吴玉**
做实养老保险账户实现基养老保险制度模式转换完善统账结合建立长效机制实现养老保险制度持续发展重战略措施重实践**县社局扎实推进项工作全力推动养老保险做实全县济发展促进民生改善构建谐社会做出积极贡献
县养老保险账户做实概况
2006年7月起**县根省政府第96号令规定社会统筹账户相结合公效率相结合社会互济保障相结合原逐步建立养老保险账户全县参加社会养老保险单位2114全县社会保险项指标已基完成级达年度考核务项社会保险遇水稳步提高项社保遇时足额支付预结算截止2012年11月底企业基养老保险基金收入累计收入10778万元中税征收9468万元年增加586万元增长66累计企业养老金支出14427万元(中养老金支出13141万元(含丧葬费)企业养老帐户支出409万元企业帐户转出54万元)年增加2118万元增长172
年份
建账领域
2012
2011
2010
2009
2008
企业
13760
13375
12588
12653
12272
机关事业单位
11436
11113
12588
12653
12272
体工商户
18242
17725
15971
14367
12685
城乡居民
272119
170613
5年县基养老保险账户情况 单位:
2008年截年县基养老保险账户逐步建立呈逐年增长势头中企业机关事业单位体工商户建账数保持较快稳增长城乡居民建账数两年较幅度增长历年执行程中相关政策完善等方面原导致遗留量债务
现阶段参保员支付资金作养老基金积累支付现退休员退休基金基金支付压力加执行程中现阶段缴纳养老费部分离退休员期养老金支付县省财政方财政补助情况养老保险基金纯收支倒挂相资金确保离退休员期养老金时足额发放参保职工账户资金部分移养老保险账户出现空账
二 工作措施
1循序渐进逐步做实县基养老保险参保数较账户制度实施时间较短目前参保员中部分原先未实行账户制度没少量账户积累存量空帐需巨额资金填补结合县实际情况短时间法解决切实做实养老保险账户必须分步实施循序渐进首先扩历史欠债新参保员账户务必做实确保空帐会进步扩者存历史空账应该区:退休员现办法运行距离退休时间较长员应该逐步做实通两种手段时实现积累方式逐步转换稳渡
2统筹兼顾分类理养老账户时期实行政策导致现阶段养老保险账户呈现出特点提高效率降低理难度进行分类理根类账户制定出相应具体解决措施养老保险账户够利做实首先应全面做实账户制度实施
时间节点新旧账户区根实际情况实行理办法次统筹基金账户分离账户基金独立运营杜绝社会统筹挤占账户基金做实基养老保险账户良基础逐步减少空账运行账户第三进行责划分责具体落实充分调动工作员积极性账户够确确实实做实
3严抓财务保障安全养老保险基金离退休员保命钱确保基金安全运行方面严基金收支关严格发放程序核发放数金额分领导核实报局长审批二严退休审核关严格级文件规定办理退休审核
三做实养老保险账户面困难
目前县社会保险整体运行基保持稳矛盾问题较突出进步做实养老保险账户存较突出困难:
1 养老保险保障范围广县济相落加原养老保险制度单基国企职工参加养老保险享受退休遇区覆盖范围扩乡镇形式企业养老保障没充分保证没国家社会支持部分劳动者否享受退休遇退休遇高低完全取决企业区济发展程度
2 做实养老保险账户资金缺口较历史遗留问题县存少空帐目前新旧账户逐步做实账户资金必须专项储存统筹发放养老金现阶段确保离退休员养老金时足额发放带压力加县财政相较困难足额补助缺口资金足急需解决难题
3缺乏抵御通货膨胀机制养老保险初衷保障退休员基生活甚维持原生活水着物价涨通货膨胀加剧货币贬值养老保险基金难保证退休员够保持原生活水准年限越久远受通货膨胀影响越退休生活质量降较目前退休职工退休金社会均工资增幅进行适调整定程度缓通货膨胀离退休员生活水影响调整水未赶物价涨水外现行养老金计算办法物价水提高情况职工退休实际收入会降
四做实养老保险账户点策
1渠道争取资金支持县做实账户存量资金缺口必须通种渠道解决解决渠道措施:积极寻求财政加支持力度积极关领导财政部门协商争取财政预算充分考虑社会保障基金支出填补企业效益受时支付社会保障基金二渠道加养老保险账户做实需资金投入包括通税收调节特养老保险基金投入空账实账消化转轨成巨单纯种方式筹集资金保证转轨成难做齐筹措足够资金
2扩养老保险覆盖范围直企业县养老保险基金缴费体增加养老保险统筹基金源必须进步扩养老保险覆盖范围制定强力措施行政执法等确保企业够规定时间时参加社会养老保险强制参保
2013年7月25日
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