构建五大救助体系服务民生

构建五救助体系服务民生
十七关注民生提高重高度提出加快推进改善民生重点社会建设努力全体民学教劳病医老养住居推动建设谐社会笔者认构建社会救助社会福利服务基层政权优抚安置保障社会事务理等五体系服务民生显尤重紧迫
构建完整社会救助体系切实保障困难群众基生活
加强完善城乡低保制度建设实现城乡低保信息化规范化理正确界定城乡低保实施象符合低生活保障条件城乡困难居民规定分纳入城乡居民低生活保障范围针前农村低保存优亲厚友均发放二次分配暗箱操作保保户低保万精油等突出问题集中力量全力抓排查超出保障线时退保达保障线审批程序纳入保障范围切实做动态理应保保应退退标施保分类施保落实处三员重病重残70岁**龄老单亲家庭子女学低保户实行重点救助积极造阳光低保坚决杜绝低保工作中存正风创新机制城乡低保象实行公示榜挂牌救助二完善城乡医疗救助制度减少中间环节直接医疗救助金发放救助象手中着力扩覆盖面真正落实病医提高救助例救助水逐步降低起付线简化操作程序兑付医疗救助资金必须根医疗救助制度关规定直接兑付救助象农村五保户城乡类低保户重点优抚象恶性肿瘤白血病尿毒症癌症等绝症精神病患者开展医前医疗救助工作三实施时生活救助制度特殊性突发性时性等抗拒素导致基生活出现暂时困难家庭救助象困难程度救力强弱实行分级分类救助四提高五保供养标准认真贯彻落实农村五保供养工作条例切实加强农村五保供养工作完善农村五保供养象审核审批程序符合条件员全部纳入五保供养范围五继续完善救灾应急预案体系认真做报灾核灾工作加强防灾减灾宣传村级报灾员业务培训工作制定然灾害应急预案形成县乡村三级应相互衔接应急预案体系完善灾情信息系统健全重灾害应急值守机制应急联动机制灾情信息收集处理机制灾情会商机制加强救灾款物理确保受灾群众基生活
二构建牢固社会福利服务体系加快民政基础设施建设
加敬老院改扩建缓解城乡敬老院床位数紧张局面巩固农村敬老院理服务成果提高服务质量入住率孤寡老进留住生活快乐继续实施残疾孤手术康复明天计划重生行动积极探索鼓励社会力量兴办社会福利事业办法采取社会收养集中收养公民助养家庭寄养等方式安置孤老孤残孤严格福利企业理维护福利企业残疾职工合法权益关注关爱艾滋病患者孤二加快老龄事业发展组织种健康助老活动利种节日组织系列文化体育健身活动丰富老年生活加百岁老调统申报工作更高龄老社会尊重帮助开展农村留守老单居老生活状况调查三力发展福利彩票事业继续贯彻安全运行健康发展指导方针强化福利彩票宣传加强规范理提高服务水挖掘市场潜力确保福利彩票销量稳中升四慈善工作作构建谐社会项重工作摆议事日程促形成合力推动慈善公益事业健康发展
三构建谐城乡社区服务体系法推进基层民政治建设
扎实推进城乡基层民建设建立健全领导充满活力村民治机制加强基层民理建立健全村（居）民委员会相关制度抓村干部培训提高村级组织理服务水二推进城乡社区建设创**乡社会理体制运行机制扎实开展谐社区创建活动加强社区志愿者队伍建设丰富社区文化活动建成批安社区毒社区绿色社区三深化群众治组织全面落实村务公开项制度畅通民评议民监督渠道切实保障农民群众知情权参权监督权提高村（居）治力
四构建完善优抚安置政策体系深入开展双拥创建活动
进步完善优抚象抚恤补助然增长机制推进优抚工作规范化制度化全面落实项优抚优政策确保项遇时落实位兑现二时完成2009年度城镇退役士兵安置工作鼓励安置象谋职业创业加农村退伍军实技术培训三继续深入开展双拥创建活动断拓展领域丰富容创新方式广泛开展群众性拥军活动军（警）民建活动推动双拥工作军基层延伸社会界拓展巩固发展军政军民团结局面
五构建规范社会事务理体系提高民政公服务水
发展壮民办非企业单位加农村济专业协会培育发展力度加行业协会培育发展力度坚持培育发展监督理重方针形成理规范布局合理结构优化功位作明显民间组织发展新格局重点培育发展济社会发展需类民间组织济发展社会建设服务法严格民间组织登记审批做年检法查处工作建立完善社会监督网促进民间组织健康发展抓行业协会商会改革发展工作加强社会组织律建设逐步健全政府监社会监督社会组织律相结合理机制二做行政区划名服务工作广泛开展名法制宣传教育认真做名标志国家标准宣传贯彻工作继续开展乡镇名设标确保乡镇政府驻完成街道路牌设置工作建成城乡体化名标志服务体系做全县名数库建设工作完成城市名规划方案编制深入开展创**安边界活动促进边界谐稳定三建立健全流浪乞讨员救助理工作制度规范完善流浪乞讨员救助理机制确保救助工作效性安全性稳定性四推进婚姻收养登记服务规范化巩固提高婚姻登记规范化建设窗口单位成果加婚姻登记员业务培训力度促进婚姻收养登记服务法规范便民

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