**县达嘎乡色甫村加强基层建设年活动实施方案
深入贯彻落实中**治区委员会关全区开展加强基层建设年活动意见(藏发〔2011〕3号)中**市委员会关全市开展加强基层建设年活动通知(拉发〔2011〕2号)精神确保色甫村基层建设年活动扎实效开展市委校驻村工作组村委会商定制定实施方案：
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持中央关**工作指导思想坚持执政民坚持权民情民系利民谋推动科学发展促进谐稳定服务民群众题实现维护发展广民根利益出发点落脚点努力群众办实事做事解难事认真解决影响基层科学发展难点问题影响基层社会谐稳定突出问题影响群众生产生活关键问题做干部线创业措施线落实办法线研究问题线解决作风线转变典型线推广矛盾线化解推进联系点跨越式发展长治久安奠定更加坚实群众基础
二总体目标
切实增强群众观念牢固树立群众利益事思想驻村入户蹲点跑面开展工作积极探索深入群众服务群众联系群众宣传群众组织群众新途径新办法通开展加强基层建设年活动
帮助色甫村理清发展思路加强色甫村组织建设力农牧民群众办见摸着实事事
三基原
坚持群众路线群众观点调查研究工作作做驻村项工作基原走村入户深入群众联系实际带着感情做群众工作真情实意努力群众办事做实事解难事
坚持突出重点分类指导根色甫村实际情况广农牧民群众思想急制定切实行工作方案基层建设年活动更加贴基层实际更加贴群众生活更加方便基层干部群众参
坚持创新形式务求实效坚持实际出发充分发挥广农牧民群众体作采取形式样群众喜闻乐见形式开展项活动基层建设年活动更具吸引力感染力影响力
四务
（）宣传方针政策
采取集中宣讲召开座谈会走村入户等方式助三八妇女节3·28百万农奴解放纪念日五劳动节解放**60周年纪念日七建日等节日活动
载体开展类宣传活动少5次群众深入宣传项方针政策具体包括：
1力宣传十七十七届三中四中五中全会十七届中央纪委第六次全会中央第五次**工作座谈会精神力宣传区市委工作会议区市委七届七次全委会区市两会精神突出中央关**工作指导思想富民惠民政策群众真正明白惠处惠断增强感召力祖国心力中华民族凝聚力
2力宣传区市委关推进**跨越式发展长治久安新思路新举措充分展示60年特改革开放**济社会发展发生翻天覆变化时突出宣传十二五时期济社会发展指导思想基原目标务政策措施宏伟蓝图展现群众美前景鼓舞群众
3力宣传民族宗教政策中央关达赖集团斗争方针区市委关反分裂维护稳定决策部署**3·14砸抢烧严重暴力犯罪事件事实教育引导干部群众认清达赖政治反动性宗教虚伪性手法欺骗性认清达赖集团假真暴力假治真分裂假话真抗真实面目认清达赖集团妄图分裂国家搞乱**反动质认清国际敌势力利达赖集团国进行牵制遏制险恶心力宣传睦相处衷济谐发展民族团结先进典型干部群众真正懂
团结稳定福分裂动乱祸道理筑牢干部群众反分裂维护稳定坚固思想防线
（二）着力解决突出问题
深入调查研究基础通培训撰写调研报告落实项目等措施制宜力帮助村委会解决发展稳定中突出问题
1帮助解决群众生产方面突出问题开展加强基层建设年活动扶贫帮困结合起资金项目偏远贫困组倾斜帮助需改善生产生活条件组实施项目项目资金刀刃村委会积极协商根需开展少10次类培训促进农牧民增收
2帮助解决群众生活方面突出问题力帮助解决群众反映强烈问题尤五保户贫困户等弱势群体受灾群众吃穿住行等方面困难问题月少开展1次卫生整治工作促进村容整洁
3帮助解决影响基层谐稳定方面突出问题走村入户程中注重发现帮助联系点排查化解矛盾纠纷月联系点开展矛盾纠纷排查工作少1次
4帮助解决基层员干部作风方面存突出问题召集工作组成员村两委干部全体员月召开1次点评会查缺补漏发现总结员干部存良问题 提出改良意见
（三）密切群干群关系
通走村入户召开座谈会访谈征求意见群众听懂听进宣传方式群众交谈接触获群众信鼓励群众敞开心扉吐露心声时乡委村两委反馈民情着力解决群众关心迫切问题密切工作组干部农牧民群众联系
1工作组动门走访群众交朋友拉家常话生产谈稳定驻村期间走访户少1次
2常群众需偏远贫困方嘘寒问暖尤气候条件允许时力争偏远封闭第八组进行调研该组群众做见摸着实事深入群众意见方理情绪
3坚持群众办实事解难题农田水利通讯设施调节纠纷申请低保发展员等方面积极协调力争驻村工作期间联系点群众办理少10件事实事
4驻村工作期间善员干部农牧民群众中发现生产致富尊老爱幼团结友善典型事件代表物榜样力量教育感染民群众违法乱纪符合道德风尚行予时反映批评教育
（四）加强基层组织建设
通引导联系点支部开展创先争优指导监督村两委换届选举培养困难员开展节庆日活动等方式促进联系点基层组织建设
1．帮助联系点加强基层组织建设村两委班子换届契机予指导监督帮助村委会项换届选举工作配强村干部班子特村支部书记村委会
2帮助村支部加强员队伍建设动发现批政治素质硬思路开阔入意愿中青年积极分子村支部推荐考察农牧民中培养组织信住深受群众拥护新生力量拓展三培养工作：优秀致富带头培养成员员培养成致富带头员致富带头培养成村组干部推行职员设岗定责充分发挥产员先锋模范示范带动作提高员群众中影响力
3帮助村两委建立健全民理等项规章制度指导村组织做务公开村务公开工作深化拓展加强流动员教育理
4中国产成立90周年**解放60周年三八妇女节五四青年节等节庆日契机指导村支部青团妇女组织开展月少1次涵盖两题文体活动增强基层建设年活动影响力丰富群众精神文化生活
五工作重点进度安排
时间
重点工作
备注
2月28日
工作组进驻色甫村
1穿插宣传教育活动月开展次少涵盖两题容集中宣传教育活动月组织开展次卫生整治工作
2 时做民情信息整理反馈工作协调解决工作
3 制定详细月工作计划月工作时总结查缺补漏
安排部署节前节日期间维稳工作
3月份
色甫村干部群众欢度藏历新年
走村入户开展摸底调查
收集统计数完成关统计工作
开展庆祝三八妇女节328活动植树活动等
4月份
继续走村入户群众反映迫切点问题继续调研
撰写调研报告
村两委换届工作予监督指导
5—7月份
选定项目群众办实事
8月份
总结驻村工作
六工作求
1加强组织领导成立市委校副校长**央吉志牵头驻色甫村
工作组工作组部做分工协作工作组村两委积极协调切实做指导领导帮助代便民扰民
2强化督促检查工作组动检查色甫村村支部组开展基层建设年活动情况典型时总结表扬推广存问题时予纠正走形式走场求实效敷衍事群众满意严肃批评促赶群众反映特差进行通报批评追究关村干部责
3搞信息沟通做通简报工作计划总结报告图片资料等时市县乡领导组汇报工作情况时反映关系群众切身利益突出问题
4创新活动载体结合色甫村实际开展形式样群众喜闻乐见类活动文体活动技赛义务劳动等等
5严肃工作纪律工作组严格遵守驻村工作纪律做月计划事记录认真群众困难问题办时办理时法解决做解释工作创造条件帮助解决
**市委校驻村工作组
2011年3月10日
4
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深入贯彻落实中**治区委员会关全区开展加强基层建设年活动意见(藏发〔2011〕3号)中**市委员会关全市开展加强基层建设年活动通知(拉发〔2011〕2号)精神确保色甫村基层建设年活动扎实效开展市委校驻村工作组村委会商定制定实施方案：
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持中央关**工作指导思想坚持执政民坚持权民情民系利民谋推动科学发展促进谐稳定服务民群众题实现维护发展广民根利益出发点落脚点努力群众办实事做事解难事认真解决影响基层科学发展难点问题影响基层社会谐稳定突出问题影响群众生产生活关键问题做干部线创业措施线落实办法线研究问题线解决作风线转变典型线推广矛盾线化解推进联系点跨越式发展长治久安奠定更加坚实群众基础
二总体目标
切实增强群众观念牢固树立群众利益事思想驻村入户蹲点跑面开展工作积极探索深入群众服务群众联系群众宣传群众组织群众新途径新办法通开展加强基层建设年活动
帮助色甫村理清发展思路加强色甫村组织建设力农牧民群众办见摸着实事事
三基原
坚持群众路线群众观点调查研究工作作做驻村项工作基原走村入户深入群众联系实际带着感情做群众工作真情实意努力群众办事做实事解难事
坚持突出重点分类指导根色甫村实际情况广农牧民群众思想急制定切实行工作方案基层建设年活动更加贴基层实际更加贴群众生活更加方便基层干部群众参
坚持创新形式务求实效坚持实际出发充分发挥广农牧民群众体作采取形式样群众喜闻乐见形式开展项活动基层建设年活动更具吸引力感染力影响力
四务
（）宣传方针政策
采取集中宣讲召开座谈会走村入户等方式助三八妇女节3·28百万农奴解放纪念日五劳动节解放**60周年纪念日七建日等节日活动
载体开展类宣传活动少5次群众深入宣传项方针政策具体包括：
1力宣传十七十七届三中四中五中全会十七届中央纪委第六次全会中央第五次**工作座谈会精神力宣传区市委工作会议区市委七届七次全委会区市两会精神突出中央关**工作指导思想富民惠民政策群众真正明白惠处惠断增强感召力祖国心力中华民族凝聚力
2力宣传区市委关推进**跨越式发展长治久安新思路新举措充分展示60年特改革开放**济社会发展发生翻天覆变化时突出宣传十二五时期济社会发展指导思想基原目标务政策措施宏伟蓝图展现群众美前景鼓舞群众
3力宣传民族宗教政策中央关达赖集团斗争方针区市委关反分裂维护稳定决策部署**3·14砸抢烧严重暴力犯罪事件事实教育引导干部群众认清达赖政治反动性宗教虚伪性手法欺骗性认清达赖集团假真暴力假治真分裂假话真抗真实面目认清达赖集团妄图分裂国家搞乱**反动质认清国际敌势力利达赖集团国进行牵制遏制险恶心力宣传睦相处衷济谐发展民族团结先进典型干部群众真正懂
团结稳定福分裂动乱祸道理筑牢干部群众反分裂维护稳定坚固思想防线
（二）着力解决突出问题
深入调查研究基础通培训撰写调研报告落实项目等措施制宜力帮助村委会解决发展稳定中突出问题
1帮助解决群众生产方面突出问题开展加强基层建设年活动扶贫帮困结合起资金项目偏远贫困组倾斜帮助需改善生产生活条件组实施项目项目资金刀刃村委会积极协商根需开展少10次类培训促进农牧民增收
2帮助解决群众生活方面突出问题力帮助解决群众反映强烈问题尤五保户贫困户等弱势群体受灾群众吃穿住行等方面困难问题月少开展1次卫生整治工作促进村容整洁
3帮助解决影响基层谐稳定方面突出问题走村入户程中注重发现帮助联系点排查化解矛盾纠纷月联系点开展矛盾纠纷排查工作少1次
4帮助解决基层员干部作风方面存突出问题召集工作组成员村两委干部全体员月召开1次点评会查缺补漏发现总结员干部存良问题 提出改良意见
（三）密切群干群关系
通走村入户召开座谈会访谈征求意见群众听懂听进宣传方式群众交谈接触获群众信鼓励群众敞开心扉吐露心声时乡委村两委反馈民情着力解决群众关心迫切问题密切工作组干部农牧民群众联系
1工作组动门走访群众交朋友拉家常话生产谈稳定驻村期间走访户少1次
2常群众需偏远贫困方嘘寒问暖尤气候条件允许时力争偏远封闭第八组进行调研该组群众做见摸着实事深入群众意见方理情绪
3坚持群众办实事解难题农田水利通讯设施调节纠纷申请低保发展员等方面积极协调力争驻村工作期间联系点群众办理少10件事实事
4驻村工作期间善员干部农牧民群众中发现生产致富尊老爱幼团结友善典型事件代表物榜样力量教育感染民群众违法乱纪符合道德风尚行予时反映批评教育
（四）加强基层组织建设
通引导联系点支部开展创先争优指导监督村两委换届选举培养困难员开展节庆日活动等方式促进联系点基层组织建设
1．帮助联系点加强基层组织建设村两委班子换届契机予指导监督帮助村委会项换届选举工作配强村干部班子特村支部书记村委会
2帮助村支部加强员队伍建设动发现批政治素质硬思路开阔入意愿中青年积极分子村支部推荐考察农牧民中培养组织信住深受群众拥护新生力量拓展三培养工作：优秀致富带头培养成员员培养成致富带头员致富带头培养成村组干部推行职员设岗定责充分发挥产员先锋模范示范带动作提高员群众中影响力
3帮助村两委建立健全民理等项规章制度指导村组织做务公开村务公开工作深化拓展加强流动员教育理
4中国产成立90周年**解放60周年三八妇女节五四青年节等节庆日契机指导村支部青团妇女组织开展月少1次涵盖两题文体活动增强基层建设年活动影响力丰富群众精神文化生活
五工作重点进度安排
时间
重点工作
备注
2月28日
工作组进驻色甫村
1穿插宣传教育活动月开展次少涵盖两题容集中宣传教育活动月组织开展次卫生整治工作
2 时做民情信息整理反馈工作协调解决工作
3 制定详细月工作计划月工作时总结查缺补漏
安排部署节前节日期间维稳工作
3月份
色甫村干部群众欢度藏历新年
走村入户开展摸底调查
收集统计数完成关统计工作
开展庆祝三八妇女节328活动植树活动等
4月份
继续走村入户群众反映迫切点问题继续调研
撰写调研报告
村两委换届工作予监督指导
5—7月份
选定项目群众办实事
8月份
总结驻村工作
六工作求
1加强组织领导成立市委校副校长**央吉志牵头驻色甫村
工作组工作组部做分工协作工作组村两委积极协调切实做指导领导帮助代便民扰民
2强化督促检查工作组动检查色甫村村支部组开展基层建设年活动情况典型时总结表扬推广存问题时予纠正走形式走场求实效敷衍事群众满意严肃批评促赶群众反映特差进行通报批评追究关村干部责
3搞信息沟通做通简报工作计划总结报告图片资料等时市县乡领导组汇报工作情况时反映关系群众切身利益突出问题
4创新活动载体结合色甫村实际开展形式样群众喜闻乐见类活动文体活动技赛义务劳动等等
5严肃工作纪律工作组严格遵守驻村工作纪律做月计划事记录认真群众困难问题办时办理时法解决做解释工作创造条件帮助解决
**市委校驻村工作组
2011年3月10日
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