志：全市非公制济工作暨表彰会目贯彻落实全省非公制济工作暨表彰会精神总结两年市促进非公制济发展工作部署两年非公制济工作表彰发展非公制济中表现突出先进单位受王市长委托代表赣州市民政府代表天参会席台坐位领导受表彰关单位表示热烈祝贺全市非公制济发展做出辛勤努力广干部群众表示衷心感谢刚青生局长作工作报告完全赞请家认真抓贯彻落实南康市政府县中企业局国兴集团*总会作典型发言典型发言典型意义希家认真学
面强调点意见：
充分肯定2008年全市非公制济发展取突出成绩
两年全市非公制济项工作成效明显突出表现六快速
（）济总量快速增长2008年全市非公制济完成增加值479亿元2006年增加155亿元增长323％增加值占全市GDP重2006年556％提高574％GDP增长贡献率达733％应该说赣州增长贡献非公制企业算数四分三左右中规模非公制工业企业完成增加值1854亿元2006年增加1258 亿元增长211％增加值占全市规模工业企业重2006年712 ％提高795 ％非公制济已成推进全市济快速增长导力量
（二）企业规模快速提升两年市力实施中企业成长工程着力培育300家非公制企业规模中241家企业成功进入规模企业行列2008年全市规模工业企业达678家2006年净增165家增长322％2008年新增规模企业实现销售收入65亿元全市工业济增长贡献率达2715％全市非公制济提供岗位10万吸纳社会业员达20889万2006年增长838％占全市社会业总口469％
（三）缴税收快速增长2008年全市非公制济缴税收564亿元2006年增长573 ％占全市税收总额68 ％提高5百分点全市税收总额增长贡献率达61％非公制济已成市税收稳快速增长增长点
（四）私企业快速发展截止2008年底全市私营企业达11745户注册资达2231亿元分2006年增长234％562％体工商户1586万户注册资5341亿元分2006年增长2043 ％4621％里面家出数量增长20％注册资增长50％两方面较幅度增长
（五）非公投入快速增长2008年全市非公制济完成固定资产投入2247亿元2006年净增1035亿元增长853 ％占年全市全社会固定资产投资总额649％
（六）外贸出口快速增长2008年全市非公制济实现出口创汇90190 万美元2006年增长907％占全市出口总额927％提高2百分点全市出口总额增长贡献率高达974％六快速增长全市方面占代重作
存问题困难：企业规模总体实力强优质名牌产品少产业集群特色明显二融资渠道够畅批创业型成长型企业贷款失市场发展机遇三创业氛围浓民间创业热情高创业氛围浓
二认清前形势坚定发展信心
前全球金融危机实体济影响正进步加深首外存度高资源导型产业抵御危机力弱中企业恰恰企业市导产业工业济体年四季度市场幅萎缩价格幅降企业资金紧张市停产半停产企业增市导产业企业面前未困难挑战进影响市济增长财政增收保增长促发展保增长应挑战市年济工作旋律级政府部门定进步增强责感紧迫感困难估计更充分应措施考虑更充足全力赴抓工业保增长快扭转工业济产业房产增速滑趋势力推进全市济稳较快增长
中央判断国然保持总体济发展态势发展重战略机遇期然存会场金融危机发生逆转时市济发展基面保持良年工业济持续快速发展定基础前危机中困难面机遇国家实施系列扩投资拉动需政策措施加节减排创新先进装备制造业中企业等方面支持力度争取投资加快项目建设企业技术改造争取市场份额难机遇二金融危机倒逼企业创新产业转型升级加快导产业高端发展难机遇三矿产资源产品价格低位运行进步整合资源整合企业力发展优势产业集群难机遇四金融危机推动重组引进缓解企业招工难难机遇定树立机遇意识坚定信心准确握政策导加快产品更新换代力推进结构优化产业升级努力化济波动期发展机遇期
三完善工作措施提高服务质量着力推进全市非公制济发展新台阶
2009年市发展非公制济指导思想：坚持优化环境创新引导完善台强化服务工作方针断优化发展环境强化服务台建设完善企业创业基建设破解发展难题转变发展方式积极推进中企业成长工程建设促进创业进步提升全市非公制济发展水
具体发展目标：2009年发展目标：力争新增规模企业130家全年规模企业力争突破800家力争全市私营企业户数新增1000户力争全年总户数突破13000户全市非公制济增加值增长20％非公制企业交税金增长20％占全市财政总收入重达60％业员增长2％
确保述目标务利完成部门明确定位突出重点做5项工作关企业做五加二严
明确定位突出重点：非公制济涉范围广泛国国控股企业外体济私兴办独资企业合伙企业私控股公司制企业私控股股份制企业形成私营济总称包括部分港澳台外资济江西提出发展济实行外开放全民创业两车轮全民创业发展非公制济重部分作负责非公制济领导部门工作重点放全民创业全民创业活动牵头扎扎实实开展起样找工作重点明确工作方力开展初创业创业创业容全民创业活动推动百姓创家业创企业尤加快创业步伐民群众求发展谋富裕量加速释放快转化济发展现实动力促进济社会跨越式发展充分发掘扶持类创业群体：企业家体包括企业中层理营销科技员全民创业塔尖必须采取种措施鼓励创业包括二次创业二广外出务工商员全民创业中坚力量赣州现百万外出务工商员中相部分已具备创业资实力回乡创业热情高应快开展引凤巢行动强力支持引导回乡创业三机关事业单位职员尤科研院技术骨干学科带头鼓励智力技术创事业四校学生毕业生部分群数量素质高初生牛犊怕虎胆识全民创业重力量五农村致富带头包括种养加户农村纪全省广农村区全面创业体示范效应极强应作重点加培育扶持
部门做五项工作：
（）落实政策优化发展环境
应金融危机国家省市出台批重支持政策：中央关拉动需十项措施省政府关减轻成长型业型工业困难企业税费负担干政策市政府关推进全市工业济稳较快发展决定等等应该说政策切实种财税政策足活广泛宣传千方百计帮助企业解决实际困难全力保持非公制企业正常生产营前坚决落实企业增值税转型生资源利利外色金属资源赣州加工等关税收优惠政策法规减免缓交关规费政府性基金项规定法规保护企业生产成竞争优势认真落实两降三促优先政策市中企业局市贸委切实组织工业困难企业申报工作确保符合条件企业享受省政府项优惠政策中企业幅减少检查评开会涉安全环保限度企业放宽放松
（二）创新引导实施科学发展
1引导创业员积极开展创业利优势条件进入政策允许鼓励行业特利税型成长型业型二三产业国家明令限制产业放开行业
2引导企业二次创业加快高新技术产业发展加快发展高新技术产业抢占产业发展制高点力支持培育新源新材料新设备等新兴产业积极扶持民营科技园发展 二改造提升传统优势产业高新技术改造传统产业强化产业改造济增长结构升级推动作踪国外行业相关技术发展趋势适时调整发布市产业发展指南引导资金投促进产业断优化升级三优化企业组织结构实施资运营发展批集研究开发生产体型企业集团构建完善企业集团导中企业专业化分工产业化协作企业体系
3引导企业集群发展重点围绕钨稀土材料制品氟盐化工材料制品等重点产业托基础条件资源优势较优势强化产业政策引导优化资源配置进步细化深化专业分工鼓励支持现企业延伸产业链推动企业联合兼重组加快建设批特色鲜明优势突出效益显著导产业时力培植资源综合利铜加工产业承接产业转移电子电器纺织服装产业甜叶菊油茶加工橙生猪工业原料林等导农副产品加工产业硅碳材料新源新材料产业
4引导企业创新积极引导鼓励非公制企业加研发投入加快新技术转化利增强技术创新力积极鼓励推动产学研相结合精心指导非公企业加强国高校科研单位交流合作技术引进开发改造紧密结合起促进产品更新换代优化升级切实抓三工作结合成长工程五十百亿工程实施县支持1技术创新示范企业济规模快速提升支持1重点技术攻关项目突破批关键性性技术难题提升创新力支持1重点科技成果转化项目组织实施批具带动作科技成果适技术项目形成批新济增长点引导企业实施名牌战略走品牌发展路
（三）夯实基础搭建发展台
非公制济发展创造台快捷低成少风险进入创业发展空间想抓四台
1企业孵化台县(市区)政府充分利闲置办公楼房厂房仓库校舍较型场降低场租少建成政府设立路水电气等基础配套设施较完善企业创业基规范建设积极申报省级企业创业基争取省国家项目资金扶持省级企业创业基年省3万元市15万元县15万元配套求予基工作费安排赣县洋塘企业创业基该县提供税收方
2创业台县（市区）政府继续完善工业园区路水电气等基础设施生产生活服务配套设施建设生态园区建设标准求加强生态环保设施建设断增强园区吸引外投资二次创业磁性提升园区承接产业转移力围绕产业转移承接制定更加优惠政策措施提供更优质服务容吸引更外投资者二次创业者入园创业
3投融资台拓宽融资渠道预算安排控制总量融入元化建设分担融资风险推进商业银行国家政策性银行农村信社等金融机构金融合作提高融资力支持具备条件非公制企业特高科技企业进入资市场通发行企业债券股票市扩直接融资规模二健全融资担保体系加快建立政府出资引导资元化中企业信担保体系积极引导社会资金进入担保行业参组建商业性中企业担保机构鼓励资金实力资信度高营力强非公制企业股份制形式组建互助式担保机构逐步壮充实市中企业信担保公司资金发挥市级担保机构力作时重点产业重点园区优势企业提供联保担保全面落实担保扶持政策足国家出台担保机构免征营业税风险准备金税前提取担保业务补助相关政策争取更中企业担保机构国家政策支持加快出台赣州市信担保企业考核奖励方案促进信担保机构发展壮三强化投融资理提升抗风险力健全部机构理规范项工作流程法债务融资实行年度预算制健全融资偿风险预警制确保时足额偿维护提升政府信鼓励设立中企业创业风险投资机构建立创业风险引导基金加快发展中企业创业风险投资
4项目建设台通改革改制盘活存量催生批资产重组项目围绕农副产品深加工矿产品精深加工旅游产品开发等培植批高附加值项目商招商项目带项目力引进市场前景科技含量高产业带动效应抗风险力强重项目抓紧研究中央关财政支持政策认真筛选报项目积极争取国家项目资金支持社会资金进入做强做
（四）强化服务降低发展成
加强创业辅导服务市中企业局建设类台样通整合社会资源建立创业辅导基扶持创业者催生企业开发新岗位效方式创业者创业初缺乏创业场创业资金创业服务建设创业辅导基集合生产素服务资源创业者搭建创业台中企业服务机构建立完善套支持创业办法生产力促进中心财政支持基建设创业辅导师队伍建设选择扶持创业者等营造创业良环境
二加强金融服务建立健全融资服务指导协调机制搭建银企合作台建立政府银行企业间长期稳定互动交流机制引导商业银行加非公制企业信贷支持时解决非公制济融资工作中遇重点难点问题搞政银企融资接力争帮助成长性中企业解决融资问题金融机构简化中企业贷款程序加流动资金贷款帮助企业减少途资金占提高资金效率
三加强培训服务组织企业理企业理体制创新企业技术产品创新理信息化统计规范化工商税务技监财会等专业知识培训通培训提高市中企业营理员素质提升企业整体水时加强交流通组织座谈会召开供需见面会引进专业网络发布信息等方式中企业交流搭建桥梁
四加强市场开拓服务组织中企业参加国外产品参展节会活动开拓中企业产品市场
（五）实施中企业成长工程
中企业成长工程已中企业局块品牌年赣州工业济发展中发挥重作全省全市响品牌明确定位抓住重点继续全市中企业中筛选批具较发展前景较快成长速度较强竞争优势企业予重点引导扶持服务促进快成长壮努力造批专精特新示范企业批行业龙头企业进步完善考核激励机制做月通报季结半年调度全年考核充分发挥级企业创业基功作组织社会服务资源开展种形式创业辅导创业者提供创业培训政务代理融资支持场租技术支持政策咨询等服务提高创业成功率着力引导外出员岗失业员外投资者二次创业四类群体创办企业功夫出成效推进民创业
企业做五加二严：
企业市场体政府做事代企业创造条件企业搞没效益关键企业身首先企业振奋精神坚定信心转变观念化危机契机化压力动力抢抓发展机遇提高市场份额目标做五加二严：加强市场开拓提高企业营销力二加快产品结构调整提升产品档次三加快技术创新提升企业产品竞争力四加快技术改造项目建设提高市场应变力生存发展力五加快合作合资优势互补加强企业间资产资金技术市场间合作提升企业整体竞争力严控生产成提升市场竞争力严控财务风险确保稳运行前尤花力气加市场营销应严峻形势引进实技术积极争取国家省高新技术政策补助针企业实际开展产学研合作高新技术产业化市里北京色研究总院江西理工学厦门学等院签订框架合作协议出台企业产学研项目予定补助扶持政策希企业抓住机遇积极参
四密切协调形成合力提高效全市非公制济营造谐高效发展环境
牢固树立服务思想加快转变观念转变职转变作风进步推行政务公开简化办事程序提高工作效率采取坚决力措施力整治乱收费乱罚款乱摊派现象更力气解决融资难担保难办事难问题切实非公制济发展排忧解难扎扎实实非公制企业办实事办事加快构建公竞争台税收资源培养关优惠政策真正非公制企业企业享受等遇加财政扶持力度建立扶持非公制济发展专项资金重点支持科技型外型农产品加工型企业发展充分发挥宣传舆导作采取种效形式广泛宣传发展非公制济重意义宣传县（市区）部门加快非公制济发展新举措新成绩新验志年全市应危机保增长目标关键年部门定增强责意识命意识科学发展观统领进步增强发展信心努力攻克时艰奋力拼搏作实现全市济保增长保民生保稳定目标作出新更贡献实现非公制济原基础更快更发展作出更努力
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面强调点意见：
充分肯定2008年全市非公制济发展取突出成绩
两年全市非公制济项工作成效明显突出表现六快速
（）济总量快速增长2008年全市非公制济完成增加值479亿元2006年增加155亿元增长323％增加值占全市GDP重2006年556％提高574％GDP增长贡献率达733％应该说赣州增长贡献非公制企业算数四分三左右中规模非公制工业企业完成增加值1854亿元2006年增加1258 亿元增长211％增加值占全市规模工业企业重2006年712 ％提高795 ％非公制济已成推进全市济快速增长导力量
（二）企业规模快速提升两年市力实施中企业成长工程着力培育300家非公制企业规模中241家企业成功进入规模企业行列2008年全市规模工业企业达678家2006年净增165家增长322％2008年新增规模企业实现销售收入65亿元全市工业济增长贡献率达2715％全市非公制济提供岗位10万吸纳社会业员达20889万2006年增长838％占全市社会业总口469％
（三）缴税收快速增长2008年全市非公制济缴税收564亿元2006年增长573 ％占全市税收总额68 ％提高5百分点全市税收总额增长贡献率达61％非公制济已成市税收稳快速增长增长点
（四）私企业快速发展截止2008年底全市私营企业达11745户注册资达2231亿元分2006年增长234％562％体工商户1586万户注册资5341亿元分2006年增长2043 ％4621％里面家出数量增长20％注册资增长50％两方面较幅度增长
（五）非公投入快速增长2008年全市非公制济完成固定资产投入2247亿元2006年净增1035亿元增长853 ％占年全市全社会固定资产投资总额649％
（六）外贸出口快速增长2008年全市非公制济实现出口创汇90190 万美元2006年增长907％占全市出口总额927％提高2百分点全市出口总额增长贡献率高达974％六快速增长全市方面占代重作
存问题困难：企业规模总体实力强优质名牌产品少产业集群特色明显二融资渠道够畅批创业型成长型企业贷款失市场发展机遇三创业氛围浓民间创业热情高创业氛围浓
二认清前形势坚定发展信心
前全球金融危机实体济影响正进步加深首外存度高资源导型产业抵御危机力弱中企业恰恰企业市导产业工业济体年四季度市场幅萎缩价格幅降企业资金紧张市停产半停产企业增市导产业企业面前未困难挑战进影响市济增长财政增收保增长促发展保增长应挑战市年济工作旋律级政府部门定进步增强责感紧迫感困难估计更充分应措施考虑更充足全力赴抓工业保增长快扭转工业济产业房产增速滑趋势力推进全市济稳较快增长
中央判断国然保持总体济发展态势发展重战略机遇期然存会场金融危机发生逆转时市济发展基面保持良年工业济持续快速发展定基础前危机中困难面机遇国家实施系列扩投资拉动需政策措施加节减排创新先进装备制造业中企业等方面支持力度争取投资加快项目建设企业技术改造争取市场份额难机遇二金融危机倒逼企业创新产业转型升级加快导产业高端发展难机遇三矿产资源产品价格低位运行进步整合资源整合企业力发展优势产业集群难机遇四金融危机推动重组引进缓解企业招工难难机遇定树立机遇意识坚定信心准确握政策导加快产品更新换代力推进结构优化产业升级努力化济波动期发展机遇期
三完善工作措施提高服务质量着力推进全市非公制济发展新台阶
2009年市发展非公制济指导思想：坚持优化环境创新引导完善台强化服务工作方针断优化发展环境强化服务台建设完善企业创业基建设破解发展难题转变发展方式积极推进中企业成长工程建设促进创业进步提升全市非公制济发展水
具体发展目标：2009年发展目标：力争新增规模企业130家全年规模企业力争突破800家力争全市私营企业户数新增1000户力争全年总户数突破13000户全市非公制济增加值增长20％非公制企业交税金增长20％占全市财政总收入重达60％业员增长2％
确保述目标务利完成部门明确定位突出重点做5项工作关企业做五加二严
明确定位突出重点：非公制济涉范围广泛国国控股企业外体济私兴办独资企业合伙企业私控股公司制企业私控股股份制企业形成私营济总称包括部分港澳台外资济江西提出发展济实行外开放全民创业两车轮全民创业发展非公制济重部分作负责非公制济领导部门工作重点放全民创业全民创业活动牵头扎扎实实开展起样找工作重点明确工作方力开展初创业创业创业容全民创业活动推动百姓创家业创企业尤加快创业步伐民群众求发展谋富裕量加速释放快转化济发展现实动力促进济社会跨越式发展充分发掘扶持类创业群体：企业家体包括企业中层理营销科技员全民创业塔尖必须采取种措施鼓励创业包括二次创业二广外出务工商员全民创业中坚力量赣州现百万外出务工商员中相部分已具备创业资实力回乡创业热情高应快开展引凤巢行动强力支持引导回乡创业三机关事业单位职员尤科研院技术骨干学科带头鼓励智力技术创事业四校学生毕业生部分群数量素质高初生牛犊怕虎胆识全民创业重力量五农村致富带头包括种养加户农村纪全省广农村区全面创业体示范效应极强应作重点加培育扶持
部门做五项工作：
（）落实政策优化发展环境
应金融危机国家省市出台批重支持政策：中央关拉动需十项措施省政府关减轻成长型业型工业困难企业税费负担干政策市政府关推进全市工业济稳较快发展决定等等应该说政策切实种财税政策足活广泛宣传千方百计帮助企业解决实际困难全力保持非公制企业正常生产营前坚决落实企业增值税转型生资源利利外色金属资源赣州加工等关税收优惠政策法规减免缓交关规费政府性基金项规定法规保护企业生产成竞争优势认真落实两降三促优先政策市中企业局市贸委切实组织工业困难企业申报工作确保符合条件企业享受省政府项优惠政策中企业幅减少检查评开会涉安全环保限度企业放宽放松
（二）创新引导实施科学发展
1引导创业员积极开展创业利优势条件进入政策允许鼓励行业特利税型成长型业型二三产业国家明令限制产业放开行业
2引导企业二次创业加快高新技术产业发展加快发展高新技术产业抢占产业发展制高点力支持培育新源新材料新设备等新兴产业积极扶持民营科技园发展 二改造提升传统优势产业高新技术改造传统产业强化产业改造济增长结构升级推动作踪国外行业相关技术发展趋势适时调整发布市产业发展指南引导资金投促进产业断优化升级三优化企业组织结构实施资运营发展批集研究开发生产体型企业集团构建完善企业集团导中企业专业化分工产业化协作企业体系
3引导企业集群发展重点围绕钨稀土材料制品氟盐化工材料制品等重点产业托基础条件资源优势较优势强化产业政策引导优化资源配置进步细化深化专业分工鼓励支持现企业延伸产业链推动企业联合兼重组加快建设批特色鲜明优势突出效益显著导产业时力培植资源综合利铜加工产业承接产业转移电子电器纺织服装产业甜叶菊油茶加工橙生猪工业原料林等导农副产品加工产业硅碳材料新源新材料产业
4引导企业创新积极引导鼓励非公制企业加研发投入加快新技术转化利增强技术创新力积极鼓励推动产学研相结合精心指导非公企业加强国高校科研单位交流合作技术引进开发改造紧密结合起促进产品更新换代优化升级切实抓三工作结合成长工程五十百亿工程实施县支持1技术创新示范企业济规模快速提升支持1重点技术攻关项目突破批关键性性技术难题提升创新力支持1重点科技成果转化项目组织实施批具带动作科技成果适技术项目形成批新济增长点引导企业实施名牌战略走品牌发展路
（三）夯实基础搭建发展台
非公制济发展创造台快捷低成少风险进入创业发展空间想抓四台
1企业孵化台县(市区)政府充分利闲置办公楼房厂房仓库校舍较型场降低场租少建成政府设立路水电气等基础配套设施较完善企业创业基规范建设积极申报省级企业创业基争取省国家项目资金扶持省级企业创业基年省3万元市15万元县15万元配套求予基工作费安排赣县洋塘企业创业基该县提供税收方
2创业台县（市区）政府继续完善工业园区路水电气等基础设施生产生活服务配套设施建设生态园区建设标准求加强生态环保设施建设断增强园区吸引外投资二次创业磁性提升园区承接产业转移力围绕产业转移承接制定更加优惠政策措施提供更优质服务容吸引更外投资者二次创业者入园创业
3投融资台拓宽融资渠道预算安排控制总量融入元化建设分担融资风险推进商业银行国家政策性银行农村信社等金融机构金融合作提高融资力支持具备条件非公制企业特高科技企业进入资市场通发行企业债券股票市扩直接融资规模二健全融资担保体系加快建立政府出资引导资元化中企业信担保体系积极引导社会资金进入担保行业参组建商业性中企业担保机构鼓励资金实力资信度高营力强非公制企业股份制形式组建互助式担保机构逐步壮充实市中企业信担保公司资金发挥市级担保机构力作时重点产业重点园区优势企业提供联保担保全面落实担保扶持政策足国家出台担保机构免征营业税风险准备金税前提取担保业务补助相关政策争取更中企业担保机构国家政策支持加快出台赣州市信担保企业考核奖励方案促进信担保机构发展壮三强化投融资理提升抗风险力健全部机构理规范项工作流程法债务融资实行年度预算制健全融资偿风险预警制确保时足额偿维护提升政府信鼓励设立中企业创业风险投资机构建立创业风险引导基金加快发展中企业创业风险投资
4项目建设台通改革改制盘活存量催生批资产重组项目围绕农副产品深加工矿产品精深加工旅游产品开发等培植批高附加值项目商招商项目带项目力引进市场前景科技含量高产业带动效应抗风险力强重项目抓紧研究中央关财政支持政策认真筛选报项目积极争取国家项目资金支持社会资金进入做强做
（四）强化服务降低发展成
加强创业辅导服务市中企业局建设类台样通整合社会资源建立创业辅导基扶持创业者催生企业开发新岗位效方式创业者创业初缺乏创业场创业资金创业服务建设创业辅导基集合生产素服务资源创业者搭建创业台中企业服务机构建立完善套支持创业办法生产力促进中心财政支持基建设创业辅导师队伍建设选择扶持创业者等营造创业良环境
二加强金融服务建立健全融资服务指导协调机制搭建银企合作台建立政府银行企业间长期稳定互动交流机制引导商业银行加非公制企业信贷支持时解决非公制济融资工作中遇重点难点问题搞政银企融资接力争帮助成长性中企业解决融资问题金融机构简化中企业贷款程序加流动资金贷款帮助企业减少途资金占提高资金效率
三加强培训服务组织企业理企业理体制创新企业技术产品创新理信息化统计规范化工商税务技监财会等专业知识培训通培训提高市中企业营理员素质提升企业整体水时加强交流通组织座谈会召开供需见面会引进专业网络发布信息等方式中企业交流搭建桥梁
四加强市场开拓服务组织中企业参加国外产品参展节会活动开拓中企业产品市场
（五）实施中企业成长工程
中企业成长工程已中企业局块品牌年赣州工业济发展中发挥重作全省全市响品牌明确定位抓住重点继续全市中企业中筛选批具较发展前景较快成长速度较强竞争优势企业予重点引导扶持服务促进快成长壮努力造批专精特新示范企业批行业龙头企业进步完善考核激励机制做月通报季结半年调度全年考核充分发挥级企业创业基功作组织社会服务资源开展种形式创业辅导创业者提供创业培训政务代理融资支持场租技术支持政策咨询等服务提高创业成功率着力引导外出员岗失业员外投资者二次创业四类群体创办企业功夫出成效推进民创业
企业做五加二严：
企业市场体政府做事代企业创造条件企业搞没效益关键企业身首先企业振奋精神坚定信心转变观念化危机契机化压力动力抢抓发展机遇提高市场份额目标做五加二严：加强市场开拓提高企业营销力二加快产品结构调整提升产品档次三加快技术创新提升企业产品竞争力四加快技术改造项目建设提高市场应变力生存发展力五加快合作合资优势互补加强企业间资产资金技术市场间合作提升企业整体竞争力严控生产成提升市场竞争力严控财务风险确保稳运行前尤花力气加市场营销应严峻形势引进实技术积极争取国家省高新技术政策补助针企业实际开展产学研合作高新技术产业化市里北京色研究总院江西理工学厦门学等院签订框架合作协议出台企业产学研项目予定补助扶持政策希企业抓住机遇积极参
四密切协调形成合力提高效全市非公制济营造谐高效发展环境
牢固树立服务思想加快转变观念转变职转变作风进步推行政务公开简化办事程序提高工作效率采取坚决力措施力整治乱收费乱罚款乱摊派现象更力气解决融资难担保难办事难问题切实非公制济发展排忧解难扎扎实实非公制企业办实事办事加快构建公竞争台税收资源培养关优惠政策真正非公制企业企业享受等遇加财政扶持力度建立扶持非公制济发展专项资金重点支持科技型外型农产品加工型企业发展充分发挥宣传舆导作采取种效形式广泛宣传发展非公制济重意义宣传县（市区）部门加快非公制济发展新举措新成绩新验志年全市应危机保增长目标关键年部门定增强责意识命意识科学发展观统领进步增强发展信心努力攻克时艰奋力拼搏作实现全市济保增长保民生保稳定目标作出新更贡献实现非公制济原基础更快更发展作出更努力
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