部规进行问责出现森林资源理秩序混乱破坏森林资源乱采滥挖屡禁止占林相关规定进行问责
森林防火消防安全工作方案（5）（乡镇）
村（居）委会组室：
做2020年森林防火工作XX街道办事处政联席会议研究决定实施工作方案
总
（）目
认真贯彻落实预案积极消灭森林防火工作方针效预防控制扑救森林火灾时处置火灾事保护森林资源安全保护民群众生命财产安全森林火灾损失降低中华民国森林法森林防火条例现结合街道森林火灾预防扑救工作实际制定方案
（二）处置森林火灾原
1统领导分级负责街道工委领导街道森林防火领导组负责制订组织实施预案时指导全办象山村制定辖区森林火灾扑救预案分级理分级响应求落实森林火灾处置责制
2协调配合快速反应半专业扑火队群众相结合密切协作形成合力快速效处置森林火灾
3安全防范处置森林火灾保护森林资源安全时坚持民群众生命安全放首位努力保护民群众财产公设施安全
4警钟长鸣常抓懈落实预防森林火灾项措施做应突发森林火灾特特森林火灾思想准备机制准备工作准备建立应森林火灾长效机制做常抓懈快速反应处置
（三）预案适范围
预案适街道行政区域发生森林火灾应急处置
二组织指挥机构职责
（）预案启动街道森林防火领导组承担办应急处置森林火灾项组织指挥工作街道森林防火值班办公室设政办（联系电话：xx）负责电话值班森林火情监测森林灾火扑救协调等工作街道森林防火应急分队接务应快速响应职责分工积极做扑火救灾项工作
（二）街道森林防火领导组职责
街道工委办事处统领导街道森林防火领导组积极协调关部门调动扑火力量采取行效应措施快扑灭火灾具体职责：
1组织扑火力量保证通讯畅通做火场监测部门间协调等项具体应急处置措施落实
2负责协调扑火队伍调动确保扑火器具装备物资快速运输协助提供勤保障
3指挥开展扑火救灾工作负责时市森林防火指挥部反馈火场信息解决扑火程中存实际困难
（三）街道森林防火领导机构组成
1．成立街道森林防火工作领导组办事处xx组长包村领导xx分领导xx副组长象山村防火办综治办政办负责成员
2．落实森林防火行政首长负责制街道领导负总责分领导具体抓班子成员分片抓求实行街道领导包村（居）包村（居）干部村组干部包组包山场网格化理责机制
（四）村（居）委会负责辖区森林防火工作制定完善村（社区）扑救森林火灾应急预案做扑火准备发生森林火灾时时组织扑救报信息
三森林火灾预防监测预报报告
（）森林火灾预防
1街道防火工作领导组组织开展常性森林防火宣传教育宣传做重点突出全面覆盖留死角着重宣传森林防火法律法规典型案例扑火安全常识扑火科学知识公布街道森林防火办公室值班电话中学校开展森林防火教育提高全民森林防火意识
2严格控制理野外火源规范生产生活火严禁林区野外火村（社区）组护林员坚持巡山护林制度加强重点时段重点区域重点口检查监督特清明节冬春节前坟烧纸等野外火严加制止切实消项火灾隐患
3重点林区计划开设巡护道路防火隔离带加强全街办森林防火基础设施建设全面提高预防扑救森林火灾综合力
（二）信息报告处理
1发生森林火情村居单位立街道防火办报火情动态组织扑救街道防火办接森林火灾信息立做出分析判断时街道森林防火领导组报告时组织扑救
2出现重火情时街道森林防火办公室应发现火情半时派达火灾发生组织员扑现场指挥救火控制火情根灾情严重性酌情报
3发生外火烧入火烧出情况时街道森林防火办公室时级森林防火指挥部报告采取相应处置措施进行扑救
四森林火灾扑救
（）火灾扑救分工
火灾扑救分前线指挥组山火扑救组勤保障组医疗救助组现场保卫组具体分工：
1前线指挥组：组长xx负责指挥现场火灾扑救工作合理安排扑火力量收集防火情况灾情数时关部门报情况
2山火扑救组：组长xx发生山林火灾时负责协调发动街村干部民兵应急分队周边群众参加扑救应急队员携带救火物资迅速赶赴火警点开展扑救工作
3医疗勤保障组：组长xx负责做车辆调度发生重火灾火势猛烈时负责联系关部门保障扑救员项勤服务做送水送食品增补扑火设备支援火灾现场等工作负责药品发放现场医疗救护等工作
4现场保卫组：组长xx明火扑灭组织员护火灾现场清理迹坚持留守观察2时防止暗火萌发死灰复燃火灾扑救结束迅速进行情况调查查明起火原起火肇事者做调查笔录进行必教育损失严重法进行惩戒
（二）扑火原
1扑火程中首先保护民生命财产扑火员居民点重设施安全
2扑火战略尊重然规律采取阻清相结合做快速出击科学扑火集中优势兵力歼灭战
3扑火战术采取整体围控歼灭重兵扑救彻底清阻隔正面扑救辅等种方式手段进行扑救减少森林资源损失
4扑火力量坚持专业半专业扑火队常训练组织非专业力量辅原
5落实责制采取分段包干划区包片办法建立扑火清理守火场责制
（三）扑火安全
扑火程中始终树立安全第思想现场指挥员必须认真分析理环境火场态势时刻注意观察天气火势变化确保扑火员安全
（四）群众安全防护
坚持思想村（居）委会应林区居民区周围开设防火隔离带预先制订紧急疏散方案落实责明确居民安全撤离居民区受森林火灾威胁时时果断采取效阻火措施组织秩序时疏散居民确保群众生命安全
五森林火案案件查处
轻微违章野外火森林火警案件原街道防火办处理般般森林火灾案件市林业公安派出立案查处
六灾处置
（）火灾调查评估总结：火灾扑救工作结束时组织员火灾现场进行调查准确掌握火灾面积森林资源损失组织扑救森林火灾起火原肇事者等相关情况街道森林防火办公室情况汇总统计时进行全面总结分析火灾发生原教训提出改进措施报市森林防火指挥部（二）奖励责追究：扑火工作中贡献突出单位参森林防火条例等相关规定执行奖励表彰火灾肇事者报司法部门法查处火灾事负行政领导责追究相关责
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全面贯彻落实省市县森林草原城乡消防工作电视电话会议精神确保全镇清明节前消防安全生产形势稳定镇迅速召开委会议镇村干部会议安排部署前森林防火消防安全工作具体方案：
组织领导
成立书记镇长组长森林防火工作消防安全工作领导组分领导岗双责原牵头负责抓分领域联系村社区森林防火消防安全工作相关部门参开展森林防火巡查检查消防安全排查整改村（社区）支部书记第责辖区工作负总责组织召开组干部会议群众会议安排部署清明节森林防火安全工作督促护林员等相关责员认真开展工作责落实处
二具体措施
（）强化应急理
1完善应急预案完善修订应急预案开展应急演练
2加强队伍建设配备x支应急扑火队伍计xx余组织开展业务培训演练提升扑火力村社区组织扑火队员时命做清明前应急准备
3备齐应急物资时清点应急物资时补充器材损耗根实际情况时增加装备数量时准备灭火器材燃料保证存放安全
（二）强化巡查排查
1包监4月4日前林区交通宾馆超市敬老院老旧区房屋等消防安全重点场进行次全覆盖消防安全隐患排查隐患时整改时落实镇村社干部护林员山头包责包山头开展巡查严格履职责落实落实处设置标识牌
2设立劝导点村社区进山入口设置劝导点x进山车辆员进行劝导加强进出山员登记
3严格理火源进山员进行现场宣教发放森林防火宣传单讲解森林防火危害引导群众移风易俗鲜花进行祭祀带火种进山加强烟花爆竹零售安全检查求零售业顾客进行安全宣传鞭炮带入林区祭祀燃放
（三）强化防火宣传
1村社区立召开会议贯彻落实组织部署清明节森林防火工作重点安全工作落实员明确责立行动迅速响应
2利村村通广播LED显示屏标语宣传车微信短信等方式广泛宣传森林防火知识发放森林防火倡议书进山入口进山员进行现场宣传形成全民防火责氛围时学校开展防火知识讲座教育学生玩火放火3设置举报电话群众旦发现火情焚烧秸秆林区烧火等行立拨举报电话举报
三工作求
（）加强督查检查领导带队村社区森林防火巡查检查工作进行督查确保设点巡山员岗位工作做实做细
（二）时报告森林防火期间办公室村社区通力合作紧密配合森林火灾防治扑救提供保证旦发生火情巡查员第时间拨值班电话指挥员扑救员第时间赶赴现场组织扑救
（三）加强值班值守严格24时值班值守落实领导带班制度值班员位森林防火应急队伍时命切实岗履职保持通讯畅通旦发生火情安全事时拨值班电话XXXX
森林防火消防安全工作方案（2）（乡镇）
效预防扑救森林火灾保护森林资源保障民生命财产安全维护生态安全根中华民国森林法森林防火条例XX县森林火灾应急预案规定结合实际制定方案
工作目标
坚持预防积极消灭加强森林防火组织指挥预测预报林火扑救三体系建设实现重森林火灾发生率零员伤亡事零普通火警火灾引发森林火面积突破森林总面积09‰工作目标
二工作措施
（）全面开展森林防火宣传
1开展校园森林防火宣传活动教育学生远离火源规范身行家宣传森林防火知识法律法规
2开展入户宣传活动X月X日前制作型防火宣传牌1万片连森林防火禁火令发村发放户
3镇统安排交通干道路线森林防火固定牌进行维护保养实际情况进村口进山路口增加固定森林防火宣传牌
4重点防火时期镇政府出动宣传车全镇范围开展宣传村召开森林防火工作员组长会户会议
（二）全面加强火源理
1村根实际制订村规民约容应包括禁止农事烧荒烧秸秆烧土木灰等野外火理办法火灾肇事员相应处罚措施
2重点段防火责落实村X月X日前村干部包组员组长包山头护林员包片扑火队组建资料交镇办公室
3春节清明等重时期村设立时防火检查站进行防火宣传阻隔火源入山
4x月中旬开始组织专门队伍严查野外火做见烟查见火查见火罚成灾抓消火灾隐患
（三）全面加强队伍建设
1组建镇防火专业扑火队伍总数x班子成员带队分两队队x
2村选取2—3名身体熟悉山林状况责心强作专业护林员明确护范围职责奖惩办法签订护合责书保障合理遇防火期护员必须着装带喇叭开展巡查发现火情立报告
3村组建x半专业扑火队伍明确带队员求召战
三强化保障
（）强化组织保障
成立xx镇森林防火工作领导组X政委X指挥长X副指挥长镇政办镇纪委财政镇林业站镇教育联校镇司法镇派出卫生院供电负责村支两委成员单位领导组设办公室XX兼办公室
（二）强化费保障
镇财政安排防火专项费X万元中防火宣传费X万元购置防火设备X万元开挖清理防火隔离带X万元村级防火力建设X万元
（三）强化击力度
违规野外火加处罚力度发生火警火灾根中华民国森林法森林防火条例严重快处理责
（四）强化考核问责追责力度
镇森林防火指挥部村森林防火工作实行百分制考核根森林防火力建设森林防火责制关容求进行考核考核采取日抽查普查年终考察相结合办法组织领导力量防范扑救力量等方面进行考核重点考察防范扑救效果考核结果评先评优挂钩未履行未正确履行森林防火工作职责造成辖区发生森林火灾森林火灾情况分档次村支部书记村委会实施责追究：
1禁火令防火固定宣传牌未位资料报送齐全队伍组建位单次受灾森林面积15亩50亩村支部书记村处罚200元进行通报批评责令规整改村级予500元处罚
2单次受灾森林面积50亩100亩村支部书记村处罚400元村级予1000元处罚
3单次受灾森林面积100亩200亩村支部书记村进行诫勉谈话予村级2000元处罚
4单次受灾森林面积200亩情节村支部书记村作出停职检查纪政纪处分罢免工作职务等处理村级予4000元处罚
次森林防火周期未发生起森林火警（灾）奖励村支部书记村500元奖励该村5000元
森林防火消防安全工作方案（3）（乡镇）
指导思想
切实做森林防火工作保护森林资源促进林业发展国务院森林防火条例xx省森林防火实施办法xx镇森林防火预案应急预案规定围绕防火责火源理队伍建设设施建设扑火指挥扑救战术等六方面容组织开展森林防火工作通防火工作实施方案全面提升全镇森林火灾预防扑救工作力建设促进森林防火工作台阶确保森林资源安全促进镇济社会事务持续快速发展
二务
（）成立森林防火工作领导组
组长XX镇民政府委副书记镇长XX担分林业工作副镇长X副组长领导组设办公室XXX副负责森林防火日常工作成员镇政府相关部门负责村（社区）负责组成
（二）建立规范森林防火责
1建立健全镇民政府森林防火责制森林防火条例第10条第16条第3款第22条规定区森林防火指挥部求制定镇政府村（社区）委会森林防火责状
2建立健全森林防火三包责制制定镇政领导联点镇干部包村村干部包组工作责心老员老志包山头块责制
3建立林营联合体森林防火责制组织林营联合体森林防火条例规定责制责区责加强设施设备建设求全面签订责状
4建立森林防火责制考核办法制定森林防火考核办法规定考核容方法程序评定惩罚措施
（三）进步完善野外火源护机制
1建立森林防火宣传机制重点宣传教育时机容形式手段组织方式等方面健全完善工作机制林区道路易燃性高点重点坟场景点寺庙等设立宣传警示牌固定标语
2全面推行四100﹪野外火源理制度（1）护林员100﹪岗位巡山护林高火险时段巡山护100﹪覆盖林（2）林区农事林事生产性火100﹪执行火许证制度（3）林区聋哑痴呆精神病100﹪落实监护责（4）偏僻方山中墓山边田进山业寺庙蔡公实行100﹪实名登记
3建立森林火险预警响应机制xx省森林火险预警警报响应工作容般程序求镇村（社区）两级工作容程序进行细化分解
4组织开展计划烧工作重点计划烧区域责单位火审批程序火规程烧组织实施费保障等环节进行研究形成工作机制
5建立野外火源巡查机制重点野外火源检查进行分类梳理日常巡查重点时段督查重部位严查组织实施处罚切入形成规范工作机制重点建立督查奖罚机制
（四）推进森林火灾扑救队伍建设
1制定镇扑火队伍建设理明确镇村扑火队伍员数量装备标准理制度保障机制镇政府扑火队数x配备头盔手电筒迷彩服高帮胶布鞋等防护装备村级扑火队伍数x
2组建镇村（社区）两级扑火队伍森林防火条例规定完成镇扑火队伍村扑火队伍组建
3组织队伍进行演练组织镇扑火队进行演练点演
（五）强化扑火指挥体系建设
1完善森林火灾应急预案注重针性操作性提高快速处置力建设方面入手
2落实指挥场建设规定完成指挥场（值班室）建设配备必设备
3明确指挥程序组织制定指挥程序指挥职责认真落实
（六）加强森林防火基础设施建设
建立扑火物资储备库制定森林防火物资储备仓库建设理制度建立规范扑火物资储备库建设明确物资品种数量求日常理制度
三工作方法
（）防火工作方案分级组织联动原实施具体工作区森林防火指挥部区林业局具体指导镇政府负责组织实施邀请区森林防火指挥部派员指导形成联动机制
（二）防火工作应采取三先三方法开展先梳理（问题）研究先研究开展先总结推广
（三）防火工作应全面重点做急需先干逐步完善村（社区）防火工作容分项实施成熟项实行项确保工作取成效
四工作求
（）加强组织领导森林防火仅项社会工作项济工作更项政治工作必须讲政治顾局保稳定促发展高度时刻森林防火工作摆突出位置森林防火乡镇考核票否决硬指标切实履行职责杜绝森林火患建设xx璀璨明珠具体求更造xx生态文明现实需提高防火工作重性认识精心组织周密部署切实抓组织实施镇政府领导常深入村（社区）指导检查防火工作开展帮助基层协调解决防火工作中困难问题领导组办公室充分发挥职作指导村（社区）防火工作方案抓项工作落实
（二）强化指导监督镇政府采取领导包村加强督查方式落实防火项责镇森林防火指挥部制定防火工作检查指导方案定期进行督导检查确保期完成防火工作
（三）严格落实责分级负责谁包村包点谁负责原镇联点干部村村支书村森林防火第责村村分领导村森林防火工作直接责护林员守点员守卡员具体责细化方案层层分解务确保森林防火工作容落实实处时防火工作列入村（社区）森林防火目标理责书重容防火工作开展镇政府予通报表扬试点工作马虎应付未期达防火工作目标予通报批评取消评先评优资格
（四）落实费保障镇村两级森林防火工作做钱钱专责集中精力落实工作
森林防火消防安全工作方案（4）（乡镇）
村（居）委会驻镇单位：
认真贯彻落实级文件会议精神击乱砍滥伐等破坏森林资源生态环境违法行保护理严查野外火源违法行强化森林防火措施构建保护发展森林资源长效机制进步巩固造林绿化建设成果现XX镇森林防火工作方案印发家请村（居）镇属单位认真贯彻落实
指导思想
突出森林资源护重点狠抓源头理落实五禁决定工作手段野外火源理禁止乱伐滥采重点全面贯彻中华民国森林法国务院颁布森林防火条例国家省市县森林防火工作会议相关文件精神确保全镇范围发生森林火灾乱伐滥采切实森林资源护工作抓实处抓出实效切实保护民生命财产生态环境安全全镇济建设生态屏障
二工作重点
（）全面开展击盗伐滥伐林木行动行动措施：村（居）时林木采伐许证查采伐数量范围否相符提出查处意见滥伐林木做时报协助林业执法部门统处理
（二）全面开展击非法占林行动行动措施：全镇擅改变林途重点占林乱建房乱修路毁林开垦等占林行时报协助林业执法部门查处
（三）完善项林政理机制构建森林资源保护网络全面落实五禁巡查网格化制度镇领导负总责分领导具体抓村（居）驻村领导包村（居）第责村（居）支部书记村（居）委会直接责全面落实镇委政府村（居）委会村（居）民组森林资源保护防火责制层层签订责书务落实组块责落实出现问题足引起高度重视采取效措施时查缺补漏建立健全保护发展森林资源目标责制纳入村（居）考核重容形成政府导村（居）组参部门协作联动机制构建森林资源保护网络
（四）加强火情预警做护林防火村（居）关单位坚持预防先防重防火原细化落实项防控措施做早防住全面禁止切野外火加瞭监测力度切实做火时发现时报告切实做火防范工作镇加强森林防火应急队伍规范化建设建立支够迅速出动具较强战斗力扑火队伍村（居）建立青壮年骨干义务扑火队镇结合实际配备必森林草原防火风力灭火机铁锹防火服等防火物资灭火器具森林草原防火灭火提供基础保障加宣传力度动员社会方方面面力量实行联防联治群防群治形成齐抓森林资源防火工作格局
（五）建立群众举报制度全镇范围公布举报电话xx举报案件查实移交森林公安局处理破坏森林资源违法行做快侦快破严击
（六）突出重点村（居）明确森林资源保护重点区域重点段特色林果基退耕林区域公益林区通道绿化育苗基等作年森林资源保护重中重确定专巡护竖立防火宣传标牌加五禁巡查力度
（七）加强值班制度严格执行森林资源破坏火灾案件报告制度值班制度巡查制度值班领导带班等制度村（居）负责确定村（居）带班负责坚决落实24时值班制度详细值班巡查记录旦发现值班空缺联络通等现象全镇范围进行通报批评切实做滥采乱伐火情时发现时报告
三工作措施
（）加强组织领导村（居）关单位讲政治高度重视森林资源保护工作坚决克服侥幸心理森林资源保护工作作件事摆重议事日程抓做抓严抓细抓实认真落实森林资源保护责制分领导包村（居）领导前指挥部署村（居）支部书记村（居）亲落实村（居）组干部层层落实责做网格化责理旦发生破坏森林资源行火灾时报层层追究关员责
（二）严巡护查处村（居）进步强化森林资源保护体责做辖区宣传工作加强野外火源理组织员重点部位火灾隐患进行排查整改森林火灾高发期林区增加巡查员进行全方位间断巡查进行死死守做见烟查见火罚成灾抓
（三）加检查力度村（居）切实落实森林资源保护防火项防范措施加宣传巡查力度镇利宣传车定期定期村（居）进行宣传检查广村（居）民讲解森林资源保护重意义防灭火相关知识形成爱护林抓防火良局面
（四）加问责力度镇纪委监察室负责森林资源保护工作中作乱作镇村（居）干部规进行问责出现森林资源理秩序混乱破坏森林资源乱采滥挖屡禁止占林相关规定进行问责
森林防火消防安全工作方案（5）（乡镇）
村（居）委会组室：
做2020年森林防火工作XX街道办事处政联席会议研究决定实施工作方案
总
（）目
认真贯彻落实预案积极消灭森林防火工作方针效预防控制扑救森林火灾时处置火灾事保护森林资源安全保护民群众生命财产安全森林火灾损失降低中华民国森林法森林防火条例现结合街道森林火灾预防扑救工作实际制定方案
（二）处置森林火灾原
1统领导分级负责街道工委领导街道森林防火领导组负责制订组织实施预案时指导全办象山村制定辖区森林火灾扑救预案分级理分级响应求落实森林火灾处置责制
2协调配合快速反应半专业扑火队群众相结合密切协作形成合力快速效处置森林火灾
3安全防范处置森林火灾保护森林资源安全时坚持民群众生命安全放首位努力保护民群众财产公设施安全
4警钟长鸣常抓懈落实预防森林火灾项措施做应突发森林火灾特特森林火灾思想准备机制准备工作准备建立应森林火灾长效机制做常抓懈快速反应处置
（三）预案适范围
预案适街道行政区域发生森林火灾应急处置
二组织指挥机构职责
（）预案启动街道森林防火领导组承担办应急处置森林火灾项组织指挥工作街道森林防火值班办公室设政办（联系电话：xx）负责电话值班森林火情监测森林灾火扑救协调等工作街道森林防火应急分队接务应快速响应职责分工积极做扑火救灾项工作
（二）街道森林防火领导组职责
街道工委办事处统领导街道森林防火领导组积极协调关部门调动扑火力量采取行效应措施快扑灭火灾具体职责：
1组织扑火力量保证通讯畅通做火场监测部门间协调等项具体应急处置措施落实
2负责协调扑火队伍调动确保扑火器具装备物资快速运输协助提供勤保障
3指挥开展扑火救灾工作负责时市森林防火指挥部反馈火场信息解决扑火程中存实际困难
（三）街道森林防火领导机构组成
1．成立街道森林防火工作领导组办事处xx组长包村领导xx分领导xx副组长象山村防火办综治办政办负责成员
2．落实森林防火行政首长负责制街道领导负总责分领导具体抓班子成员分片抓求实行街道领导包村（居）包村（居）干部村组干部包组包山场网格化理责机制
（四）村（居）委会负责辖区森林防火工作制定完善村（社区）扑救森林火灾应急预案做扑火准备发生森林火灾时时组织扑救报信息
三森林火灾预防监测预报报告
（）森林火灾预防
1街道防火工作领导组组织开展常性森林防火宣传教育宣传做重点突出全面覆盖留死角着重宣传森林防火法律法规典型案例扑火安全常识扑火科学知识公布街道森林防火办公室值班电话中学校开展森林防火教育提高全民森林防火意识
2严格控制理野外火源规范生产生活火严禁林区野外火村（社区）组护林员坚持巡山护林制度加强重点时段重点区域重点口检查监督特清明节冬春节前坟烧纸等野外火严加制止切实消项火灾隐患
3重点林区计划开设巡护道路防火隔离带加强全街办森林防火基础设施建设全面提高预防扑救森林火灾综合力
（二）信息报告处理
1发生森林火情村居单位立街道防火办报火情动态组织扑救街道防火办接森林火灾信息立做出分析判断时街道森林防火领导组报告时组织扑救
2出现重火情时街道森林防火办公室应发现火情半时派达火灾发生组织员扑现场指挥救火控制火情根灾情严重性酌情报
3发生外火烧入火烧出情况时街道森林防火办公室时级森林防火指挥部报告采取相应处置措施进行扑救
四森林火灾扑救
（）火灾扑救分工
火灾扑救分前线指挥组山火扑救组勤保障组医疗救助组现场保卫组具体分工：
1前线指挥组：组长xx负责指挥现场火灾扑救工作合理安排扑火力量收集防火情况灾情数时关部门报情况
2山火扑救组：组长xx发生山林火灾时负责协调发动街村干部民兵应急分队周边群众参加扑救应急队员携带救火物资迅速赶赴火警点开展扑救工作
3医疗勤保障组：组长xx负责做车辆调度发生重火灾火势猛烈时负责联系关部门保障扑救员项勤服务做送水送食品增补扑火设备支援火灾现场等工作负责药品发放现场医疗救护等工作
4现场保卫组：组长xx明火扑灭组织员护火灾现场清理迹坚持留守观察2时防止暗火萌发死灰复燃火灾扑救结束迅速进行情况调查查明起火原起火肇事者做调查笔录进行必教育损失严重法进行惩戒
（二）扑火原
1扑火程中首先保护民生命财产扑火员居民点重设施安全
2扑火战略尊重然规律采取阻清相结合做快速出击科学扑火集中优势兵力歼灭战
3扑火战术采取整体围控歼灭重兵扑救彻底清阻隔正面扑救辅等种方式手段进行扑救减少森林资源损失
4扑火力量坚持专业半专业扑火队常训练组织非专业力量辅原
5落实责制采取分段包干划区包片办法建立扑火清理守火场责制
（三）扑火安全
扑火程中始终树立安全第思想现场指挥员必须认真分析理环境火场态势时刻注意观察天气火势变化确保扑火员安全
（四）群众安全防护
坚持思想村（居）委会应林区居民区周围开设防火隔离带预先制订紧急疏散方案落实责明确居民安全撤离居民区受森林火灾威胁时时果断采取效阻火措施组织秩序时疏散居民确保群众生命安全
五森林火案案件查处
轻微违章野外火森林火警案件原街道防火办处理般般森林火灾案件市林业公安派出立案查处
六灾处置
（）火灾调查评估总结：火灾扑救工作结束时组织员火灾现场进行调查准确掌握火灾面积森林资源损失组织扑救森林火灾起火原肇事者等相关情况街道森林防火办公室情况汇总统计时进行全面总结分析火灾发生原教训提出改进措施报市森林防火指挥部（二）奖励责追究：扑火工作中贡献突出单位参森林防火条例等相关规定执行奖励表彰火灾肇事者报司法部门法查处火灾事负行政领导责追究相关责
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