某区加快构建现代公文化服务体系
实施方案
弘扬社会义核心价值观提高城乡公文化服务水根关精神结合区实际现加快构建全区现代公文化服务体系提出实施意见
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实***精神贯彻落实总书记系列重讲话精神始终坚持社会义先进文化前进方牢固树立民中心工作导改革创新动力基层重点着眼促进基公文化服务标准化均等化社会化效化着力构建体现时代发展趋势符合文化发展规律适应社会义市场济具某特点现代公文化服务体系推动奋战五年造某重振某辉煌提供强精神动力文化支撑
(二)基原
坚持正确导民中心社会义核心价值观引领发展先进文化创新传统文化扶持通俗文化引导流行文化改造落文化抵制害文化巩固发展基础文化阵促进全社会形成积极精神追求健康文明生活方式努力提升民群众精神文化生活质量
坚持政府导建立公文化服务统筹协调机制强化公财政支撑加强公文化产品服务供定标准推动实现基公文化服务均等化切实保障民群众基文化权益促进实现社会公
坚持供需接某实际出发构建公文化服务需求表达反馈机制准确握民群众精神文化需求提升公文化服务品质优化公文化资源配置完善公文化服务评价工作机制努力做需配送全面提升公文化服务水
坚持社会参进步简政放权减少行政审批项目引入市场机制激发类社会体参公文化服务体系建设积极性鼓励群众办文化积极发展文化市场文化产业形成建享格局
坚持改革创新加快转变政府职完善公文化服务理体系运行机制创新公文化服务容形式促进文化科技深度融合断推出文化创新成果进步提高某文化软实力推动实现文化治理体系治理力现代化提升公文化服务效
（三）目标2020年基建成城乡体区域均衡群均等现代公文化服务体系文化设施网络进步完善理利水明显提升文化产品文化服务更加丰富需供水明显提高公文化服务力明显增强公文化服务机制进步健全政府市场社会参公文化服务体系建设格局逐步形成整体水明显提高
二统筹推进公文化服务均衡发展
（四）促进城乡基公文化服务均等化城乡基公文化服务均等化纳入全区国民济社会发展规划城乡规划推动公文化设施产品供服务提供队伍建设资金保障城镇化发展城乡常住口基匹配效利类闲置公设施进步提升现重文化惠农项目质量加民间文化艺术扶持力度促进城乡文化交流健全三农出版物发行网络提升广播电视涉农节目质量加强农村题材文艺作品创作充分配备广播电视户接收设备合理安排农村广播电视维修服务网点整合利公文化服务资源实现流动文化服务数字文化服务全覆盖提升理绩效进步提高区图书馆中心乡镇分馆建成率基形成农家书屋公图书馆互通互联机制提升理绩效深入开展城乡结子种文化促进城乡文化资源互动享
（五）保障特殊群体基文化权益针性原老年未成年残疾农民工农村留守妇女童生活困难群众等群体提供精准化服务老年活动中心青少年活动中心阵进步完善老年未成年公文化服务镇（开发区）文化站级图书馆纪念馆等公益性文化单位老年未成年提供专项文化产品服务开展学龄前童基础阅读促进工作中学推进优秀出版物影片戏曲工作建立激励机制鼓励互联网文化企业网站等研制开发传播利青少年身心健康成长优秀作品中学生定期观民族戏曲表演开展民间文化艺术活动参观纪念馆博物馆纳入教学活动计划效落实青少年体育活动促进计划乡村学校须建文体活动设施公文化机构应残疾提供障碍设施丰富盲文出版项目视听读物鼓励建设声图书馆加残疾文化艺术指导培训支持力度组建艺术团体开展文化活动力争残疾社区活动参率达70农民工文化建设纳入常住公文化服务体系公文化机构社区工企业体满足农民工群体尤新生代农民工基文化需求
（六）建立基公文化服务标准体系国家省级标准确定原范围建立区济社会发展水相适应某区基公文化服务标准体系明确级政府公益性文化单位文化服务容种类数量水应具备公文化服务基条件政府需提供保障底线形成动态调整机制适时调整提高具体指标积极落实基公文化服务标准体系实现基公文化服务均等化体责结合国民济社会发展
十三五规划制定实施确定基公文化服务标准化均等化时间表路线图
三加强完善公文化设施网络
（七）加强公文化设施建设健全公文化设施布局土建设规模设计施工规范技术求等标准城乡口发展分布坚持均衡配置严格预留规模适功优先济适节环保原合理规划建设公文化设施区级政府建成公图书馆文化馆非遗展示场（馆）等公文化设施中公图书馆文化馆达部颁级标准区级政府建公体育场广播电视机构广播电视发射（监测）台实现标准化乡镇综合文化站广电站村（社区）文体活动中心广播室全覆盖加强省级城市试点镇中心镇厅数字影院建设加快室固定放映点建设推动农村电影户外室转移推动公文化设施落实障碍设施改造实施应急广播工程完善应急广播覆盖网络造基层政务信息发布政策宣讲灾难预警应急指挥台合理规划公园绿广场等公场全民健身器材设置
（八）推进农村文化礼堂代表基层综合性文化服务中心建设文化礼堂•幸福八建设目标整合村现文化阵制宜分类推进农村文化礼堂建设推动提升农村文化综合体品牌建设全区建成批集教学型礼仪性娱乐性体农村文化礼堂围绕
精神家园目标力培育礼堂文化完善文化专家定点定期辅导机制文化礼堂活动展示机制确保农村文化礼堂周周活动月月演出丰富农村文化礼堂活动容形式开展农村文化礼堂系列展示活动塑造农村文化礼堂品牌形象科学规划建设徐迟公园等城市文化公园加快构建数量达标分布均衡功完备品质优良文化公园体系充分利现城乡公设施统筹建设集宣传文化员教育科技普普法教育体育健身等种功体基层公文化服务中心配套建设群众文体活动场
（九）提升公文化设施理利服务水建重原健全公文化设施理服务标准做建设规范理科学运营高效断强化公文化设施免费开放保障力度深入推进公图书馆文化馆纪念馆等免费开放工作鼓励非国博物馆行业博物馆纳入免费开放范围工文化馆妇女童活动中心青少年校外活动场逐步增加免费基公文化服务项目创新公文化设施理模式探索开展公文化设施社会化运营试点政府建设公文化设施明晰产权基础提倡通公开招投标承包联营合资合作等方式具备定资质社会组织企业力等民间资运营理政机关国企事业单位学校类文体设施应社会免费低收费开放
（十）推进公图书馆文化馆总分馆建设充分发挥区图书馆文化馆资源优势农村社区延伸服务建立完善公图书馆文化馆分层服务机制推进公图书馆总分馆制断提升公图书馆整体服务效倡导级类公图书馆文化馆行业联盟形式开展馆际合作推动公文化资源效整合互联互通
四增强公文化服务动力
（十）培育促进文化消费统筹考虑民群众基文化需求样化文化需求推动公文化服务优质服务转变实现标准化性化服务机统广泛开展公益性文化艺术活动培养民群众健康文化休闲方式进步完善政府采购公益性演出政策公益演出补贴措施探索建立适度竞争择优扶持新机制鼓励条件方补贴居民文化消费鼓励适增加商业演出电影放映中低价场次门票鼓励网络文化运营商开发更低收费业务鼓励条件公文化机构挖掘特色资源加强文化创意产品研发创新产品服务容推动营性文化设施非物质文化遗产传场传统民俗文化活动场等公众提供优惠免费公益性文化服务积极发展公文化服务相关联教育培训体育健身演艺会展旅游休闲等产业引导支持类文化企业开发公文化产品服务满足民群众层次文化消费需求
（十二）鼓励社会力量参进步简政放权减少行政审批项目简化行政审批程序引导更民间资金投入公文化建设制定相关政策措施引导鼓励民间资通投资捐助设施设备兴办实体资助项目赞助活动提供产品服务等方式参公文化服务体系建设健全公开透明社会捐赠理制度民间资举办文化机构建设公文化设施纳入济社会发展规划城乡建设规划土利规划年度土利计划合理安排需求符合划拨目录法划拨推动政府社会资项目产品研发等方面合作探索公文化服务市场化道路引入市场力量竞争机制发展文化产业实现社会效益促进公文化服务提供体提供方式更加元服务机制更加灵活落实政府购买公文化服务政策制定公布购买公文化服务指导性目录具体购买目录完善购买机制政府购买公文化产品项目岗位资金列入财政预算加强政府社会力量购买公文化服务监督理购买公文化服务项目绩效评价
三十四泛开展公益性文化艺术活动培养民群众健康文化休闲
（十三）培育规范文化类社会组织引导鼓励类公文化服务单位成立行业协会学会联盟扶持类基金会民办非企业单位健康发展充分发挥行业律行业交流行业发展中积极作完善运作机制明确功定位行政机关必须文化行业协会完全脱钩适合社会组织提供公文化服务事项交社会组织承担加政府文化类社会组织购买服务力度完善社会组织年检制度信息公开制度强化运营绩效社会信评估规范政府理社会监督实现法理法运营
（十四）力开展文化志愿服务通宣传示范激励等方式力弘扬志愿服务精神健全级类文化志愿服务组织完善注册招募服务记录理评价激励保障机制形成科学高效文化志愿服务运作体系鼓励专家学者艺术家优秀运动员等社会知名士参加文化志愿服务鼓励离退休文艺工作者艺术院校学生热心公益事业界士社区农村提供志愿文化服务形成科学高效文化志愿服务运作体系健全文化走亲结子种文化等工作机制推动艺术院团体育运动队文体院校基层广泛开展容丰富形式样文化志愿活动培育建设批文化志愿服务品牌加强文化志愿队伍培训教育断提高整体素质服务水
五加强公文化产品服务供
（十五）提升公文化服务效数字技术核心运种方式健全群众文化供需接台准确握群众文化需求制定公文化服务供需目录开展菜单式订单式服务推进文化请 专家约某业讲堂等公文化品牌建设促进公文化资源跨部门跨行业跨域融合形成规模更成更低特色鲜明层次丰富服务项目体系断完善城镇文化街景建设建立健全形式样文化活动常态化机制加强基层广播电视播出机构服务力建设利广播电视网络便民服务提供窗口台
（十六）丰富优秀公文化产品供改革完善文艺作品评奖方式优化艺术出版等专项资金绩效创作生产更传播代中国价值观念体现中华文化精神反映中国审美追求美某等题思想性艺术性观赏性相统优秀作品加强某历史文化包括文物古迹文献档案非物质文化遗产研究整理继续出版某根丛书发掘优秀域文化素梳理某发展历史规律建立优秀传统文化传承发展体系加强传统戏曲等优秀文化艺术普推广工作开展优秀文化遗产高雅艺术进校园进社区进企业进务工员集聚区进步做送戏送电影送书乡等项目优秀出版物推荐活动改善网络文化产品服务供力更传统文化瑰宝代文化精品通网络传播深入开展
扫黄非全面加强知识产权保护杜绝非法产品进入公文化服务供体系力发展公益广告培育广群众公益慈善价值理念行方式
（十七）探索实施流动文化服务坚持公文化资源基层倾斜农村倾斜特殊群体倾斜结合实际合理配置流动文化设备培育批层次具特色流动文化服务品牌制定流动文化服务标准建立流动文化服务供目录培育富某特色流动文化服务品牌建立完善科学规范流动文化服务工作机制理模式流动文化服务成现代公文化服务体系建设重组成部分推动流动文化服务社会化运作模式采取政府采购等方式送戏乡引戏进城
（十八）活跃群众文化生活深入开展全民阅读活动举办全民读书月未成年读书节更优秀出版物进入家庭社区校园农村企业机关效提高群众阅读兴趣形成全民阅读社会风尚积极开展艺术普全民健身全民科普群众性法治文化活动引导广场文化活动加快规范序发展推进民间文化艺术乡建设开展特色文化镇建设传承发展民族民间传统体育广泛开展形式样群众性体育活动深入开展村晚美丽非遗·文化走亲等系列活动调动群众办文化积极性加强培训辅导信息等服务支持成立类文化团队实施基层特色文化品牌建设项目形成基层群众文化品牌群继续办毛笔文化节乡镇原创音舞赛等系列活动继续办
文化走亲某等文化活动品牌进步提升公益演出季等品牌努力形成文化品牌群通展演走亲艺武等种台促进群众性文化团队交流推动乡土文化校园文化企业文化家庭文化建设加强群众性文化活动国际交流
（十九）保护开发利域特色文化资源力培育丝绸文化毛笔书画文化鱼文化等具某域特色乡土文化丰富域文化产品供培育群众文化觉意识文化保护意识结合传统节庆方民俗非物质文化遗产保护激发民间文化活力开发具民族传统域特色民间工艺民间表演民俗活动等积极推进非遗保护传承利工作加强非遗传承保护工作
六推进公文化服务科技融合发展
（二十）力推进文化科技创新围绕构建现代公文化服务体系科技需求发挥文化科技相互促进作确定重点落实项目科技文化融合专项纳入全区科技发展规划结合实施国家文化科技创新工程快形成批公文化服务科技创新成果探索建立公文化创新科技研发协机制推动公文化机构科研院高科技企业合作攻关加强文化专设备软件系统研发应加强科技成果应领域转化探索开展文化科技融合示范工作
（二十）建立公文化服务数字化系统结合宽带中国智慧城市等重信息工程建设加快推进公文化服务数字化建设统筹数字图书馆数字文化馆文化信息资源享工程电子阅览室（屏）直播卫星广播电视公服务农村数字电影放映等项目建立分布式资源库群建设互联互通建享数字化公文化服务网络提高特色数字文化产品数字信息供力建设数字版权公服务台全面保护数字知识产权健全公文化数采集存储分析处理推广站式服务扩数字文化资源智社区中应
（二十二）提升公文化服务现代传播力着眼形成某济社会发展水相称传播力灵活运宽带互联网移动互联网广播电视网卫星网络等手段拓宽公文化资源传输渠道实施三网融合更利高清电视互动电视交互式网络电视手机电视助数字智终端移动终端等新型载体实现文化信息广覆盖高效更安全快捷传播扩数字出版建立数字出版物传播台全面实施电视网络数字化改造实现直播卫星面数字电视覆盖广播电视户户通完善应急广播覆盖网络全面建设基层政务信息发布政策宣讲灾害预警应急指挥台
七完善公文化理体制运行机制
（二十三）建立公文化服务体系建设协调机制完善委领导政府理部门协权责明确统筹推进公文化服务体系建设理制度成立某区构建现代公文化服务体系协调组充分发挥关部门职作资源优势规划编制政策衔接标准制定实施等方面加强统筹整体设计协调推进发挥基层委政府作建立统基层公文化服务台加强类重文化项目统筹实施
（二十四）继续加公益性文化事业单位改革力度转变职办分离推进事业单位分类改革求逐步理政府公益性文化事业单位关系加强政府理推进公益性事业单位发展全面释放创新发展活力文化服务提质增效国资产保值增值原积极探索符合某实际适合类公益性文化事业单位法治理结构探索推进公图书馆文化馆等组建理事会吸纳关方面代表专业士界群众参理健全决策执行监督机制深化公益性文化事业单位事制度收入分配制度社会保障费保障制度改革完善年度报告信息披露公众服务等基制度进步规范理加强公益性文化事业单位组织建设发挥基层组织战斗堡垒作产员先锋模范作
（二十五）创新基层公文化理机制探索镇（开发区）宣传文化中心等基层文化单位理体制推动开展公文化服务参式理通评议建议表决等方式确保民意表达渠道畅通效引导城乡群众参公文化项目规划建设理监督效保障群众文化选择权参权权公文化服务纳入基层社会服务网格理鼓励区域单位企业社会组织参基层公文化服务体系建设开展社区文化志愿服务推动城乡文化互动丰富文化资源供增强基层文化发展活力
（二十六）健全公文化服务评价机制效导公文化服务绩效纳入科学发展考核体系作考核评价领导班子领导干部政绩重容完善公文化机构绩效考核评价制度考评评价结果作确定预算收入分配负责奖惩重加强重文化项目资金实施效果服务效等方面监督评估完善服务质量监测体系研究制定公众满意度指标建立群众评价反馈机制探索建立公文化服务第三方评价机制
八加公文化服务保障力度
（二十七）加强组织领导充分认识加快构建现代公文化服务体系重意义加快构建现代公文化服务体系纳入区国民济社会发展规划列入重议事日程切实加强组织领导结合实际完善相关配套政策制定实施方案规划行动计划明确责狠抓落实务求实效做宣传舆引导工作积极动员广群众界力量支持参现代公文化服务体系建设
（二十八）落实财税政策合理划分级政府基公文化服务支出责建立健全公文化服务财政保障机制基公文化服务标准落实提供基公文化服务项目必需资金保障公文化服务体系建设运行省市基公文化服务保障标准区财政落实公文化服务需费建立健全公文化服务费投入长效机制公文化产品服务项目公益性文化活动纳入公财政常性支出预算加财政投入确保公财政公文化建设投入增长幅度高财政常性收入增长幅度稳步提高公文化支出占财政支出例增加公文化理补助费加农村文化费投入力度支持文化礼堂文化公园代表基层公文化设施建设实现城乡居民公享基公文化服务进步拓宽资金源渠道加政府性基金般公预算统筹力度完善创新公文化服务投入方式采取政府购买项目补助定资助贷款贴息等政策措施支持文化企业类社会文化机构提供公文化服务规定落实社会组织机构
公益性文化事业捐赠支出税前扣政策加强公文化服务资金理情况监督审计全面开展绩效评价
（二十九）加强队伍建设健全公文化服务培养引进激励机制完善机构编制业员准入学培训遇保障等方面政策措施全面提升公文化队伍服务力着力培养支结构合理体系健全素质较高够适应现代公文化服务体系建设发展需队伍根业务发展状况工作需确定公文化机构编制进行动态调整实行免费开放工作量量增加现机构编制难满足工作需公益性文化事业单位结合实际财力合理增加员力量配备加强镇（开发区）宣传文化中心队伍建设广电站标准配足配强工作员探索公文化服务岗位准入制度完善公文化服务队伍培训制度评估体系建立公文化培训师资队伍根培训象容开展差异化培训镇综合文化站业员应熟悉广播电视技术具备组织群众文化活动等方面服务力加强基层公文化服务员激励保障机制建设完善乡土文化建设机制发展壮社会体育指导员队伍
（三十）提升公文化服务法治化规范化制度化水全面落实国家某省公文化服务相关法律法规效接文化体制改革重政策制定实施某区公文化服务保障意见等政策强化文化法治思维法推进公文化服务体系建设法保障公民基文化权益加强公文化服务相关法治宣传增强民群众文化法治观念营造良公文化服务法治环境
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实施方案
弘扬社会义核心价值观提高城乡公文化服务水根关精神结合区实际现加快构建全区现代公文化服务体系提出实施意见
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实***精神贯彻落实总书记系列重讲话精神始终坚持社会义先进文化前进方牢固树立民中心工作导改革创新动力基层重点着眼促进基公文化服务标准化均等化社会化效化着力构建体现时代发展趋势符合文化发展规律适应社会义市场济具某特点现代公文化服务体系推动奋战五年造某重振某辉煌提供强精神动力文化支撑
(二)基原
坚持正确导民中心社会义核心价值观引领发展先进文化创新传统文化扶持通俗文化引导流行文化改造落文化抵制害文化巩固发展基础文化阵促进全社会形成积极精神追求健康文明生活方式努力提升民群众精神文化生活质量
坚持政府导建立公文化服务统筹协调机制强化公财政支撑加强公文化产品服务供定标准推动实现基公文化服务均等化切实保障民群众基文化权益促进实现社会公
坚持供需接某实际出发构建公文化服务需求表达反馈机制准确握民群众精神文化需求提升公文化服务品质优化公文化资源配置完善公文化服务评价工作机制努力做需配送全面提升公文化服务水
坚持社会参进步简政放权减少行政审批项目引入市场机制激发类社会体参公文化服务体系建设积极性鼓励群众办文化积极发展文化市场文化产业形成建享格局
坚持改革创新加快转变政府职完善公文化服务理体系运行机制创新公文化服务容形式促进文化科技深度融合断推出文化创新成果进步提高某文化软实力推动实现文化治理体系治理力现代化提升公文化服务效
（三）目标2020年基建成城乡体区域均衡群均等现代公文化服务体系文化设施网络进步完善理利水明显提升文化产品文化服务更加丰富需供水明显提高公文化服务力明显增强公文化服务机制进步健全政府市场社会参公文化服务体系建设格局逐步形成整体水明显提高
二统筹推进公文化服务均衡发展
（四）促进城乡基公文化服务均等化城乡基公文化服务均等化纳入全区国民济社会发展规划城乡规划推动公文化设施产品供服务提供队伍建设资金保障城镇化发展城乡常住口基匹配效利类闲置公设施进步提升现重文化惠农项目质量加民间文化艺术扶持力度促进城乡文化交流健全三农出版物发行网络提升广播电视涉农节目质量加强农村题材文艺作品创作充分配备广播电视户接收设备合理安排农村广播电视维修服务网点整合利公文化服务资源实现流动文化服务数字文化服务全覆盖提升理绩效进步提高区图书馆中心乡镇分馆建成率基形成农家书屋公图书馆互通互联机制提升理绩效深入开展城乡结子种文化促进城乡文化资源互动享
（五）保障特殊群体基文化权益针性原老年未成年残疾农民工农村留守妇女童生活困难群众等群体提供精准化服务老年活动中心青少年活动中心阵进步完善老年未成年公文化服务镇（开发区）文化站级图书馆纪念馆等公益性文化单位老年未成年提供专项文化产品服务开展学龄前童基础阅读促进工作中学推进优秀出版物影片戏曲工作建立激励机制鼓励互联网文化企业网站等研制开发传播利青少年身心健康成长优秀作品中学生定期观民族戏曲表演开展民间文化艺术活动参观纪念馆博物馆纳入教学活动计划效落实青少年体育活动促进计划乡村学校须建文体活动设施公文化机构应残疾提供障碍设施丰富盲文出版项目视听读物鼓励建设声图书馆加残疾文化艺术指导培训支持力度组建艺术团体开展文化活动力争残疾社区活动参率达70农民工文化建设纳入常住公文化服务体系公文化机构社区工企业体满足农民工群体尤新生代农民工基文化需求
（六）建立基公文化服务标准体系国家省级标准确定原范围建立区济社会发展水相适应某区基公文化服务标准体系明确级政府公益性文化单位文化服务容种类数量水应具备公文化服务基条件政府需提供保障底线形成动态调整机制适时调整提高具体指标积极落实基公文化服务标准体系实现基公文化服务均等化体责结合国民济社会发展
十三五规划制定实施确定基公文化服务标准化均等化时间表路线图
三加强完善公文化设施网络
（七）加强公文化设施建设健全公文化设施布局土建设规模设计施工规范技术求等标准城乡口发展分布坚持均衡配置严格预留规模适功优先济适节环保原合理规划建设公文化设施区级政府建成公图书馆文化馆非遗展示场（馆）等公文化设施中公图书馆文化馆达部颁级标准区级政府建公体育场广播电视机构广播电视发射（监测）台实现标准化乡镇综合文化站广电站村（社区）文体活动中心广播室全覆盖加强省级城市试点镇中心镇厅数字影院建设加快室固定放映点建设推动农村电影户外室转移推动公文化设施落实障碍设施改造实施应急广播工程完善应急广播覆盖网络造基层政务信息发布政策宣讲灾难预警应急指挥台合理规划公园绿广场等公场全民健身器材设置
（八）推进农村文化礼堂代表基层综合性文化服务中心建设文化礼堂•幸福八建设目标整合村现文化阵制宜分类推进农村文化礼堂建设推动提升农村文化综合体品牌建设全区建成批集教学型礼仪性娱乐性体农村文化礼堂围绕
精神家园目标力培育礼堂文化完善文化专家定点定期辅导机制文化礼堂活动展示机制确保农村文化礼堂周周活动月月演出丰富农村文化礼堂活动容形式开展农村文化礼堂系列展示活动塑造农村文化礼堂品牌形象科学规划建设徐迟公园等城市文化公园加快构建数量达标分布均衡功完备品质优良文化公园体系充分利现城乡公设施统筹建设集宣传文化员教育科技普普法教育体育健身等种功体基层公文化服务中心配套建设群众文体活动场
（九）提升公文化设施理利服务水建重原健全公文化设施理服务标准做建设规范理科学运营高效断强化公文化设施免费开放保障力度深入推进公图书馆文化馆纪念馆等免费开放工作鼓励非国博物馆行业博物馆纳入免费开放范围工文化馆妇女童活动中心青少年校外活动场逐步增加免费基公文化服务项目创新公文化设施理模式探索开展公文化设施社会化运营试点政府建设公文化设施明晰产权基础提倡通公开招投标承包联营合资合作等方式具备定资质社会组织企业力等民间资运营理政机关国企事业单位学校类文体设施应社会免费低收费开放
（十）推进公图书馆文化馆总分馆建设充分发挥区图书馆文化馆资源优势农村社区延伸服务建立完善公图书馆文化馆分层服务机制推进公图书馆总分馆制断提升公图书馆整体服务效倡导级类公图书馆文化馆行业联盟形式开展馆际合作推动公文化资源效整合互联互通
四增强公文化服务动力
（十）培育促进文化消费统筹考虑民群众基文化需求样化文化需求推动公文化服务优质服务转变实现标准化性化服务机统广泛开展公益性文化艺术活动培养民群众健康文化休闲方式进步完善政府采购公益性演出政策公益演出补贴措施探索建立适度竞争择优扶持新机制鼓励条件方补贴居民文化消费鼓励适增加商业演出电影放映中低价场次门票鼓励网络文化运营商开发更低收费业务鼓励条件公文化机构挖掘特色资源加强文化创意产品研发创新产品服务容推动营性文化设施非物质文化遗产传场传统民俗文化活动场等公众提供优惠免费公益性文化服务积极发展公文化服务相关联教育培训体育健身演艺会展旅游休闲等产业引导支持类文化企业开发公文化产品服务满足民群众层次文化消费需求
（十二）鼓励社会力量参进步简政放权减少行政审批项目简化行政审批程序引导更民间资金投入公文化建设制定相关政策措施引导鼓励民间资通投资捐助设施设备兴办实体资助项目赞助活动提供产品服务等方式参公文化服务体系建设健全公开透明社会捐赠理制度民间资举办文化机构建设公文化设施纳入济社会发展规划城乡建设规划土利规划年度土利计划合理安排需求符合划拨目录法划拨推动政府社会资项目产品研发等方面合作探索公文化服务市场化道路引入市场力量竞争机制发展文化产业实现社会效益促进公文化服务提供体提供方式更加元服务机制更加灵活落实政府购买公文化服务政策制定公布购买公文化服务指导性目录具体购买目录完善购买机制政府购买公文化产品项目岗位资金列入财政预算加强政府社会力量购买公文化服务监督理购买公文化服务项目绩效评价
三十四泛开展公益性文化艺术活动培养民群众健康文化休闲
（十三）培育规范文化类社会组织引导鼓励类公文化服务单位成立行业协会学会联盟扶持类基金会民办非企业单位健康发展充分发挥行业律行业交流行业发展中积极作完善运作机制明确功定位行政机关必须文化行业协会完全脱钩适合社会组织提供公文化服务事项交社会组织承担加政府文化类社会组织购买服务力度完善社会组织年检制度信息公开制度强化运营绩效社会信评估规范政府理社会监督实现法理法运营
（十四）力开展文化志愿服务通宣传示范激励等方式力弘扬志愿服务精神健全级类文化志愿服务组织完善注册招募服务记录理评价激励保障机制形成科学高效文化志愿服务运作体系鼓励专家学者艺术家优秀运动员等社会知名士参加文化志愿服务鼓励离退休文艺工作者艺术院校学生热心公益事业界士社区农村提供志愿文化服务形成科学高效文化志愿服务运作体系健全文化走亲结子种文化等工作机制推动艺术院团体育运动队文体院校基层广泛开展容丰富形式样文化志愿活动培育建设批文化志愿服务品牌加强文化志愿队伍培训教育断提高整体素质服务水
五加强公文化产品服务供
（十五）提升公文化服务效数字技术核心运种方式健全群众文化供需接台准确握群众文化需求制定公文化服务供需目录开展菜单式订单式服务推进文化请 专家约某业讲堂等公文化品牌建设促进公文化资源跨部门跨行业跨域融合形成规模更成更低特色鲜明层次丰富服务项目体系断完善城镇文化街景建设建立健全形式样文化活动常态化机制加强基层广播电视播出机构服务力建设利广播电视网络便民服务提供窗口台
（十六）丰富优秀公文化产品供改革完善文艺作品评奖方式优化艺术出版等专项资金绩效创作生产更传播代中国价值观念体现中华文化精神反映中国审美追求美某等题思想性艺术性观赏性相统优秀作品加强某历史文化包括文物古迹文献档案非物质文化遗产研究整理继续出版某根丛书发掘优秀域文化素梳理某发展历史规律建立优秀传统文化传承发展体系加强传统戏曲等优秀文化艺术普推广工作开展优秀文化遗产高雅艺术进校园进社区进企业进务工员集聚区进步做送戏送电影送书乡等项目优秀出版物推荐活动改善网络文化产品服务供力更传统文化瑰宝代文化精品通网络传播深入开展
扫黄非全面加强知识产权保护杜绝非法产品进入公文化服务供体系力发展公益广告培育广群众公益慈善价值理念行方式
（十七）探索实施流动文化服务坚持公文化资源基层倾斜农村倾斜特殊群体倾斜结合实际合理配置流动文化设备培育批层次具特色流动文化服务品牌制定流动文化服务标准建立流动文化服务供目录培育富某特色流动文化服务品牌建立完善科学规范流动文化服务工作机制理模式流动文化服务成现代公文化服务体系建设重组成部分推动流动文化服务社会化运作模式采取政府采购等方式送戏乡引戏进城
（十八）活跃群众文化生活深入开展全民阅读活动举办全民读书月未成年读书节更优秀出版物进入家庭社区校园农村企业机关效提高群众阅读兴趣形成全民阅读社会风尚积极开展艺术普全民健身全民科普群众性法治文化活动引导广场文化活动加快规范序发展推进民间文化艺术乡建设开展特色文化镇建设传承发展民族民间传统体育广泛开展形式样群众性体育活动深入开展村晚美丽非遗·文化走亲等系列活动调动群众办文化积极性加强培训辅导信息等服务支持成立类文化团队实施基层特色文化品牌建设项目形成基层群众文化品牌群继续办毛笔文化节乡镇原创音舞赛等系列活动继续办
文化走亲某等文化活动品牌进步提升公益演出季等品牌努力形成文化品牌群通展演走亲艺武等种台促进群众性文化团队交流推动乡土文化校园文化企业文化家庭文化建设加强群众性文化活动国际交流
（十九）保护开发利域特色文化资源力培育丝绸文化毛笔书画文化鱼文化等具某域特色乡土文化丰富域文化产品供培育群众文化觉意识文化保护意识结合传统节庆方民俗非物质文化遗产保护激发民间文化活力开发具民族传统域特色民间工艺民间表演民俗活动等积极推进非遗保护传承利工作加强非遗传承保护工作
六推进公文化服务科技融合发展
（二十）力推进文化科技创新围绕构建现代公文化服务体系科技需求发挥文化科技相互促进作确定重点落实项目科技文化融合专项纳入全区科技发展规划结合实施国家文化科技创新工程快形成批公文化服务科技创新成果探索建立公文化创新科技研发协机制推动公文化机构科研院高科技企业合作攻关加强文化专设备软件系统研发应加强科技成果应领域转化探索开展文化科技融合示范工作
（二十）建立公文化服务数字化系统结合宽带中国智慧城市等重信息工程建设加快推进公文化服务数字化建设统筹数字图书馆数字文化馆文化信息资源享工程电子阅览室（屏）直播卫星广播电视公服务农村数字电影放映等项目建立分布式资源库群建设互联互通建享数字化公文化服务网络提高特色数字文化产品数字信息供力建设数字版权公服务台全面保护数字知识产权健全公文化数采集存储分析处理推广站式服务扩数字文化资源智社区中应
（二十二）提升公文化服务现代传播力着眼形成某济社会发展水相称传播力灵活运宽带互联网移动互联网广播电视网卫星网络等手段拓宽公文化资源传输渠道实施三网融合更利高清电视互动电视交互式网络电视手机电视助数字智终端移动终端等新型载体实现文化信息广覆盖高效更安全快捷传播扩数字出版建立数字出版物传播台全面实施电视网络数字化改造实现直播卫星面数字电视覆盖广播电视户户通完善应急广播覆盖网络全面建设基层政务信息发布政策宣讲灾害预警应急指挥台
七完善公文化理体制运行机制
（二十三）建立公文化服务体系建设协调机制完善委领导政府理部门协权责明确统筹推进公文化服务体系建设理制度成立某区构建现代公文化服务体系协调组充分发挥关部门职作资源优势规划编制政策衔接标准制定实施等方面加强统筹整体设计协调推进发挥基层委政府作建立统基层公文化服务台加强类重文化项目统筹实施
（二十四）继续加公益性文化事业单位改革力度转变职办分离推进事业单位分类改革求逐步理政府公益性文化事业单位关系加强政府理推进公益性事业单位发展全面释放创新发展活力文化服务提质增效国资产保值增值原积极探索符合某实际适合类公益性文化事业单位法治理结构探索推进公图书馆文化馆等组建理事会吸纳关方面代表专业士界群众参理健全决策执行监督机制深化公益性文化事业单位事制度收入分配制度社会保障费保障制度改革完善年度报告信息披露公众服务等基制度进步规范理加强公益性文化事业单位组织建设发挥基层组织战斗堡垒作产员先锋模范作
（二十五）创新基层公文化理机制探索镇（开发区）宣传文化中心等基层文化单位理体制推动开展公文化服务参式理通评议建议表决等方式确保民意表达渠道畅通效引导城乡群众参公文化项目规划建设理监督效保障群众文化选择权参权权公文化服务纳入基层社会服务网格理鼓励区域单位企业社会组织参基层公文化服务体系建设开展社区文化志愿服务推动城乡文化互动丰富文化资源供增强基层文化发展活力
（二十六）健全公文化服务评价机制效导公文化服务绩效纳入科学发展考核体系作考核评价领导班子领导干部政绩重容完善公文化机构绩效考核评价制度考评评价结果作确定预算收入分配负责奖惩重加强重文化项目资金实施效果服务效等方面监督评估完善服务质量监测体系研究制定公众满意度指标建立群众评价反馈机制探索建立公文化服务第三方评价机制
八加公文化服务保障力度
（二十七）加强组织领导充分认识加快构建现代公文化服务体系重意义加快构建现代公文化服务体系纳入区国民济社会发展规划列入重议事日程切实加强组织领导结合实际完善相关配套政策制定实施方案规划行动计划明确责狠抓落实务求实效做宣传舆引导工作积极动员广群众界力量支持参现代公文化服务体系建设
（二十八）落实财税政策合理划分级政府基公文化服务支出责建立健全公文化服务财政保障机制基公文化服务标准落实提供基公文化服务项目必需资金保障公文化服务体系建设运行省市基公文化服务保障标准区财政落实公文化服务需费建立健全公文化服务费投入长效机制公文化产品服务项目公益性文化活动纳入公财政常性支出预算加财政投入确保公财政公文化建设投入增长幅度高财政常性收入增长幅度稳步提高公文化支出占财政支出例增加公文化理补助费加农村文化费投入力度支持文化礼堂文化公园代表基层公文化设施建设实现城乡居民公享基公文化服务进步拓宽资金源渠道加政府性基金般公预算统筹力度完善创新公文化服务投入方式采取政府购买项目补助定资助贷款贴息等政策措施支持文化企业类社会文化机构提供公文化服务规定落实社会组织机构
公益性文化事业捐赠支出税前扣政策加强公文化服务资金理情况监督审计全面开展绩效评价
（二十九）加强队伍建设健全公文化服务培养引进激励机制完善机构编制业员准入学培训遇保障等方面政策措施全面提升公文化队伍服务力着力培养支结构合理体系健全素质较高够适应现代公文化服务体系建设发展需队伍根业务发展状况工作需确定公文化机构编制进行动态调整实行免费开放工作量量增加现机构编制难满足工作需公益性文化事业单位结合实际财力合理增加员力量配备加强镇（开发区）宣传文化中心队伍建设广电站标准配足配强工作员探索公文化服务岗位准入制度完善公文化服务队伍培训制度评估体系建立公文化培训师资队伍根培训象容开展差异化培训镇综合文化站业员应熟悉广播电视技术具备组织群众文化活动等方面服务力加强基层公文化服务员激励保障机制建设完善乡土文化建设机制发展壮社会体育指导员队伍
（三十）提升公文化服务法治化规范化制度化水全面落实国家某省公文化服务相关法律法规效接文化体制改革重政策制定实施某区公文化服务保障意见等政策强化文化法治思维法推进公文化服务体系建设法保障公民基文化权益加强公文化服务相关法治宣传增强民群众文化法治观念营造良公文化服务法治环境
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