目录
1数安全法点解读 2
2数安全法点解读 10
3数安全法点解读 15
4数安全法点解读 25
5数安全法点解读 27
数安全法点解读
2021年6月10日第十三届全国民代表会常务委员会第二十九次会议通数安全法三审稿该法2021年9月1日起正式施行数安全法全文七章五十五条分数安全发展数安全制度数安全保护义务政务数安全开放角度数安全保护义务相应法律责进行规定文数安全法立法革重点条款进行解读期帮助市场参者新法生效前时做数安全建设降低合规风险
数安全法立法革
2020年6月28日第十三届全国常委会第二十次会议数
安全法（草案）进行初次审议2021年4月29日中国网公布数安全法（草案）二审稿二审稿亮点数分类分级制度作数安全基核心制度强化等保基础作提出明确数安全负责理机构求明确关键信息基础设施运营者重数出境方面义务责调整数处理服务资质求加强涉外司法机构提供数监幅加重履行数安全保护义务法律责拒配合数调取法律责等
日通终三审稿中二审稿相亮点变化体现明确国家机关数安全理职责配合机制强调重数重点保护强调智化公服务老年等适性完善政务数安全保障进步加违法行处罚力度
二数安全法重点条款解读
第章第五条 中央国家安全领导机构负责国家数安全工作决策议事协调研究制定指导实施国家数安全战略关重方针政策统筹协调国家数安全重事项重工作建立国家数安全工作协调机制
第章第六条 区部门区部门工作中收集产生数数安全负责工业电信交通金融然资源卫生健康教育科技等部门承担行业领域数安全监职责
公安机关国家安全机关等法关法律行政法规规
定职责范围承担数安全监职责
国家网信部门法关法律行政法规规定负责统筹协调网络数安全相关监工作
数安全法作数安全领域高位阶专门法2017年6月1日起施行网络安全法起补充国家安全法框架安全治理法律体系更全面保障国家安全行业领域保障法
监机构言国家安全机构公安机关网信部门工业电信交通金融等部门均权职权范围数安全进行监督理数安全法延续网络安全法生效轴两翼级监体系轴指国家安全机关两翼指公安机关网信部门级行业横范围体现工业电信交通金融等行业部门参行政架构方面体现区部门工作中收集产生数进行安全理
第章第十条 相关行业组织章程法制定数安全行规范团体标准加强行业律指导会员加强数安全保护提高数安全保护水促进行业健康发展
第二章第十六条国家促进数安全检测评估认证等服务发展支持数安全检测评估认证等专业机构法开展服务活动
第二章第十七条 国家推进数开发利技术数安全标准体系建设***标准化行政部门***关部门根职责组织制定适时修订关数开发利技术产品数安全相关标准国家支持企业社会团体教育科研机构等参标准制定
数安全技术发展日新月异背景立法求法完全科技发展保持步行业协会评估认证专业机构标准化机构等组织推动技术发展完善合规建设实现行业律方面作法律充分认
够时行业新发展步参引领行业发展方建议市场参者积极加入关行业协会组织踊跃参行业标准讨积极分享企业安全合规建设中探索出实践验行业佳实践基线实时推进企业部合规建设行业协会作传达行业普遍面难题新技术进展重媒介积极监形成益互信良互动
评估认证方面专业机构基行业深度认知咨询程中积累丰富行业验帮助行业新进者识合规义务锚定风险隐患针性提出合规改进方案措施帮助相关企业降低合规风险
第二章第十五条 国家支持开发利数提升公服务智化水提供智化公服务应充分考虑老年残疾需求避免老年残疾日常生活造成障碍
疫情期间基数公服务应迅速推广生活参深度前未提升高龄视障等群体会智手机进行付款预约等操作举步维艰防疫智应迅速根疫情需进行适老化调整量生活息息相关应部分群排智化数字化生活外数安全法智化公服务满足老年残疾需求列入国家重点支持范围充分体现国家弱势群体需求关注
第三章第二十条 国家建立数分类分级保护制度根数济社会发展中重程度旦遭篡改破坏泄露者非法获取非法利国家安全公利益者组织合法权益造成危害程度数实行分类分级保护国家数安全工作协调机制统筹协调关部门制定重数目录加强重数保护
关系国家安全国民济命脉重民生重公利益等数属国家核心数实行更加严格理制度
区部门应数分类分级保护制度确定区部门相关行业领域重数具体目录列入目录数进行重点保护
网络安全法第21条首次提出数分类分级保护制度数安全法进步明确相关部门分类分级保护重数保护中职数安全法原性规定数分类分级济社会发展中重程度遭篡改泄露等情形时危害程度行业区数分类分级具体规考虑素差异巨数安全法重数具体目录具体分类分级保护制度制定权限放行业部门区国家机关充分衡法律规定普适性灵活性市场参者言建议首先关注工业数分级分类指南（试行）基础电信企业数分类分级方法（
YDT38132020）金融信息保护技术规范（JRT01712020）等行业数分级分类国家标准外需密切关注方行业部门发布数分类分级目录等求
第三章第二十二条 国家建立集中统高效权威数安全风险评估报告信息享监测预警机制国家数安全工作协调机制统筹协调关部门加强数安全风险信息获取分析研判预警工作
第三章第二十三条 国家建立数安全应急处置机制发生数安全事件关部门应法启动应急预案采取相应应急处置措施防止危害扩消安全隐患时社会发布公众关警示信息
第三章第二十四条 国家建立数安全审查制度影响者影响国家安全数处理活动进行国家安全审查法作出安全审查决定终决定
数安全法提出建立数安全风险评估安全事件报告制度监测预警机制应急处置机制安全审查等制度期逐步推出具体机制体制机构适范围评估审查模式等配套制度值注意国家法作出数安全审查决定终决定意味着相关具体行政行法通行政复议行政诉讼等形式进行救济
第三章第二十五条 国家维护国家安全利益履行国际义务相关属制物项数法实施出口制
第三章第二十六条 国家者区数数开发利技术等关投资贸易等方面采取歧视性禁止限制者类似措施根实际情况该国家者区等采取措施
国际竞争逐步蔓延数网络领域国间摩擦频发例2020年8月美国保护国家安全求字节跳动出售TikTok应程序业务美国TikTok封杀反映外国投资审查现代化法涉美国公民敏感信息特殊国家投资项目严加审查立法执法态度国数安全法方面明确维护国家安全利益履行国际义务作禁止相关数出口合法方面明确外国数领域投资贸易歧视采取等反制措施立法张充分体现国网络数空间张数权立法思想
第四章第二十七条开展数处理活动应法律法规规定建立健全全流程数安全理制度组织开展数安全教育培训采取相应技术措施必措施保障数安全利互联网等信息网络开展数处理活动应网络安全等级保护制度基础履行述数安全保护义务
重数处理者应明确数安全负责理机构落实数安全保护责
第四章第二十九条 开展数处理活动应加强风险监测发现数安全缺陷漏洞等风险时应立采取补救措施发生数安全事件时应立采取处置措施规定时告知户关部门报告
第四章第三十条 重数处理者应规定数处理活动定期开展风险评估关部门报送风险评估报告
风险评估报告应包括处理重数种类数量开展数处理活动情况面数安全风险应措施等
第四章第三十条 关键信息基础设施运营者境运营中收集产生重数出境安全理适网络安全法规定数处理者境运营中收集产生重数出境安全理办法国家网信部门会***关部门制定
数安全法明确开展数处理活动市场参者应建立完善数安全理制度进行安全教育培训风险监测报告采技术手段落实部制度规定数安全合规制度建设已成企业应履行法律义务数安全法延续网络安全法规定重数提出更高数保护求具体法律义务包括明确数安全负责理机构开展风险评估报送报告符合数出境安全理求等风险评估身言关评估具体体报告报送象评估频率续立法进步明确
数安全法法律责部分明确履行第二十七二十九三十条规定数安全保护义务尚未造成数泄露等果部门采取责令改正警告罚款等行政处罚措施相关制度健全拒改正造成量数泄露等严重果部门责令暂停相关业务停业整顿吊销许证营业执处罚款
第四章第三十三条 事数交易中介服务机构提供服务应求数提供方说明数源审核交易双方身份留存审核交易记录
第五章第三十四条 法律行政法规规定提供数处理相关服务应取行政许服务提供者应法取许
数安全法特事数交易中介服务市场参者提出额外安全保护求数交易中介服务身言数安全法尚未出明确范围相关市场参者参考数交易服务安全求中帮助数需方供方完成数交易活动身业务属性进行定位
中介机构需进行审核容言数安全法求中介机构审核交易双方身份关审核具体容进行形式审核实质审核供需方合规风险否传导中介机构等容立法司法进步明确
数处理行政许言数安全法续数交易准入预留口子结合期立法监动例征信业务理办法（征求意见稿）行批准征信业务许续会行业领域市场准入等环节加强监
第五章第三十八条 国家机关履行法定职责需收集数应履行法定职责范围法律行政法规规定条件程序进行履行职责中知悉隐私信息商业秘密保密商务信息等数应法予保密泄露者非法提供
第五章第三十九条 国家机关应法律行政法规规定建立健全数安全理制度落实数安全保护责保障政务数安全
第五章第四十条 国家机关委托建设维护电子政务系统存储加工政务数应严格批准程序应监督受托方履行相应数安全保护义务受托方应法律法规规定合约定履行数安全保护义务擅留存泄露者提供政务数
政务数已成促进政府科学决策提高公理效重资源疫情催生量公服务数采集分析工具进步提升政务数体量质量数安全法敏锐洞察政府履职程中收集数安全合规数保密数享委托第三方设计运维电子政务系统带安全问题求相关国家机关制定完善数安全理制度严格批准程序应实践中存数泄露等安全风险
第六章第四十条 国家机关应遵循公正公便民原规定时准确公开政务数法予公开外
第六章第四十二条 国家制定政务数开放目录构建统规范互联互通安全控政务数开放台推动政务数开放利
数安全保障前提数安全法明确政务数公开原公开例外基理念政务数互联互通方面基实践中普遍存政务数愿开放敢开放会开放孤岛数安全法求国家层面建立政务数开放台通政务数开放目录形式应政务数领域数资源碎片化政务发展均衡政务协缺乏互信基础等现实问题
数安全法点解读
关制定法必性
着信息技术类生产生活交汇融合类数迅猛增长海量聚集济发展社会治理民生活产生重深刻影响数安全已成事关国家安全济社会发展重问题中央高度重视xjp总书记次作出重指示批示提出加快法规制度建设切实保障国家数安全等明确求十九报告提出推动互联网数工智实体济深度融合十九届四中全会决定明确数作新生产素中央部署贯彻落实总体国家安全观求制定部数安全领域基础性法律十分必：数国家基础性战略资源没数安全没国家安全应总体国家安全观求通立法加强数安全保护提升国家数安全保障力效应数非传统领域国家安全风险挑战切实维护国家权安全发展利益二前类数拥体样处理活动复杂安全风险加必须通立法建立健全项制度措施切实加强数安全保护维护公民组织合法权益三发挥数基础资源作创新引擎作加快形成创新引领支撑数字济更服务国济社会发展必须通立法规范数活动完善数安全治理体系安全保发展发展促安全四适应电子政务发展需提升政府决策理服务科学性效率应通立法明确政务数安全理制度开放利规力推
进政务数资源开放开发利
二关起草工作握点
中央部署制定数安全法列入十三届全国常委会立法规划年度立法工作计划2018年10月全国常委会法工委会关方面成立工作专班抓紧草案研究起草工作起草程中次召开座谈会认真听取关部门企业专家学者意见整理国外关立法资料开展专题研究关方部门调研深入解数安全领域存突出问题听取立法意见建议形成数安全法草案稿征求中央关部门部分企业专家意见反复修改完善形成数安全法（草案）
起草工作注意握点：握正确政治方贯彻落实总体国家安全观坚持数安全工作领导二立足数安全工作实际着力解决数安全领域突出问题时坚持包容审慎原鼓励促进数法合理效利三数安全法作数领域基础性法律重点确立数安全保护理项基制度网络安全法正制定信息保护法等做衔接
需说明全国常委会立法规划年度立法工作计划安排全国常委会法工委会中央网信办正抓紧信息保护法草案起草工作争取早提请全国常委会审议
三关草案容
草案七章五十条容包括：
（）关法适范围
草案明确国境开展数活动适法中数电子者非电子形式信息记录数活动指数收集存储加工提供交易公开等行时草案赋予法必域外适效力规定：境外组织开展数活动损害国家安全公利益者公民组织合法权益法追究法律责
（二）关支持促进数安全发展措施
草案坚持安全发展重设专章支持促进数安全发展措施作规定保护组织数关权益提升数安全治理数开发利水促进数关键素数字济发展包括：实施数战略制定数字济发展规划支持数相关技术研发商业创新推进数相关标准体系建设促进数安全检测评估认证等服务发展培育数交易市场支持采取种方式培养专业等
（三）关数安全制度
效应境外数安全风险必建立健全国家数安全理制度完善国家数安全治理体系草案作规定：建立数分级分类理制度确定重数保护目录
列入目录数进行重点保护二建立集中统高效权威数安全风险评估报告信息享监测预警机制加强数安全风险信息获取分析研判预警工作三建立数安全应急处置机制效应处置数安全事件四相关法律相衔接确立数安全审查制度出口制制度五针国家国相关投资贸易采取歧视性等合理措施做法明确国根实际情况采取相应措施
（四）关数安全保护义务
保障数安全关键落实开展数活动组织体责草案作规定：开展数活动必须遵守法律法规尊重社会公德伦理利促进济社会发展增进民福祉违法收集数危害国家安全公利益损害公民组织合法权益二开展数活动应规定建立健全全流程数安全理制度组织开展数安全教育培训采取相应技术措施必措施保障数安全三开展数活动应加强数安全风险监测定期开展风险评估时处置数安全事件履行相应报告义务四数交易中介服务线数处理服务等作出规范五公安机关国家安全机关法履行职责需调取数境外执法机构调取境数时关组织相关义务作规定
（五）关政务数安全开放
保障政务数安全推动政务数开放利草案作规定：推进电子政务建设提升运数服务济社会发展力提出求二规定国家机关收集数应履行法定职责范围法律行政法规规定条件程序进行落实数安全保护责保障政务数安全三国家机关委托存储加工者提供政务数审批求监督义务作出规定四求国家机关规定时准确公开政务数制定政务数开放目录构建政务数开放台推动政务数开放利
（六）关数安全工作职责
数安全涉行业领域涉部门职责草案明确中央国家安全领导机构数安全工作决策统筹协调等职责加强数安全工作组织领导时关行业部门关部门数安全监职责作规定
外草案违反法规定法律责等作规定
数安全法点解读
2021年6月10日第十三届全国民代表会常务委员会第二十九次会议通数安全法三审稿该法2021年9月1日起正式施行数安全法全文七章五十五条分数安全发展数安全制度数安全保护义务政务数安全开放角度数安全保护义务相应法律责进行规定文数安全法立法革重点条款进行解读期帮助市场参者新法生效前时做数安全建设降低合规风险
数安全法立法革
2020年6月28日第十三届全国常委会第二十次会议数安全法（草案）进行初次审议2021年4月29日中国网公布数安全法（草案）二审稿二审稿亮点数分类分级制度作数安全基核心制度强化等保基础作提出明确数安全负责理机构求明确关键信息基础设施运营者重数出境方面义务责调整数处理服务资质求加强涉外司法机构提供数监幅加重履行数安全保护义务法律责拒配合数调取法律责等
日通终三审稿中二审稿相亮点变化体现明确国家机关数安全理职责配合机制强调重数重点保护强调智化公服务老年等适性完善政务数安全保障进步加违法行处罚力度
二数安全法重点条款解读
第章第五条中央国家安全领导机构负责国家数安全工作决策议事协调研究制定指导实施国家数安全战略关重方针政策统筹协调国家数安全重事项重工作建立国家数安全工作协调机制
第章第六条区部门区部门工作中收集产生数数安全负责工业电信交通金融然资源卫生健康教育科技等部门承担行业领域数安全监职责
公安机关国家安全机关等法关法律行政法规规定职责范围承担数安全监职责
国家网信部门法关法律行政法规规定负责统筹协调网络数安全相关监工作
数安全法作数安全领域高位阶专门法2017年6月1日起施行网络安全法起补充国家安全法框架安全治理法律体系更全面保障国家安全行业领域保障法
监机构言国家安全机构公安机关网信部门工业电信交通金融等部门均权职权范围数安全进行监督理数安全法延续网络安全法生效轴两翼级监体系轴指国家安全机关两翼指公安机关网信部门级行业横范围体现工业电信交通金融等行业部门参行政架构方面体现区部门工作中收集产生数进行安全理
第章第十条相关行业组织章程法制定数安全行规范团体标准加强行业律指导会员加强数安全保护提高数安全保护水促进行业健康发展
第二章第十六条国家促进数安全检测评估认证等服务发展支持数安全检测评估认证等专业机构法开展服务活动
第二章第十七条国家推进数开发利技术数安全标准体系建设***标准化行政部门***关部门根职责组织制定适时修订关数开发利技术产品数安全相关标准国家支持企业社会团体教育科研机构等参标准制定
数安全技术发展日新月异背景立法求法完全科技发展保持步行业协会评估认证专业机构标准化机构等组织推动技术发展完善合规建设实现行业律方面作法律充分认
够时行业新发展步参引领行业发展方建议市场参者积极加入关行业协会组织踊跃参行业标准讨积极分享企业安全合规建设中探索出实践验行业佳实践基线实时推进企业部合规建设行业协会作传达行业普遍面难题新技术进展重媒介积极监形成益互信良互动
评估认证方面专业机构基行业深度认知咨询程中积累丰富行业验帮助行业新进者识合规义务锚定风险隐患针性提出合规改进方案措施帮助相关企业降低合规风险
第二章第十五条国家支持开发利数提升公服务智化水提供智化公服务应充分考虑老年残疾需求避免老年残疾日常生活造成障碍
疫情期间基数公服务应迅速推广生活参深度前未提升高龄视障等群体会智手机进行付款预约等操作举步维艰防疫智应迅速根疫情需进行适老化调整量生活息息相关应部分群排智化数字化生活外数安全法智化公服务满足老年残疾需求列入国家重点支持范围充分体现国家弱势群体需求关注
第三章第二十条国家建立数分类分级保护制度根数济社会发展中重程度旦遭篡改破坏泄露者非法获取非法利国家安全公利益者组织合法权益造成危害程度数实行分类分级保护国家数安全工作协调机制统筹协调关部门制定重数目录加强重数保护
关系国家安全国民济命脉重民生重公利益等数属国家核心数实行更加严格理制度
区部门应数分类分级保护制度确定区部门相关行业领域重数具体目录列入目录数进行重点保护
网络安全法第21条首次提出数分类分级保护制度数安全法进步明确相关部门分类分级保护重数保护中职数安全法原性规定数分类分级济社会发展中重程度遭篡改泄露等情形时危害程度行业区数分类分级具体规考虑素差异巨数安全法重数具体目录具体分类分级保护制度制定权限放行业部门区国家机关充分衡法律规定普适性灵活性市场参者言建议首先关注工业数分级分类指南（试行）基础电
信企业数分类分级方法（YDT38132020）金融信息保护技术规范（JRT01712020）等行业数分级分类国家标准外需密切关注方行业部门发布数分类分级目录等求
第三章第二十二条国家建立集中统高效权威数安全风险评估报告信息享监测预警机制国家数安全工作协调机制统筹协调关部门加强数安全风险信息获取分析研判预警工作
第三章第二十三条国家建立数安全应急处置机制发生数安全事件关部门应法启动应急预案采取相应应急处置措施防止危害扩消安全隐患时社会发布公众关警示信息
第三章第二十四条国家建立数安全审查制度影响者影响国家安全数处理活动进行国家安全审查法作出安全审查决定终决定
数安全法提出建立数安全风险评估安全事件报告制度监测预警机制应急处置机制安全审查等制度期逐步推出具体机制体制机构适范围评估审查模式等配套制度值注意国家法作出数安全审查决定终决定意味着相关具体行政行法通行政复议行政诉讼等形式进行救济
第三章第二十五条国家维护国家安全利益履行国际义务相关属制物项数法实施出口制
第三章第二十六条国家者区数数开发利技术等关投资贸易等方面采取歧视性禁止限制者类似措施根实际情况该国家者区等采取措施
国际竞争逐步蔓延数网络领域国间摩擦频发例2020年8月美国保护国家安全求字节跳动出售TikTok应程序业务美国TikTok封杀反映外国投资审查现代化法涉美国公民敏感信息特殊国家投资项目严加审查立法执法态度国数安全法方面明确维护国家安全利益履行国际义务作禁止相关数出口合法方面明确外国数领域投资贸易歧视采取等反制措施立法张充分体现国网络数空间张数权立法思想
第四章第二十七条开展数处理活动应法律法规规定建立健全全流程数安全理制度组织开展数安全教育培训采取相应技术措施必措施保障数安全利互联网等信息网络开展数处理活动应网络安全等级保护制度基础履行述数安全保护义务
重数处理者应明确数安全负责理机构落实数安全保护责
第四章第二十九条开展数处理活动应加强风险监测发现数安全缺陷漏洞等风险时应立采取补救措施发生数安全事件时应立采取处置措施规定时告知户关部门报告
第四章第三十条重数处理者应规定数处理活动定期开展风险评估关部门报送风险评估报告
风险评估报告应包括处理重数种类数量开展数处理活动情况面数安全风险应措施等
第四章第三十条关键信息基础设施运营者境运营中收集产生重数出境安全理适网络安全法规定数处理者境运营中收集产生重数出境安全理办法国家网信部门会***关部门制定
数安全法明确开展数处理活动市场参者应建立完善数安全理制度进行安全教育培训风险监测报告采技术手段落实部制度规定数安全合规制度建设已成企业应履行法律义务数安全法延续网络安全法规定重数提出更高数保护求具体法律义务包括明确数安全负责理机构开展风险评估报送报告符合数出境安全理求等风险评估身言关评估具体体报告报送象评估频率续立法进步明确
数安全法法律责部分明确履行第二十七二十九三十条规定数安全保护义务尚未造成数泄露等果部门采取责令改正警告罚款等行政处罚措施相关制度健全拒改正造成量数泄露等严重果部门责令暂停相关业务停业整顿吊销许证营业执处罚款
第四章第三十三条事数交易中介服务机构提供服务应求数提供方说明数源审核交易双方身份留存审核交易记录
第五章第三十四条法律行政法规规定提供数处理相关服务应取行政许服务提供者应法取许
数安全法特事数交易中介服务市场参者提出额外安全保护求数交易中介服务身言数安全法尚未出明确范围相关市场参者参考数交易服务安全求中帮助数需方供方完成数交易活动身业务属性进行定位
中介机构需进行审核容言数安全法求中介机构审核交易双方身份关审核具体容进行形式审核实质审核供需方合规风险否传导中介机构等容立法司法进步明确
数处理行政许言数安全法续数交易准入预留口子结合期立法监动例征信业务理办法（征求意见稿）行批准征信业务许续会行业领域市场准入等环节加强监
第五章第三十八条国家机关履行法定职责需收集数应履行法定职责范围法律行政法规规定条件程序进行履行职责中知悉隐私信息商业秘密保密商务信息等数应法予保密泄露者非法提供
第五章第三十九条国家机关应法律行政法规规定建立健全数安全理制度落实数安全保护责保障政务数安全
第五章第四十条国家机关委托建设维护电子政务系统存储加工政务数应严格批准程序应监督受托方履行相应数安全保护义务受托方应法律法规规定合约定履行数安全保护义务擅留存泄露者提供政务数
政务数已成促进政府科学决策提高公理效重资源疫情催生量公服务数采集分析工具进步提升政务数体量质量数安全法敏锐洞察政府履职程中收集数安全合规数保密数享委托第三方设计运维电子政务系统带安全问题求相关国家机关制定完善数安全理制度严格批准程序应实践中存数泄露等安全风险
第六章第四十条国家机关应遵循公正公便民原规定时准确公开政务数法予公开外
第六章第四十二条国家制定政务数开放目录构建统规范互联互通安全控政务数开放台推动政务数开放利
数安全保障前提数安全法明确政务数公开原公开例外基理念政务数互联互通方面基实践中普遍存政务数愿开放敢开放会开放孤岛数安全法求国家层面建立政务数开放台通政务数开放目录形式应政务数领域数资源碎片化政务发展均衡政务协缺乏互信基础等现实问题
三结语
数安全法明确指出国家支持数安全检测评估认证等专业机构法开展服务活动数安全评估认证方面中国信息通信研究院（简称中国信通院）准确度量企业数安全治理力现状合理规划数安全治理力提升路径目标推出国首市场化数安全治理力评估（简称DSG评估）项目DSG评估企业建设度量改进身数安全治理体系提供方法操作指南充分厘清法律合规义务基础DSG评估基国家行业标准行业佳实践参评企业明确指出前安全合规建设足出相应改进建议帮助企业锚定安全风险提升合规建设
数安全法求开展数活动应采取相应技术措施必措施保障数安全隐私计算技术通相关密码学技术信硬件助保护数身出减少外泄露风险前提实现数融合建模计算避免数泄露盗滥中国信通院已推出隐私计算系列标准相应测试评估目前标准体系包括基方安全计算数流通产品技术求测试方法基联邦学数流通产品技术求测试方法基信执行环境数计算台技术求测试方法
区块链辅助隐私计算技术工具技术求测试方法4功性标准隐私计算产品安全性相关标准测试方法制定工作正推进中
数安全法点解读
数安全法国第部关数安全专门法律国家安全领域部重法律数安全法出台国家重数保护行业数安全监提供标志着国数安全领域法
强化数安全领域制度建设数安全法确立数分类分级理数安全审查风险评估监测预警应急处置等基制度国数安全保护提供法律保障相关部门出台重数目录数跨境理等细办法规范性文件留法律时数安全法明确数理者运营者应遵守义务责相关体形成制约机制开展数安全保护指明合规方
二统筹数字济发展数安全保护数安全法坚持数安全保障数开发利产业发展互相促进法律层面提出发展数字济弥合数字鸿沟推进数开发利培育数交易市场等求保障数安全时促进数创新应激发数素价值提升数济社会稳定发展作
三指导行业部门开展数保护工作数安全法明确行业部门数安全监职责工业领域工业数承载着工业生产运行重信息关产业安全国家安全驱动制造业转型升级重生产素亟效挖掘应价值数安全法划出数活动红线工业领域开展数分类分级跨境传输评估风险评估等工作提供指引够效破解智网联汽车工业互联网等应场景数安全问题保障行业安全国家利益
未伴数安全法落实施数确权数跨境等配套理措施具行业特点细化理方案成步数立法重点国网络安全数安全法律体系愈加完善
数安全法点解读
日十三届全国常委会第二十九次会议通数安全法部法律通明确数安全数治理分类分级理保护机制着数成国家战略重生产素数土劳动力资金技术生产素融合助力国数字产业化产业数字化中缺数社会治理问题法律角度设立前瞻性规范性数保护法体现数国民济发展重性紧迫性继网络安全法明确数篡改破坏泄露者非法获取非法利国家
安全公利益者公民组织合法权益造成危害明确界定处罚力度法律
建立国家法律层面数安全法助形成数生产企业级政府理部门数保护意识完善统数分类分级保护目录建立规范基准数获取数利数治理针性细颗粒度数保护促进数产业合理合规利数享数开放数推进国数字化战略进程形成效支撑云计算数工智物联网区块链5G持续性发展
数安全法应全球数字化体化济发展重举措明确规范跨境数流动流转法律件明确数跨境流动出口制报批制度反制措施明晰国存储数跨境境外司法监保护机制助开展跨境国际数交流合作促进数跨境安全流动履行数相关体责义务报批流程实施国家利益数出口制应境外数活动歧视性政策反制措施国境数安全保护国家尚方宝剑
数安全法国数安全立法建立基法律制度框架事数活动相关体需结合身企业行业级政府部门需断学细化体责落实相关执行细加强身数安全数隐私保护技术力监实践效评估数安全风险处罚力度数活动体需探索数素生产素融合产生新数安全领域机遇挑战勇开拓数工智数素隐私保护技术
数安全法点解读
作国关数安全首部律法数安全法已2021年9月1日正式施行标志国数安全领域法行业数安全提供监
着数安全法出台国网络信息安全领域法律法规体系进步完善总体国家安全观求数安全法明确数安全机构监职责建立健全数安全协治理体系提高数安全保障力促进数出境安全流动促进数开发利保护组织合法权益维护国家权安全发展利益数安全法章循数字化济安全健康发展提供力支撑
数安全法数安全作出全面指导加违法行处罚力度：
解读：坚持数开发利产业发展促进数安全
前数字济蓬勃发展正成国国际环境中核心竞争力数安全法鼓励数法合理效利保障数法序流动促进数关键素数字济发展增进民福祉国坚持维护数安全促进数开发利重互相促进数安全法正式实施国国际数济市场中提供坚实力保障
解读二：深化数安全体制建设
数时代背景政务社会城市数字化转型快速发展法建立数安全理制度明确数责体统化落性出发结合现数业务建设需求建设情况遵整体策略方针全面优化理体制国数字化转型健康发展提供法治保障构建智慧城市数字政务数字社会提供法律
解读三：数安全监制约
数安全法明确数理者运营者数保护责指明数保护工作方整信息安全产业带积极影响全面消数理者运营者数安全建设中盲区数安全建设法数安全事造成损失法惩促进济社会信息化健康发展保护公民组织合法权益具非常价值
数安全法鼓励违法行投诉举报投诉举报相关信息予保密充分考虑老年残疾需求维护公民合法利益
解读四：深度覆盖全场景数安全评估防护求
数安全法特指出关系国家安全国民济命脉重民生重公利益等数属国家核心数实行更加严格理制度核心数安全监督理评估防护建设刻容缓
数安全法提出数全生命周期环节安全保护义务加强风险监测身份核验结合业务需求数分级分类风险评估身份鉴权访问控制行预
测追踪溯源应急响应事件处置全面建设效防护机制保障数字产业蓬勃健康发展
解读五：加政务数开放享中安全机制
数安全法针政务数开发利作出明确指示求省级xx府应数字济发展纳入级国民济社会发展规划加强数开放享安全保障措施建立统规范互联互通安全控机制利数安全运营提升数服务济社会稳定发展效果
数安全法发布促进数安全保障力度执法强度数字化转型中政务数应起关键性作数字济市场空间巨
解读六：加违法处罚力度
数安全法数安全违法行赋予项处罚说明违反国家核心数理制度危害国家权安全发展利益关部门处200万元1000万元罚款根情况责令暂停相关业务停业整顿吊销相关业务许证吊销营业执程犯罪法追究刑事责
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
1数安全法点解读 2
2数安全法点解读 10
3数安全法点解读 15
4数安全法点解读 25
5数安全法点解读 27
数安全法点解读
2021年6月10日第十三届全国民代表会常务委员会第二十九次会议通数安全法三审稿该法2021年9月1日起正式施行数安全法全文七章五十五条分数安全发展数安全制度数安全保护义务政务数安全开放角度数安全保护义务相应法律责进行规定文数安全法立法革重点条款进行解读期帮助市场参者新法生效前时做数安全建设降低合规风险
数安全法立法革
2020年6月28日第十三届全国常委会第二十次会议数
安全法（草案）进行初次审议2021年4月29日中国网公布数安全法（草案）二审稿二审稿亮点数分类分级制度作数安全基核心制度强化等保基础作提出明确数安全负责理机构求明确关键信息基础设施运营者重数出境方面义务责调整数处理服务资质求加强涉外司法机构提供数监幅加重履行数安全保护义务法律责拒配合数调取法律责等
日通终三审稿中二审稿相亮点变化体现明确国家机关数安全理职责配合机制强调重数重点保护强调智化公服务老年等适性完善政务数安全保障进步加违法行处罚力度
二数安全法重点条款解读
第章第五条 中央国家安全领导机构负责国家数安全工作决策议事协调研究制定指导实施国家数安全战略关重方针政策统筹协调国家数安全重事项重工作建立国家数安全工作协调机制
第章第六条 区部门区部门工作中收集产生数数安全负责工业电信交通金融然资源卫生健康教育科技等部门承担行业领域数安全监职责
公安机关国家安全机关等法关法律行政法规规
定职责范围承担数安全监职责
国家网信部门法关法律行政法规规定负责统筹协调网络数安全相关监工作
数安全法作数安全领域高位阶专门法2017年6月1日起施行网络安全法起补充国家安全法框架安全治理法律体系更全面保障国家安全行业领域保障法
监机构言国家安全机构公安机关网信部门工业电信交通金融等部门均权职权范围数安全进行监督理数安全法延续网络安全法生效轴两翼级监体系轴指国家安全机关两翼指公安机关网信部门级行业横范围体现工业电信交通金融等行业部门参行政架构方面体现区部门工作中收集产生数进行安全理
第章第十条 相关行业组织章程法制定数安全行规范团体标准加强行业律指导会员加强数安全保护提高数安全保护水促进行业健康发展
第二章第十六条国家促进数安全检测评估认证等服务发展支持数安全检测评估认证等专业机构法开展服务活动
第二章第十七条 国家推进数开发利技术数安全标准体系建设***标准化行政部门***关部门根职责组织制定适时修订关数开发利技术产品数安全相关标准国家支持企业社会团体教育科研机构等参标准制定
数安全技术发展日新月异背景立法求法完全科技发展保持步行业协会评估认证专业机构标准化机构等组织推动技术发展完善合规建设实现行业律方面作法律充分认
够时行业新发展步参引领行业发展方建议市场参者积极加入关行业协会组织踊跃参行业标准讨积极分享企业安全合规建设中探索出实践验行业佳实践基线实时推进企业部合规建设行业协会作传达行业普遍面难题新技术进展重媒介积极监形成益互信良互动
评估认证方面专业机构基行业深度认知咨询程中积累丰富行业验帮助行业新进者识合规义务锚定风险隐患针性提出合规改进方案措施帮助相关企业降低合规风险
第二章第十五条 国家支持开发利数提升公服务智化水提供智化公服务应充分考虑老年残疾需求避免老年残疾日常生活造成障碍
疫情期间基数公服务应迅速推广生活参深度前未提升高龄视障等群体会智手机进行付款预约等操作举步维艰防疫智应迅速根疫情需进行适老化调整量生活息息相关应部分群排智化数字化生活外数安全法智化公服务满足老年残疾需求列入国家重点支持范围充分体现国家弱势群体需求关注
第三章第二十条 国家建立数分类分级保护制度根数济社会发展中重程度旦遭篡改破坏泄露者非法获取非法利国家安全公利益者组织合法权益造成危害程度数实行分类分级保护国家数安全工作协调机制统筹协调关部门制定重数目录加强重数保护
关系国家安全国民济命脉重民生重公利益等数属国家核心数实行更加严格理制度
区部门应数分类分级保护制度确定区部门相关行业领域重数具体目录列入目录数进行重点保护
网络安全法第21条首次提出数分类分级保护制度数安全法进步明确相关部门分类分级保护重数保护中职数安全法原性规定数分类分级济社会发展中重程度遭篡改泄露等情形时危害程度行业区数分类分级具体规考虑素差异巨数安全法重数具体目录具体分类分级保护制度制定权限放行业部门区国家机关充分衡法律规定普适性灵活性市场参者言建议首先关注工业数分级分类指南（试行）基础电信企业数分类分级方法（
YDT38132020）金融信息保护技术规范（JRT01712020）等行业数分级分类国家标准外需密切关注方行业部门发布数分类分级目录等求
第三章第二十二条 国家建立集中统高效权威数安全风险评估报告信息享监测预警机制国家数安全工作协调机制统筹协调关部门加强数安全风险信息获取分析研判预警工作
第三章第二十三条 国家建立数安全应急处置机制发生数安全事件关部门应法启动应急预案采取相应应急处置措施防止危害扩消安全隐患时社会发布公众关警示信息
第三章第二十四条 国家建立数安全审查制度影响者影响国家安全数处理活动进行国家安全审查法作出安全审查决定终决定
数安全法提出建立数安全风险评估安全事件报告制度监测预警机制应急处置机制安全审查等制度期逐步推出具体机制体制机构适范围评估审查模式等配套制度值注意国家法作出数安全审查决定终决定意味着相关具体行政行法通行政复议行政诉讼等形式进行救济
第三章第二十五条 国家维护国家安全利益履行国际义务相关属制物项数法实施出口制
第三章第二十六条 国家者区数数开发利技术等关投资贸易等方面采取歧视性禁止限制者类似措施根实际情况该国家者区等采取措施
国际竞争逐步蔓延数网络领域国间摩擦频发例2020年8月美国保护国家安全求字节跳动出售TikTok应程序业务美国TikTok封杀反映外国投资审查现代化法涉美国公民敏感信息特殊国家投资项目严加审查立法执法态度国数安全法方面明确维护国家安全利益履行国际义务作禁止相关数出口合法方面明确外国数领域投资贸易歧视采取等反制措施立法张充分体现国网络数空间张数权立法思想
第四章第二十七条开展数处理活动应法律法规规定建立健全全流程数安全理制度组织开展数安全教育培训采取相应技术措施必措施保障数安全利互联网等信息网络开展数处理活动应网络安全等级保护制度基础履行述数安全保护义务
重数处理者应明确数安全负责理机构落实数安全保护责
第四章第二十九条 开展数处理活动应加强风险监测发现数安全缺陷漏洞等风险时应立采取补救措施发生数安全事件时应立采取处置措施规定时告知户关部门报告
第四章第三十条 重数处理者应规定数处理活动定期开展风险评估关部门报送风险评估报告
风险评估报告应包括处理重数种类数量开展数处理活动情况面数安全风险应措施等
第四章第三十条 关键信息基础设施运营者境运营中收集产生重数出境安全理适网络安全法规定数处理者境运营中收集产生重数出境安全理办法国家网信部门会***关部门制定
数安全法明确开展数处理活动市场参者应建立完善数安全理制度进行安全教育培训风险监测报告采技术手段落实部制度规定数安全合规制度建设已成企业应履行法律义务数安全法延续网络安全法规定重数提出更高数保护求具体法律义务包括明确数安全负责理机构开展风险评估报送报告符合数出境安全理求等风险评估身言关评估具体体报告报送象评估频率续立法进步明确
数安全法法律责部分明确履行第二十七二十九三十条规定数安全保护义务尚未造成数泄露等果部门采取责令改正警告罚款等行政处罚措施相关制度健全拒改正造成量数泄露等严重果部门责令暂停相关业务停业整顿吊销许证营业执处罚款
第四章第三十三条 事数交易中介服务机构提供服务应求数提供方说明数源审核交易双方身份留存审核交易记录
第五章第三十四条 法律行政法规规定提供数处理相关服务应取行政许服务提供者应法取许
数安全法特事数交易中介服务市场参者提出额外安全保护求数交易中介服务身言数安全法尚未出明确范围相关市场参者参考数交易服务安全求中帮助数需方供方完成数交易活动身业务属性进行定位
中介机构需进行审核容言数安全法求中介机构审核交易双方身份关审核具体容进行形式审核实质审核供需方合规风险否传导中介机构等容立法司法进步明确
数处理行政许言数安全法续数交易准入预留口子结合期立法监动例征信业务理办法（征求意见稿）行批准征信业务许续会行业领域市场准入等环节加强监
第五章第三十八条 国家机关履行法定职责需收集数应履行法定职责范围法律行政法规规定条件程序进行履行职责中知悉隐私信息商业秘密保密商务信息等数应法予保密泄露者非法提供
第五章第三十九条 国家机关应法律行政法规规定建立健全数安全理制度落实数安全保护责保障政务数安全
第五章第四十条 国家机关委托建设维护电子政务系统存储加工政务数应严格批准程序应监督受托方履行相应数安全保护义务受托方应法律法规规定合约定履行数安全保护义务擅留存泄露者提供政务数
政务数已成促进政府科学决策提高公理效重资源疫情催生量公服务数采集分析工具进步提升政务数体量质量数安全法敏锐洞察政府履职程中收集数安全合规数保密数享委托第三方设计运维电子政务系统带安全问题求相关国家机关制定完善数安全理制度严格批准程序应实践中存数泄露等安全风险
第六章第四十条 国家机关应遵循公正公便民原规定时准确公开政务数法予公开外
第六章第四十二条 国家制定政务数开放目录构建统规范互联互通安全控政务数开放台推动政务数开放利
数安全保障前提数安全法明确政务数公开原公开例外基理念政务数互联互通方面基实践中普遍存政务数愿开放敢开放会开放孤岛数安全法求国家层面建立政务数开放台通政务数开放目录形式应政务数领域数资源碎片化政务发展均衡政务协缺乏互信基础等现实问题
数安全法点解读
关制定法必性
着信息技术类生产生活交汇融合类数迅猛增长海量聚集济发展社会治理民生活产生重深刻影响数安全已成事关国家安全济社会发展重问题中央高度重视xjp总书记次作出重指示批示提出加快法规制度建设切实保障国家数安全等明确求十九报告提出推动互联网数工智实体济深度融合十九届四中全会决定明确数作新生产素中央部署贯彻落实总体国家安全观求制定部数安全领域基础性法律十分必：数国家基础性战略资源没数安全没国家安全应总体国家安全观求通立法加强数安全保护提升国家数安全保障力效应数非传统领域国家安全风险挑战切实维护国家权安全发展利益二前类数拥体样处理活动复杂安全风险加必须通立法建立健全项制度措施切实加强数安全保护维护公民组织合法权益三发挥数基础资源作创新引擎作加快形成创新引领支撑数字济更服务国济社会发展必须通立法规范数活动完善数安全治理体系安全保发展发展促安全四适应电子政务发展需提升政府决策理服务科学性效率应通立法明确政务数安全理制度开放利规力推
进政务数资源开放开发利
二关起草工作握点
中央部署制定数安全法列入十三届全国常委会立法规划年度立法工作计划2018年10月全国常委会法工委会关方面成立工作专班抓紧草案研究起草工作起草程中次召开座谈会认真听取关部门企业专家学者意见整理国外关立法资料开展专题研究关方部门调研深入解数安全领域存突出问题听取立法意见建议形成数安全法草案稿征求中央关部门部分企业专家意见反复修改完善形成数安全法（草案）
起草工作注意握点：握正确政治方贯彻落实总体国家安全观坚持数安全工作领导二立足数安全工作实际着力解决数安全领域突出问题时坚持包容审慎原鼓励促进数法合理效利三数安全法作数领域基础性法律重点确立数安全保护理项基制度网络安全法正制定信息保护法等做衔接
需说明全国常委会立法规划年度立法工作计划安排全国常委会法工委会中央网信办正抓紧信息保护法草案起草工作争取早提请全国常委会审议
三关草案容
草案七章五十条容包括：
（）关法适范围
草案明确国境开展数活动适法中数电子者非电子形式信息记录数活动指数收集存储加工提供交易公开等行时草案赋予法必域外适效力规定：境外组织开展数活动损害国家安全公利益者公民组织合法权益法追究法律责
（二）关支持促进数安全发展措施
草案坚持安全发展重设专章支持促进数安全发展措施作规定保护组织数关权益提升数安全治理数开发利水促进数关键素数字济发展包括：实施数战略制定数字济发展规划支持数相关技术研发商业创新推进数相关标准体系建设促进数安全检测评估认证等服务发展培育数交易市场支持采取种方式培养专业等
（三）关数安全制度
效应境外数安全风险必建立健全国家数安全理制度完善国家数安全治理体系草案作规定：建立数分级分类理制度确定重数保护目录
列入目录数进行重点保护二建立集中统高效权威数安全风险评估报告信息享监测预警机制加强数安全风险信息获取分析研判预警工作三建立数安全应急处置机制效应处置数安全事件四相关法律相衔接确立数安全审查制度出口制制度五针国家国相关投资贸易采取歧视性等合理措施做法明确国根实际情况采取相应措施
（四）关数安全保护义务
保障数安全关键落实开展数活动组织体责草案作规定：开展数活动必须遵守法律法规尊重社会公德伦理利促进济社会发展增进民福祉违法收集数危害国家安全公利益损害公民组织合法权益二开展数活动应规定建立健全全流程数安全理制度组织开展数安全教育培训采取相应技术措施必措施保障数安全三开展数活动应加强数安全风险监测定期开展风险评估时处置数安全事件履行相应报告义务四数交易中介服务线数处理服务等作出规范五公安机关国家安全机关法履行职责需调取数境外执法机构调取境数时关组织相关义务作规定
（五）关政务数安全开放
保障政务数安全推动政务数开放利草案作规定：推进电子政务建设提升运数服务济社会发展力提出求二规定国家机关收集数应履行法定职责范围法律行政法规规定条件程序进行落实数安全保护责保障政务数安全三国家机关委托存储加工者提供政务数审批求监督义务作出规定四求国家机关规定时准确公开政务数制定政务数开放目录构建政务数开放台推动政务数开放利
（六）关数安全工作职责
数安全涉行业领域涉部门职责草案明确中央国家安全领导机构数安全工作决策统筹协调等职责加强数安全工作组织领导时关行业部门关部门数安全监职责作规定
外草案违反法规定法律责等作规定
数安全法点解读
2021年6月10日第十三届全国民代表会常务委员会第二十九次会议通数安全法三审稿该法2021年9月1日起正式施行数安全法全文七章五十五条分数安全发展数安全制度数安全保护义务政务数安全开放角度数安全保护义务相应法律责进行规定文数安全法立法革重点条款进行解读期帮助市场参者新法生效前时做数安全建设降低合规风险
数安全法立法革
2020年6月28日第十三届全国常委会第二十次会议数安全法（草案）进行初次审议2021年4月29日中国网公布数安全法（草案）二审稿二审稿亮点数分类分级制度作数安全基核心制度强化等保基础作提出明确数安全负责理机构求明确关键信息基础设施运营者重数出境方面义务责调整数处理服务资质求加强涉外司法机构提供数监幅加重履行数安全保护义务法律责拒配合数调取法律责等
日通终三审稿中二审稿相亮点变化体现明确国家机关数安全理职责配合机制强调重数重点保护强调智化公服务老年等适性完善政务数安全保障进步加违法行处罚力度
二数安全法重点条款解读
第章第五条中央国家安全领导机构负责国家数安全工作决策议事协调研究制定指导实施国家数安全战略关重方针政策统筹协调国家数安全重事项重工作建立国家数安全工作协调机制
第章第六条区部门区部门工作中收集产生数数安全负责工业电信交通金融然资源卫生健康教育科技等部门承担行业领域数安全监职责
公安机关国家安全机关等法关法律行政法规规定职责范围承担数安全监职责
国家网信部门法关法律行政法规规定负责统筹协调网络数安全相关监工作
数安全法作数安全领域高位阶专门法2017年6月1日起施行网络安全法起补充国家安全法框架安全治理法律体系更全面保障国家安全行业领域保障法
监机构言国家安全机构公安机关网信部门工业电信交通金融等部门均权职权范围数安全进行监督理数安全法延续网络安全法生效轴两翼级监体系轴指国家安全机关两翼指公安机关网信部门级行业横范围体现工业电信交通金融等行业部门参行政架构方面体现区部门工作中收集产生数进行安全理
第章第十条相关行业组织章程法制定数安全行规范团体标准加强行业律指导会员加强数安全保护提高数安全保护水促进行业健康发展
第二章第十六条国家促进数安全检测评估认证等服务发展支持数安全检测评估认证等专业机构法开展服务活动
第二章第十七条国家推进数开发利技术数安全标准体系建设***标准化行政部门***关部门根职责组织制定适时修订关数开发利技术产品数安全相关标准国家支持企业社会团体教育科研机构等参标准制定
数安全技术发展日新月异背景立法求法完全科技发展保持步行业协会评估认证专业机构标准化机构等组织推动技术发展完善合规建设实现行业律方面作法律充分认
够时行业新发展步参引领行业发展方建议市场参者积极加入关行业协会组织踊跃参行业标准讨积极分享企业安全合规建设中探索出实践验行业佳实践基线实时推进企业部合规建设行业协会作传达行业普遍面难题新技术进展重媒介积极监形成益互信良互动
评估认证方面专业机构基行业深度认知咨询程中积累丰富行业验帮助行业新进者识合规义务锚定风险隐患针性提出合规改进方案措施帮助相关企业降低合规风险
第二章第十五条国家支持开发利数提升公服务智化水提供智化公服务应充分考虑老年残疾需求避免老年残疾日常生活造成障碍
疫情期间基数公服务应迅速推广生活参深度前未提升高龄视障等群体会智手机进行付款预约等操作举步维艰防疫智应迅速根疫情需进行适老化调整量生活息息相关应部分群排智化数字化生活外数安全法智化公服务满足老年残疾需求列入国家重点支持范围充分体现国家弱势群体需求关注
第三章第二十条国家建立数分类分级保护制度根数济社会发展中重程度旦遭篡改破坏泄露者非法获取非法利国家安全公利益者组织合法权益造成危害程度数实行分类分级保护国家数安全工作协调机制统筹协调关部门制定重数目录加强重数保护
关系国家安全国民济命脉重民生重公利益等数属国家核心数实行更加严格理制度
区部门应数分类分级保护制度确定区部门相关行业领域重数具体目录列入目录数进行重点保护
网络安全法第21条首次提出数分类分级保护制度数安全法进步明确相关部门分类分级保护重数保护中职数安全法原性规定数分类分级济社会发展中重程度遭篡改泄露等情形时危害程度行业区数分类分级具体规考虑素差异巨数安全法重数具体目录具体分类分级保护制度制定权限放行业部门区国家机关充分衡法律规定普适性灵活性市场参者言建议首先关注工业数分级分类指南（试行）基础电
信企业数分类分级方法（YDT38132020）金融信息保护技术规范（JRT01712020）等行业数分级分类国家标准外需密切关注方行业部门发布数分类分级目录等求
第三章第二十二条国家建立集中统高效权威数安全风险评估报告信息享监测预警机制国家数安全工作协调机制统筹协调关部门加强数安全风险信息获取分析研判预警工作
第三章第二十三条国家建立数安全应急处置机制发生数安全事件关部门应法启动应急预案采取相应应急处置措施防止危害扩消安全隐患时社会发布公众关警示信息
第三章第二十四条国家建立数安全审查制度影响者影响国家安全数处理活动进行国家安全审查法作出安全审查决定终决定
数安全法提出建立数安全风险评估安全事件报告制度监测预警机制应急处置机制安全审查等制度期逐步推出具体机制体制机构适范围评估审查模式等配套制度值注意国家法作出数安全审查决定终决定意味着相关具体行政行法通行政复议行政诉讼等形式进行救济
第三章第二十五条国家维护国家安全利益履行国际义务相关属制物项数法实施出口制
第三章第二十六条国家者区数数开发利技术等关投资贸易等方面采取歧视性禁止限制者类似措施根实际情况该国家者区等采取措施
国际竞争逐步蔓延数网络领域国间摩擦频发例2020年8月美国保护国家安全求字节跳动出售TikTok应程序业务美国TikTok封杀反映外国投资审查现代化法涉美国公民敏感信息特殊国家投资项目严加审查立法执法态度国数安全法方面明确维护国家安全利益履行国际义务作禁止相关数出口合法方面明确外国数领域投资贸易歧视采取等反制措施立法张充分体现国网络数空间张数权立法思想
第四章第二十七条开展数处理活动应法律法规规定建立健全全流程数安全理制度组织开展数安全教育培训采取相应技术措施必措施保障数安全利互联网等信息网络开展数处理活动应网络安全等级保护制度基础履行述数安全保护义务
重数处理者应明确数安全负责理机构落实数安全保护责
第四章第二十九条开展数处理活动应加强风险监测发现数安全缺陷漏洞等风险时应立采取补救措施发生数安全事件时应立采取处置措施规定时告知户关部门报告
第四章第三十条重数处理者应规定数处理活动定期开展风险评估关部门报送风险评估报告
风险评估报告应包括处理重数种类数量开展数处理活动情况面数安全风险应措施等
第四章第三十条关键信息基础设施运营者境运营中收集产生重数出境安全理适网络安全法规定数处理者境运营中收集产生重数出境安全理办法国家网信部门会***关部门制定
数安全法明确开展数处理活动市场参者应建立完善数安全理制度进行安全教育培训风险监测报告采技术手段落实部制度规定数安全合规制度建设已成企业应履行法律义务数安全法延续网络安全法规定重数提出更高数保护求具体法律义务包括明确数安全负责理机构开展风险评估报送报告符合数出境安全理求等风险评估身言关评估具体体报告报送象评估频率续立法进步明确
数安全法法律责部分明确履行第二十七二十九三十条规定数安全保护义务尚未造成数泄露等果部门采取责令改正警告罚款等行政处罚措施相关制度健全拒改正造成量数泄露等严重果部门责令暂停相关业务停业整顿吊销许证营业执处罚款
第四章第三十三条事数交易中介服务机构提供服务应求数提供方说明数源审核交易双方身份留存审核交易记录
第五章第三十四条法律行政法规规定提供数处理相关服务应取行政许服务提供者应法取许
数安全法特事数交易中介服务市场参者提出额外安全保护求数交易中介服务身言数安全法尚未出明确范围相关市场参者参考数交易服务安全求中帮助数需方供方完成数交易活动身业务属性进行定位
中介机构需进行审核容言数安全法求中介机构审核交易双方身份关审核具体容进行形式审核实质审核供需方合规风险否传导中介机构等容立法司法进步明确
数处理行政许言数安全法续数交易准入预留口子结合期立法监动例征信业务理办法（征求意见稿）行批准征信业务许续会行业领域市场准入等环节加强监
第五章第三十八条国家机关履行法定职责需收集数应履行法定职责范围法律行政法规规定条件程序进行履行职责中知悉隐私信息商业秘密保密商务信息等数应法予保密泄露者非法提供
第五章第三十九条国家机关应法律行政法规规定建立健全数安全理制度落实数安全保护责保障政务数安全
第五章第四十条国家机关委托建设维护电子政务系统存储加工政务数应严格批准程序应监督受托方履行相应数安全保护义务受托方应法律法规规定合约定履行数安全保护义务擅留存泄露者提供政务数
政务数已成促进政府科学决策提高公理效重资源疫情催生量公服务数采集分析工具进步提升政务数体量质量数安全法敏锐洞察政府履职程中收集数安全合规数保密数享委托第三方设计运维电子政务系统带安全问题求相关国家机关制定完善数安全理制度严格批准程序应实践中存数泄露等安全风险
第六章第四十条国家机关应遵循公正公便民原规定时准确公开政务数法予公开外
第六章第四十二条国家制定政务数开放目录构建统规范互联互通安全控政务数开放台推动政务数开放利
数安全保障前提数安全法明确政务数公开原公开例外基理念政务数互联互通方面基实践中普遍存政务数愿开放敢开放会开放孤岛数安全法求国家层面建立政务数开放台通政务数开放目录形式应政务数领域数资源碎片化政务发展均衡政务协缺乏互信基础等现实问题
三结语
数安全法明确指出国家支持数安全检测评估认证等专业机构法开展服务活动数安全评估认证方面中国信息通信研究院（简称中国信通院）准确度量企业数安全治理力现状合理规划数安全治理力提升路径目标推出国首市场化数安全治理力评估（简称DSG评估）项目DSG评估企业建设度量改进身数安全治理体系提供方法操作指南充分厘清法律合规义务基础DSG评估基国家行业标准行业佳实践参评企业明确指出前安全合规建设足出相应改进建议帮助企业锚定安全风险提升合规建设
数安全法求开展数活动应采取相应技术措施必措施保障数安全隐私计算技术通相关密码学技术信硬件助保护数身出减少外泄露风险前提实现数融合建模计算避免数泄露盗滥中国信通院已推出隐私计算系列标准相应测试评估目前标准体系包括基方安全计算数流通产品技术求测试方法基联邦学数流通产品技术求测试方法基信执行环境数计算台技术求测试方法
区块链辅助隐私计算技术工具技术求测试方法4功性标准隐私计算产品安全性相关标准测试方法制定工作正推进中
数安全法点解读
数安全法国第部关数安全专门法律国家安全领域部重法律数安全法出台国家重数保护行业数安全监提供标志着国数安全领域法
强化数安全领域制度建设数安全法确立数分类分级理数安全审查风险评估监测预警应急处置等基制度国数安全保护提供法律保障相关部门出台重数目录数跨境理等细办法规范性文件留法律时数安全法明确数理者运营者应遵守义务责相关体形成制约机制开展数安全保护指明合规方
二统筹数字济发展数安全保护数安全法坚持数安全保障数开发利产业发展互相促进法律层面提出发展数字济弥合数字鸿沟推进数开发利培育数交易市场等求保障数安全时促进数创新应激发数素价值提升数济社会稳定发展作
三指导行业部门开展数保护工作数安全法明确行业部门数安全监职责工业领域工业数承载着工业生产运行重信息关产业安全国家安全驱动制造业转型升级重生产素亟效挖掘应价值数安全法划出数活动红线工业领域开展数分类分级跨境传输评估风险评估等工作提供指引够效破解智网联汽车工业互联网等应场景数安全问题保障行业安全国家利益
未伴数安全法落实施数确权数跨境等配套理措施具行业特点细化理方案成步数立法重点国网络安全数安全法律体系愈加完善
数安全法点解读
日十三届全国常委会第二十九次会议通数安全法部法律通明确数安全数治理分类分级理保护机制着数成国家战略重生产素数土劳动力资金技术生产素融合助力国数字产业化产业数字化中缺数社会治理问题法律角度设立前瞻性规范性数保护法体现数国民济发展重性紧迫性继网络安全法明确数篡改破坏泄露者非法获取非法利国家
安全公利益者公民组织合法权益造成危害明确界定处罚力度法律
建立国家法律层面数安全法助形成数生产企业级政府理部门数保护意识完善统数分类分级保护目录建立规范基准数获取数利数治理针性细颗粒度数保护促进数产业合理合规利数享数开放数推进国数字化战略进程形成效支撑云计算数工智物联网区块链5G持续性发展
数安全法应全球数字化体化济发展重举措明确规范跨境数流动流转法律件明确数跨境流动出口制报批制度反制措施明晰国存储数跨境境外司法监保护机制助开展跨境国际数交流合作促进数跨境安全流动履行数相关体责义务报批流程实施国家利益数出口制应境外数活动歧视性政策反制措施国境数安全保护国家尚方宝剑
数安全法国数安全立法建立基法律制度框架事数活动相关体需结合身企业行业级政府部门需断学细化体责落实相关执行细加强身数安全数隐私保护技术力监实践效评估数安全风险处罚力度数活动体需探索数素生产素融合产生新数安全领域机遇挑战勇开拓数工智数素隐私保护技术
数安全法点解读
作国关数安全首部律法数安全法已2021年9月1日正式施行标志国数安全领域法行业数安全提供监
着数安全法出台国网络信息安全领域法律法规体系进步完善总体国家安全观求数安全法明确数安全机构监职责建立健全数安全协治理体系提高数安全保障力促进数出境安全流动促进数开发利保护组织合法权益维护国家权安全发展利益数安全法章循数字化济安全健康发展提供力支撑
数安全法数安全作出全面指导加违法行处罚力度：
解读：坚持数开发利产业发展促进数安全
前数字济蓬勃发展正成国国际环境中核心竞争力数安全法鼓励数法合理效利保障数法序流动促进数关键素数字济发展增进民福祉国坚持维护数安全促进数开发利重互相促进数安全法正式实施国国际数济市场中提供坚实力保障
解读二：深化数安全体制建设
数时代背景政务社会城市数字化转型快速发展法建立数安全理制度明确数责体统化落性出发结合现数业务建设需求建设情况遵整体策略方针全面优化理体制国数字化转型健康发展提供法治保障构建智慧城市数字政务数字社会提供法律
解读三：数安全监制约
数安全法明确数理者运营者数保护责指明数保护工作方整信息安全产业带积极影响全面消数理者运营者数安全建设中盲区数安全建设法数安全事造成损失法惩促进济社会信息化健康发展保护公民组织合法权益具非常价值
数安全法鼓励违法行投诉举报投诉举报相关信息予保密充分考虑老年残疾需求维护公民合法利益
解读四：深度覆盖全场景数安全评估防护求
数安全法特指出关系国家安全国民济命脉重民生重公利益等数属国家核心数实行更加严格理制度核心数安全监督理评估防护建设刻容缓
数安全法提出数全生命周期环节安全保护义务加强风险监测身份核验结合业务需求数分级分类风险评估身份鉴权访问控制行预
测追踪溯源应急响应事件处置全面建设效防护机制保障数字产业蓬勃健康发展
解读五：加政务数开放享中安全机制
数安全法针政务数开发利作出明确指示求省级xx府应数字济发展纳入级国民济社会发展规划加强数开放享安全保障措施建立统规范互联互通安全控机制利数安全运营提升数服务济社会稳定发展效果
数安全法发布促进数安全保障力度执法强度数字化转型中政务数应起关键性作数字济市场空间巨
解读六：加违法处罚力度
数安全法数安全违法行赋予项处罚说明违反国家核心数理制度危害国家权安全发展利益关部门处200万元1000万元罚款根情况责令暂停相关业务停业整顿吊销相关业务许证吊销营业执程犯罪法追究刑事责
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
