全市金融工作会暨政金企接会讲话
第金融服务实体济力实现新提升
年全市金融系统认真贯彻落实市委市政府关金融工作部署求聚焦服务实体济防控金融风险深化金融改革三重点务积极扩信贷投放规模全力推进资市场保险业发展着力防范化解金融风险攻坚战全市金融业实现稳健康发展济高质量发展作出积极贡献市政府连续*年荣获省长金融奖
服务体系更加健全全市金融机构方金融组织数量达**家城乡助农取款服务点实现全覆盖乡镇农金站行政村农金室规范化水进步提升形成银行保险证券等种金融机构存全国性区域性方性机构协调发展功较完善元化金融服务体系政府金融机构合作机制断完善市政府省农发行签订战略合作协议年组织召开政金企接会断扩信贷投放效解决批重点项目资金需求
二金融环境持续优化加强政策引导表彰激励制定市长金融奖评选理办法企业市挂牌融资奖励办法等系列金融政策年评选颁发市长金融奖资市场直接融资企业予表彰奖励建立防范化解金融风险长效机制出台落实防范化解金融风险政责实施意见防范化解金融风险*+N责政策体系金融突发事件应急预案等系列政策措施守住发生区域性系统性金融风险底线
三综合实力断提升截*月底银行业方面项存款余额******亿元排名全省第*位较年初增加****亿元增长***增速排名全省第*位项贷款余额*****亿元较年初增加***亿元增长*保险业方面实现保费收入****亿元增长****高全省均水**百分点增速排名全省第*位赔付支出***亿元增长***险资入*累计达***亿元资市场方面**矿业成功市募集资金****亿元市县财政**矿业奖励***万元**公司重整工作序推进全市**医疗**酒业**矿业*家市公司居全省第*总市值突破***亿元方金融组织方面政府性融资担保体系更加完善融资担保服务力度断提升融资担保公司**家注册资金****亿元保****户***亿元中微企业保***户****亿元惠企纾困方面持续降低微民营企业信贷综合融资成微企业贷款余额****亿元较年初增加***亿元增长***增速排名全省第*
四巩固衔接成效明显截*月底全市涉农贷款余额****亿元较年初增长***亿元占贷款*******万建档立卡户发放扶贫额信贷****亿元已收回**亿元累计发放脱贫口额信贷***万户****亿元额信贷余额****亿元累计担保投放特色产业发展工程贷款****亿元政府性融资担保公司断扩担保规模部分三农体免收担保费涉农企业保****户****亿元完成农业保险签单品种**类签单保费**亿元连续两年实施政府防贫救助保险较发挥保障作
充分肯定成绩时清醒市金融工作存突出问题：资金效率低市存款增速强劲效贷款需求明显足贷款增速排全省第*位全市银行业金融机构贷存仅***低全省均水**百分点说明市资金没充分利资金外流现象相严重二化险工作务较重部分银行机构良资产处置务重存量非法集资案件化解困难国开行贫困村基础设施建设项目贷款款压力政策性贷款清收缓慢信风险等问题然存三诚信建设需加强群众金融素养诚信意识相薄弱民间金融活动缺乏效监盲目投资非法集资等金融乱象时发生四中企业融资困难市数企业规模较市场竞争力强抗风险力较弱普遍存融资难融资贵问题问题高度重视采取效措施认真加解决
第二准确握前金融工作政策机遇
金融活济活金融稳济稳发展济必须发展金融稳住济离开金融支持
方面发展现状市金融机构覆盖面广网点数量业员金融服务力较强基满足种金融服务需银行存贷较低信贷增长潜力巨充足信贷资金金融机构支持实体济实现身发展强烈意愿前全力刺双半全年保目标稳住济盘作贡献背景需金融业动担作体现身价值支持实体济发展实现济金融良性互动
方面金融政策国务院*方面**条稳济揽子政策措施金融政策占*条省市出台**方面**条落实举措金融政策占*条包括实施延期付息加普惠微贷款支持力度推动降低贷款利率提高资市场融资效率加基础设施建设重项目支持力度建立落实金融支持政策清单台账放融资信服务台效益等许含金量高针性强金融政策举措县区部门金融机构快速行动落细落实建设三城五推进十行动贡献力量
第三全力抓金融工作项务
级部门金融机构效破解融资难题提升金融业综合实力服务水抗风险力全市济高质量发展提供强力金融支撑
（）营造良金融发展政策环境县区部门立足金融业特点实际制定实施利金融业发展政策措施金融业发展保驾护航服务实体济作出发点落脚点全力支持金融机构改革创新切金融机构发展创造条件维护金融机构合法权益恶意逃废债行坚决击创造良金融发展环境二金融资源钢刀刃进步足市长金融奖市奖励财政预算单位账户新设等激励政策措施建立贡献度分配财政存款制度引导金融机构聚焦重点领域挖掘身优势创新金融产品实现资金效配置三提升金融发展质效加强金融机构金融引进完善金融体系充实金融工作力量机构企业加强队伍建设努力造支高素质专业化力强金融工作队伍强化教育培训切实提高级领导干部金融知识水应力形成学金融懂金融金融良氛围
（二）帮助中微企业纾困解难深入开展优化营商环境反思整改承诺监督查处五项活动贯彻国务院稳济揽子**条政策省市**条举措作紧迫务项项落实位企业真正享受纾困扶持时雨实实帮助企业解决实际困难开展政企面面服务心贴心系列活动紧盯企业开办办理建筑许获电力获水气纳税获信贷执行合招标投标等营商环境评价重点指标企策解决企业困难切实提高企业认度满意度全面落实退税减税降费政策深入开展涉企违规收费专项整治行动持续推进防范化解拖欠中企业账款专项行动充分发挥政府性融资担保体系作切实企业发展减轻负担着力破解融资难审批慢渠道窄等问题全市贷款中微企业建立工作台账分类施策提供延期展期降息等服务资金需求市场体列出清单引导金融切块供拓展融资渠道降低融资成提高融资效率切实帮助企业渡难关紧贴中微企业营特点造数字化智化生态化金融运营体系断创新金融产品简化贷款审批流程提高直接融资例满足企业元化融资需求
（三）建立政金企接长效机制级政府围绕重项目建设企业融资需求分级建立政金企接台长效机制畅通交流沟通渠道实现政金企接制度化标准化高效化常态化服务重点项目融资健全融资接机制搭建接台动项目建设单位金融机构提供精准接服务着力破解项目建设缺资金银行资金缺项目矛盾建立重项目定期接融资机制时进重项目进展情况定期梳理项目清单金融机构时定推送金融机构参项目立项事前事中事全程形成项目部门建设单位金融机构破解项目筹资难题新机制效发挥银行信贷资金作二服务企业融资级部门银行机构围绕解决中企业融资需求民营企业纾困加宣传推广力度推进**省***台**省***台中征应收账款融资服务台等信台运建立银企线常态化接机制切实提高中微企业融资力三服务农村产业发展融资金融机构针乡村振兴开发普惠型信贷产品通手机操作发放线信贷款贷款申请便捷高效发挥乡镇农村金融综合服务站村级金融服务室作组织涉农金融机构逐乡逐村开展专项接活动建立乡镇级银农接机制加农户信贷款投放力度
（四）提升金融服务实体济力金融机构立足职融入济社会发展争做助推高质量发展力军持续加信贷支持围绕**条产业链工作方案*百亿产业集群规划聚焦乡村振兴基础设施建设制造业特色优势产业文旅康养绿色发展等重点领域强化资金支持实现贷款稳步增长期省农发行总行争取***亿元中长期贷款额度利率较低贷款期限长达**年支持重项目建设县区部门迅速排摸重点项目融资需求积极省农发行接争取中长期资金支持市重点项目建设二积极拓宽融资渠道证券服务机构努力提升业务量积极市政府金融办等部门沟通接通完善重点备企业资源库建设制定切实行培育扶持政策措施推动企业层次资市场挂牌市融资提高企业直接融资例三提升保险保障力优化完善保险服务体系群众提供全方位风险保障积极发挥保险资金期限长规模源稳定独特优势推动险资入*企业项目提供元融资保障
（五）全面助力乡村振兴提升金融支持全面推进乡村振兴力水确保金融政策断档金融资源投入金融服务强县域保证衔接政策延续保持渡期金融扶持政策变全面促进已脱贫群众发展生产增收致富继续推进脱贫口额信贷工作确保信贷资金收回加农业农村保险实施力度增强保险服务乡村振兴功二推动金融资源倾斜强化考核激励推进惠农政策落实增强政府性融资担保体系风险分担力优化金融资源配置创新金融产品服务深入推进农村信体系建设积极拓展涉农信贷增信方式加涉农信贷投放三助力县域济发展围绕强县域行动力支持中药材油橄榄花椒等特色优势产业发展助力造富民强县战略性导产业强化金融科技手段运针新型农业营体农户差异化融资特点丰富金融供聚焦乡村建设示范行动农村居环境整治提升行动积极接乡村建设融资需求扩中长期信贷投放
（六）坚决防范化解金融风险妥善握处理防风险促发展关系坚持发展中化解风险存量控制风险变量遏制风险增量推动济金融良性循环坚持责导坚决贯彻政责落实属责监责体责断完善防范化解金融风险*+N责政策体系负责志亲手形成运转高效联动工作机制形成防范化解金融风险效合力二坚持法规保护政府企业金融机构群众合法利益宗旨综合运法律行政济等手段严格法序推进金融风险防范化解工作公检法部门涉金融案件快立快侦快诉快审快执非法集资陈案积案加快处置出清进度提升联合信惩戒力度严厉击恶意逃废债行失信寸步难行工作力出现重风险引发较群体性事件纪委监委等部门根相关政策法规倒查问责三坚持分类处置分类施策靶处理根风险状况形成时间风险规模社会影响处置难度等素先易难分类推进坚持稳中求进综合研判握节奏讲究策略严防出现次生风险四坚持防范先金融监部门推进监前移加强风险排查做早发现早预警早应早处置金融机构强化控合规理建立健全风险控机制严新增业务质量关坚决遏制增量风险级部门深化诚信**建设建立常态化宣传教育工作机制发挥金融机构网点分布广优势金融知识入群众耳进群众心落实举报奖励鼓励广群众积极提供风险线索引导社会公众树立良金融观念增强金融风险辨识力断优化市金融环境
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年全市金融系统认真贯彻落实市委市政府关金融工作部署求聚焦服务实体济防控金融风险深化金融改革三重点务积极扩信贷投放规模全力推进资市场保险业发展着力防范化解金融风险攻坚战全市金融业实现稳健康发展济高质量发展作出积极贡献市政府连续*年荣获省长金融奖
服务体系更加健全全市金融机构方金融组织数量达**家城乡助农取款服务点实现全覆盖乡镇农金站行政村农金室规范化水进步提升形成银行保险证券等种金融机构存全国性区域性方性机构协调发展功较完善元化金融服务体系政府金融机构合作机制断完善市政府省农发行签订战略合作协议年组织召开政金企接会断扩信贷投放效解决批重点项目资金需求
二金融环境持续优化加强政策引导表彰激励制定市长金融奖评选理办法企业市挂牌融资奖励办法等系列金融政策年评选颁发市长金融奖资市场直接融资企业予表彰奖励建立防范化解金融风险长效机制出台落实防范化解金融风险政责实施意见防范化解金融风险*+N责政策体系金融突发事件应急预案等系列政策措施守住发生区域性系统性金融风险底线
三综合实力断提升截*月底银行业方面项存款余额******亿元排名全省第*位较年初增加****亿元增长***增速排名全省第*位项贷款余额*****亿元较年初增加***亿元增长*保险业方面实现保费收入****亿元增长****高全省均水**百分点增速排名全省第*位赔付支出***亿元增长***险资入*累计达***亿元资市场方面**矿业成功市募集资金****亿元市县财政**矿业奖励***万元**公司重整工作序推进全市**医疗**酒业**矿业*家市公司居全省第*总市值突破***亿元方金融组织方面政府性融资担保体系更加完善融资担保服务力度断提升融资担保公司**家注册资金****亿元保****户***亿元中微企业保***户****亿元惠企纾困方面持续降低微民营企业信贷综合融资成微企业贷款余额****亿元较年初增加***亿元增长***增速排名全省第*
四巩固衔接成效明显截*月底全市涉农贷款余额****亿元较年初增长***亿元占贷款*******万建档立卡户发放扶贫额信贷****亿元已收回**亿元累计发放脱贫口额信贷***万户****亿元额信贷余额****亿元累计担保投放特色产业发展工程贷款****亿元政府性融资担保公司断扩担保规模部分三农体免收担保费涉农企业保****户****亿元完成农业保险签单品种**类签单保费**亿元连续两年实施政府防贫救助保险较发挥保障作
充分肯定成绩时清醒市金融工作存突出问题：资金效率低市存款增速强劲效贷款需求明显足贷款增速排全省第*位全市银行业金融机构贷存仅***低全省均水**百分点说明市资金没充分利资金外流现象相严重二化险工作务较重部分银行机构良资产处置务重存量非法集资案件化解困难国开行贫困村基础设施建设项目贷款款压力政策性贷款清收缓慢信风险等问题然存三诚信建设需加强群众金融素养诚信意识相薄弱民间金融活动缺乏效监盲目投资非法集资等金融乱象时发生四中企业融资困难市数企业规模较市场竞争力强抗风险力较弱普遍存融资难融资贵问题问题高度重视采取效措施认真加解决
第二准确握前金融工作政策机遇
金融活济活金融稳济稳发展济必须发展金融稳住济离开金融支持
方面发展现状市金融机构覆盖面广网点数量业员金融服务力较强基满足种金融服务需银行存贷较低信贷增长潜力巨充足信贷资金金融机构支持实体济实现身发展强烈意愿前全力刺双半全年保目标稳住济盘作贡献背景需金融业动担作体现身价值支持实体济发展实现济金融良性互动
方面金融政策国务院*方面**条稳济揽子政策措施金融政策占*条省市出台**方面**条落实举措金融政策占*条包括实施延期付息加普惠微贷款支持力度推动降低贷款利率提高资市场融资效率加基础设施建设重项目支持力度建立落实金融支持政策清单台账放融资信服务台效益等许含金量高针性强金融政策举措县区部门金融机构快速行动落细落实建设三城五推进十行动贡献力量
第三全力抓金融工作项务
级部门金融机构效破解融资难题提升金融业综合实力服务水抗风险力全市济高质量发展提供强力金融支撑
（）营造良金融发展政策环境县区部门立足金融业特点实际制定实施利金融业发展政策措施金融业发展保驾护航服务实体济作出发点落脚点全力支持金融机构改革创新切金融机构发展创造条件维护金融机构合法权益恶意逃废债行坚决击创造良金融发展环境二金融资源钢刀刃进步足市长金融奖市奖励财政预算单位账户新设等激励政策措施建立贡献度分配财政存款制度引导金融机构聚焦重点领域挖掘身优势创新金融产品实现资金效配置三提升金融发展质效加强金融机构金融引进完善金融体系充实金融工作力量机构企业加强队伍建设努力造支高素质专业化力强金融工作队伍强化教育培训切实提高级领导干部金融知识水应力形成学金融懂金融金融良氛围
（二）帮助中微企业纾困解难深入开展优化营商环境反思整改承诺监督查处五项活动贯彻国务院稳济揽子**条政策省市**条举措作紧迫务项项落实位企业真正享受纾困扶持时雨实实帮助企业解决实际困难开展政企面面服务心贴心系列活动紧盯企业开办办理建筑许获电力获水气纳税获信贷执行合招标投标等营商环境评价重点指标企策解决企业困难切实提高企业认度满意度全面落实退税减税降费政策深入开展涉企违规收费专项整治行动持续推进防范化解拖欠中企业账款专项行动充分发挥政府性融资担保体系作切实企业发展减轻负担着力破解融资难审批慢渠道窄等问题全市贷款中微企业建立工作台账分类施策提供延期展期降息等服务资金需求市场体列出清单引导金融切块供拓展融资渠道降低融资成提高融资效率切实帮助企业渡难关紧贴中微企业营特点造数字化智化生态化金融运营体系断创新金融产品简化贷款审批流程提高直接融资例满足企业元化融资需求
（三）建立政金企接长效机制级政府围绕重项目建设企业融资需求分级建立政金企接台长效机制畅通交流沟通渠道实现政金企接制度化标准化高效化常态化服务重点项目融资健全融资接机制搭建接台动项目建设单位金融机构提供精准接服务着力破解项目建设缺资金银行资金缺项目矛盾建立重项目定期接融资机制时进重项目进展情况定期梳理项目清单金融机构时定推送金融机构参项目立项事前事中事全程形成项目部门建设单位金融机构破解项目筹资难题新机制效发挥银行信贷资金作二服务企业融资级部门银行机构围绕解决中企业融资需求民营企业纾困加宣传推广力度推进**省***台**省***台中征应收账款融资服务台等信台运建立银企线常态化接机制切实提高中微企业融资力三服务农村产业发展融资金融机构针乡村振兴开发普惠型信贷产品通手机操作发放线信贷款贷款申请便捷高效发挥乡镇农村金融综合服务站村级金融服务室作组织涉农金融机构逐乡逐村开展专项接活动建立乡镇级银农接机制加农户信贷款投放力度
（四）提升金融服务实体济力金融机构立足职融入济社会发展争做助推高质量发展力军持续加信贷支持围绕**条产业链工作方案*百亿产业集群规划聚焦乡村振兴基础设施建设制造业特色优势产业文旅康养绿色发展等重点领域强化资金支持实现贷款稳步增长期省农发行总行争取***亿元中长期贷款额度利率较低贷款期限长达**年支持重项目建设县区部门迅速排摸重点项目融资需求积极省农发行接争取中长期资金支持市重点项目建设二积极拓宽融资渠道证券服务机构努力提升业务量积极市政府金融办等部门沟通接通完善重点备企业资源库建设制定切实行培育扶持政策措施推动企业层次资市场挂牌市融资提高企业直接融资例三提升保险保障力优化完善保险服务体系群众提供全方位风险保障积极发挥保险资金期限长规模源稳定独特优势推动险资入*企业项目提供元融资保障
（五）全面助力乡村振兴提升金融支持全面推进乡村振兴力水确保金融政策断档金融资源投入金融服务强县域保证衔接政策延续保持渡期金融扶持政策变全面促进已脱贫群众发展生产增收致富继续推进脱贫口额信贷工作确保信贷资金收回加农业农村保险实施力度增强保险服务乡村振兴功二推动金融资源倾斜强化考核激励推进惠农政策落实增强政府性融资担保体系风险分担力优化金融资源配置创新金融产品服务深入推进农村信体系建设积极拓展涉农信贷增信方式加涉农信贷投放三助力县域济发展围绕强县域行动力支持中药材油橄榄花椒等特色优势产业发展助力造富民强县战略性导产业强化金融科技手段运针新型农业营体农户差异化融资特点丰富金融供聚焦乡村建设示范行动农村居环境整治提升行动积极接乡村建设融资需求扩中长期信贷投放
（六）坚决防范化解金融风险妥善握处理防风险促发展关系坚持发展中化解风险存量控制风险变量遏制风险增量推动济金融良性循环坚持责导坚决贯彻政责落实属责监责体责断完善防范化解金融风险*+N责政策体系负责志亲手形成运转高效联动工作机制形成防范化解金融风险效合力二坚持法规保护政府企业金融机构群众合法利益宗旨综合运法律行政济等手段严格法序推进金融风险防范化解工作公检法部门涉金融案件快立快侦快诉快审快执非法集资陈案积案加快处置出清进度提升联合信惩戒力度严厉击恶意逃废债行失信寸步难行工作力出现重风险引发较群体性事件纪委监委等部门根相关政策法规倒查问责三坚持分类处置分类施策靶处理根风险状况形成时间风险规模社会影响处置难度等素先易难分类推进坚持稳中求进综合研判握节奏讲究策略严防出现次生风险四坚持防范先金融监部门推进监前移加强风险排查做早发现早预警早应早处置金融机构强化控合规理建立健全风险控机制严新增业务质量关坚决遏制增量风险级部门深化诚信**建设建立常态化宣传教育工作机制发挥金融机构网点分布广优势金融知识入群众耳进群众心落实举报奖励鼓励广群众积极提供风险线索引导社会公众树立良金融观念增强金融风险辨识力断优化市金融环境
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