中心组研讨发言:数字赋建设韧性城市
着城镇化进程加快技术赋提升城市韧性治理水已然成城市发展选择韧性城市写入十四五规划二十报告指出坚持民城市民建民城市民提高城市规划建设治理水加快转变超特城市发展方式实施城市更新行动加强城市基础设施建设造宜居韧性智慧城市见城市更韧性已成城市规划社会治理领域重议题甘肃省域辽阔貌复杂样全国然灾害严重省份效化解类风险带巨威胁提高城市基础韧性建设幸福美新甘肃开创富民兴陇新局面关重
硬件赋补短板面数字政府智慧治理转型带重机遇城市理者应分步骤分阶段层次补齐硬件软件建设短板激活城市治理全素资源求级政府方面做工作根城市身需求务新基建智慧城市建设抓手加快城市脑等新型通信基础设施算力基础设施建设场景应补充社会治理工具箱时提升城市智慧程度智水方面做优工作加快医疗城际交通公安全等传统基建领域数字化改造推动级部门相关行业领域队伍装备物资等应急资源机整合通信息技术传统基础建设深度融合切实提高政府风险预防治理力治理体开展韧性治理活动提供较完备条件保障
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技术赋调结构城市治理具综合性复杂性较突出特点托技术政府社会双赋构建更弹性灵活高效层次治理体系政府层面破原层级结构组织壁垒加强部门间相互协作助技术嵌入重塑治理流程优化资源配置系统梳理类风险事件风险图构建基础建立数采集—动态模拟—风险预警—应急处置—灾重建韧性治理全链条力争统筹兼顾针性目标性效性等求时造具风险理应急响应力扁化城市理体系社会层面构建智治治双结合治理形态契机培育元化治理体坚持原鼓励民群众积极参促成治理结构单中心中心单度层级转换
数赋提效数已然成新型生产素活数仅许治理性问题变章循更显著降低理成提升公服务效率应数动起充分发挥类生活生产支撑作传统高成低效率工决策程逐渐转变基跨部门跨行业数集研判精准施策程通数信息化手段方式持续收集监测城市运行风险切实降低城市韧性治理程风险帮助政府破解应急理公服务社区治理等领域治理难题二应数活起散落沉睡城市子系统数资源筛选甄整合分析基础精准施策通事前智预警动态监测提高城市系统外部击预测力真正实现城市韧性建设单整体响应应事处置事前介入转变
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眼传统线性治理模式已难满足复杂城市系统实践需求增强城市韧性发展力提升城市风险适应力必须发挥科技创新引领支撑作考虑变革稳定适应设计层级结构组织等基问题外政府部门应数字技术城市韧性治理协耦合纳入统筹考虑坚持运数云计算区块链工智等前技术推动城市理手段理模式理理念创新提高行动者处理复杂变化程力进智治中城市更韧性民生活更加美
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