2010年农业机械购置补贴专项实施方案
认真贯彻中央号文件精神中央强农惠农政策落实农业部财政部2010年农业机械购置补贴实施指导意见(农办财201028号)**省2010年农业机械购置补贴资金方案（**农机装字20106号）**市农业机械购置补贴专项资金理暂行办法（**市农机字[2005]40号）规定求联系市农业农业机械化发展实际制定2010年农机购置补贴专项实施方案(转载请注明httpwwwxiangdangnet)
指导思想
全面贯彻中央省委市委农村工作会议省市农机工作会议精神科学发展观统领农机购置补贴工作 统筹城乡发展推进社会义新农村建设总体求紧紧围绕农村繁荣农业发展农民增收目标改善农业装备结构提高农机化水增强农业综合生产力发展现代农业务推进粮食作物关键环节机械化特色农业机械化重点提升薄弱环节机械化水突破点突出先进适技术成熟安全节环保服务位农机具推广应幅度提高全市农机装备水限度发挥财政补贴政策引导效应进步调动农民购买农业机械积极性扩农村消费促进市济社会稳较快发展
二目标
() 调动农民购买农业机械积极性提高农民购买农业机械力扩农户直接受益范围促进农业发展农民增收农村稳定
(二) 强化农业基础设施建设改善优化农机装备结构增强农业综合生产力建设资源节约型环境友型农业加快现代农业发展步伐
(三) 加先进适农机具推广应力度提升市农作物关键生产环节丘**山区粮食生产机械化水促进特色农业机械化实现新发展实现全市农机化中级阶段快速发展
(四) 积极推进机械化保护性耕作技术实施应增加粮食生产科技含量促进节环保农机化技术推广普
三基原
()制宜充分尊重农民购买农机具选择权
(二)突出重点农业综合机械化示范区机械化保护性耕作项目区偏远山区贫困农村倾斜优先农机专业合作社农机户种粮户农机科技示范户安农机示范户配套购置机具农民
(三) 优化装备推广先进适安全节环保农业机械改善农机装备结构扩农机服务范围提高农机服务力
(四) 科学高效规范补贴程序完善补贴办法简化补贴手续方便农民申购
四实施范围规模
农业机械购置补贴范围覆盖全市六县（市区）综合考虑县（市区）耕面积农产品产量农作物播种面积重点作物关键环节机械化推进保护性耕作项目等需求结合农机购置补贴工作开展情况确定分县（区市）资金控制规模
中央补贴资金省2010年确定12类121品目机具补贴省级财政安排农机补贴专项资金重点扶持机具品种累加补贴省选机械品种补贴市级财政安排农机补贴专项资金市重点推广机具累加补贴适市农业生产需选机具品种补贴时补充中央省级补贴资金足部分机械补贴
省市级累加补贴资金留省市直接支付累加补贴机具指标数量文件达县（市区）省市县协调掌握购买情况指标县（市区）指标范围确定补贴象先报先补补完止7月15日前省市根补贴情况达县（市区）补贴指标进行调整
五补贴机具
市2010年补贴产品执行**省2010年农业机械购置补贴产品目录12类41类125品目补贴类型分：耕整机械种植施肥机械田间理机械收获机械收获处理机械农产品初加工机械排灌机械畜牧水产养殖机械动力机械农田基建设机械设施农业设备机械
已入选省目录机械市重复选型根需市选部分适应市农业发展特点农机具进行补贴
六补贴象标准数量
()补贴象确定
补贴象纳入实施范围符合补贴条件农牧渔民农场（林场）职工直接事农机作业农业生产营组织取工商部门登记奶农专业合作社奶畜养殖场办生鲜乳收购站乳品生产企业参股营生鲜乳收购站
申请补贴数超计划指标时补贴象优选条件：农机专业合作组织农机户种粮户乳品生产企业参股营生鲜乳收购站奶农专业合作社奶畜养殖场办生鲜乳收购站列入农业部科技入户工程中科技示范户安农机示范户时报废更新农业机械购置机时购置配套农机具优先补贴申请员条件相易认定时公公正公开原采取农民易接受方式确定
(二)补贴标准
国家省规定农机具补贴标准总体继续执行国补超30％补贴例市县（市区）财政配套补贴资金选机具补贴时补贴例应高产品市场价格
30根农业农业机械化发展需中央财政补贴资金基础重点推广机型方财政资金予适累加补贴
省级财政累加补贴机具例：玉米收获机薯类收获（种植）机械累加补贴例高中央资金补贴额50深松机保护性耕作专播种机红枣核机械低温榨油机累加补贴例高中央资金补贴额3080马力型拖拉机累加补贴例高中央资金补贴额10
市级财政累加补贴机具例：玉米收获机薯类收获（种植）机保护性耕作专播种机深松机高中央资金补贴额30予累加补贴市级财政累加补贴机具选择市销资质销商购买
县级财政累加补贴机具补贴额度等县（市区）行确定
单机补贴额原超5万元100马力型拖拉机高性青饲料收获机型免耕播种机挤奶机械单机补贴限额提高12万元200马力拖拉机单机补贴额提高20万元
(三)补贴数量
户农民年度享受补贴型农业机械（指80马力拖拉机走式联合收割机农挖掘机等）数量原超1台购置拖拉机配套农机具数量原超3台农机合作社农机服务组织年度享受补贴型农业机械数量原超5台购置拖拉机配套农机具数量原超15台生鲜乳收购站年度享受补贴购机数量超1套(3台1台挤奶机1储奶(冷藏)罐1运输奶罐)户农民年度享受补贴日光温室卷帘机数量原超6台套户农民年度享受补贴水泵数量原超3台套户农民年度享受补贴微耕机数量原超3台卷帘机水泵温室棚骨架加温炉等需安装机械设备须市农机局组织关县（市区）农机部门实验收兑现补贴资金
七补贴机具供应
补贴机具供应实行定点销商供应办法
定点销商农机生产企业推荐省市县农机局实考察省农机局审核确定市范围9家农机补贴机具定点销商分：**市世纪风工贸限公司 **市坤鑫商贸限责公司**县鹏农机限公司**市城区农机公司**县城镇**农机营销总汇**川县建**农机超市**市城区丽萍天波泵业销售部**市城区天海水泵销处**市城区喜旺水泵销售部
级农机部门认真贯彻执行**省2010年农机购置补贴机具定点销商监督理办法（**农机装字20104号）认真负责抓辖区定点销商监督理工作定点销商认真履行工作职责觉接受农机部门监督求做机具补贴关工作折扣兑现服务承诺
八补贴操作程序
补贴操作程序省农机局省财政厅制定**省2010年农业机械购置补贴资金方案执行具体操作程序：
1宣传政策市县农机部门通媒体张贴公告等形式年度补贴专项实施范围补贴机具目录补贴标准补贴程序相关求等时农民公布
2农民申请农民购买补贴机具时需持身份证村委签注意见盖章农业机械购置补贴报名表乡镇农机理部门报名通乡镇农机理机构县（市区）农机局提出申请
3确定名单县（市区）农机局根实施方案优先补贴条件进行审查确定购机者名单数量进行张榜公示公示异议购机者购机情况身份证信息录入全国省级农机购置补贴信息理系统（**省）报市农机局省农机局网审查审核通审查审核县（市区）农机局印农业机械购置补贴申请表购机农民签订补贴协议农业机械购置补贴申请表加盖县（市区）农机局公章交付农民购机
4机具购置购机农民持审批盖章农业机械购置补贴申请表列销商中选择购买机具销商选择销商处差价购机销商出具全价正式发票
5补贴资金结算
（1）中央省级补贴资金结算省农机局关做2010年国家省级农机补贴资金结算工作通知（**农机计字201015号）执行市县农机部门分做补贴象购买机具合规性真实性审核监督工作关机具验收工作
（2）市级补贴资金结算销商持县（市区）农机局审核通加盖公章结算汇总表市农机局提出结算申请提供分县（市区）补贴机具结算明细表购机申请表供货发票存根等关附件材料市农机部门审核报市财政部门直接定点销商支付农业机械购置补贴款
九工作求
()加强领导密切配合农民购买农机实行专项补贴贯彻中央1号文件精神扶持三农政策重容落实科学发展观具体体现拉动需保持济稳增长效措施进步调动农民积极性推进农业机械化促进农业农村济发展意义重确保农机购置补贴利进行市县农机部门强化农机购置补贴工作组织领导积极协调关部门进步统思想提高认识密切配合建立落实工作责制明确责务购机补贴资金切实发挥积极带动效农民真正实惠
(二)规范程序强化理严格**省2010年农业机械购置补贴资金方案关规定完善制度规范操作严格理强化补贴资金监定期定期组织农机财政部门补贴资金实施情况进行检查发现违规操作暂停补贴资金审批二严格执行补贴象公示制增加购机补贴工作透明度接受社会监督方便农民中央资金补贴额低3000元（含3000元）型机具公示购买步进行三县级农机部门做政策宣传补贴象确定购机情况核实机具档案建立登记汇总项目监工作四做半年全年专项执行情况总结县（市区）农机部门应
6月25日11月10日前分省市农机理部门报送半年全年补贴专项（包括方财政安排补贴）执行情况总结报告电子文档
（三）落实职责保障费农机财政部门中央省市关规定认真履行组织协调服务监等职规定程序步骤落实调查摸底方案制定资金落实货源组织技术培训质量督查等工作做环节工作衔接确保补贴政策真正落实处市县财政部门分安排农机补贴工作专项费中央补贴资金总额5％配套工作费政策宣传档案建立公示考核等组织理方面支出农机补贴工作利进行提供保障
（四）加强宣传搞服务充分利新闻媒体加强购机补贴宣传工作做购机申请补贴程序补贴目录等相关信息咨询解答工作农民解农机购置补贴政策充分尊重保证农民购买补贴农机具选择权强行购机农民推荐产品强行求指定农民家销商购买机具农机购置补贴机乱涨价购机农民销售残次合格农机产品做购机农民培训工作加强补贴机具售服务工作重视补贴资金结算工作时掌握县（市区）机具供货情况进行确认补贴资金结算提供
（五）严肃纪律加强监督严格执行国务院三严禁求严格执行农业部农机购置补贴理五项制度八求站执政民服务三农高度加强农机购置补贴工作监倒卖补贴指标套取补贴资金搭车收费乱收费等违规行予严厉查处发生问题县查实进行通报建议相关责规定抄送级纪检监察部门予政纪处分情节严重构成犯罪移交司法机关处理参违规操作销商永远取消营补贴农机产品资格加强补贴机具质量监督安排专门机构受理农民投诉解补贴机具质量状况企业承诺落实情况农民反映存质量问题农民投诉机具生产企业应时报关部门进行处理保护农民权益受侵犯
农机纪检监察部门全程参农机购置补贴工作机具选型购机补贴手续审批定点销商供货售服务等购机补贴工作全程进行监督发现违规违纪行时法纪处理
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认真贯彻中央号文件精神中央强农惠农政策落实农业部财政部2010年农业机械购置补贴实施指导意见(农办财201028号)**省2010年农业机械购置补贴资金方案（**农机装字20106号）**市农业机械购置补贴专项资金理暂行办法（**市农机字[2005]40号）规定求联系市农业农业机械化发展实际制定2010年农机购置补贴专项实施方案(转载请注明httpwwwxiangdangnet)
指导思想
全面贯彻中央省委市委农村工作会议省市农机工作会议精神科学发展观统领农机购置补贴工作 统筹城乡发展推进社会义新农村建设总体求紧紧围绕农村繁荣农业发展农民增收目标改善农业装备结构提高农机化水增强农业综合生产力发展现代农业务推进粮食作物关键环节机械化特色农业机械化重点提升薄弱环节机械化水突破点突出先进适技术成熟安全节环保服务位农机具推广应幅度提高全市农机装备水限度发挥财政补贴政策引导效应进步调动农民购买农业机械积极性扩农村消费促进市济社会稳较快发展
二目标
() 调动农民购买农业机械积极性提高农民购买农业机械力扩农户直接受益范围促进农业发展农民增收农村稳定
(二) 强化农业基础设施建设改善优化农机装备结构增强农业综合生产力建设资源节约型环境友型农业加快现代农业发展步伐
(三) 加先进适农机具推广应力度提升市农作物关键生产环节丘**山区粮食生产机械化水促进特色农业机械化实现新发展实现全市农机化中级阶段快速发展
(四) 积极推进机械化保护性耕作技术实施应增加粮食生产科技含量促进节环保农机化技术推广普
三基原
()制宜充分尊重农民购买农机具选择权
(二)突出重点农业综合机械化示范区机械化保护性耕作项目区偏远山区贫困农村倾斜优先农机专业合作社农机户种粮户农机科技示范户安农机示范户配套购置机具农民
(三) 优化装备推广先进适安全节环保农业机械改善农机装备结构扩农机服务范围提高农机服务力
(四) 科学高效规范补贴程序完善补贴办法简化补贴手续方便农民申购
四实施范围规模
农业机械购置补贴范围覆盖全市六县（市区）综合考虑县（市区）耕面积农产品产量农作物播种面积重点作物关键环节机械化推进保护性耕作项目等需求结合农机购置补贴工作开展情况确定分县（区市）资金控制规模
中央补贴资金省2010年确定12类121品目机具补贴省级财政安排农机补贴专项资金重点扶持机具品种累加补贴省选机械品种补贴市级财政安排农机补贴专项资金市重点推广机具累加补贴适市农业生产需选机具品种补贴时补充中央省级补贴资金足部分机械补贴
省市级累加补贴资金留省市直接支付累加补贴机具指标数量文件达县（市区）省市县协调掌握购买情况指标县（市区）指标范围确定补贴象先报先补补完止7月15日前省市根补贴情况达县（市区）补贴指标进行调整
五补贴机具
市2010年补贴产品执行**省2010年农业机械购置补贴产品目录12类41类125品目补贴类型分：耕整机械种植施肥机械田间理机械收获机械收获处理机械农产品初加工机械排灌机械畜牧水产养殖机械动力机械农田基建设机械设施农业设备机械
已入选省目录机械市重复选型根需市选部分适应市农业发展特点农机具进行补贴
六补贴象标准数量
()补贴象确定
补贴象纳入实施范围符合补贴条件农牧渔民农场（林场）职工直接事农机作业农业生产营组织取工商部门登记奶农专业合作社奶畜养殖场办生鲜乳收购站乳品生产企业参股营生鲜乳收购站
申请补贴数超计划指标时补贴象优选条件：农机专业合作组织农机户种粮户乳品生产企业参股营生鲜乳收购站奶农专业合作社奶畜养殖场办生鲜乳收购站列入农业部科技入户工程中科技示范户安农机示范户时报废更新农业机械购置机时购置配套农机具优先补贴申请员条件相易认定时公公正公开原采取农民易接受方式确定
(二)补贴标准
国家省规定农机具补贴标准总体继续执行国补超30％补贴例市县（市区）财政配套补贴资金选机具补贴时补贴例应高产品市场价格
30根农业农业机械化发展需中央财政补贴资金基础重点推广机型方财政资金予适累加补贴
省级财政累加补贴机具例：玉米收获机薯类收获（种植）机械累加补贴例高中央资金补贴额50深松机保护性耕作专播种机红枣核机械低温榨油机累加补贴例高中央资金补贴额3080马力型拖拉机累加补贴例高中央资金补贴额10
市级财政累加补贴机具例：玉米收获机薯类收获（种植）机保护性耕作专播种机深松机高中央资金补贴额30予累加补贴市级财政累加补贴机具选择市销资质销商购买
县级财政累加补贴机具补贴额度等县（市区）行确定
单机补贴额原超5万元100马力型拖拉机高性青饲料收获机型免耕播种机挤奶机械单机补贴限额提高12万元200马力拖拉机单机补贴额提高20万元
(三)补贴数量
户农民年度享受补贴型农业机械（指80马力拖拉机走式联合收割机农挖掘机等）数量原超1台购置拖拉机配套农机具数量原超3台农机合作社农机服务组织年度享受补贴型农业机械数量原超5台购置拖拉机配套农机具数量原超15台生鲜乳收购站年度享受补贴购机数量超1套(3台1台挤奶机1储奶(冷藏)罐1运输奶罐)户农民年度享受补贴日光温室卷帘机数量原超6台套户农民年度享受补贴水泵数量原超3台套户农民年度享受补贴微耕机数量原超3台卷帘机水泵温室棚骨架加温炉等需安装机械设备须市农机局组织关县（市区）农机部门实验收兑现补贴资金
七补贴机具供应
补贴机具供应实行定点销商供应办法
定点销商农机生产企业推荐省市县农机局实考察省农机局审核确定市范围9家农机补贴机具定点销商分：**市世纪风工贸限公司 **市坤鑫商贸限责公司**县鹏农机限公司**市城区农机公司**县城镇**农机营销总汇**川县建**农机超市**市城区丽萍天波泵业销售部**市城区天海水泵销处**市城区喜旺水泵销售部
级农机部门认真贯彻执行**省2010年农机购置补贴机具定点销商监督理办法（**农机装字20104号）认真负责抓辖区定点销商监督理工作定点销商认真履行工作职责觉接受农机部门监督求做机具补贴关工作折扣兑现服务承诺
八补贴操作程序
补贴操作程序省农机局省财政厅制定**省2010年农业机械购置补贴资金方案执行具体操作程序：
1宣传政策市县农机部门通媒体张贴公告等形式年度补贴专项实施范围补贴机具目录补贴标准补贴程序相关求等时农民公布
2农民申请农民购买补贴机具时需持身份证村委签注意见盖章农业机械购置补贴报名表乡镇农机理部门报名通乡镇农机理机构县（市区）农机局提出申请
3确定名单县（市区）农机局根实施方案优先补贴条件进行审查确定购机者名单数量进行张榜公示公示异议购机者购机情况身份证信息录入全国省级农机购置补贴信息理系统（**省）报市农机局省农机局网审查审核通审查审核县（市区）农机局印农业机械购置补贴申请表购机农民签订补贴协议农业机械购置补贴申请表加盖县（市区）农机局公章交付农民购机
4机具购置购机农民持审批盖章农业机械购置补贴申请表列销商中选择购买机具销商选择销商处差价购机销商出具全价正式发票
5补贴资金结算
（1）中央省级补贴资金结算省农机局关做2010年国家省级农机补贴资金结算工作通知（**农机计字201015号）执行市县农机部门分做补贴象购买机具合规性真实性审核监督工作关机具验收工作
（2）市级补贴资金结算销商持县（市区）农机局审核通加盖公章结算汇总表市农机局提出结算申请提供分县（市区）补贴机具结算明细表购机申请表供货发票存根等关附件材料市农机部门审核报市财政部门直接定点销商支付农业机械购置补贴款
九工作求
()加强领导密切配合农民购买农机实行专项补贴贯彻中央1号文件精神扶持三农政策重容落实科学发展观具体体现拉动需保持济稳增长效措施进步调动农民积极性推进农业机械化促进农业农村济发展意义重确保农机购置补贴利进行市县农机部门强化农机购置补贴工作组织领导积极协调关部门进步统思想提高认识密切配合建立落实工作责制明确责务购机补贴资金切实发挥积极带动效农民真正实惠
(二)规范程序强化理严格**省2010年农业机械购置补贴资金方案关规定完善制度规范操作严格理强化补贴资金监定期定期组织农机财政部门补贴资金实施情况进行检查发现违规操作暂停补贴资金审批二严格执行补贴象公示制增加购机补贴工作透明度接受社会监督方便农民中央资金补贴额低3000元（含3000元）型机具公示购买步进行三县级农机部门做政策宣传补贴象确定购机情况核实机具档案建立登记汇总项目监工作四做半年全年专项执行情况总结县（市区）农机部门应
6月25日11月10日前分省市农机理部门报送半年全年补贴专项（包括方财政安排补贴）执行情况总结报告电子文档
（三）落实职责保障费农机财政部门中央省市关规定认真履行组织协调服务监等职规定程序步骤落实调查摸底方案制定资金落实货源组织技术培训质量督查等工作做环节工作衔接确保补贴政策真正落实处市县财政部门分安排农机补贴工作专项费中央补贴资金总额5％配套工作费政策宣传档案建立公示考核等组织理方面支出农机补贴工作利进行提供保障
（四）加强宣传搞服务充分利新闻媒体加强购机补贴宣传工作做购机申请补贴程序补贴目录等相关信息咨询解答工作农民解农机购置补贴政策充分尊重保证农民购买补贴农机具选择权强行购机农民推荐产品强行求指定农民家销商购买机具农机购置补贴机乱涨价购机农民销售残次合格农机产品做购机农民培训工作加强补贴机具售服务工作重视补贴资金结算工作时掌握县（市区）机具供货情况进行确认补贴资金结算提供
（五）严肃纪律加强监督严格执行国务院三严禁求严格执行农业部农机购置补贴理五项制度八求站执政民服务三农高度加强农机购置补贴工作监倒卖补贴指标套取补贴资金搭车收费乱收费等违规行予严厉查处发生问题县查实进行通报建议相关责规定抄送级纪检监察部门予政纪处分情节严重构成犯罪移交司法机关处理参违规操作销商永远取消营补贴农机产品资格加强补贴机具质量监督安排专门机构受理农民投诉解补贴机具质量状况企业承诺落实情况农民反映存质量问题农民投诉机具生产企业应时报关部门进行处理保护农民权益受侵犯
农机纪检监察部门全程参农机购置补贴工作机具选型购机补贴手续审批定点销商供货售服务等购机补贴工作全程进行监督发现违规违纪行时法纪处理
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