XX镇突发网络舆情应急处置方案
加强网络舆情处置工作规范化制度化建设时回应网民关切问题序化解网络舆危机效预防缩消网络舆情造成负面影响切实维护社会谐稳定特制定预案
编制
国家突发公事件总体应急预案中华民国网络安全法中华民国电信条例中华民国计算机信息系统安全保护条例等关法律政策标准结合镇实际制定预案
二适范围
预案适类敏感网络舆情处置工作
三工作原
1．属控负责级委领导班子部门单位网络意识形态工作负首责属理分级负责谁谁负责原积极动采取效措施做处置工作
2．快速反应妥善处置第时间发现研判处置网络舆情坚持双处置网网步处置网治网治标积极解决身存现实问题积极妥善做社会舆层面回应三步原切实做事情应急新闻应急步部署处置工作外发布步研究处置授权发布授权步安排
3．分级响应序应根网络舆情造成社会影响针等级舆情坚持分级应原采取应措施提高效率注重效果
四组织体系
成立XX镇网络舆情应急处置工作领导组镇委书记XX志组长镇委副书记镇长XX副组长镇班子成员组成员
领导组设办公室办公室设镇综治中心具体负责网络舆情监测研判提出处置建议
五应方案
（）应原
1．黄金4时法力争第时间发布新闻赢话语权信息真实透明报道统开放沟通亲民坦诚
2．信息公开原新闻宣传信息部门充分发挥媒体优势根网民质疑提出问题节奏抛出系统化专业信息断正引导民众舆
3．动沟通原突发事件中动组织积极策划新闻宣传活动邀请第三方媒体（方电视台权威专业纸媒网站等）时发布信息动民众沟通适时进行权威讨牢牢握话语权
（二）重措施
1．启动新闻发言机制突发事件应处置中根必性计划分阶段开展新闻发布会者联系媒体接受专题采访等方式动回应
2．培养发挥意见领袖舆影响力通部培养外部挖掘寻找懂业务新闻素养高专业媒体士作领域意见领袖突发事件应中意见领袖坛微博等舆活跃带设置话题发布专业权威客观评性容引导负面情绪趋理性
3．完善网络舆情信息员制度职部门应配备名舆情信息员实时监控舆发展动负责舆情信息采集报工作
4．适时利第三方成员应舆震荡网络台设置议题组织网络水军发布价值性评回帖扭转边倒敌情势
（三）具体方法
1．迅速调查核实时报积极沟通迅速组织调查核查事实时报县委级业务部门报送县委网信办时涉事方加强外部沟通
2．适时贴回应全面监控网易搜狐新浪搜狐凤凰网核心商业门户网站天涯坛首全国方综合性坛着重观察负面舆发展动发现舆发酵苗头时动应涉事体迅速组织员（意见领袖网络信息员网络水军）统口径第三者身份更贴回应放正面声音稀释负面影响
3．快报事实慎填原重报进展快报事实着重解决线现实问题时通官方政务微信公众号微博县民政府网站手机报等渠道第时间告知事实慎报原仅基严格全面深入调查注重原公布时间选择早易引发群众信感晚会执行力嫌重报进展通述两微端第三方媒体介入阶段性公布调查解决实况助推舆复
4．实贴文刻函告相关网站迅速采取效措施进行控消负面影响
5．诽谤造谣等涉嫌违法违规信息报请公安机关法处置
6．动设置议题领导组统指导认真分析研判紧扣网民关心热点焦点问题（食品药品安全生产征拆迁公卫生救灾救助等领域）设置相关议题（着重选择事实澄清体问责权威观点等话题范围）组织网络宣传化解网疑虑序引导网络舆
六处置流程
结合实际整合资源互动融合灵活处置效化解舆情危机
（）全面监测
采取工技术相结合网网相结合方式重点领域重物重事件进行24时监测确保第时间发现舆情
（二）研判预警
发现舆情涉事体迅速舆情走势风险级进行评估时报告县委级业务部门县委网信办特重舆情务必1时报重舆情务必2时报较般舆情酌情适时报
（三）分级处置
1．般网络舆情指网民网络坛社区微博维权网站等台某项政策某类问题进行询问提出质疑表达诉求仅少量围观舆情（阅读量帖量舆情总量等均50篇条）未流媒体（电视报刊）介入报道评量零星分布涉事体时解决网民诉求回应网民关切
2．较网络舆情指涉损威县部门形象敏感信息网站出现（阅读量帖量舆情总量等均100500篇条）评量数十条负面声音升发酵趋势明显舆情涉事体密切关注时调查核实时帖回应妥善处置
3．重网络舆情指涉重点领域重节点重事件重物敏感信息迅速发酵流媒体（电视报刊等）介入报道造成重影响舆情镇网信办时提请领导组研究制定舆情处置方案组织网网时实施时效化解网危机
4．特重网络舆情指突发事件引起严重影响社会稳定扰乱社会秩序造成重负面影响舆情（安全生产程中发生员伤亡征拆迁执行中出现群体暴力食品药品出现质量隐患导致员伤亡等）镇应急领导组统协调分级响应时效处置
（四）舆引导
时准确公开透明序开放效理正确引导攻防兼备疏堵结合原动设置议题第时间发布信息认真回应质询议题适时进行权威评积极开展民意互动根舆形势事件进展等情况采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访单独采访发布新闻公报声明利电话传真电子邮件答记者问询等形式通新闻发言专业快速准确引导网舆减少消负面影响
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加强网络舆情处置工作规范化制度化建设时回应网民关切问题序化解网络舆危机效预防缩消网络舆情造成负面影响切实维护社会谐稳定特制定预案
编制
国家突发公事件总体应急预案中华民国网络安全法中华民国电信条例中华民国计算机信息系统安全保护条例等关法律政策标准结合镇实际制定预案
二适范围
预案适类敏感网络舆情处置工作
三工作原
1．属控负责级委领导班子部门单位网络意识形态工作负首责属理分级负责谁谁负责原积极动采取效措施做处置工作
2．快速反应妥善处置第时间发现研判处置网络舆情坚持双处置网网步处置网治网治标积极解决身存现实问题积极妥善做社会舆层面回应三步原切实做事情应急新闻应急步部署处置工作外发布步研究处置授权发布授权步安排
3．分级响应序应根网络舆情造成社会影响针等级舆情坚持分级应原采取应措施提高效率注重效果
四组织体系
成立XX镇网络舆情应急处置工作领导组镇委书记XX志组长镇委副书记镇长XX副组长镇班子成员组成员
领导组设办公室办公室设镇综治中心具体负责网络舆情监测研判提出处置建议
五应方案
（）应原
1．黄金4时法力争第时间发布新闻赢话语权信息真实透明报道统开放沟通亲民坦诚
2．信息公开原新闻宣传信息部门充分发挥媒体优势根网民质疑提出问题节奏抛出系统化专业信息断正引导民众舆
3．动沟通原突发事件中动组织积极策划新闻宣传活动邀请第三方媒体（方电视台权威专业纸媒网站等）时发布信息动民众沟通适时进行权威讨牢牢握话语权
（二）重措施
1．启动新闻发言机制突发事件应处置中根必性计划分阶段开展新闻发布会者联系媒体接受专题采访等方式动回应
2．培养发挥意见领袖舆影响力通部培养外部挖掘寻找懂业务新闻素养高专业媒体士作领域意见领袖突发事件应中意见领袖坛微博等舆活跃带设置话题发布专业权威客观评性容引导负面情绪趋理性
3．完善网络舆情信息员制度职部门应配备名舆情信息员实时监控舆发展动负责舆情信息采集报工作
4．适时利第三方成员应舆震荡网络台设置议题组织网络水军发布价值性评回帖扭转边倒敌情势
（三）具体方法
1．迅速调查核实时报积极沟通迅速组织调查核查事实时报县委级业务部门报送县委网信办时涉事方加强外部沟通
2．适时贴回应全面监控网易搜狐新浪搜狐凤凰网核心商业门户网站天涯坛首全国方综合性坛着重观察负面舆发展动发现舆发酵苗头时动应涉事体迅速组织员（意见领袖网络信息员网络水军）统口径第三者身份更贴回应放正面声音稀释负面影响
3．快报事实慎填原重报进展快报事实着重解决线现实问题时通官方政务微信公众号微博县民政府网站手机报等渠道第时间告知事实慎报原仅基严格全面深入调查注重原公布时间选择早易引发群众信感晚会执行力嫌重报进展通述两微端第三方媒体介入阶段性公布调查解决实况助推舆复
4．实贴文刻函告相关网站迅速采取效措施进行控消负面影响
5．诽谤造谣等涉嫌违法违规信息报请公安机关法处置
6．动设置议题领导组统指导认真分析研判紧扣网民关心热点焦点问题（食品药品安全生产征拆迁公卫生救灾救助等领域）设置相关议题（着重选择事实澄清体问责权威观点等话题范围）组织网络宣传化解网疑虑序引导网络舆
六处置流程
结合实际整合资源互动融合灵活处置效化解舆情危机
（）全面监测
采取工技术相结合网网相结合方式重点领域重物重事件进行24时监测确保第时间发现舆情
（二）研判预警
发现舆情涉事体迅速舆情走势风险级进行评估时报告县委级业务部门县委网信办特重舆情务必1时报重舆情务必2时报较般舆情酌情适时报
（三）分级处置
1．般网络舆情指网民网络坛社区微博维权网站等台某项政策某类问题进行询问提出质疑表达诉求仅少量围观舆情（阅读量帖量舆情总量等均50篇条）未流媒体（电视报刊）介入报道评量零星分布涉事体时解决网民诉求回应网民关切
2．较网络舆情指涉损威县部门形象敏感信息网站出现（阅读量帖量舆情总量等均100500篇条）评量数十条负面声音升发酵趋势明显舆情涉事体密切关注时调查核实时帖回应妥善处置
3．重网络舆情指涉重点领域重节点重事件重物敏感信息迅速发酵流媒体（电视报刊等）介入报道造成重影响舆情镇网信办时提请领导组研究制定舆情处置方案组织网网时实施时效化解网危机
4．特重网络舆情指突发事件引起严重影响社会稳定扰乱社会秩序造成重负面影响舆情（安全生产程中发生员伤亡征拆迁执行中出现群体暴力食品药品出现质量隐患导致员伤亡等）镇应急领导组统协调分级响应时效处置
（四）舆引导
时准确公开透明序开放效理正确引导攻防兼备疏堵结合原动设置议题第时间发布信息认真回应质询议题适时进行权威评积极开展民意互动根舆形势事件进展等情况采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访单独采访发布新闻公报声明利电话传真电子邮件答记者问询等形式通新闻发言专业快速准确引导网舆减少消负面影响
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