2022年**区委区政府坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神深入学贯彻法治思想中央全面法治国工作会议精神严格贯彻落实中央关全面法治国项决策部署市委市政府坚强领导扎实推进法治政府建设政府工作全面纳入法治轨道现工作情况总结报告:
2022年法治政府建设情况
()深学笃法治思想扎实推进法治政府建设项工作
1深入学贯彻法治思想中央全面法治国工作会议精神市委全面法治市工作会议精神扎实推动学宣传区委常委会会议区委理学中心组学会议区政府常务会议学法治思想总书记关全面法治国重述法律法规等**次全区级单位通委(组)理中心组学专题讲座专题培训班等种形式深入学贯彻法治思想定期通**报**APP微信公众号等媒体台转发法治思想宣传专题容开展深入学宣传法治思想·力弘扬宪法精神题宪法宣传周活动法治思想七进活动全面深入贯彻落实印发**区贯彻落实总书记中央全面法治国工作会议重讲话精神工作方案2022年全区法治政府建设工作点关进步加强学贯彻法治思想通知等文件法解决突出问题民群众急难愁盼法治领域突出问题纳入史学教育群众办实事实践活动次召开专题工作会推进会领导组会层
次高密度安排部署相关工作拟定重点民生项目**件确保级民生实事落实处断增强民群众获感幸福感安全感
2严格落实政负责履行推进法治建设第责职责规定区委区政府负责坚决贯彻总书记手亲抓亲重指示精神始终坚持规治法行政定期召开区委常委会区政府常务会区委全面法治区委员会等会议研究推进宪法贯彻实施法规制度建设司法体制改革法治政府建设全民普法守法干部法治素养建设等重点工作听取镇街部门负责法履责法办事情况汇报推动全区级政负责认真履行推进法治建设第责职责带头法治思维法治方式推动工作化解矛盾防控风险带头违规干涉司法活动插手具体案件审理政负责履行推进法治建设第责职责情况纳入年度述职纳入全区济社会发展实绩考核作考察干部推进干部重
3加快制定法治政府建设实施方案全面贯彻落实中中央***法治政府建设实施纲(2021-2025年)**市实施方案组织召开全区规划两纲工作部署会细化务措施压实工作责
4务实开展法治督察圆满完成中央法治国办市委法治市办法治政府建设实督察项准备工作全面开展区法治政府建设实督察推动法治政府建设新台阶
(二)深化放服改革全力造法治化营商环境
1持续优化法治化营商环境制定标国际先进优化营商环境工作实施方案出台办理涉市场体刑事案件济影响评估办法办理涉企案件接访走访回访
工作办法等工作机制持续加强民营济司法保护全面开展优化营商环境领域方性法规配套规定清理助力市场化法治化国际化营商环境建设利**台手机APP开发助体机力提倡网办指尖办等见面审批方式
2深化简政放权全区范围推行证分离改革全覆盖涉国家层面**项行政审批事项方层面设定**项***确定第批涉工业产品特种设备食品**项行政审批事项分采取实行告知承诺优化准入服务等**种方式实施证分离改革扎实开展证明事项告知承诺制试点工作制定全面推行证明事项告知承诺制实施方案证明事项告知承诺制实施办法**项告知承诺制拓展事项**项免交证明事项作区推行证明事项告知承诺制证明事项第批目录清单予发布
3改进监方式深入推进双机公开监扎实推进重点监务探索构建跨部门协监区外跨区域联合监工作机制健全完善政府失信责追究制度法兑现政府承诺建立政府规划调整政策变化造成企业合法权益受损法规补偿救济机制落实补偿救济事项
4优化政务服务全面推进网办掌办助办梳理发布跑次事项清单**项容缺受理事项清单**项行政许限时压缩率*网事项进驻率达*网办达*全程网办事项**项全程网办事项占*
(三)健全体制机制持续提高法决策水
1全面加强行政规范性文件理建立完善行政规范性文件理制度修定行政规范性文件理实施办法关行政规范性文件报送合法性审核备案审查关工作通知等制度行政规范性文件实行全流程理加强行政规范性文件合法性审核审核区政府规范性文件**件加强行政规范性文件动态理开展方性法规配套规定全面清理涉长江流域保护行政处罚容行政规范性文件专项清理优化营商环境领域方性法规配套规定清理等计清理文件**余件次废止行政规范性文件**件强化备案监督市政府区常委会分报备区政府规范性文件**件备案审查区级部门规范性文件**件
2健全法决策工作机制完善区政府重行政决策制度制定印发**区重行政决策事项目录标准2022 年度重行政决策事项目录编制外公布行政权责清单(2020年版)
3完善行政决策运行机制合法合规性审查作政府重行政决策法定程序进步完善政府机关法律顾问公职律师制度充分发挥法律顾问作全区出台重决策重文件提供法律证意见参考**件(次)
(四)坚持执法民深入推进严格规范公正文明执法
1深化执法体制改革积极推进镇街综合行政执法改革镇街统组建综合行政执法办公室设置综合行政执法队建立统筹运行机制集中行法授权委托行政执法权实现支队伍执法积极探索跨领域跨部门联合执法开展建设工程质量检测机构单途预付卡道路危险货物运输企业等**项部门联合抽查行动推进行政执法协调监督体系建设
2推进执法规范化建设全面推行行政执法三项制度执法部门出台配套措施规范执法程序流程认真落实执法案卷评查评议考核制度全区执法部门积极配合市级口部门完善严格执行系统裁量基准
3加重点领域执法力度加强校外培训机构整治排查校外培训机构**余次中证齐全机构**证**证**发现存问题机构**开具整改通知书**份现场整改**约谈机构**列入黑名单**强化卫生健康行政执法查处案件**件罚款**万元研究制定合理医疗检查专项治理行动工作方案推进医疗行三合理制定食品药品抽检计划实施食品药品监督抽检**余批次快检**余批次**批次合格食品法进行处置食品评价性抽检合格率**持续开展肉制品农村食品市场保健食品动售货机等专项整治
4创新改进执法方式行政执法程中实施指导劝告建议提醒警示约谈等非强制性执法方法开展执法工作体现执法民行政法治理念城市理方面两违整治中准确严格执法整治工作稳序力推进道路交通方面酒驾醉驾严重超速等严重危害民群众生命财产安全交通违法行纳入严重违法严查清单货车超载未达10禁鸣区鸣笛等未造成交通事者交通拥堵次交通违法发生前半年车辆驾驶市没交通违法记录交通违法均已处理纳入首次违法警告清单机动车喷涂粘贴标识者车身广告影响安全驾驶机件全等交通违法行纳入轻微违法免罚清单全区行政执法机关严格规范公正文明执法着力提升法治化水执法公信力努力实现法律效果政治效果社会效果机统
5强化行政执法监督建立行政执法检查监督协调机制督促指导行政执法单位建立完善行政执法责制行政执法投诉举报等制度建立健全督促落实常态化案卷审查工作审查区城局区农业农村委区市场监局区规划然资源局等单位行政处罚案卷**余卷加行政执法指导监督
(五)规范行政应诉加强行政机关法行政监督
1提高行政机关应诉力组织**名新提领导干部通视频观摩等方式参加旁听庭审进步增强干部法治意识健全完善法律顾问团公职律师工作机制调整优化职条件服务范围激励考核标准结合专长充分发挥政府法律顾问公职律师应诉辅助作
2认真时办理司法建议检察建议督促政府部门建立健全司法检察建议办理工作机制进步规范司法建议书检察建议书办理工作全面提升法行政水全区行政机关收司法建议**件检察建议**件关单位针存问题进行整改时法院检察院反馈
3法履行出庭应诉职责印发关进步做行政机关负责出庭应诉工作通知进步明确行政机关负责必须出庭应诉情形强化行政机关负责出庭应诉考核全年区政府负责出庭应诉**件次出庭应诉率**区政府部门镇街负责出庭应诉**件次出庭应诉率**域行政机关负责出庭应诉率达**居全市前列
(六)强化基层治理法妥善化解矛盾纠纷
1元化解矛盾纠纷聚焦深化枫桥验建立诉讼调解接中心做实访调接警调接工作健全专业性行业性调解工作机制推动区矛盾纠纷调解体系建设落实力开展防疫防控工作实施社区网格化理建立常态化工作机制法开展中高风险区员排查落实健康监测等措施强化重点区域防控
2加强行政复议工作印发行政复议体制改革实施方案明确改革目标细化改革措施务分工确保项改革务落实处健全完善复调接机制充分发挥听证调解作提高行政争议解决效率民群众提供元便捷高效行政争议解决方式召开听证会**次成功调解行政争议**件案件听证率调解结案率达**积极开展案促改专项行动强化典型复议应诉案件说理培训选取工伤认定政务信息公开征拆迁等常见复议案件区政府办区力社保局区规划然资源局等开展业务交流指导相关部门法行政
3提高公法律服务水6+*公法律服务功建设模式基础进步优化设施设备完善服务功增强便捷性性全面实现公法律服务站通线通网通完成全区镇街公法律服务工作站提标升级建设工作建立覆盖城乡基层法律顾问服务体系基层社会谐稳定提供法律服务法治保障
二存问题
()法治意识进步提高少数干部法治意识强情况然存表现善法治思维法治方式法律手段理处理行政事务
(二)行政执法水提高执法领域存执法协调执法员素质力适应情况
三2023年工作思路
()标表中央精神市委市政府安排部署全面推进法治政府建设深入学法治思想认真贯彻落实二十精神中央全面法治国工作会议精神坚决思想行动统中央决策部署市委工作求严格落实政负责履行推进法治建设第责职责规定加强督查考核标表制定十四五期间法治政府建设实施方案
(二)全面贯彻实施宪法力弘扬宪法精神抓宪法学宣传加强青少年领导干部宪法法律知识宪法法律意识教育法律规定实行国家工作员宪法宣誓制度加强宪法实施监督宪法精神法治政府建设方面环节充分体现
(三)厉行法行政提升法治政府建设水健全法决策机制严格实施重行政决策终身责追究责倒查合法合规性审查作政府重行政决策法定程序法治行政权力定规矩划界限进步完善法律顾问工作机制公职律师制度整合优化服务范围调整激励考核标准加强政府规范性文件理完善规范性文件评估工作机制深入贯彻实施行政处罚法全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度完善行政执法员轮训制度专业知识年度抽考机制进步规范行政执法辅助员理考核规范行政复议办案程序加现场调查力度完善听证制度增强行政应诉力健全行政诉讼案件报告制度落实行政机关负责出庭应诉制度加强政府信息公开进步完善政务公开清单理制度健全行政执法刑事司法衔接机制完善案件移送标准程序
(四)加快政府职转变造法治化营商环境加快政府守信践诺机制建设政务履约守诺服务纳入政府绩效评价体系深入推进政务服务改革运数智化手段优化审批流程提高办事效率进步提升时限压缩率全流程网办理率跨区域通办事项数等效指标通更加彻底放更加效更加优质服进步提升政务服务效全面推进双机公开跨部门联合执法增强监合力提升综合监水推进信体系建设强化信监持续做企业信信息集公示应完善实施失信联合惩戒机制督促引导市场体守法营诚信营
(五)抓普法队伍建设筑牢法治建设根基全面实施八五普法工作深入贯彻落实谁执法谁普法谁服务谁普法普法责制推行案释法工作制度着力执法行次法律服务项信息公开变成次普法律知识程增强普法工作针性实效性加强新媒体新技术普法中运加强青少年国家工作员特领导干部关键少数法治教育推进治法治德治相结合基层治理体系建设坚持发展新时代枫桥验创新基层社会治理推进民调解工作努力实现矛盾化解加强法治队伍理加强理想信念教育强化政治引领推进法治专门队伍革命化正规化专业化职业化
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