• 1. 汇报人:把握《中国共产党纪律处分条例》修订要点2024-03-25
    • 2. 引言 服务于党的纪律建设 服务于党的制度建设 服务于党的事业发展 纵观新修订后正式施行的《中国共产党纪律处分条例》目录contents
    • 3. 引言01
    • 4. 条例修订适应新时代党的建设和党的事业发展需要,党的十八大以来修订《中国共产党纪律处分条例》3次。条例内容2024年1月1日正式施行的《中国共产党纪律处分条例》与2018年10月1日正式施行的《中国共产党纪律处分条例》相比,框架结构没变,具体内容修改充实76条,新增16条。条例数量条例共158条,服务于党的纪律建设、服务于党的制度建设、服务于党的事业发展,“三个服务于”体现在《条例》修订内容的方方面面,贯穿《条例》始终。引言
    • 5. 服务于党的纪律建设02
    • 6. 0102党的纪律建设纳入总体布局党的十九大把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,强调加强党的纪律建设是必要的。《条例》是基本法规中国共产党纪律处分条例》是加强党的纪律建设的基本法规,对党组织的工作和活动以及党员行为亮出标尺、划出底线。修订《条例》是必然要求与时俱进修订《中国共产党纪律处分条例》,学习好执行好《条例》是党的纪律建设的必然要求。增写新内容新修订的《条例》坚持将习近平总书记有关重要论述转化为纪律要求,引领纪律建设工作。突出政治纪律新修订的《条例》突出党的政治纪律在党的纪律建设中的地位,体现出把政治纪律严起来,带动其他各方面纪律严起来的新时代党的纪律建设思路。030405党章要求与《条例》修订
    • 7. 在党的各项纪律中,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是确保党的路线方针政策正确性的基础。政治纪律是第一位的新修订的《条例》第56条完善了保障党中央政令畅通的纪律条款,新增对搞部门或者地方保护主义行为的处分规定。完善保障党中央政令畅通的纪律条款新修订的《条例》第54条、第55条充实了关于党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分规定。维护党中央权威和集中统一领导新修订的《条例》第57条将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整为违反政治纪律。调整违反政治纪律的行为政治纪律在《条例》中的地位
    • 8. 政治纪律保障党中央权威维护党中央权威和集中统一领导是确保党的路线方针政策正确性的基础,有利于保障党中央政令畅通。严格执行政治纪律遵守政治纪律是确保党的决策科学、执行有效的重要保障,能够确保党的各项工作符合中央精神。保障党中央政令畅通的纪律条款
    • 9. 党不忠诚不老实行为的处分规定第54条、第55条中,充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分规定,新增对搞政治攀附、结交政治骗子或者被政治骗子利用的处分规定。搞政治攀附行为的处分规定第57条中,将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整为违反政治纪律,进一步明确其违反了党的政治纪律。针对党不忠诚不老实行为的处分规定
    • 10. 形象工程与政绩工程信访工作与统计造假激励担当作为三个突出特点新官不理旧账行为形式主义与官僚主义第56条新增对贯彻党中央决策部署只表态不落实的处分规定,第126条完善对慢作为、假作为等处分规定。第132条新增随意决策、机械执行,搞文山会海,层层加码、过度留痕,增加基层工作负担等行为的处分规定。第130条充实对“新官不理旧账”行为的处分规定,新增对党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任的处分规定。新增第135条和第139条,对不履行或者不正确履行信访工作职责、统计造假行为作出处分规定。第19条中新增对轻微违纪给予相应处理,不予处分,并规定党员行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究党纪责任。新修订后正式施行的《中国共产党纪律处分条例》体现出三个突出特点,即把严的要求一以贯之、实现全覆盖、细化、具体化、精准化。把劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为纳入违反政治纪律范畴
    • 11. 服务于党的制度建设03
    • 12. 党的制度建设01党的制度建设贯穿党的建设各方面、全过程,制度治党、依规治党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容。维护党章权威02加强党的制度建设要维护党章权威,完善其他党内法规并不断提高其执行力,确保党的决策科学、高效、民主。坚持问题导向03坚持问题导向,在新增第85条中,对在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义,存在以党纪政务等处分规避组织调整等情况,对直接责任者和领导责任者作出处分规定。党章权威与《条例》第1条
    • 13. 维护党章权威党的二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》增写“反对特权思想和特权现象”,《条例》第94条相应新增对相关问题的处分规定。保障新发展理念党的二十大把贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展写入党章,《条例》相应新增第57条,对党员领导干部政绩观错位等问题作出处分规定。规范权力运行规范权力运行,防止权力滥用,确保权力始终在正确的轨道上运行,《条例》对其他党内法规落实不利作出处分规定。把党章新增要求具体化
    • 14. 落实党的二十大精神落实党的二十大精神,实现全面建成社会主义现代化强国总的战略安排,领导干部是骨干力量、关键少数,必须建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。要求更好落实《推进领导干部能上能下规定》,进一步激发干部队伍的活力、战斗力,但执行中会遇到种种困难。坚持问题导向,在新增第85条中,对在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义,存在以党纪政务等处分规避组织调整等情况,对直接责任者和领导责任者作出处分规定。激发干部队伍活力坚持问题导向对其他党内法规落实不利作出处分规定
    • 15. 把一些“不成文的规矩”具体化为成文纪律要求节约开支把一些“不成文的规矩”具体化为成文纪律要求,明确党员干部的行为准则,确保其行为符合党的纪律要求。规范行为坚持勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统,新增第133条对餐饮浪费作出处分规定,在第150条中新增对铺张浪费行为的处分规定。
    • 16. 服务于党的事业发展04
    • 17. 党的中心工作党的建设全部工作必须始终围绕和服务于党的中心工作,确保党的决策部署得到贯彻落实。《条例》第30条为确保党的中心工作得到有效执行,在《条例》第30条中新增对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等违法行为,虽不构成犯罪但须追究党纪责任的处分规定。党的中心工作与《条例》第30条
    • 18. 现实中的突出问题在工作中,党员干部可能会遇到各种突发的实际问题,需要《条例》给予及时回应和解决。修改完善为了更好地适应实际工作的需要,对《条例》进行修改完善,新增多个条款,确保其针对性和有效性。条款的作用通过新增条款和修改完善,进一步明确和细化相关规定,确保党员干部能够明确自己的职责和任务。及时回应现实中的突出问题
    • 19. 010203惩处不作为、乱作为对不作为、乱作为的惩处是《条例》中的重要部分,新增第131条,对工作中不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为作出处分规定。激励担当作为落实“三个区分开来”要求,完善纪律处分运用规则,在第19条中新增对轻微违纪给予相应处理,不予处分,并规定党员行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究党纪责任。统一激励与约束这充分体现了从严管理监督与鼓励担当作为相统一的原则,进一步激励党员干部担当作为、干事创业。坚持对不作为、乱作为的惩处
    • 20. 新增第131条严格惩处新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确规定,对于工作中不敢斗争、不愿担当的行为,应当给予处分。合理运用在纪律处分运用中,要落实“三个区分开来”要求,完善纪律处分运用规则,对轻微违纪给予相应处理。激励担当通过这种方式,新条例进一步激励党员干部担当作为、干事创业,同时确保从严管理监督与鼓励担当作为相统一。
    • 21. 纵观新修订后正式施行的《中国共产党纪律处分条例》05
    • 22. 一是把严的要求一以贯之党中央的要求以习近平同志为核心的党中央强调保持严的基调、措施和氛围,将纪律建设摆在突出位置。条例增写相关要求条例在第4条中增写相关要求,并把“严”的要求在《条例》中贯彻到底。严格执纪在《条例》中,对于违反纪律的行为,会采取更严格的处理措施,如对涉黄涉毒等行为的党员的处分规定。纪律建设通过此次修订,进一步强调了纪律建设的重要性,确保党员干部始终保持高度的自觉性和责任感。
    • 23. 推动治理提升推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变,对党员干部言行进行全周期管理。全面覆盖将原来关于违纪主体“党员领导干部”的表述删除,意味着相关违纪受处分对象不再限定于“党员领导干部”,而是拓展到所有党员。强化组织观念不论工作时间还是非工作时间,如《条例》第91条充实对因私出国(境)中无正当理由超期未归等行为的处分规定。线上线下监管在线上线下全面覆盖,针对“四风”潜滋暗长、隐形变异问题,对违反中央八项规定精神行为的处分规定延伸到教育培训科研等领域。严格监管引导党员干部增强组织观念,确保无论在职还是离职或退(离)休后,都需严格遵守党纪法规。规范网络言行在第153条中新增对网络空间不当言行的处分规定,提醒党员互联网不是法外之地,有效堵住制度漏洞。实现全覆盖
    • 24. 对于违反纪律行为的处分规定更加细化、具体化,有利于推动党的各个组织严格、精准执纪。处分规定细化将原来一些适用相关纪律兜底条款处理的违纪行为逐一列举出来,使之成为具体的纪律条款。列举并细化行为新增10个兜底条款,覆盖与上列举情形类似的已经出现但尚未发现或未来可能出现而现在无法预料的其他情形。增设兜底条款细化、具体化、精准化
    • 25. THANKS汇报结束  感谢聆听

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