关印发全市公安机关开展作风效建设三治三提教育整顿活动方案通知
市公安局 发表日期20110907 点击量459
徐公局〔2011〕283号
县（市）局分局市局直属单位机关处室：
现全市公安机关开展作风效建设三治三提教育整顿活动方案印发请结合实际情况认真贯彻落实
**市公安局
二0年七月二十日
全市公安机关开展作风效建设三治三提教育整顿活动方案
贯彻全省公安机关政风行风迎评工作会议精神持续深入推进全市公安机关作风效建设针性解决影响公安机关工作效提升突出问题根市委市政府部署市局年段时期集中开展治庸提治懒提效治散提神容机关作风效建设三治三提教育整顿活动
目求
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观教育整顿活动抓手力加强执行力建设坚持激励鞭策相结合完善制度约束惩戒机制切实解决业务素质工作效精神状态作风纪律等方面存庸懒散问题强化岗位履职责激发创新创优精神增强高效执行力做进取意识强服务效高纪律作风严努力建设支善操作会落实创新公安队伍推动跨越发展建设美**提供作风效保证
二活动容
（）治庸提强化岗位责意识岗位履职力心思放干事创业精力履行职责功夫推动工作落实坚持学钻研业务注重工作创新创优断提高执行力服务水重点解决工作目标明确责落实位思想僵化保守创新力强工作标准高适应形势发展变化群众新求惯验惯原框框办事等阻碍工作开展影响服务水提高等问题
（二）治懒提效提高民警勤政意识效观念力倡导马办办位作风第时间贯彻执行级工作部署完成工作务第时间回应企业群众求办理申办事项确保工作高效落实企业群众办事方便快捷重点整治推诱扯皮懒干事敷衍塞责办事梗阻效率低执行政策求落实工作部署慢超限期办理场办具备条件提前办业务影响工作进度成效等问题
（三）治散提神激发民警事业心强化纪律性群众充满感情工作充满热情事业充满激情挑战充满豪情始终保持镇舍坚持懈工作干劲努力提高抢抓机遇破解难题高效落实力断增强严律廉洁政觉意识重点破碌碌作第三种状态服务态度生硬工作脱岗纪律松懈等现象吃卡等乱作行
三方法步骤
坚持思想教育力培训贯穿始终查纠工作整改贯穿始终健全制度完善机制贯穿始终加强监督检查问责贯穿始终立足前着眼长远措举扎实推进确保庸懒散现象迅速效遏制民警业务素质明显增强工作效明显提高精神状态进步提升作风纪律进步强化
（）加强教育引导组织执政民专题学进行性质宗旨教育职业道德教育三治三提容开展公安机关作风建设讨引导广民警树立群众观点公仆观念敬业精神增强责意识服务意识进取意识消暮气保持气激发锐气创新执法理念推进执法培训引导民警断提升执法素养强化权意识证意识程序意识贯彻宽严相济政策坚持理性文明规范执法贯彻落实**市公安派出亲民便民执法服务软环境建设工作标准开展争创群众满意窗口服务单位活动推动警种执法规范化建设积极落实创新理服务群众二十条措施推进窗式受理站式服务等工作模式力实施网咨询网受理网审批等便民环节服务窗口推行机双屏受理系统电子评价系统坚持五统群众办事更方便生活更便利落实风廉政责制廉洁政干规定开展风纪岗位勤廉教育加强廉政文化建设营造尚德倡廉氛围弘扬勤奋干事廉洁守纪风
（二）开展查纠坚持边学边改围绕三治三提教育整顿容级公安机关通领导点评开门评警专题座谈查摆等方式公安机关执政民贯工作宗旨推动跨越发展新形势务求认真查找单位绩效理相关服务制度执行行政检查收费程序行政审批事项入驻行政服务中心授权位干部队伍理等方面存薄弱环节查找单位民警思想素质执行力工作效率服务质量遵章守纪等方面差距足根查情况级组织召开专题组织生活会开展批评批评查摆原促进整改提高针查找分析问题单位民警制定查纠整改意见认真落实整改措施单位严格查纠时制定整改意见形成书面材料定范围公开接受群众监督报市局作风办
（三）注重完善制度单位通查纠进步健全岗位责制精简优化工作流程划清岗位间环节间工作责减少职责交叉留责死角压缩工作落实体模糊空间保证职权明晰责结合单位绩效目标考核细化职岗工作目标工作标准明确工作质量工作效率具体求完善首问负责限时办结次性告知文明办公等项优质服务制度廉政规范加强部工作理考核建立效问责机制通刚性制度严格问责防止说做做做等意履职工作标准高现象效约束推动广民警履职贵创新创优切实做勤政懒优政庸廉政贪
（四）严格监督理基层窗口服务民警重点普遍实行四亮亮职务身份亮岗位职责亮绩效目标亮工作承诺部公开服务象社会公开强化岗位履职责市局纪委警务督察支队作风办加强民警日常履职行监督创新监督方式整合监督力量发挥民监督舆监督社会监督作间断开展明查暗访畅通投诉监督渠道严肃查处庸懒散典型时发现问题解决问题通报问题贯穿教育整顿活动机关工作全程始终保持作风效监督紧张态势
（五）参加评优选差积极参加全市评选作风效先进处室评议群众满意处室群众满意行政（工作）事例（简称两）活动全市评出批组织认群众满意先进处室群众反映较庸懒散作慢作乱作两典型市级机关工委市作风办评选出优秀单位予奖励末位乱作单位坚决予淘汰真正发挥评议活动激励鞭策作
四活动求
开展三治三提教育整顿活动落实工作绩效理提升公安机关执行力重举措前段时间公安机关作风效建设重务单位高度重视切实抓紧抓抓出实效
（）加强组织领导三治三提教育整顿活动市局统领导进行市局作风办组织协调单位作责体具体负责落实单位负责第责时明确分领导职机构活动总体求结合单位实际制定具体工作方案精心组织实施强化工作督查活动项求落实处市局成立领导组设办公室办公室设市局作风办
（二）形成活动声势单位广泛深入宣传教育整顿活动目求工作部署引导广员干部积极端正态度动参活动动接受监督动查纠立足职岗提升力改进作风优化服务市局宣传处发挥舆宣传监督作力宣传教育整顿活动带机关作风效建设新气象曝光活动中查处庸懒散典型形成勤政优政廉政良氛围
（三）推动实际工作开展三治三提教育整顿推进三重工作结合起创先争优活动结合起完善机关绩效目标理结合起教育整顿活动激发公安民警精气神提升执行力推动率先发展科学发展谐发展切实发挥教育整顿活动推动实际工作作市局针教育整顿活动阶段重点容制定具体活动方案单位市局具体方案结合单位实际制定切实行活动方案确保活动取实效
全市公安机关效建设优化济发展环境工作情况汇报
（2010年7月7日）
市委市政府正确领导．全市公安机关保增长保民生保稳定总求紧紧围绕维稳保安服务群众优化环境促进发展题科学发展观统领围绕中心紧扣两增目标强化三项推进造四品牌：围绕维护社会稳定服务济发展中心紧扣民群众安全感进步增强社会界满意度进步增加目标深入推进社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法精心造安定谐社会环境品牌公正高效法治环境品牌宜商宜业服务环境品牌亲信队伍形象品牌加快**强市推进两城建设提供流治安环境扎实开展机关效建设年活动积极推进机关效建设优化济发展环境年全市级公安机关受理类影响济发展环境投诉案件10起达交办督办函15份办理影响济发展环境类案件1065起中刑事案件174起治安案件362起案件529起捣毁违法犯罪团伙28抓获违法犯罪嫌疑978中刑拘149逮捕115移送起诉85外全市办理类济犯罪案件立案72起侦破56起击处理涉济犯罪嫌疑52名挽回济损失945 47余万元
突出三优坚持公安工作民意导
优化措施进步完善综合考评机制进步抓警务回访调查进步落实走访长效机制优化行政审批流程精简行政审批环节推行项目审批限时办结制断推出新便民利民措施年2010年**市机关效建设优化济环境工作方案求制定2010年**市公安机关效建设优化济环境工作实施方案公安机关承务分解细化落实部门民警成立市政府副厅级干部市政府组成员市公安局委书记局长唐国栋组长领导组领导组设办公室市公安局纪委合署办公市局优化办确定3名民警专抓优化济环境督查督办工作二优质服务切实推进公安窗口标准化建设成立行政审批科口出入境治安等审批项目进驻市政服务中心窗口单位进步改善服务态度改进服务方式提高服务效率全市公安机关实施警务调查工作群众公安机关办事报案求助等事项进行回访制定**市公安机关警务调查工作责追究办法回访中群众满意问题实行责追究年已追究服务态度民警3市局民评议工作界士民群众积极参热情配合市公安局聘请14名特邀监督员局属单位聘请50余名社会界代表担监督员说监督员具广泛代表性活动中位监督员认真履行职责建言献策认真监督发挥代作单位通种形式发放征求意见函调查问卷2000余份征意见建议50条次做深入基层深入群众调查走访广纳民意三优群众外投资者申办出入境居留等手续时实行优先办理急事急办根实际情况实行门服务预约服务市公安局出入境窗口评全国文明窗口
二突出三化提升公安机关行政效
全面推进公安队伍正规化提高正规化水防止工作意性作提升机关效重举措抓狠抓组织机构正规化狠抓日常理正规化狠抓执勤执法规范化年针队伍出现突出问题年定全市公安机关纪律作风突出问题整治年年市局成立副处级干部组长四督导组全市公安机关纪律作风进行专项督导时派出20常年督导暗访组全市公安机关纪律作风执法执勤车辆理等问题进行检查督导年暗访督导组查出种问题46起56名民警采取纪政纪盼停止执行职务关禁闭诫勉谈话通报批评等种处理措施时市纪委统安排开展重点岗位评议工作二全面推进公安工作信息化信息化建设作创新警务机制
改革警务模式提升警务效率重突破口抓信息化促进执法规范化理精细化警务效化三全面推进公安理精细化现代企业理理念引入公安理中深化精细化理措施进步完善目标设定责分解程控制严格考奖惩兑现五关键环节鼓励先进鞭策进促进机关效提升全市公安机关公安部网建立精细化理系统软件民警单位工作建立周计划月计划年计划周做工作录入信息系统部门领导位志录入工作进行审核系统工作进行评价排名根排名情况民警进行考核考核结果面子票子位子挂钩提拔重必须书名前30％解决职级遇必须前60岗位排名分夕三档30％30％相差150元
三突出三严创优济发展治安环境
严防建立健全重点企业重点项目民警驻勤制重点企业重J建设项目设立执勤室帮助企业完善部防范工作机制指－企业业加强部治安防范理全市公安机关重点企业重点项目设立警务执勤室223家派驻民警姐2派驻民警充分发挥作市出口加工区警务室**区工业园警务室市交通会战警务室发挥巨作维护园区交通重点建设项目治安环境受园区委会交通项目施工单位业致评二严突出击强买强卖索卡涉黑涉恶哄抢财物阻工闹事等严重影响济发展环境案件重点整治厦蓉高速等重点建设项目周边环境年5月**辖区**道槐万公路等**市重点工程土先发生4起建设材料盗抢案案发初**市公安局**分局极重视局长肖松柏志亲担专案组组长抽调刑侦队相关派出民警12展开侦破工作三严治牢固树立严治警根优警理念贯彻落实项警规警纪禁令重点严格制度严格教育严格理严格执纪队伍中发生违法违纪行律严查重处
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市公安局 发表日期20110907 点击量459
徐公局〔2011〕283号
县（市）局分局市局直属单位机关处室：
现全市公安机关开展作风效建设三治三提教育整顿活动方案印发请结合实际情况认真贯彻落实
**市公安局
二0年七月二十日
全市公安机关开展作风效建设三治三提教育整顿活动方案
贯彻全省公安机关政风行风迎评工作会议精神持续深入推进全市公安机关作风效建设针性解决影响公安机关工作效提升突出问题根市委市政府部署市局年段时期集中开展治庸提治懒提效治散提神容机关作风效建设三治三提教育整顿活动
目求
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观教育整顿活动抓手力加强执行力建设坚持激励鞭策相结合完善制度约束惩戒机制切实解决业务素质工作效精神状态作风纪律等方面存庸懒散问题强化岗位履职责激发创新创优精神增强高效执行力做进取意识强服务效高纪律作风严努力建设支善操作会落实创新公安队伍推动跨越发展建设美**提供作风效保证
二活动容
（）治庸提强化岗位责意识岗位履职力心思放干事创业精力履行职责功夫推动工作落实坚持学钻研业务注重工作创新创优断提高执行力服务水重点解决工作目标明确责落实位思想僵化保守创新力强工作标准高适应形势发展变化群众新求惯验惯原框框办事等阻碍工作开展影响服务水提高等问题
（二）治懒提效提高民警勤政意识效观念力倡导马办办位作风第时间贯彻执行级工作部署完成工作务第时间回应企业群众求办理申办事项确保工作高效落实企业群众办事方便快捷重点整治推诱扯皮懒干事敷衍塞责办事梗阻效率低执行政策求落实工作部署慢超限期办理场办具备条件提前办业务影响工作进度成效等问题
（三）治散提神激发民警事业心强化纪律性群众充满感情工作充满热情事业充满激情挑战充满豪情始终保持镇舍坚持懈工作干劲努力提高抢抓机遇破解难题高效落实力断增强严律廉洁政觉意识重点破碌碌作第三种状态服务态度生硬工作脱岗纪律松懈等现象吃卡等乱作行
三方法步骤
坚持思想教育力培训贯穿始终查纠工作整改贯穿始终健全制度完善机制贯穿始终加强监督检查问责贯穿始终立足前着眼长远措举扎实推进确保庸懒散现象迅速效遏制民警业务素质明显增强工作效明显提高精神状态进步提升作风纪律进步强化
（）加强教育引导组织执政民专题学进行性质宗旨教育职业道德教育三治三提容开展公安机关作风建设讨引导广民警树立群众观点公仆观念敬业精神增强责意识服务意识进取意识消暮气保持气激发锐气创新执法理念推进执法培训引导民警断提升执法素养强化权意识证意识程序意识贯彻宽严相济政策坚持理性文明规范执法贯彻落实**市公安派出亲民便民执法服务软环境建设工作标准开展争创群众满意窗口服务单位活动推动警种执法规范化建设积极落实创新理服务群众二十条措施推进窗式受理站式服务等工作模式力实施网咨询网受理网审批等便民环节服务窗口推行机双屏受理系统电子评价系统坚持五统群众办事更方便生活更便利落实风廉政责制廉洁政干规定开展风纪岗位勤廉教育加强廉政文化建设营造尚德倡廉氛围弘扬勤奋干事廉洁守纪风
（二）开展查纠坚持边学边改围绕三治三提教育整顿容级公安机关通领导点评开门评警专题座谈查摆等方式公安机关执政民贯工作宗旨推动跨越发展新形势务求认真查找单位绩效理相关服务制度执行行政检查收费程序行政审批事项入驻行政服务中心授权位干部队伍理等方面存薄弱环节查找单位民警思想素质执行力工作效率服务质量遵章守纪等方面差距足根查情况级组织召开专题组织生活会开展批评批评查摆原促进整改提高针查找分析问题单位民警制定查纠整改意见认真落实整改措施单位严格查纠时制定整改意见形成书面材料定范围公开接受群众监督报市局作风办
（三）注重完善制度单位通查纠进步健全岗位责制精简优化工作流程划清岗位间环节间工作责减少职责交叉留责死角压缩工作落实体模糊空间保证职权明晰责结合单位绩效目标考核细化职岗工作目标工作标准明确工作质量工作效率具体求完善首问负责限时办结次性告知文明办公等项优质服务制度廉政规范加强部工作理考核建立效问责机制通刚性制度严格问责防止说做做做等意履职工作标准高现象效约束推动广民警履职贵创新创优切实做勤政懒优政庸廉政贪
（四）严格监督理基层窗口服务民警重点普遍实行四亮亮职务身份亮岗位职责亮绩效目标亮工作承诺部公开服务象社会公开强化岗位履职责市局纪委警务督察支队作风办加强民警日常履职行监督创新监督方式整合监督力量发挥民监督舆监督社会监督作间断开展明查暗访畅通投诉监督渠道严肃查处庸懒散典型时发现问题解决问题通报问题贯穿教育整顿活动机关工作全程始终保持作风效监督紧张态势
（五）参加评优选差积极参加全市评选作风效先进处室评议群众满意处室群众满意行政（工作）事例（简称两）活动全市评出批组织认群众满意先进处室群众反映较庸懒散作慢作乱作两典型市级机关工委市作风办评选出优秀单位予奖励末位乱作单位坚决予淘汰真正发挥评议活动激励鞭策作
四活动求
开展三治三提教育整顿活动落实工作绩效理提升公安机关执行力重举措前段时间公安机关作风效建设重务单位高度重视切实抓紧抓抓出实效
（）加强组织领导三治三提教育整顿活动市局统领导进行市局作风办组织协调单位作责体具体负责落实单位负责第责时明确分领导职机构活动总体求结合单位实际制定具体工作方案精心组织实施强化工作督查活动项求落实处市局成立领导组设办公室办公室设市局作风办
（二）形成活动声势单位广泛深入宣传教育整顿活动目求工作部署引导广员干部积极端正态度动参活动动接受监督动查纠立足职岗提升力改进作风优化服务市局宣传处发挥舆宣传监督作力宣传教育整顿活动带机关作风效建设新气象曝光活动中查处庸懒散典型形成勤政优政廉政良氛围
（三）推动实际工作开展三治三提教育整顿推进三重工作结合起创先争优活动结合起完善机关绩效目标理结合起教育整顿活动激发公安民警精气神提升执行力推动率先发展科学发展谐发展切实发挥教育整顿活动推动实际工作作市局针教育整顿活动阶段重点容制定具体活动方案单位市局具体方案结合单位实际制定切实行活动方案确保活动取实效
全市公安机关效建设优化济发展环境工作情况汇报
（2010年7月7日）
市委市政府正确领导．全市公安机关保增长保民生保稳定总求紧紧围绕维稳保安服务群众优化环境促进发展题科学发展观统领围绕中心紧扣两增目标强化三项推进造四品牌：围绕维护社会稳定服务济发展中心紧扣民群众安全感进步增强社会界满意度进步增加目标深入推进社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法精心造安定谐社会环境品牌公正高效法治环境品牌宜商宜业服务环境品牌亲信队伍形象品牌加快**强市推进两城建设提供流治安环境扎实开展机关效建设年活动积极推进机关效建设优化济发展环境年全市级公安机关受理类影响济发展环境投诉案件10起达交办督办函15份办理影响济发展环境类案件1065起中刑事案件174起治安案件362起案件529起捣毁违法犯罪团伙28抓获违法犯罪嫌疑978中刑拘149逮捕115移送起诉85外全市办理类济犯罪案件立案72起侦破56起击处理涉济犯罪嫌疑52名挽回济损失945 47余万元
突出三优坚持公安工作民意导
优化措施进步完善综合考评机制进步抓警务回访调查进步落实走访长效机制优化行政审批流程精简行政审批环节推行项目审批限时办结制断推出新便民利民措施年2010年**市机关效建设优化济环境工作方案求制定2010年**市公安机关效建设优化济环境工作实施方案公安机关承务分解细化落实部门民警成立市政府副厅级干部市政府组成员市公安局委书记局长唐国栋组长领导组领导组设办公室市公安局纪委合署办公市局优化办确定3名民警专抓优化济环境督查督办工作二优质服务切实推进公安窗口标准化建设成立行政审批科口出入境治安等审批项目进驻市政服务中心窗口单位进步改善服务态度改进服务方式提高服务效率全市公安机关实施警务调查工作群众公安机关办事报案求助等事项进行回访制定**市公安机关警务调查工作责追究办法回访中群众满意问题实行责追究年已追究服务态度民警3市局民评议工作界士民群众积极参热情配合市公安局聘请14名特邀监督员局属单位聘请50余名社会界代表担监督员说监督员具广泛代表性活动中位监督员认真履行职责建言献策认真监督发挥代作单位通种形式发放征求意见函调查问卷2000余份征意见建议50条次做深入基层深入群众调查走访广纳民意三优群众外投资者申办出入境居留等手续时实行优先办理急事急办根实际情况实行门服务预约服务市公安局出入境窗口评全国文明窗口
二突出三化提升公安机关行政效
全面推进公安队伍正规化提高正规化水防止工作意性作提升机关效重举措抓狠抓组织机构正规化狠抓日常理正规化狠抓执勤执法规范化年针队伍出现突出问题年定全市公安机关纪律作风突出问题整治年年市局成立副处级干部组长四督导组全市公安机关纪律作风进行专项督导时派出20常年督导暗访组全市公安机关纪律作风执法执勤车辆理等问题进行检查督导年暗访督导组查出种问题46起56名民警采取纪政纪盼停止执行职务关禁闭诫勉谈话通报批评等种处理措施时市纪委统安排开展重点岗位评议工作二全面推进公安工作信息化信息化建设作创新警务机制
改革警务模式提升警务效率重突破口抓信息化促进执法规范化理精细化警务效化三全面推进公安理精细化现代企业理理念引入公安理中深化精细化理措施进步完善目标设定责分解程控制严格考奖惩兑现五关键环节鼓励先进鞭策进促进机关效提升全市公安机关公安部网建立精细化理系统软件民警单位工作建立周计划月计划年计划周做工作录入信息系统部门领导位志录入工作进行审核系统工作进行评价排名根排名情况民警进行考核考核结果面子票子位子挂钩提拔重必须书名前30％解决职级遇必须前60岗位排名分夕三档30％30％相差150元
三突出三严创优济发展治安环境
严防建立健全重点企业重点项目民警驻勤制重点企业重J建设项目设立执勤室帮助企业完善部防范工作机制指－企业业加强部治安防范理全市公安机关重点企业重点项目设立警务执勤室223家派驻民警姐2派驻民警充分发挥作市出口加工区警务室**区工业园警务室市交通会战警务室发挥巨作维护园区交通重点建设项目治安环境受园区委会交通项目施工单位业致评二严突出击强买强卖索卡涉黑涉恶哄抢财物阻工闹事等严重影响济发展环境案件重点整治厦蓉高速等重点建设项目周边环境年5月**辖区**道槐万公路等**市重点工程土先发生4起建设材料盗抢案案发初**市公安局**分局极重视局长肖松柏志亲担专案组组长抽调刑侦队相关派出民警12展开侦破工作三严治牢固树立严治警根优警理念贯彻落实项警规警纪禁令重点严格制度严格教育严格理严格执纪队伍中发生违法违纪行律严查重处
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