市常委会关文物保护工作调研报告
文物民族文化灵魂先民宝贵遗存具高历史文化艺术科学价值效保护文物合理开发利文物仅继承弘扬民族优秀传统文化需加快推动济社会全面协调持续发展具十分重意义
*市文物资源基概况
*市位*省*部*三省结合部*文化*文化交汇融合带文化元化独特化历史文化历史遗存十分丰富全国文物普查结果显示全市移动文物点*处（新发现文物点*处复查文物点*处）中古遗址*处古墓葬*处崖墓*处古建筑*处石窟寺*处石刻*处现代史事迹*处文物点*处全市国家级重点文物保护单位*处省级重点文物保护单位*处县级文物保护单位*处馆藏文物*件组
*丰富馆藏文物概含华夏文明发展阶段中*出土*件文物具典型先楚文化特征*等庞古遗址群旧石器时代考古研究黄河流域中原区江汉流域新石器时代晚期文化交流影响融合研究提供重信息考古学资料*等规格高古墓葬见证繁华千年久城邑六百里商淤汉代繁华*古建筑独特风格显秦风楚韵*崖墓全国引起轰动红色文化遗址更遍布商山洛水
二*市文物保护工作取成效
年全市级政府文物行政理部门认真贯彻实施文物保护法*省文物保护理条例采取相关措施断加工作力度文物抢救保护理利方面做量工作取定成效
——开展宣传教育全民文物保护意识明显增强级部门通举办种类型学培训活动开展文物保护法*省文物保护理条例等法律法规知识宣传教育断提高文博干部职工执法力工作水文博单位充分利 文化遗产日5·18国际博物馆日法制宣传周等契机通广播电视报刊悬挂标语张贴海报图片展览发放宣传资料等种形式广泛宣传文物保护法律法规保护文物重性时组织文博干部群众文保员深入社区镇村开展关文物保护宣传教育活动通效宣传教育活动广干部群众文物保护意识明显增强
——强化组织领导文物保护工作效保障市县区政府高度重视文物保护工作市政府常务会议文化遗产保护作专题研究建立*市文化遗产保护联席会议制度定期研究文保工作中重问题关政策措施协调解决关事宜县区成立相应保护协调机构落实相关责完善保护理体系文物保护法相关规定市县区政府文物保护工作摆重位置积极稳妥推进五纳入落实级政府文物保护利工作费逐年增长断加强文物执法队伍建设市*年文化体制改革中文物执法纳入市文化市场综合执法支队职责中设立执法三队专门负责文物执法工作改变文物执法体动局面制定文物执法考古工作职责执法程序等规章制度更贯彻执行法律法规保护文物工作提供效保障
——断加投入文物保护基础设施建设加强省文物部门力支持年*市断加投入加强文物保护维修文博单位基础设施建设促进文保事业健康发展市累计投入*万元重点实施市博物馆云寺*城隍庙维修等工程全市*县区累计投入资金*万元古建筑文物库房文物旅游景区等进行重点维修建立健全市县镇村四级文物保护网络认真组织开展文物安全检查强化馆藏文物安全保护工作措施完成全市馆藏等级文物馆藏般文物信息录入工作建立馆藏文物数库健全项安全理制度编制文广事业十四五发展规划完成十三五文物保护项目申报工作十三五时期全市*项目通国家重点文物保护单位项目库申报审核精心组织圆满完成第*次文物普查工作全省率先完成田野实调查目标务
——加强制度建设击文物犯罪活动深入开展年年初市文广局县（区）文广局市直文博单位签订文物安全目标责书安全责落实单位岗日常工作中文物执法安全工作工作部署检查考核市年组织两次文物执法安全检查工作重点检查违法案件安全制度安全措施落实情况发现问题时达限期整改通知书进行事检查督促文博单位时消安全隐患加强文博单位制度建设修订完善系列文物保护安全理制度建立田野安全巡查制度重点加强古遗址古墓葬建设工勘探巡查时文部门公安机关建立文物安全联席会议制度击文物犯罪工作机制实行文物公安部门信息享联合制定击文物犯罪专项行动方案击文物违法犯罪活动
三存问题困难
年*市文物保护做量工作文物保护工作初步走良性发展轨道存亟解决问题困难表现方面：
1文物保护宣传教育工作需进步加强相关文物保护法律法规没真正做家喻户晓深入心保护文物没成全社会觉行动
2五纳入落实情况衡特文物保护基础设施建设矛盾较突出方群众古遗址保护范围建房取土破坏文物事件时发生
3级特县级财政文物保护投入够级文物基础设施落市县区数文物库房条件十分简陋没防盗防潮防霉等设施损毁虫蛀等潜文物安全隐患
4文物行政执法队伍建设加强文物执法保护研究专业数偏少专业水提高
四点建议
1进步加宣传教育工作力度年文化遗产日国际博物馆日等重点时段形成宣传教育高潮外继续加文物保护法律法规日常宣传教育力度保护文物责思想观念深入心形成全社会保护文物良氛围宣传文物保护法律法规时进步宣传保护文物资源开发利重意义广干部群众充分认识文物保护开发利文化引领济社会发展重组成部分断增强全民觉保护文物意识充分发掘文物文化涵秦岭美*注入新文化元素文涵
2处理文物保护济社会发展关系进步落实文物保护五纳入求妥善处理城市建设改善民生遗址古建筑等文物保护关系力求城市建设改善民生文物保护实现赢保障济建设文物保护良性互动互相促进文物效保护开发利结合起合理开发促进更保护时积极做文物保护方面项目储备工作积极级争取项目资金断创新思路强化措施鼓励社会力量捐资投资文物保护文物保护工作提供强力保障
3加强文物保护投入队伍建设市县区法文物保护费列入财政预算着财政收入增长增长严格关规定切实保障类专项保护资金落实加强基层文物保护理机构执法单位办公房安全设施建设执法车辆配备等基础设施建设开展工作提供必条件进步理理体制工作机制采种形式培养文博专业专业研究培养结合起注重高层次专业员复合型培养引进狠抓文物保护队伍建设全面提高队伍整体素质专业水关注基层文员工作生活情况落实相应遇提高工作积极性
4继续加文物执法力度积极探索文物保护新路子强化工作措施建立完善政府牵头部门配合形成合力防结合文物保护长效工作机制建立健全级文物保护执法机构建立起相应防技防设施加强文物执法检查监督断增强法监督实效坚决遏制破坏文物现象发生严肃查处破坏文物行严厉击文物犯罪确保全市文物安全努力推动*文物保护工作济社会发展更高水迈进
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文物民族文化灵魂先民宝贵遗存具高历史文化艺术科学价值效保护文物合理开发利文物仅继承弘扬民族优秀传统文化需加快推动济社会全面协调持续发展具十分重意义
*市文物资源基概况
*市位*省*部*三省结合部*文化*文化交汇融合带文化元化独特化历史文化历史遗存十分丰富全国文物普查结果显示全市移动文物点*处（新发现文物点*处复查文物点*处）中古遗址*处古墓葬*处崖墓*处古建筑*处石窟寺*处石刻*处现代史事迹*处文物点*处全市国家级重点文物保护单位*处省级重点文物保护单位*处县级文物保护单位*处馆藏文物*件组
*丰富馆藏文物概含华夏文明发展阶段中*出土*件文物具典型先楚文化特征*等庞古遗址群旧石器时代考古研究黄河流域中原区江汉流域新石器时代晚期文化交流影响融合研究提供重信息考古学资料*等规格高古墓葬见证繁华千年久城邑六百里商淤汉代繁华*古建筑独特风格显秦风楚韵*崖墓全国引起轰动红色文化遗址更遍布商山洛水
二*市文物保护工作取成效
年全市级政府文物行政理部门认真贯彻实施文物保护法*省文物保护理条例采取相关措施断加工作力度文物抢救保护理利方面做量工作取定成效
——开展宣传教育全民文物保护意识明显增强级部门通举办种类型学培训活动开展文物保护法*省文物保护理条例等法律法规知识宣传教育断提高文博干部职工执法力工作水文博单位充分利 文化遗产日5·18国际博物馆日法制宣传周等契机通广播电视报刊悬挂标语张贴海报图片展览发放宣传资料等种形式广泛宣传文物保护法律法规保护文物重性时组织文博干部群众文保员深入社区镇村开展关文物保护宣传教育活动通效宣传教育活动广干部群众文物保护意识明显增强
——强化组织领导文物保护工作效保障市县区政府高度重视文物保护工作市政府常务会议文化遗产保护作专题研究建立*市文化遗产保护联席会议制度定期研究文保工作中重问题关政策措施协调解决关事宜县区成立相应保护协调机构落实相关责完善保护理体系文物保护法相关规定市县区政府文物保护工作摆重位置积极稳妥推进五纳入落实级政府文物保护利工作费逐年增长断加强文物执法队伍建设市*年文化体制改革中文物执法纳入市文化市场综合执法支队职责中设立执法三队专门负责文物执法工作改变文物执法体动局面制定文物执法考古工作职责执法程序等规章制度更贯彻执行法律法规保护文物工作提供效保障
——断加投入文物保护基础设施建设加强省文物部门力支持年*市断加投入加强文物保护维修文博单位基础设施建设促进文保事业健康发展市累计投入*万元重点实施市博物馆云寺*城隍庙维修等工程全市*县区累计投入资金*万元古建筑文物库房文物旅游景区等进行重点维修建立健全市县镇村四级文物保护网络认真组织开展文物安全检查强化馆藏文物安全保护工作措施完成全市馆藏等级文物馆藏般文物信息录入工作建立馆藏文物数库健全项安全理制度编制文广事业十四五发展规划完成十三五文物保护项目申报工作十三五时期全市*项目通国家重点文物保护单位项目库申报审核精心组织圆满完成第*次文物普查工作全省率先完成田野实调查目标务
——加强制度建设击文物犯罪活动深入开展年年初市文广局县（区）文广局市直文博单位签订文物安全目标责书安全责落实单位岗日常工作中文物执法安全工作工作部署检查考核市年组织两次文物执法安全检查工作重点检查违法案件安全制度安全措施落实情况发现问题时达限期整改通知书进行事检查督促文博单位时消安全隐患加强文博单位制度建设修订完善系列文物保护安全理制度建立田野安全巡查制度重点加强古遗址古墓葬建设工勘探巡查时文部门公安机关建立文物安全联席会议制度击文物犯罪工作机制实行文物公安部门信息享联合制定击文物犯罪专项行动方案击文物违法犯罪活动
三存问题困难
年*市文物保护做量工作文物保护工作初步走良性发展轨道存亟解决问题困难表现方面：
1文物保护宣传教育工作需进步加强相关文物保护法律法规没真正做家喻户晓深入心保护文物没成全社会觉行动
2五纳入落实情况衡特文物保护基础设施建设矛盾较突出方群众古遗址保护范围建房取土破坏文物事件时发生
3级特县级财政文物保护投入够级文物基础设施落市县区数文物库房条件十分简陋没防盗防潮防霉等设施损毁虫蛀等潜文物安全隐患
4文物行政执法队伍建设加强文物执法保护研究专业数偏少专业水提高
四点建议
1进步加宣传教育工作力度年文化遗产日国际博物馆日等重点时段形成宣传教育高潮外继续加文物保护法律法规日常宣传教育力度保护文物责思想观念深入心形成全社会保护文物良氛围宣传文物保护法律法规时进步宣传保护文物资源开发利重意义广干部群众充分认识文物保护开发利文化引领济社会发展重组成部分断增强全民觉保护文物意识充分发掘文物文化涵秦岭美*注入新文化元素文涵
2处理文物保护济社会发展关系进步落实文物保护五纳入求妥善处理城市建设改善民生遗址古建筑等文物保护关系力求城市建设改善民生文物保护实现赢保障济建设文物保护良性互动互相促进文物效保护开发利结合起合理开发促进更保护时积极做文物保护方面项目储备工作积极级争取项目资金断创新思路强化措施鼓励社会力量捐资投资文物保护文物保护工作提供强力保障
3加强文物保护投入队伍建设市县区法文物保护费列入财政预算着财政收入增长增长严格关规定切实保障类专项保护资金落实加强基层文物保护理机构执法单位办公房安全设施建设执法车辆配备等基础设施建设开展工作提供必条件进步理理体制工作机制采种形式培养文博专业专业研究培养结合起注重高层次专业员复合型培养引进狠抓文物保护队伍建设全面提高队伍整体素质专业水关注基层文员工作生活情况落实相应遇提高工作积极性
4继续加文物执法力度积极探索文物保护新路子强化工作措施建立完善政府牵头部门配合形成合力防结合文物保护长效工作机制建立健全级文物保护执法机构建立起相应防技防设施加强文物执法检查监督断增强法监督实效坚决遏制破坏文物现象发生严肃查处破坏文物行严厉击文物犯罪确保全市文物安全努力推动*文物保护工作济社会发展更高水迈进
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