2021年市建设国家级普惠金融改革试验区契机针农村营体融资缺乏抵押物贷款担保难问题积极创新农村生产素流转融资服务机制效盘活农村生产素拓宽抵押物范围缓解农村营体贷款抵押物足问题帮助农村资源变资产资产变资金效改善融资环境增加农村营体贷款性促进改善营商环境
首创试点先行2021年半年率先**市开展农村生产素融资服务试点搭建全省首农村生产素流转台流转服务中心农业生产设施等类素整合进入台实现生产素登记公示融资评估抵押融资处置等全流程站式服务通建机制搭台较盘活农村资产类权证类劳动者素质三类素资源福建省率先取农村生产素融资试点突破效破解农村中微企业贷款难问题试点基础2021年11月全面推进全市农村生产素流转融资试点工作搭建市县两级农村生产素流转融资框架台实现农村生产素确权登记价值评估抵押融资流转处置全流程闭环服务效盘活农村生产素拓宽抵押物范围缓解农村营体贷款抵押物足问题帮助激活农村闲置资源
二突破确权登记县(市区)结合身特点创新农村产权抵押登记机制证资产变金融部门够接受担保物:**市整合资产权证劳动者类等4类16种类生产素登记确权流转交易融资银行通农村生产素流转素台登记相关信息范围盘活农村沉睡资源福安市出台福安市农村生产素确权工作方案明确果园棚农村集体资产股权农村房屋权宅基权船网指标等8类非标资产确权单位序时进度农村生产素确权颁证工作纳入部门年度综合考核评价容**市海洋渔业局全国首批推出水域滩涂养殖证海域权渔排权养殖权进行三权合
三创新风险控风险担引入**太姥融资担保限公司等政府性担保公司保险公司农村生产素作抵押质押托等形式进行反担保引入商业性保险发挥政策性担保商业性保险风险分担作银行放贷更加放心二风险预防运数字台实现非标素融资备案登记融资业务查询效避免头授信度授信三风险处置台进行预警理预流转交易流转交易范围提高资产处置效率效果降低方损失四良资产收储政府牵头成立霞浦县福宁海投公司屏南县八百公司等6家资产收储公司根贷款体视情况收储处理保障集体资产流失生产素充分市场化配置效控制金融风险进步提高商业银行参积极性通建立政府银行保险担保机构风险担模式创新资产市场化闭环运转风险资产处置机制两体系健全素流转交易融资信贷风险控
总农村生产素流转融资机制整合4类23品类生产素登记确权流转交易融资实现政府性融资担保公司资产收储公司行业协会专业合作社效衔接全面改善农村营体融资环境2021年底辖区金融机构结合农村生产素资源禀赋已创新推出渔排养殖贷渔排托贷仓单质押贷民宿贷等57种信贷产品支持479万户营体通生产素实现融资余额6699亿元
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