三农工作务虚会讲话
三农问题关系国家工作重心重问题中央明确提出三农问题全部工作重中重体现政府农村工作重视农民群众根利益关注解决三农问题推动中国济发展关键特前拉动需转变济增长方式背景农村领域突破整国家济具深远影响
围绕目标推动农业济发展
（）确保农业总产值稳定增长
加农业基础设施建设投入提高农业生产效率优化农业产业结构发展高效环保持续农业产业强化农业科技创新推广新技术新品种提高农产品质量加强农业政策支持稳定农业生产环境降低市场风险
（二）优化农业产业结构提高农产品市场竞争力
推进农业产业化规模化营形成具竞争力农业产业集群加农产品深加工品牌建设力度提高农产品附加值加强农产品市场营销拓宽销售渠道提高农产品市场占率推动农业旅游文化等产业融合发展造特色农业品牌
（三）推进农业现代化提升农业科技水
加强农业科技研发应推广现代农业技术理模式推进农业信息化建设提高农业生产理销售信息化水加强农业教育培训培养现代农业提高农民素质推进农业机械化动化发展提高农业生产效率
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二聚焦粮食供提高粮食产量
（）加强粮食生产力建设提高粮食率
加强农田水利建设提高灌溉效率增加粮食产量推广高效节水灌溉技术种植模式提高水资源利效率加强土壤保护改良工作提高土壤肥力农田质量加农业机械化推广力度提高农业生产效率
（二）优化农产品品种结构保障农产品供
加强农产品品种改良选育适应市场需求消费升级优化农产品产布局确保农产品供稳定丰富加强农产品质量安全监提高农产品质量安全水鼓励农民合作社农业企业品种选择供应链建设等方面发挥导作
（三）落实严格耕保护制度确保耕数量质量
加强耕资源调查动态监测严格保护耕面积完善土利政策鼓励农民保护耕优先发展高效农业推广科学合理耕作制度土壤保护措施提高土持续利力加强土承包营权稳定性保护鼓励农民投资发展农业
三发挥产业优势发展特色农业
（）发挥方特色造农产品品牌
分析区资源禀赋市场需求确定具优势农产品特色加强品牌建设提高农产品市场知名度认度建立农产品质量安全标准体系保证农产品质量安全
（二）推进农业产业链建设提高农业附加值
— —
引导农民参农产品加工深加工提高农产品附加值建立健全农业产业链条促进农产品产市场全流程协发展鼓励农民合作社农业企业等体开展产业链延伸形成完整农产品供应链
（三）促进农业旅游文化等产业融合发展拓宽农民增收渠道
开发农业旅游资源发展农家乐观光农业等农业旅游项目吸引游客增加农民收入结合文化特点推动农产品文化创意产业深度融合培育具域特色农产品产品品牌鼓励农民开办农民专业合作社农业合作社家庭农场等新型营体拓展农民产业发展领域
四盯紧产业扶贫守牢返贫底线
（）保持扶贫政策稳定性确保贫困口稳定脱贫
确保扶贫政策延续性稳定性形势变化动摇扶贫目标加强政策宣传提高贫困口知晓度获益度完善扶贫资金理机制确保精准扶贫政策贯彻执行
（二）强化扶贫产业支撑提高贫困区发展力
制定实施产业扶贫规划发展符合贫困区实际特色产业加强农产品加工农副产品开发增加贫困区附加值提供技术支持培训提高贫困群众产业营力鼓励农民合作社农业合作社等组织形式发展推动农民群众组织化程度
— —
（三）加强扶贫监测时发现解决问题
健全扶贫数统计监测体系精确掌握贫困口情况动态加强扶贫成效评估时发现问题足采取相应改进措施强化扶贫工作考核监督机制确保扶贫工作落实效性
五创新发展方式推动农业持续发展
（）实施农业科技创新工程提升农业科技水
增加农业科研投入推动农业科技创新技术进步加强农业科技示范推广提高农民科技应力鼓励农业科技成果转化产业化推动科技创新农业产业发展相结合
（二）实施农业基础设施建设工程提高农业抗灾力
加强农田水利建设提高抗旱排涝力完善农产品加工冷链物流设施保持农产品质量市场供应建设农村电网通讯网络提升农村信息化水
（三）实施农业绿色发展工程推进农业持续发展
加强农业生态环境保护农药化肥理推广机农业绿色农业技术减少农业环境负面影响指导农民采持续农业生产方式促进生态农业发展
（四）实施农民素质提升工程增强农民发展生动力
加强农村教育培训提高农民科学文化素质职业技推动农民业创业拓宽农民增收渠道加强农民组织建设提高农民参农村治理决策力
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（五）实施农村改革创新工程激活农村素资源
推进农村土流转农民产权改革促进农业集约化规模化发展支持农业合作社农民专业合作社发展整合农业生产素推动农村金融创新提供样化金融服务产品
（六）实施农村公服务提升工程改善农村民生
加强农村基础设施建设提高农村居民生活条件完善农村社会保障体系提供健康教育养老等公服务扩农村信息化覆盖提升农民信息获取力
六强化短板弱项突破发展瓶颈
（）提高农业产业链完整性率促进农业产业融合发展
加强农业产业链衔接协推动游企业农民合作社合作加强农产品加工包装物流等环节协调提升
（二）提高农业产值占率提升农业济效益：
挖掘农产品附加值品牌价值推动农产品价格涨引导农民选择高效高价值农产品种植养殖
（三）提高农民收入增长率助力农民增收致富
发展农村产业提供更业机会创业台加强农民职业培训技提升提高农民业力收入水
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三农工作务虚会讲话
三农问题关系国家工作重心重问题中央明确提出三农问题全部工作重中重体现政府农村工作重视农民群众根利益关注解决三农问题推动中国济发展关键特前拉动需转变济增长方式背景农村领域突破整国家济具深远影响
围绕目标推动农业济发展
（）确保农业总产值稳定增长
加农业基础设施建设投入提高农业生产效率优化农业产业结构发展高效环保持续农业产业强化农业科技创新推广新技术新品种提高农产品质量加强农业政策支持稳定农业生产环境降低市场风险
（二）优化农业产业结构提高农产品市场竞争力
推进农业产业化规模化营形成具竞争力农业产业集群加农产品深加工品牌建设力度提高农产品附加值加强农产品市场营销拓宽销售渠道提高农产品市场占率推动农业旅游文化等产业融合发展造特色农业品牌
（三）推进农业现代化提升农业科技水
加强农业科技研发应推广现代农业技术理模式推进农业信息化建设提高农业生产理销售信息化水加强农业教育培训培养现代农业提高农民素质推进农业机械化动化发展提高农业生产效率
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二聚焦粮食供提高粮食产量
（）加强粮食生产力建设提高粮食率
加强农田水利建设提高灌溉效率增加粮食产量推广高效节水灌溉技术种植模式提高水资源利效率加强土壤保护改良工作提高土壤肥力农田质量加农业机械化推广力度提高农业生产效率
（二）优化农产品品种结构保障农产品供
加强农产品品种改良选育适应市场需求消费升级优化农产品产布局确保农产品供稳定丰富加强农产品质量安全监提高农产品质量安全水鼓励农民合作社农业企业品种选择供应链建设等方面发挥导作
（三）落实严格耕保护制度确保耕数量质量
加强耕资源调查动态监测严格保护耕面积完善土利政策鼓励农民保护耕优先发展高效农业推广科学合理耕作制度土壤保护措施提高土持续利力加强土承包营权稳定性保护鼓励农民投资发展农业
三发挥产业优势发展特色农业
（）发挥方特色造农产品品牌
分析区资源禀赋市场需求确定具优势农产品特色加强品牌建设提高农产品市场知名度认度建立农产品质量安全标准体系保证农产品质量安全
（二）推进农业产业链建设提高农业附加值
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引导农民参农产品加工深加工提高农产品附加值建立健全农业产业链条促进农产品产市场全流程协发展鼓励农民合作社农业企业等体开展产业链延伸形成完整农产品供应链
（三）促进农业旅游文化等产业融合发展拓宽农民增收渠道
开发农业旅游资源发展农家乐观光农业等农业旅游项目吸引游客增加农民收入结合文化特点推动农产品文化创意产业深度融合培育具域特色农产品产品品牌鼓励农民开办农民专业合作社农业合作社家庭农场等新型营体拓展农民产业发展领域
四盯紧产业扶贫守牢返贫底线
（）保持扶贫政策稳定性确保贫困口稳定脱贫
确保扶贫政策延续性稳定性形势变化动摇扶贫目标加强政策宣传提高贫困口知晓度获益度完善扶贫资金理机制确保精准扶贫政策贯彻执行
（二）强化扶贫产业支撑提高贫困区发展力
制定实施产业扶贫规划发展符合贫困区实际特色产业加强农产品加工农副产品开发增加贫困区附加值提供技术支持培训提高贫困群众产业营力鼓励农民合作社农业合作社等组织形式发展推动农民群众组织化程度
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（三）加强扶贫监测时发现解决问题
健全扶贫数统计监测体系精确掌握贫困口情况动态加强扶贫成效评估时发现问题足采取相应改进措施强化扶贫工作考核监督机制确保扶贫工作落实效性
五创新发展方式推动农业持续发展
（）实施农业科技创新工程提升农业科技水
增加农业科研投入推动农业科技创新技术进步加强农业科技示范推广提高农民科技应力鼓励农业科技成果转化产业化推动科技创新农业产业发展相结合
（二）实施农业基础设施建设工程提高农业抗灾力
加强农田水利建设提高抗旱排涝力完善农产品加工冷链物流设施保持农产品质量市场供应建设农村电网通讯网络提升农村信息化水
（三）实施农业绿色发展工程推进农业持续发展
加强农业生态环境保护农药化肥理推广机农业绿色农业技术减少农业环境负面影响指导农民采持续农业生产方式促进生态农业发展
（四）实施农民素质提升工程增强农民发展生动力
加强农村教育培训提高农民科学文化素质职业技推动农民业创业拓宽农民增收渠道加强农民组织建设提高农民参农村治理决策力
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（五）实施农村改革创新工程激活农村素资源
推进农村土流转农民产权改革促进农业集约化规模化发展支持农业合作社农民专业合作社发展整合农业生产素推动农村金融创新提供样化金融服务产品
（六）实施农村公服务提升工程改善农村民生
加强农村基础设施建设提高农村居民生活条件完善农村社会保障体系提供健康教育养老等公服务扩农村信息化覆盖提升农民信息获取力
六强化短板弱项突破发展瓶颈
（）提高农业产业链完整性率促进农业产业融合发展
加强农业产业链衔接协推动游企业农民合作社合作加强农产品加工包装物流等环节协调提升
（二）提高农业产值占率提升农业济效益：
挖掘农产品附加值品牌价值推动农产品价格涨引导农民选择高效高价值农产品种植养殖
（三）提高农民收入增长率助力农民增收致富
发展农村产业提供更业机会创业台加强农民职业培训技提升提高农民业力收入水
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