济运行调节办公室汇报材料
**工作定位
轮机构改革工业济运行整体工作职划市工信局煤电油运调度职划走市发改委济运行调节办公室工作职责监测分析全市济运行态势提出相关建议协调解决济运行中重问题组织重资源物资紧急调度运输协调保障济运行稳组织应关重突发性事件提出安排重应急物资储备动市级物资储备建议实际工作中根市领导工作思路省发改委工作模式结合工作实践逐步形成**工作定位：委工作职特点决定办分济运行运行包括工业济运行包括农业商业服务业交通运输等行业济运行季度省政府召开济运行会全省济关工作全部涵盖济运行工作中市政府月召开济运行会市发改委做项工作全部纳入济运行工作范畴**参加济运行会毫例外济运行调节济运行态势研判重点项目建设产业聚集区建设物价等工作涵盖中运行工作做推动市行业均衡发展准确握工作方取事半功倍效果具举足轻重作
济运行工作外**承担企业服务安全生产消防土节约利煤电油运协调保障应急物资理禁毒治超治限扫黄非食品安全卫生防疫震灾害等系列突发事应急预案参修订等量工作务
二年工作执行情况
**目前两中志长期抽调市企业服务年活动办公室工作工作头绪乱员少情况**学会弹钢琴工作法济运行弹高音企业服务弹中音工作弹
低音高中低音交响形成美妙乐章
（）济运行工作
密切关注济运行形势解掌握国家政策变化国外济走势加强济运行监测分析实时掌握市企业营状况时发现苗头性倾性趋势性问题针性提出策建议领导决策提供参谋建立制度2011年建立部分企业全市发改系统济运行情况定期报告制度求许继森源瑞贝卡等十六家型企业县市区发改委季度报送次济运行情况分析求电力部门天报送电力负荷情况月报送分行业电情况二加强部门协作逐步加强统计工信电力商务农业土环保等部门工作联系资源享加强协作三注重调研年走遍全市百家企业熟悉员建立工作联系掌握第手资料县市区发改委调研更家常便饭通调研形成数十篇调研材料中捡芝麻 抱西瓜抓四结合促进**济快发展等两篇调研文章先**日报发表关破土资金劳动力等瓶颈制约策建议期**日报办参发表四强化分析加强济运行监测分析**工作**绝部分精力方面月济运行情况进行分析预测省发改委市政府报送月参加全市济运行分析会全市济运行情况进行分析研判提出策建议季度少参加次全省济运行会议报送相关汇报材料
全市济运行直保持稳较快增长态势年基面分析市济运行呈现4特点：农业生产形势良夏粮实现九连增秋粮单产年持总产略增长水利量投入农业生产奠定良基础二工业济稳增长月度情况
全市规模工业增加值增速直稳定201212间呈现相稳运行态势年前高低运行形势形成鲜明预计全市全年规模工业增加值完成860亿元全年增速保持20预计全年全市生产总值完成1600亿元增速18截9月末全社会电量累计649396万千瓦时增速1143三投资消费增长较快全市固定资产投资直保持较快增速月度情况增速直稳定279317间预计全市全年固定资产投资增长30左右高全省均水社会消费品零售总额增速均185左右高全省均水四财税金融运行稳全市金融机构项存款余额项贷款余额增速均稳居全省前列
（二）企业服务工作
企业服务发改部门义容辞责义务高度重视企业服务工作始终企业服务工作摆重议事日程围绕项目谋划项目建设破解素瓶颈创造良发展环境提高行政效率等方面企业服务作企业服务活动成员单位办具体承担着飓风纺织限公司恒源物资限公司两企业服务工作领导带领常深入企业调查研究具体解决企业营中存问题先服务企业解决环保原料供应外部环境协调等方面问题先受理关企业服务督办件四十件百二十条办结率100受企业评政府肯定年6月委市政府授予2010年企业服务工作先进单位2011年8月省政府企业服务办公室市企业服务督导中委企业举头挂心落实行动做法予充分肯定时受场市领导表扬
（三）工作
消防安全生产土节约利煤电油运协调保障应急物资调研理禁毒治超治限扫黄非食品安全卫生防疫震灾害突发事应急预案参修订等系列工作然发改部门工作必须做实践证明做工作展示发改部门形象二济运行工作积累基素材部门工作领导分口工作高度重视积极配合快速度早时间质量态度完成相应工作样予力支持统计工信电力商务农业土环保等部门工作联系加强关系密切例证企业关系社会新闻部门关系通互相沟通互相学取长补短保证工作利进行
三存突出问题
（）企业营外部压力增中企业融资难难工难等三难现象生产成持续升高高现象成制约企业发展突出问题
1前中企业仅贷款难手续时间长利息浮民间贷利率水涨船高般达折合年率1520甚更高许中企业反映前拖欠款现象严重产成品资金占应收账款时幅升加剧企业资金困难林纸业阳光集团等重点企业出现流资紧张财务成加剧现象
2受土指标限制许继集团豫辰化工河南世纪香等批订单充足发展势头强劲企业重点项目难落发展迫放缓
3部分劳动密集型企业招工难问题突出批劳动密集型企业受技术工足影响生产线法全线开工
4生产成普遍升高造成企业营困难加剧前物价持续涨市工业品出厂价格指数PPI连续四月107方面企业需种原材料价格幅攀升企业利润空间减企业生产没积极性正常生产甚部分停产受棉花价格动荡定棉纱弱势格局影响**恒发豫中纺织等纺织企业利润空间十分限方面劳动力成财务成幅涨企业营困难加重
（二）生产素制约然严重年市委市政府周密部署职部门发供电企业努力通做量深入细致工作然电负荷屡创纪录市未发生拉闸限电现象电力需求较保障受热源点足供热半径供热企业营困难煤源紧缺煤价偏高等素影响预计年迎峰度冬供热缺口80吨压力难保证**卷烟厂瑞贝卡邦迪蛋白等企业冬季生产供汽形势严峻全市度冬保热保汽务艰巨煤电热供应继续紧张处理制约市济发展
（三）部分行业受市场影响较年受汽车市场疲软影响汽车行业击较汽车生产企业产品库存增加远东传动轴8月份开始呈增速降趋势库存增加受市场素影响**市坡胡镇**市店乡中心数百家铸造企业石固乡中心数量众造板材企业河镇中心陶瓷企业程度出现类似情况
（四）仅**工作层面讲突出问题监测手段落调控手段缺乏分析解决问题力强形势判断握精准缺乏信息量缺乏信息中挖掘发现纳问题力
（五）广义济运行存五重五轻问题：重
视重点项目轻视众般项目项目缺乏抓促盘棋思想二重二产轻三产三重招商引资轻产业扶持提升四重表面意义济运行轻济运行中深层次问题解决五重成绩轻问题六重眼前轻长远
四明年工作思路
()指导思想
2012年实现十二五关键年实现中原崛起战略攻坚年国外形势更加扑朔迷离年运行工作作年**行动积极运作全市局载体抓济运行学生身份搞调研中学生精神选素材学生眼光问题研究生方法搞分析博士生素养作研判加强调查研究摸清实际情况掌握第手资料准确握济运行面环境工作重点发现解决济运行中出现种问题特倾性苗头性趋势性问题增强提政策建议针性效性保证市济稳运行
（二）工作思路工作目标
1深入实际调查研究掌握量翔实手资料提供正确政策建议领导决策提供参谋全年调研时间少60天撰写调研报告少15篇级报刊杂志市委市政府信息采少10篇调研成果市委市政府省发改部门采量低5条
2准确判断煤电油气运面形势提出加强煤电油气运保障具体措施保证市济稳运行密切关注煤电油运气形势积极省发改委争取煤电油气指标加强产煤区联系积极争取煤源时级关部门市委市政府反应市煤电油运企业存困难问题时化解矛盾保证煤电油运气正常供应争取出现天拉闸限电情况
3探索效调控手段加强运行调节增强应突发性事力争取探索二效调控手段走全省前列
4资金土劳动力等瓶颈制约素进行认真研究分析快出台**市中企业信贷风险补偿专项资金理暂行办法**市发改委关破土资金劳动力等瓶颈制约建议**市发改委关发挥计划引领作促进**济快发展意见
5认真做企业服务工作服务企业满意率达100争取市政府评2011年度企业服务先进单位
6认真做安全生产消防土节约利应急物资理禁毒治超治限扫黄非等系列工作工作受批评率投诉率零
**济运行调节办公室
二〇年十月二十四日
5
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**工作定位
轮机构改革工业济运行整体工作职划市工信局煤电油运调度职划走市发改委济运行调节办公室工作职责监测分析全市济运行态势提出相关建议协调解决济运行中重问题组织重资源物资紧急调度运输协调保障济运行稳组织应关重突发性事件提出安排重应急物资储备动市级物资储备建议实际工作中根市领导工作思路省发改委工作模式结合工作实践逐步形成**工作定位：委工作职特点决定办分济运行运行包括工业济运行包括农业商业服务业交通运输等行业济运行季度省政府召开济运行会全省济关工作全部涵盖济运行工作中市政府月召开济运行会市发改委做项工作全部纳入济运行工作范畴**参加济运行会毫例外济运行调节济运行态势研判重点项目建设产业聚集区建设物价等工作涵盖中运行工作做推动市行业均衡发展准确握工作方取事半功倍效果具举足轻重作
济运行工作外**承担企业服务安全生产消防土节约利煤电油运协调保障应急物资理禁毒治超治限扫黄非食品安全卫生防疫震灾害等系列突发事应急预案参修订等量工作务
二年工作执行情况
**目前两中志长期抽调市企业服务年活动办公室工作工作头绪乱员少情况**学会弹钢琴工作法济运行弹高音企业服务弹中音工作弹
低音高中低音交响形成美妙乐章
（）济运行工作
密切关注济运行形势解掌握国家政策变化国外济走势加强济运行监测分析实时掌握市企业营状况时发现苗头性倾性趋势性问题针性提出策建议领导决策提供参谋建立制度2011年建立部分企业全市发改系统济运行情况定期报告制度求许继森源瑞贝卡等十六家型企业县市区发改委季度报送次济运行情况分析求电力部门天报送电力负荷情况月报送分行业电情况二加强部门协作逐步加强统计工信电力商务农业土环保等部门工作联系资源享加强协作三注重调研年走遍全市百家企业熟悉员建立工作联系掌握第手资料县市区发改委调研更家常便饭通调研形成数十篇调研材料中捡芝麻 抱西瓜抓四结合促进**济快发展等两篇调研文章先**日报发表关破土资金劳动力等瓶颈制约策建议期**日报办参发表四强化分析加强济运行监测分析**工作**绝部分精力方面月济运行情况进行分析预测省发改委市政府报送月参加全市济运行分析会全市济运行情况进行分析研判提出策建议季度少参加次全省济运行会议报送相关汇报材料
全市济运行直保持稳较快增长态势年基面分析市济运行呈现4特点：农业生产形势良夏粮实现九连增秋粮单产年持总产略增长水利量投入农业生产奠定良基础二工业济稳增长月度情况
全市规模工业增加值增速直稳定201212间呈现相稳运行态势年前高低运行形势形成鲜明预计全市全年规模工业增加值完成860亿元全年增速保持20预计全年全市生产总值完成1600亿元增速18截9月末全社会电量累计649396万千瓦时增速1143三投资消费增长较快全市固定资产投资直保持较快增速月度情况增速直稳定279317间预计全市全年固定资产投资增长30左右高全省均水社会消费品零售总额增速均185左右高全省均水四财税金融运行稳全市金融机构项存款余额项贷款余额增速均稳居全省前列
（二）企业服务工作
企业服务发改部门义容辞责义务高度重视企业服务工作始终企业服务工作摆重议事日程围绕项目谋划项目建设破解素瓶颈创造良发展环境提高行政效率等方面企业服务作企业服务活动成员单位办具体承担着飓风纺织限公司恒源物资限公司两企业服务工作领导带领常深入企业调查研究具体解决企业营中存问题先服务企业解决环保原料供应外部环境协调等方面问题先受理关企业服务督办件四十件百二十条办结率100受企业评政府肯定年6月委市政府授予2010年企业服务工作先进单位2011年8月省政府企业服务办公室市企业服务督导中委企业举头挂心落实行动做法予充分肯定时受场市领导表扬
（三）工作
消防安全生产土节约利煤电油运协调保障应急物资调研理禁毒治超治限扫黄非食品安全卫生防疫震灾害突发事应急预案参修订等系列工作然发改部门工作必须做实践证明做工作展示发改部门形象二济运行工作积累基素材部门工作领导分口工作高度重视积极配合快速度早时间质量态度完成相应工作样予力支持统计工信电力商务农业土环保等部门工作联系加强关系密切例证企业关系社会新闻部门关系通互相沟通互相学取长补短保证工作利进行
三存突出问题
（）企业营外部压力增中企业融资难难工难等三难现象生产成持续升高高现象成制约企业发展突出问题
1前中企业仅贷款难手续时间长利息浮民间贷利率水涨船高般达折合年率1520甚更高许中企业反映前拖欠款现象严重产成品资金占应收账款时幅升加剧企业资金困难林纸业阳光集团等重点企业出现流资紧张财务成加剧现象
2受土指标限制许继集团豫辰化工河南世纪香等批订单充足发展势头强劲企业重点项目难落发展迫放缓
3部分劳动密集型企业招工难问题突出批劳动密集型企业受技术工足影响生产线法全线开工
4生产成普遍升高造成企业营困难加剧前物价持续涨市工业品出厂价格指数PPI连续四月107方面企业需种原材料价格幅攀升企业利润空间减企业生产没积极性正常生产甚部分停产受棉花价格动荡定棉纱弱势格局影响**恒发豫中纺织等纺织企业利润空间十分限方面劳动力成财务成幅涨企业营困难加重
（二）生产素制约然严重年市委市政府周密部署职部门发供电企业努力通做量深入细致工作然电负荷屡创纪录市未发生拉闸限电现象电力需求较保障受热源点足供热半径供热企业营困难煤源紧缺煤价偏高等素影响预计年迎峰度冬供热缺口80吨压力难保证**卷烟厂瑞贝卡邦迪蛋白等企业冬季生产供汽形势严峻全市度冬保热保汽务艰巨煤电热供应继续紧张处理制约市济发展
（三）部分行业受市场影响较年受汽车市场疲软影响汽车行业击较汽车生产企业产品库存增加远东传动轴8月份开始呈增速降趋势库存增加受市场素影响**市坡胡镇**市店乡中心数百家铸造企业石固乡中心数量众造板材企业河镇中心陶瓷企业程度出现类似情况
（四）仅**工作层面讲突出问题监测手段落调控手段缺乏分析解决问题力强形势判断握精准缺乏信息量缺乏信息中挖掘发现纳问题力
（五）广义济运行存五重五轻问题：重
视重点项目轻视众般项目项目缺乏抓促盘棋思想二重二产轻三产三重招商引资轻产业扶持提升四重表面意义济运行轻济运行中深层次问题解决五重成绩轻问题六重眼前轻长远
四明年工作思路
()指导思想
2012年实现十二五关键年实现中原崛起战略攻坚年国外形势更加扑朔迷离年运行工作作年**行动积极运作全市局载体抓济运行学生身份搞调研中学生精神选素材学生眼光问题研究生方法搞分析博士生素养作研判加强调查研究摸清实际情况掌握第手资料准确握济运行面环境工作重点发现解决济运行中出现种问题特倾性苗头性趋势性问题增强提政策建议针性效性保证市济稳运行
（二）工作思路工作目标
1深入实际调查研究掌握量翔实手资料提供正确政策建议领导决策提供参谋全年调研时间少60天撰写调研报告少15篇级报刊杂志市委市政府信息采少10篇调研成果市委市政府省发改部门采量低5条
2准确判断煤电油气运面形势提出加强煤电油气运保障具体措施保证市济稳运行密切关注煤电油运气形势积极省发改委争取煤电油气指标加强产煤区联系积极争取煤源时级关部门市委市政府反应市煤电油运企业存困难问题时化解矛盾保证煤电油运气正常供应争取出现天拉闸限电情况
3探索效调控手段加强运行调节增强应突发性事力争取探索二效调控手段走全省前列
4资金土劳动力等瓶颈制约素进行认真研究分析快出台**市中企业信贷风险补偿专项资金理暂行办法**市发改委关破土资金劳动力等瓶颈制约建议**市发改委关发挥计划引领作促进**济快发展意见
5认真做企业服务工作服务企业满意率达100争取市政府评2011年度企业服务先进单位
6认真做安全生产消防土节约利应急物资理禁毒治超治限扫黄非等系列工作工作受批评率投诉率零
**济运行调节办公室
二〇年十月二十四日
5
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