施工现场安全理制度
（）安全文明施工检查制度
1组织机构
项目理部成立安全文明施工检查组
组长： 常务副组长：
组员：
2检查频次分工
综合性安全文明检查：项目部月次工区旬次项目（工区）（副）理组织理层员工区项目（副）理参加施工现场安全理制度
日常性安全检查：安全质量员组织关员参加
专项性安全检查：项目副理组织理层员工区项目副理（总工程师）参加
3检查容
查员思想查作业行查设备设施查制度落实查劳防品施工现场安全理制度
4关求
⑴ 次安全文明施工检查须作记录
⑵ 检查出问题隐患须提出整改意见整改完毕须进行复查
⑶ 检查中发现严重事隐患须签发事隐患整改通知书督促责方时限进行整改复查确定否消号
⑷ 通检查项目部安全生产奖惩制度实施奖罚
（二）安全生产教育培训制度
1项目负责专职安全生产理员参加年度安全培训外参加企业注册省（市区）级民**建设部门组织安全生产考核职工作取证书岗
2特种作业员应参加部门培训班考试合格取特种作业员操作证持证岗
3新工实施公司项目部班组三级安全教育进行安全知识考试合格者岗作业变换工种工实施新工种安全技术教育教育者受教育者双方签字入册
4常施工员进行安全法制安全思想安全知识安全技事案例等教育记录
5结合特定季节冬季防冻保温防火防煤气中毒夏季防暑降温防台防汛节假日前等安全知识教育
6班组做三岗讲评班组安全活动做记录
7类教育教育者受教育者双方签字入册做严肃严格严谨讲究实效
（三）安全交底制度
1工程项目开工前项目部理员施工员必须接受安全生产责制交底工作项目理项目部全体理员交底公司法分理项目理交底
2分包队伍进场总包方项目理必须分包方施工负责进行安全技术总交底介绍单位项目项安全质量理制度
3分部分项工程开始前工程项目部专业工程师应分部分项工程责交底分部分项工程安全质量技术措施关安全操作规程安全作业指导书做危险源交底监控工作
4职工岗前施工现场施工员安全理员必须做该职工岗位安全操作规程安全技操作容交底工作
5项安全技术交底容必须完整具针性
6项安全技术交底容必须书面记录写明交底工程部位工种交底时间签交底交底名字
7项交底表式式三份交底交底安全员（施工员）执份
（四）文明施工理制度
1开工前必须关部门批准接受市（区县）安全生产监督部门建设部门文明监督
2夜间施工关部门批准噪音控制低限度
3未关部门批准施工范围外准堆放材料机械免影响秩序污染市容损坏行道树绿化设施
4工开工前应编制施工组织设计绘制施工总面布置图工文明卫生包干责图图应明确标明工宿舍办公室食堂浴室厕等时建筑位置工程技术负责审核
5生活区应清扫制度配备专职员负责清扫工作宿舍更衣室应选择明亮通风处保持室整洁宿舍附应设置供职工清洗水斗保持排水畅通
6工食堂位置厕污水沟距离应三十米合格供食清洁水源畅通排水设施食堂应铺瓷砖保持清洁整齐消毒灭蝇防尘措施工作员必须体检合格岗岗时穿工作服
7施工场道路整畅通材料机具分类面布置图堆放整齐标识清晰
（五）安全例会制度
项目部月工区半月组织次安全例会会议项目理工区理持项目部工区领导部室作业队负责专职安全工程师专业安全员现场调度等员参加会议容总结前期安全工作分析前安全生产形势布置阶段安全工作重点做会议记录建立台帐会议确定安全事项必须制定整改措施落实现场责
（六）安全生产奖惩制度
加强施工现场安全文明施工治安综合治理防火工作力度适应建筑市场竞争需进步规范施工现场项理工作家安全文明整洁安环境防止伤亡事案例发生根中华民国建筑法关法规结合项目部实际情况特制定安全工作奖惩制度：
奖励
二处罚
（）施工单位班组处罚条例
施工期间未做安全理安全设施施工单位班组工程项目部签发整改通知书限定期限时整改整改通知书项容罚款1001000元少低100元
（二）理员施工员处罚条例
级检查工程项目部理员指出违章违纪文明行视劝阻签发整改通知书限定期限整改者指出签发整改通知书容项罚款50~500元少低50元
1安全生产
（1）施工现场戴安全帽扣帽带者
（2）班穿拖鞋高鞋易滑带钉鞋赤膊操作者
（3）没防护栏杆高处施工作业时没拴安全带扣保险钩者
（4）高空作业时抛扔材料工具等物件者
（5）酒作业施工危险区域嬉笑闹者
（6）非持证操作员擅玩弄机电设备者
（7）擅移动损坏施工现场安全防护设施安全标牌消防器材者
（8）脚手架栏杆休息脚手架睡觉者
（9）施工中未时处理带**钉木板木条者（罚款块条处理）
（10）违章作业听劝阻带孩进入施工现场者
（11）未时项目部求做工作缴关资料
责
（12）班组长天班前安全活动周讲评进行记录
2文明施工卫生
（1）施工现场便楼层乱涂乱写意损坏污损类宣传标志者
（2）生活区意倾倒污水未指定方挂晒衣服者
（3）现场材料未分类堆放整齐未做工完料天清杂物未堆码者
（4）施工现场水关闭等意浪费行者
（5）班未佩戴工作卡违反门卫制度者
（6）宿舍未指定室长排出卫生值日表脏乱差公部位未指定专清扫保持清洁责者
（7）生活区养鸡鸭狗等
（8）意乱倒剩饭剩菜垃圾者
3治安综合治理
（1）招身份证者
（2）未项目部意擅留宿外员者
（3）宿舍男女混居工酗酒赌博闹事架淫秽书刊图片音等违法行者
（5）偷窃工材料设备机具财物者（罚款外失窃价值10倍处罚情节严重者送公安机关处理）
（6）严重违法行造成严重良影响行罚款清退出场送交关执法机关处理直追究刑事责
4防火工作
（1）严禁烟火区域乱扔烟头擅动明火宿舍床吸烟者
（2）证操作电焊气割未办理动明火手续操作规范者
（3）碘钨灯取暖宿舍烧电炉电热器者
（4）宿舍仓库擅私拉电线乱接灯头插座等电器违章行者
（5）易燃易爆物品规定存放者
（6）损坏工设施包括消防设施电器设施明灯具现
场安全设备等行者
（7）严重违反消防法规行工安全文明卫生
综合治理制度行者
奖惩制度解释权项目部
（七）设备设施进场验收制度
1工程项目部安全设施需材料设备防护品实行控制时验收检查
2施工现场边洞口**等安全防护设施井架脚手架搭设前必须专项方案技术负责施工员安全员架子工等搭设员进行安全技术交底搭设完毕技术负责施工员安全员参验收合格安全设施井架脚手架必须整改符合求方投入验收次须做验收记录
3购买安全帽安全带安全网电箱等防护品材设员安全员验收符合设计制造求合格证书安全鉴定证书安全防护品严禁
4吊装起重机械必须国家标准安装关部门验收合格方中应健全保养检查制度
5类中型机械设备工材设员安全员负责验收填写书面验收记录合格挂牌方
6施工现场时电气线路电箱安装完毕工程师安全员进行验收填写书面验收记录合格挂牌方
7施工现场防火设施（灭火器）挂设完毕防火领导组成员安全员进行验收验收合格张贴验收合格单填写入册
8分包单位施工负责安全理员特种作业员必须关部门培训考核合格持证岗审定证书项目理安全员等理员负责复印件附入安全台帐
（八）工防火理制度
1根中华民国消防法规定工程项目部施工单位进场必须建立义务消防队数总施工员10定期开展演练检查活动记录
2施工现场应配备合适足够消防器材专员做责
3施工单位必须严格执行三级动火审批制度明火操作专监护配灭火器防火隔离措施
4氧气乙炔瓶放置应定距离（5~10米）严格执行操作规程
5油库油漆间木工间易燃易爆物品均设专间专负责配备适合灭火器醒目易取
6职工宿舍准乱拉乱接电线乱接插座严禁碘钨灯电加热器具卧床吸烟乱扔烟蒂易燃品带入宿舍
7施工现场配置消防器材标牌严禁意移动擅放掉药水意损坏者成3~5倍进行处罚
（九）安全费投入制度
1项目认真贯彻执行国家财政部安全生产监督理总局发关高危行业企业安全生产费财务理暂行办法安全生产费（简称安全费）指单位规定标准提取成中列支
专门完善改进单位安全生产条件资金事房屋建筑矿山工程电力工程水利水电工程铁路工程城市铁（轻轨）工程市政公工程机电安装工程港口航道工程公路工程通信工程机场工程新建扩建改建单位必须执行安全费理制度
2安全费单列财务科目标准提取确保安全需超支进入成节余交集团公司原进行财务理
3项目安全费工程总造价 计提
4项目理部应安全费例完成工程量验工计价款直接拔工区施工队工区施工队重复提取
5安全费施工生产场作业防护支出特种机械设备安全防护支出普通机械设备安全防护支出供电电安全防护支出劳动卫生防护支出必检查检测支出安全教育培训支出配备必应急救援器材设备现场作业员安全防护物品支出安全生产检查评价支出重危险源重事隐患评估整改监控支出安全防护支出述规定范围应安全费优先满足安全生产监督理部门安全生产提出整改措施达安全生产标准需支出
6提取安全费应专户核算规定范围安排年度结余年度年计提安全费足超出部分正常成费渠道列支
7项目两级理模式项目理部提取安全费2∶8分配原工区进行分割项目理部提取20安全费根项目安全生产实际情况统筹
8项目理工区项目理理必须认真履行安全生产法赋予职责确保安全费足额提取效投入
9安全理部门安全理技术合计划财务员根项目单位安全生产状况编制安全费投入计划项目领导批准责**全费单位计划投入确保生产安全
10单位工程项目安全费会计处理应符合国家统会计制度规定接受财务部门监督
11利安全费形成资产应纳入相关资产进行理
12事高空高压易燃易爆放射性野外矿井等高危作业员办理团体身意外伤害保险意外伤害保险需保险费直接列入成（费）安全费中列支
13职工提供职业病防治工伤保险医疗保险需费安全费中列支
（十）安全生产风险抵押金制度
1安全生产风险抵押金征缴象工区劳务分包专业分包单位参建施工员
2安全生产风险抵押金提取项目理部工区劳务分包专业分包单位年计划产值015提取
3安全生产风险抵押金返工区劳务分包专业分包单位完成年安全控制目标单位年度安全工作包保责状参建施工员未发生违章作业劳动纪律全面履行安全职责缴安全生产风险抵押金全部返
4年度发生安全生产工责重伤事发生隐瞒谎报瞒报安全生产事发生影响较未造成员伤亡单位停止投标事件发生火灾施工机械设备运输车辆损坏事发生非工死亡事根属民**事单位处罚情况责单位实行全额定例扣减安全生产风险抵押金
5安全生产风险抵押金收缴未返安全生产风险抵押金款项全部安全生产成绩突出单位（）年度安全生产包保责状兑现奖励
（十）机械设备车辆安全理制度
1严格执行安全操作规程持证岗制度
2设备车辆安全装置转动传动等系统安全防护必须齐全效设备车辆安全显示报警装置必须齐全效定期检查调校规定送检
3危险场（变电站油库边等）应设置围栏设警示标识设备车辆作业场应规定作业区域走行路线防止行发生事
4油（料）库停车场设立明显防火标志采取效防火措施配备消防器材
5做设备换季保养工作严防机械设备发生非正常损坏事
6电气设备电源线布置规范安全合理准私拉乱接电源熔断保险装置必须规定配备严禁金属丝代熔丝发变电设备完损绝缘良标准配备开关起动设备禁止闸刀开关
7电气设备应电力设备接设计技术规程规定保证良接接零超国家规定安全电压电流种手持电动工具体偶尔触电设备必须安装触电保安器
8设备车辆发生事应立停机切断电源保护现场抢救伤员防止事扩规定时间报告事情况
9施工队应制定设备车辆检查制度定期设备车辆维修情况进行检查检查发现问题制定整改措施限期整改确保设备车辆处完状态
10特种设备述规定执行外应严格执行特种设备安全监察条例相关规定特种设备应建立物种设备安全技术档案安全技术档案应包括容：
（1）特种设备设计制造单位产品质量合格证明维护说明等文件安装技术文件资料
（2）特种设备定期检验定期行检查记录
（3）特种设备日常状况记录
（4）特种设备安全附件安全保护装置测量调控装置关附属仪器仪表日常维护保养记录
（5）特种设备运行障事记录
11项目理部工区队应根承担工程项目涉施工范围制定干项安全生产操作规程
（十二）外部劳务安全理制度
1安全理
（1）外部劳务必须遵守国家行业级关政策法规加强安全监督理工作尤加强外部劳务安全教育技术培训工作坚持先培训岗制度做关键岗位关键工序外部劳务员
（2）加强劳务员理确保工程施工务利完成谁工谁负责原劳务理工作纳入工程理议事日程项目部工区指派名领导负责劳务理工作前规定进行综合考核
（3）外部劳务应正式职工样进行安全理执行统理制度
（4）外部劳务员应积极参安全标准工建设活动搞施工安全防护执行三工制度接受安全检查安全宣传教育检查评积极参安全月安全生产竞赛等活动
（5）服理外部劳务坚决清退
（6）外部劳务进场日起必须10日关部门办理手续送安质部关部门存底便备查
（7）外部劳务必须杜绝六种：童工高龄（满18周男60岁女50岁）残疾聋哑呆傻技术女工违法犯罪嫌疑
2安全合
雇佣外部劳务时必须执行铁道部总公司集团公司关规定实行合理签订劳动合（雇佣劳务）合中必须明确安全生产责条款
（十三）现场施工员职业道德标准
1牢固树立建设谐铁路事业服务道德观念爱岗敬业恪职守履行职责做安全保质保量完成工作
2坚持安全第预防方针班组具体规章制度保证措施
3维护企业信誉严格操作规程作业指导书施工拖延留尾巴工完场清做节俭降耗增效浪费原材料
4遵章守纪确保安全接受教育相互监督团结协作顾全局施工扰民乱排污水乱倒垃圾
5遵守国家**法令规定敢制止违法行秉公办事
（十四）班组安全达标条件
1坚持安全第预防综合治理方针班组具体规章制度保证措施认真执行级安全规章执行安全理规定操作规程遵守劳动纪律三违行
2认真坚持三工制度安全技术交底工作积极开展班组安全生产活动班组安全活动记录交接班记录
3常组织安全生产技术学开展岗位练兵活动断提高班组员安全素质做班中安全检查时制止职工违章行消事隐患
4积极参加五劳动竞赛青年安全监督岗活动取定成效
5开展安全标准工活动中班组目标措施台帐
6实行安全包保责制岗位责制安全奖金挂钩
7制**全生产守做理条例化教育常化设备优质化作业标准化
8班组专业安全员职责明确职责
9全班组员熟知工种安全技术做应知应会
10严格执行安全防护措施施工作业中佩带保护品
11安全贯穿施工生产程实现安全生产目标班组轻伤全年事做安全生产文明施工
（十五）危险源识告示制度
应建立危险源识告示制度危险源识告示方法：
1建设部危险性较工程安全专项施工方案编制专家证审查办法确定危险源
2编制危险性较工程安全专项施工方案机料法环五环节提出相应策措施符合需专家证审查工程提请公司项目部组织关专家证审查
3危险性较工程施工应专项施工方案进行技术交底书面记录签字作业员掌握专项施工方案技术领安全操作技紧急情况应采取应急措施
4建立危险源数库根施工生产情况时进行调整
5实施危险告示制度项目部必须危险部位设置危险部位告知牌告知容：作业容造成事类控制措施现场监护
6危险部位告知牌尺寸般150cm×120cm面板白底字体黑体字标题字红色字号容字号容字艳蓝色水笔填写
（十六）线邻边施工防护规定
1线邻边基础开挖前必须编制施工方案选定科学合理
行安全施工方法
2进行线邻边施工防护员应单位职工必须培训规范防护确保员铁路行车安全
3施工员严禁穿红色服装特殊情况严禁显示红色标志
4施工员严禁线坐卧休息
5工具材料必须存放适位置严禁侵入限界
6跨线搬运工程材料时必须搬运点两侧500米外设专防
护
（十七）应急救援制度
保障广民群众施工员生命财产安全国家财产安全根国务院建设工程安全生产理条例规定结合工施工实际特制定生产安全事应急救援预案制度（暨处置突发事件应急方案）：
组织指挥系统工作职
1项目部建立生产安全事应急救援领导组：
组长： 副组长：
组员：
作业队负责：
2工作职：①现场生产安全事应急救援工作实行统领导指挥②根突发事件情况确定具体处置措施正确决策③根处置进展情况明确调整工作策④时级汇报
3具体分工：① 组长 负责统协调指挥时汇报级领导②治安消防问题 负责③安全质量 负责④然灾害突发事件项目理工区理作业队负责负责
二处置措施力量部署
1火灾事处置
①项目部工区办公室坚持节假日双休日专值班制度时解掌握工情况重情况短时间汇报关部门
②职部门熟悉解工防火重点部位位置道路交通毗邻部门情况供水水源位置距离消防器材数量位置等重点部位房屋结构储存物资数量性质掌握
③旦发生火灾现场高负责统指挥立消防队报警外应抓住时机组织群众集中力量迅速火灾扑灭初起阶段时派接应消防车警戒现场抢救物资疏散员
2治安事件处置：
① 坚持信息收集做早发现早汇报早控制努力群众性治安事件解决萌芽状态
② 服指挥整体作战事件发生服级统指挥会关部门分工负责处理
③教育疏导果断处置群体性闹事做宣传工作通宣传教育数群众分化瓦解闹事群孤立策划指挥者少数实施暴力犯罪时工公安机关报警
④保护重点减少损失加强害部位场保护坚持援防测
⑤全力赴恢复施工施工生产头等事事件处置中受击施工现场定时恢复施工必时根级指示强行恢复
3生产事然灾害事件处置时积极组织抢救伤员制宜利种设施材料时采取补救措施限度减少损失
4现场班巡守员施工单位应急组应急力量旦事件发生刻赶赴现场统指挥开展处置工作
三处置工作原注意事项
1应根事件性质原规模危害程度事态发展决定采取效处置措施坚持统指挥协作战做处置迅速时确保重点保证安全量减少员伤亡济损失迅速息事态
2参加处置员政治敏感性忧患意识重视信息反馈时情达情报做服命令听指挥顾全局通力协作做扯皮推诿切局出发
四关部门员联系电话
项 目 理：
项目工委书记：
项目常务副理：
项 目 副 理：
项 目 总工程师：
工 程 部 部 长：
安 质 部 部 长：
物 设 部 部 长：
计 财 部 部 长：
试 验 中心：
报警电话 110
火警电话 119
急救中心 120
（十八）事报告调查处理制度
时报告统计调查处理工伤亡事积极采取预防措施防止伤亡事度发生特制定制度
1执行集团公司关规定实事求搞生产安全事事调查处理统计报告工作
2事报告：发生重伤事工程作业事事件项目理部工区理须1时时报告事属民**业监理集团公司相关部门
3单位隐瞒事改变事性质保护事现场配合事调查单位做事调查结案工作否加倍济处罚外追究关员行政责构成犯罪司法机关法追究刑事责
4事调查处理：事调查国家铁道部海市集团公司关规定办理事处理坚持四放原
5事应急处理：加强施工员救互救教育提高作业员突发事件应急处理力突发事件事发生立启动应急预案（专项应急预案现场处置方案）避免事进步扩限度减少员伤亡财产损失
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（）安全文明施工检查制度
1组织机构
项目理部成立安全文明施工检查组
组长： 常务副组长：
组员：
2检查频次分工
综合性安全文明检查：项目部月次工区旬次项目（工区）（副）理组织理层员工区项目（副）理参加施工现场安全理制度
日常性安全检查：安全质量员组织关员参加
专项性安全检查：项目副理组织理层员工区项目副理（总工程师）参加
3检查容
查员思想查作业行查设备设施查制度落实查劳防品施工现场安全理制度
4关求
⑴ 次安全文明施工检查须作记录
⑵ 检查出问题隐患须提出整改意见整改完毕须进行复查
⑶ 检查中发现严重事隐患须签发事隐患整改通知书督促责方时限进行整改复查确定否消号
⑷ 通检查项目部安全生产奖惩制度实施奖罚
（二）安全生产教育培训制度
1项目负责专职安全生产理员参加年度安全培训外参加企业注册省（市区）级民**建设部门组织安全生产考核职工作取证书岗
2特种作业员应参加部门培训班考试合格取特种作业员操作证持证岗
3新工实施公司项目部班组三级安全教育进行安全知识考试合格者岗作业变换工种工实施新工种安全技术教育教育者受教育者双方签字入册
4常施工员进行安全法制安全思想安全知识安全技事案例等教育记录
5结合特定季节冬季防冻保温防火防煤气中毒夏季防暑降温防台防汛节假日前等安全知识教育
6班组做三岗讲评班组安全活动做记录
7类教育教育者受教育者双方签字入册做严肃严格严谨讲究实效
（三）安全交底制度
1工程项目开工前项目部理员施工员必须接受安全生产责制交底工作项目理项目部全体理员交底公司法分理项目理交底
2分包队伍进场总包方项目理必须分包方施工负责进行安全技术总交底介绍单位项目项安全质量理制度
3分部分项工程开始前工程项目部专业工程师应分部分项工程责交底分部分项工程安全质量技术措施关安全操作规程安全作业指导书做危险源交底监控工作
4职工岗前施工现场施工员安全理员必须做该职工岗位安全操作规程安全技操作容交底工作
5项安全技术交底容必须完整具针性
6项安全技术交底容必须书面记录写明交底工程部位工种交底时间签交底交底名字
7项交底表式式三份交底交底安全员（施工员）执份
（四）文明施工理制度
1开工前必须关部门批准接受市（区县）安全生产监督部门建设部门文明监督
2夜间施工关部门批准噪音控制低限度
3未关部门批准施工范围外准堆放材料机械免影响秩序污染市容损坏行道树绿化设施
4工开工前应编制施工组织设计绘制施工总面布置图工文明卫生包干责图图应明确标明工宿舍办公室食堂浴室厕等时建筑位置工程技术负责审核
5生活区应清扫制度配备专职员负责清扫工作宿舍更衣室应选择明亮通风处保持室整洁宿舍附应设置供职工清洗水斗保持排水畅通
6工食堂位置厕污水沟距离应三十米合格供食清洁水源畅通排水设施食堂应铺瓷砖保持清洁整齐消毒灭蝇防尘措施工作员必须体检合格岗岗时穿工作服
7施工场道路整畅通材料机具分类面布置图堆放整齐标识清晰
（五）安全例会制度
项目部月工区半月组织次安全例会会议项目理工区理持项目部工区领导部室作业队负责专职安全工程师专业安全员现场调度等员参加会议容总结前期安全工作分析前安全生产形势布置阶段安全工作重点做会议记录建立台帐会议确定安全事项必须制定整改措施落实现场责
（六）安全生产奖惩制度
加强施工现场安全文明施工治安综合治理防火工作力度适应建筑市场竞争需进步规范施工现场项理工作家安全文明整洁安环境防止伤亡事案例发生根中华民国建筑法关法规结合项目部实际情况特制定安全工作奖惩制度：
奖励
二处罚
（）施工单位班组处罚条例
施工期间未做安全理安全设施施工单位班组工程项目部签发整改通知书限定期限时整改整改通知书项容罚款1001000元少低100元
（二）理员施工员处罚条例
级检查工程项目部理员指出违章违纪文明行视劝阻签发整改通知书限定期限整改者指出签发整改通知书容项罚款50~500元少低50元
1安全生产
（1）施工现场戴安全帽扣帽带者
（2）班穿拖鞋高鞋易滑带钉鞋赤膊操作者
（3）没防护栏杆高处施工作业时没拴安全带扣保险钩者
（4）高空作业时抛扔材料工具等物件者
（5）酒作业施工危险区域嬉笑闹者
（6）非持证操作员擅玩弄机电设备者
（7）擅移动损坏施工现场安全防护设施安全标牌消防器材者
（8）脚手架栏杆休息脚手架睡觉者
（9）施工中未时处理带**钉木板木条者（罚款块条处理）
（10）违章作业听劝阻带孩进入施工现场者
（11）未时项目部求做工作缴关资料
责
（12）班组长天班前安全活动周讲评进行记录
2文明施工卫生
（1）施工现场便楼层乱涂乱写意损坏污损类宣传标志者
（2）生活区意倾倒污水未指定方挂晒衣服者
（3）现场材料未分类堆放整齐未做工完料天清杂物未堆码者
（4）施工现场水关闭等意浪费行者
（5）班未佩戴工作卡违反门卫制度者
（6）宿舍未指定室长排出卫生值日表脏乱差公部位未指定专清扫保持清洁责者
（7）生活区养鸡鸭狗等
（8）意乱倒剩饭剩菜垃圾者
3治安综合治理
（1）招身份证者
（2）未项目部意擅留宿外员者
（3）宿舍男女混居工酗酒赌博闹事架淫秽书刊图片音等违法行者
（5）偷窃工材料设备机具财物者（罚款外失窃价值10倍处罚情节严重者送公安机关处理）
（6）严重违法行造成严重良影响行罚款清退出场送交关执法机关处理直追究刑事责
4防火工作
（1）严禁烟火区域乱扔烟头擅动明火宿舍床吸烟者
（2）证操作电焊气割未办理动明火手续操作规范者
（3）碘钨灯取暖宿舍烧电炉电热器者
（4）宿舍仓库擅私拉电线乱接灯头插座等电器违章行者
（5）易燃易爆物品规定存放者
（6）损坏工设施包括消防设施电器设施明灯具现
场安全设备等行者
（7）严重违反消防法规行工安全文明卫生
综合治理制度行者
奖惩制度解释权项目部
（七）设备设施进场验收制度
1工程项目部安全设施需材料设备防护品实行控制时验收检查
2施工现场边洞口**等安全防护设施井架脚手架搭设前必须专项方案技术负责施工员安全员架子工等搭设员进行安全技术交底搭设完毕技术负责施工员安全员参验收合格安全设施井架脚手架必须整改符合求方投入验收次须做验收记录
3购买安全帽安全带安全网电箱等防护品材设员安全员验收符合设计制造求合格证书安全鉴定证书安全防护品严禁
4吊装起重机械必须国家标准安装关部门验收合格方中应健全保养检查制度
5类中型机械设备工材设员安全员负责验收填写书面验收记录合格挂牌方
6施工现场时电气线路电箱安装完毕工程师安全员进行验收填写书面验收记录合格挂牌方
7施工现场防火设施（灭火器）挂设完毕防火领导组成员安全员进行验收验收合格张贴验收合格单填写入册
8分包单位施工负责安全理员特种作业员必须关部门培训考核合格持证岗审定证书项目理安全员等理员负责复印件附入安全台帐
（八）工防火理制度
1根中华民国消防法规定工程项目部施工单位进场必须建立义务消防队数总施工员10定期开展演练检查活动记录
2施工现场应配备合适足够消防器材专员做责
3施工单位必须严格执行三级动火审批制度明火操作专监护配灭火器防火隔离措施
4氧气乙炔瓶放置应定距离（5~10米）严格执行操作规程
5油库油漆间木工间易燃易爆物品均设专间专负责配备适合灭火器醒目易取
6职工宿舍准乱拉乱接电线乱接插座严禁碘钨灯电加热器具卧床吸烟乱扔烟蒂易燃品带入宿舍
7施工现场配置消防器材标牌严禁意移动擅放掉药水意损坏者成3~5倍进行处罚
（九）安全费投入制度
1项目认真贯彻执行国家财政部安全生产监督理总局发关高危行业企业安全生产费财务理暂行办法安全生产费（简称安全费）指单位规定标准提取成中列支
专门完善改进单位安全生产条件资金事房屋建筑矿山工程电力工程水利水电工程铁路工程城市铁（轻轨）工程市政公工程机电安装工程港口航道工程公路工程通信工程机场工程新建扩建改建单位必须执行安全费理制度
2安全费单列财务科目标准提取确保安全需超支进入成节余交集团公司原进行财务理
3项目安全费工程总造价 计提
4项目理部应安全费例完成工程量验工计价款直接拔工区施工队工区施工队重复提取
5安全费施工生产场作业防护支出特种机械设备安全防护支出普通机械设备安全防护支出供电电安全防护支出劳动卫生防护支出必检查检测支出安全教育培训支出配备必应急救援器材设备现场作业员安全防护物品支出安全生产检查评价支出重危险源重事隐患评估整改监控支出安全防护支出述规定范围应安全费优先满足安全生产监督理部门安全生产提出整改措施达安全生产标准需支出
6提取安全费应专户核算规定范围安排年度结余年度年计提安全费足超出部分正常成费渠道列支
7项目两级理模式项目理部提取安全费2∶8分配原工区进行分割项目理部提取20安全费根项目安全生产实际情况统筹
8项目理工区项目理理必须认真履行安全生产法赋予职责确保安全费足额提取效投入
9安全理部门安全理技术合计划财务员根项目单位安全生产状况编制安全费投入计划项目领导批准责**全费单位计划投入确保生产安全
10单位工程项目安全费会计处理应符合国家统会计制度规定接受财务部门监督
11利安全费形成资产应纳入相关资产进行理
12事高空高压易燃易爆放射性野外矿井等高危作业员办理团体身意外伤害保险意外伤害保险需保险费直接列入成（费）安全费中列支
13职工提供职业病防治工伤保险医疗保险需费安全费中列支
（十）安全生产风险抵押金制度
1安全生产风险抵押金征缴象工区劳务分包专业分包单位参建施工员
2安全生产风险抵押金提取项目理部工区劳务分包专业分包单位年计划产值015提取
3安全生产风险抵押金返工区劳务分包专业分包单位完成年安全控制目标单位年度安全工作包保责状参建施工员未发生违章作业劳动纪律全面履行安全职责缴安全生产风险抵押金全部返
4年度发生安全生产工责重伤事发生隐瞒谎报瞒报安全生产事发生影响较未造成员伤亡单位停止投标事件发生火灾施工机械设备运输车辆损坏事发生非工死亡事根属民**事单位处罚情况责单位实行全额定例扣减安全生产风险抵押金
5安全生产风险抵押金收缴未返安全生产风险抵押金款项全部安全生产成绩突出单位（）年度安全生产包保责状兑现奖励
（十）机械设备车辆安全理制度
1严格执行安全操作规程持证岗制度
2设备车辆安全装置转动传动等系统安全防护必须齐全效设备车辆安全显示报警装置必须齐全效定期检查调校规定送检
3危险场（变电站油库边等）应设置围栏设警示标识设备车辆作业场应规定作业区域走行路线防止行发生事
4油（料）库停车场设立明显防火标志采取效防火措施配备消防器材
5做设备换季保养工作严防机械设备发生非正常损坏事
6电气设备电源线布置规范安全合理准私拉乱接电源熔断保险装置必须规定配备严禁金属丝代熔丝发变电设备完损绝缘良标准配备开关起动设备禁止闸刀开关
7电气设备应电力设备接设计技术规程规定保证良接接零超国家规定安全电压电流种手持电动工具体偶尔触电设备必须安装触电保安器
8设备车辆发生事应立停机切断电源保护现场抢救伤员防止事扩规定时间报告事情况
9施工队应制定设备车辆检查制度定期设备车辆维修情况进行检查检查发现问题制定整改措施限期整改确保设备车辆处完状态
10特种设备述规定执行外应严格执行特种设备安全监察条例相关规定特种设备应建立物种设备安全技术档案安全技术档案应包括容：
（1）特种设备设计制造单位产品质量合格证明维护说明等文件安装技术文件资料
（2）特种设备定期检验定期行检查记录
（3）特种设备日常状况记录
（4）特种设备安全附件安全保护装置测量调控装置关附属仪器仪表日常维护保养记录
（5）特种设备运行障事记录
11项目理部工区队应根承担工程项目涉施工范围制定干项安全生产操作规程
（十二）外部劳务安全理制度
1安全理
（1）外部劳务必须遵守国家行业级关政策法规加强安全监督理工作尤加强外部劳务安全教育技术培训工作坚持先培训岗制度做关键岗位关键工序外部劳务员
（2）加强劳务员理确保工程施工务利完成谁工谁负责原劳务理工作纳入工程理议事日程项目部工区指派名领导负责劳务理工作前规定进行综合考核
（3）外部劳务应正式职工样进行安全理执行统理制度
（4）外部劳务员应积极参安全标准工建设活动搞施工安全防护执行三工制度接受安全检查安全宣传教育检查评积极参安全月安全生产竞赛等活动
（5）服理外部劳务坚决清退
（6）外部劳务进场日起必须10日关部门办理手续送安质部关部门存底便备查
（7）外部劳务必须杜绝六种：童工高龄（满18周男60岁女50岁）残疾聋哑呆傻技术女工违法犯罪嫌疑
2安全合
雇佣外部劳务时必须执行铁道部总公司集团公司关规定实行合理签订劳动合（雇佣劳务）合中必须明确安全生产责条款
（十三）现场施工员职业道德标准
1牢固树立建设谐铁路事业服务道德观念爱岗敬业恪职守履行职责做安全保质保量完成工作
2坚持安全第预防方针班组具体规章制度保证措施
3维护企业信誉严格操作规程作业指导书施工拖延留尾巴工完场清做节俭降耗增效浪费原材料
4遵章守纪确保安全接受教育相互监督团结协作顾全局施工扰民乱排污水乱倒垃圾
5遵守国家**法令规定敢制止违法行秉公办事
（十四）班组安全达标条件
1坚持安全第预防综合治理方针班组具体规章制度保证措施认真执行级安全规章执行安全理规定操作规程遵守劳动纪律三违行
2认真坚持三工制度安全技术交底工作积极开展班组安全生产活动班组安全活动记录交接班记录
3常组织安全生产技术学开展岗位练兵活动断提高班组员安全素质做班中安全检查时制止职工违章行消事隐患
4积极参加五劳动竞赛青年安全监督岗活动取定成效
5开展安全标准工活动中班组目标措施台帐
6实行安全包保责制岗位责制安全奖金挂钩
7制**全生产守做理条例化教育常化设备优质化作业标准化
8班组专业安全员职责明确职责
9全班组员熟知工种安全技术做应知应会
10严格执行安全防护措施施工作业中佩带保护品
11安全贯穿施工生产程实现安全生产目标班组轻伤全年事做安全生产文明施工
（十五）危险源识告示制度
应建立危险源识告示制度危险源识告示方法：
1建设部危险性较工程安全专项施工方案编制专家证审查办法确定危险源
2编制危险性较工程安全专项施工方案机料法环五环节提出相应策措施符合需专家证审查工程提请公司项目部组织关专家证审查
3危险性较工程施工应专项施工方案进行技术交底书面记录签字作业员掌握专项施工方案技术领安全操作技紧急情况应采取应急措施
4建立危险源数库根施工生产情况时进行调整
5实施危险告示制度项目部必须危险部位设置危险部位告知牌告知容：作业容造成事类控制措施现场监护
6危险部位告知牌尺寸般150cm×120cm面板白底字体黑体字标题字红色字号容字号容字艳蓝色水笔填写
（十六）线邻边施工防护规定
1线邻边基础开挖前必须编制施工方案选定科学合理
行安全施工方法
2进行线邻边施工防护员应单位职工必须培训规范防护确保员铁路行车安全
3施工员严禁穿红色服装特殊情况严禁显示红色标志
4施工员严禁线坐卧休息
5工具材料必须存放适位置严禁侵入限界
6跨线搬运工程材料时必须搬运点两侧500米外设专防
护
（十七）应急救援制度
保障广民群众施工员生命财产安全国家财产安全根国务院建设工程安全生产理条例规定结合工施工实际特制定生产安全事应急救援预案制度（暨处置突发事件应急方案）：
组织指挥系统工作职
1项目部建立生产安全事应急救援领导组：
组长： 副组长：
组员：
作业队负责：
2工作职：①现场生产安全事应急救援工作实行统领导指挥②根突发事件情况确定具体处置措施正确决策③根处置进展情况明确调整工作策④时级汇报
3具体分工：① 组长 负责统协调指挥时汇报级领导②治安消防问题 负责③安全质量 负责④然灾害突发事件项目理工区理作业队负责负责
二处置措施力量部署
1火灾事处置
①项目部工区办公室坚持节假日双休日专值班制度时解掌握工情况重情况短时间汇报关部门
②职部门熟悉解工防火重点部位位置道路交通毗邻部门情况供水水源位置距离消防器材数量位置等重点部位房屋结构储存物资数量性质掌握
③旦发生火灾现场高负责统指挥立消防队报警外应抓住时机组织群众集中力量迅速火灾扑灭初起阶段时派接应消防车警戒现场抢救物资疏散员
2治安事件处置：
① 坚持信息收集做早发现早汇报早控制努力群众性治安事件解决萌芽状态
② 服指挥整体作战事件发生服级统指挥会关部门分工负责处理
③教育疏导果断处置群体性闹事做宣传工作通宣传教育数群众分化瓦解闹事群孤立策划指挥者少数实施暴力犯罪时工公安机关报警
④保护重点减少损失加强害部位场保护坚持援防测
⑤全力赴恢复施工施工生产头等事事件处置中受击施工现场定时恢复施工必时根级指示强行恢复
3生产事然灾害事件处置时积极组织抢救伤员制宜利种设施材料时采取补救措施限度减少损失
4现场班巡守员施工单位应急组应急力量旦事件发生刻赶赴现场统指挥开展处置工作
三处置工作原注意事项
1应根事件性质原规模危害程度事态发展决定采取效处置措施坚持统指挥协作战做处置迅速时确保重点保证安全量减少员伤亡济损失迅速息事态
2参加处置员政治敏感性忧患意识重视信息反馈时情达情报做服命令听指挥顾全局通力协作做扯皮推诿切局出发
四关部门员联系电话
项 目 理：
项目工委书记：
项目常务副理：
项 目 副 理：
项 目 总工程师：
工 程 部 部 长：
安 质 部 部 长：
物 设 部 部 长：
计 财 部 部 长：
试 验 中心：
报警电话 110
火警电话 119
急救中心 120
（十八）事报告调查处理制度
时报告统计调查处理工伤亡事积极采取预防措施防止伤亡事度发生特制定制度
1执行集团公司关规定实事求搞生产安全事事调查处理统计报告工作
2事报告：发生重伤事工程作业事事件项目理部工区理须1时时报告事属民**业监理集团公司相关部门
3单位隐瞒事改变事性质保护事现场配合事调查单位做事调查结案工作否加倍济处罚外追究关员行政责构成犯罪司法机关法追究刑事责
4事调查处理：事调查国家铁道部海市集团公司关规定办理事处理坚持四放原
5事应急处理：加强施工员救互救教育提高作业员突发事件应急处理力突发事件事发生立启动应急预案（专项应急预案现场处置方案）避免事进步扩限度减少员伤亡财产损失
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