处理领导感觉群众感受关系调研报告
根市委组织部关深入研究抓基层建干辩证关系通知求期×县委组织部成立调研组处理领导感觉群众感受关系开展调研调研组通发放问卷调查窗口机咨询体验等方式解群众县委县政府推行重工作意见建议实走访县行政服务中心观背村新作塘村等召开座谈会认真听取界精准扶贫乡村振兴等工作客观评价意见建议等采集信息进行综合分析形成调研报告
正确理解领导感觉群众感受
评价标准指评价活动中应象价值尺度界限价值认识反映表明重视什忽视什具引导评价者处努力作
什标准什衡量实质谁负责谁满意问题级政策制定者基层工作落实者群众实施承受者古云：知屋漏者宇知政失者草野房子漏漏水住里面知道群众基层工作感受直接真实发言权历历史检验老百姓公认广民群众真心拥护政绩真正政绩时级制定出台关政策措施实质惠广民群众角度推动基层实施服务发展广民群众必然求级部门领导基层工作定考核评价权利义务
标准体现工作导反映价值取项工作成效者说否成功该评价界定认应该价值出发点评定者谁结果导性等着手分析
（）基层工作价值出发点应落实级政策群众谋利益辩证统前基层工作落实国家方针政策级部门部署组织群众宣传群众凝聚群众服务群众决定做项工作应该落实级目标求时必须维护群众利益
（二）基层工作评定者应级组织群众等重基层工作坏关系国家方针政策落见效基层工作具体容直接关系群众切身利益级组织领导广群众承受着基层项工作结果成效项目发言权应该直接等
（三）基层工作评价导应促进级方针政策引导教育群众相辅相成基层工作该做方面努力评价结果导应体现政策落实反馈改进应体现引导教育群众积极参
综言领导感觉群众感受理应辩证统相辅相成衡量工作成效标准群众满意工作落实处根求领导满意工作现实求干出成绩实质群众谋利益做贡献
二存问题现象
落实级文件精神时候少方注重造领导视范围项目投入量力物力建设示范点样板工程创新实践放里工作级领导部门认领导感觉作榜样外宣传推广实际中推动工作群众没获什处没热情参中认般里出现系列问题矛盾原：
（）工作标准简单领导认虚实动应付前基层工作面千条线面根针千头万绪志疲应付体现工作成效成绩直接简单办法做级认推关注事情出发点失种效方式方法实际工作中种务实方式方法效果发虚调研中发现85％基层干部认工作时间精力级检查导法工作做实做细更领导处方单开药单位严格落实三会课题日等政治生活级检查督查账学记录样样留痕迹图文茂声色调研中83％员群众反映开会单纯开会学方式单容枯燥会提出问题没认真落实甚直接员签名补会议记录
（二）工作动力委政府推动群众参积极性高基层落实级政策时候存歪嘴尚念歪简单作刀切没深入思考群众实际需求没结合实际融会贯通常常难达预期效果发动群众参前年镇（街）
教育创强工作中学校发生天翻覆变化幢幢教学楼综合实验楼拔起教室里配置价值万元电视电脑体机等级领导检查考核认创强增加优质教育学位完善现教育教学设施等方面立汗马功劳收效果镇工作雷厉风行时量质完成项硬指标创强否真正乡镇教育问题解决呢？调研中80％基层群众反映创强群众非理解支持难处创强村里麻雀学校进行调整少学生分片撤镇中心学读学生长途跋涉镇中心学读回交通安全急需解决问题级领导考核验收时更关注指标务完成情况解决群众实际困难问题关注导致群众认缺失群众衷心拥护
（三）工作目级试点帮扶解决群众实际问题着手创新前提应该扎实基础群众想华实工作创新×引领员群众投身新农村建设工作年创新建设批建网红村包括新作塘村松树岗村田牌村等等盆景级领导感觉竖拇指领导走老百姓东西点参热情低觉应付级检查做工作觉具普遍性复制性成片风景惠更老百姓示范点花架子真功夫少没项目带翻天覆改变化带处
（四）工作成效追求轰轰烈烈提升群众获感×县建设全省示范行政服务中心单位窗口部门集中起项工作制定落实初衷更高效服务群众需求调研精准工作方式够恰沟通位群众实际评价工作初衷较差结果事没办群众利益没实现行政服务中心调查显示群众认目前办事方便占375％较方便625％办理审批事项前咨询占83％中介服务满意仅65％53％受访群众表示办事项提供资料范围清楚办事群众企业反映办事流程期差距受理窗口跨部门信息享难部门互前置现象导致群众部门间回奔波受访群众办理农医保户口簿年龄错误需结婚证证明结婚证遗失需户口簿证明陷入死循环
三原分析
（）民中心思想牢固全心全意民服务宗旨意识没入心入脑没群众利益摆首位领导干部改革创新意识强做工作求形象出政绩没倾听群众呼声汲取群众智慧维护群众利益甚牺牲群众利益代价顾实际干快少数领导干部陷入盲目政绩动唯恐级努力愿做基础利长远铺垫性工作工作重心放立竿见影处处装潢亮点造样板限力物力付诸外形式求新求异末倒置次分
（二）服务群众力够方式基层领导干部级项方针政策惠民举措解透握全简单生搬硬套推动工作高质量高效落实级工作部署业务熟时服务群众时群众诉求反映深入调查研究充分发扬民积极沟通联系导致落实级政策时候体现实际具体差异时反映群众需求导致施策精准
（三）工作作风严实基层领导想问题作决策抓工作片面追求轰动效应晔众取宠挖空心思编造新思路杜撰新验树典型做盆景结果表面火荼实鸡毛乐中群众苦抓工作讲实效功夫解决存矛盾问题难领导留印象事做形成影响事做工作汇报总结漂亮事做
（四）评价导领导基层干部求政治利益位思想善做表面文章程度工作绩效考核机制健全完善科学合理直接关系前制定政策出台规范评选评考核表彰动权导权掌握级组织领导中广群众话语权批判权重低时候干部工作坏标准定位级评价态度方民众参评走场没约束力正确反映群众赞成什鼓励什群众期盼什做什群众反坚决纠正
四策建议
历史告诉：联系群众鱼水脱离群众树断根始终群众放高位置群众呼吸命运夯实执政基础永葆生机新形势正确处理领导感觉群众感受关系真正做民中心做服务群众工作显尤重具体应方面断探索改进：
树立正确政绩观工作观牢记宗旨弘扬优良传统保持民群众血肉联系增强群众观念正确群众始终群众意愿作第信号着力解决群众关心直接现实利益问题群众想什干什项目项工程决策应充分征求群众意见考虑群众承受力群众带处牢固树立固强基思想力财力物力更投入基层减轻基层考核督查等种负担巩固健全基层组织特加强村级社区社会理服务力量基层凝聚精神集中全力做项惠民实事
二加强调查研究敢担善作事物发展规律推进项政策政策时必须解决群众感受强烈问题作切入点深入开展调研研究俯身子群众中全面解群众思想需分析具体情况理清问题性质事物发展规律症药制定方针政策务目标工作措施考虑群众处少处力戒情况明决心拍脑门想然基层工作创新实效基层干部敢面种困难问题消极抱怨等观动想事善谋事敢干事解放思想胆改革创新甩开臂膀担作发展成果更
惠民众
三严求精准抓贯彻落实项工作干实实行行民群众广基层干部清楚发言权时候忘记群众满意制定方针执行政策初衷加强作风建设进步增加广基层干部责感命感负责负责结合起提高执行力认真贯彻落实级政策部署严格节点推进钉钉子精神全面抓落实时坚持切实际出发理联系实际实事求思想路线牢牢握贯彻落实民实践创新民摒弃墨守成规葫芦画瓢唯唯唯实结合身实际中央提出战略部署转化区部门工作务
四建立严格科学工作评价机制评价工作结果程更民群众实惠少坚持级考核丰富考核方式造开放化考核评价机制开放化考评机制首先考核者样化改变重级评定轻级评议缺群众评价评价机制进步建立整套严密组织评价群众广泛参民评议相配套效制度充分尊重保障群众知情权参权表达权监督权拓宽群众诉求表达渠道切实提高服务效率质量重点突出群众评价认评价重实现量化考核完善考核程序良评价导推动工作序落实
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根市委组织部关深入研究抓基层建干辩证关系通知求期×县委组织部成立调研组处理领导感觉群众感受关系开展调研调研组通发放问卷调查窗口机咨询体验等方式解群众县委县政府推行重工作意见建议实走访县行政服务中心观背村新作塘村等召开座谈会认真听取界精准扶贫乡村振兴等工作客观评价意见建议等采集信息进行综合分析形成调研报告
正确理解领导感觉群众感受
评价标准指评价活动中应象价值尺度界限价值认识反映表明重视什忽视什具引导评价者处努力作
什标准什衡量实质谁负责谁满意问题级政策制定者基层工作落实者群众实施承受者古云：知屋漏者宇知政失者草野房子漏漏水住里面知道群众基层工作感受直接真实发言权历历史检验老百姓公认广民群众真心拥护政绩真正政绩时级制定出台关政策措施实质惠广民群众角度推动基层实施服务发展广民群众必然求级部门领导基层工作定考核评价权利义务
标准体现工作导反映价值取项工作成效者说否成功该评价界定认应该价值出发点评定者谁结果导性等着手分析
（）基层工作价值出发点应落实级政策群众谋利益辩证统前基层工作落实国家方针政策级部门部署组织群众宣传群众凝聚群众服务群众决定做项工作应该落实级目标求时必须维护群众利益
（二）基层工作评定者应级组织群众等重基层工作坏关系国家方针政策落见效基层工作具体容直接关系群众切身利益级组织领导广群众承受着基层项工作结果成效项目发言权应该直接等
（三）基层工作评价导应促进级方针政策引导教育群众相辅相成基层工作该做方面努力评价结果导应体现政策落实反馈改进应体现引导教育群众积极参
综言领导感觉群众感受理应辩证统相辅相成衡量工作成效标准群众满意工作落实处根求领导满意工作现实求干出成绩实质群众谋利益做贡献
二存问题现象
落实级文件精神时候少方注重造领导视范围项目投入量力物力建设示范点样板工程创新实践放里工作级领导部门认领导感觉作榜样外宣传推广实际中推动工作群众没获什处没热情参中认般里出现系列问题矛盾原：
（）工作标准简单领导认虚实动应付前基层工作面千条线面根针千头万绪志疲应付体现工作成效成绩直接简单办法做级认推关注事情出发点失种效方式方法实际工作中种务实方式方法效果发虚调研中发现85％基层干部认工作时间精力级检查导法工作做实做细更领导处方单开药单位严格落实三会课题日等政治生活级检查督查账学记录样样留痕迹图文茂声色调研中83％员群众反映开会单纯开会学方式单容枯燥会提出问题没认真落实甚直接员签名补会议记录
（二）工作动力委政府推动群众参积极性高基层落实级政策时候存歪嘴尚念歪简单作刀切没深入思考群众实际需求没结合实际融会贯通常常难达预期效果发动群众参前年镇（街）
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（三）工作目级试点帮扶解决群众实际问题着手创新前提应该扎实基础群众想华实工作创新×引领员群众投身新农村建设工作年创新建设批建网红村包括新作塘村松树岗村田牌村等等盆景级领导感觉竖拇指领导走老百姓东西点参热情低觉应付级检查做工作觉具普遍性复制性成片风景惠更老百姓示范点花架子真功夫少没项目带翻天覆改变化带处
（四）工作成效追求轰轰烈烈提升群众获感×县建设全省示范行政服务中心单位窗口部门集中起项工作制定落实初衷更高效服务群众需求调研精准工作方式够恰沟通位群众实际评价工作初衷较差结果事没办群众利益没实现行政服务中心调查显示群众认目前办事方便占375％较方便625％办理审批事项前咨询占83％中介服务满意仅65％53％受访群众表示办事项提供资料范围清楚办事群众企业反映办事流程期差距受理窗口跨部门信息享难部门互前置现象导致群众部门间回奔波受访群众办理农医保户口簿年龄错误需结婚证证明结婚证遗失需户口簿证明陷入死循环
三原分析
（）民中心思想牢固全心全意民服务宗旨意识没入心入脑没群众利益摆首位领导干部改革创新意识强做工作求形象出政绩没倾听群众呼声汲取群众智慧维护群众利益甚牺牲群众利益代价顾实际干快少数领导干部陷入盲目政绩动唯恐级努力愿做基础利长远铺垫性工作工作重心放立竿见影处处装潢亮点造样板限力物力付诸外形式求新求异末倒置次分
（二）服务群众力够方式基层领导干部级项方针政策惠民举措解透握全简单生搬硬套推动工作高质量高效落实级工作部署业务熟时服务群众时群众诉求反映深入调查研究充分发扬民积极沟通联系导致落实级政策时候体现实际具体差异时反映群众需求导致施策精准
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（四）评价导领导基层干部求政治利益位思想善做表面文章程度工作绩效考核机制健全完善科学合理直接关系前制定政策出台规范评选评考核表彰动权导权掌握级组织领导中广群众话语权批判权重低时候干部工作坏标准定位级评价态度方民众参评走场没约束力正确反映群众赞成什鼓励什群众期盼什做什群众反坚决纠正
四策建议
历史告诉：联系群众鱼水脱离群众树断根始终群众放高位置群众呼吸命运夯实执政基础永葆生机新形势正确处理领导感觉群众感受关系真正做民中心做服务群众工作显尤重具体应方面断探索改进：
树立正确政绩观工作观牢记宗旨弘扬优良传统保持民群众血肉联系增强群众观念正确群众始终群众意愿作第信号着力解决群众关心直接现实利益问题群众想什干什项目项工程决策应充分征求群众意见考虑群众承受力群众带处牢固树立固强基思想力财力物力更投入基层减轻基层考核督查等种负担巩固健全基层组织特加强村级社区社会理服务力量基层凝聚精神集中全力做项惠民实事
二加强调查研究敢担善作事物发展规律推进项政策政策时必须解决群众感受强烈问题作切入点深入开展调研研究俯身子群众中全面解群众思想需分析具体情况理清问题性质事物发展规律症药制定方针政策务目标工作措施考虑群众处少处力戒情况明决心拍脑门想然基层工作创新实效基层干部敢面种困难问题消极抱怨等观动想事善谋事敢干事解放思想胆改革创新甩开臂膀担作发展成果更
惠民众
三严求精准抓贯彻落实项工作干实实行行民群众广基层干部清楚发言权时候忘记群众满意制定方针执行政策初衷加强作风建设进步增加广基层干部责感命感负责负责结合起提高执行力认真贯彻落实级政策部署严格节点推进钉钉子精神全面抓落实时坚持切实际出发理联系实际实事求思想路线牢牢握贯彻落实民实践创新民摒弃墨守成规葫芦画瓢唯唯唯实结合身实际中央提出战略部署转化区部门工作务
四建立严格科学工作评价机制评价工作结果程更民群众实惠少坚持级考核丰富考核方式造开放化考核评价机制开放化考评机制首先考核者样化改变重级评定轻级评议缺群众评价评价机制进步建立整套严密组织评价群众广泛参民评议相配套效制度充分尊重保障群众知情权参权表达权监督权拓宽群众诉求表达渠道切实提高服务效率质量重点突出群众评价认评价重实现量化考核完善考核程序良评价导推动工作序落实
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