(2013年11月08日)
年局市委市政府正确领导治区安监局安委办指导全面贯彻落实科学发展观市委市政府决策部署项目建设提速年开放突破年全民创业年民生改善年四题年活动求开展安全生产基层基础年继续深化安全生产年活动线扎实推进三项行动三项建设紧紧围绕加强安全生产工作防范杜绝特安全事发生工作目标采取系列工作措施强化安全监全面完成市委市政府治区安监局安委办部署项工作务取显著成绩现工作完成情况汇报:
工作务完成情况
()认真开展四年活动2013年局组行政班子项目建设提速年开放突破年全民创业年民生改善年目标紧贴市委市政府中心工作围绕发展抢抓机遇应挑战克难攻坚服务发展时完成市委市政府部署项中心工作务全力促进市济社会快跨越发展提前超额完成招商引资务2013年市政府达局引招引资务5600万元111月份局引进新项目2总投资6500万元位资金6500万元提前完成招商引资计划二加强项目建设综合监确保项目建设利推进局明确重项目建设安全监体责谁谁负责谁批准谁负责谁投资谁负责谁建设谁负责谁施工谁负责原落实重项目建设安全监职责签订安全生产责书落实安全生产责检查督促业
实施建设项目安全设施体工程时设计时施工时投入措施强化施工现场安全监重点监督检查深基坑工挖孔桩建筑起重机械脚手架桥梁隧道工程等危险性较工程施工排查消安全隐患年组织专项检查组12员103次检查重项目建设施工安全次查出安全隐患132处场立整改87处建筑施工企业三类员(项目负责专职安全员特种作业员)证岗13起达整改通知书8份三改善服务态度断提高服务质量窗口工作员坚持换位思考想群众想急群众急态度热情语礼貌行规范年行政审批申请143 件受理143 件办结142 件许139 件办结率100许率9789提速9111 满意度100 踪重项目建设服务投资者动提供行政审批咨询安全评价服务指导企业撰写申报材料企业少走走弯路**中外运东湾仓储物流基**铁路专线项目市天字号工程重项目列入**市产业发展百项工程项目铁路专线接轨许均需铁道部申请企业安全生产行政许程序清申报材料全拖长段时间铁道部申请办理局知道情况局长亲企业现场解情况指定专负责指导企业准备申办材料召开专门会议反复学文件法律法规联系实际开展解放思想讨会员服务局服务重项目服务发展角度统思想采特事特办方式帮助企业加快申办进度加班审查提出意见企业时铁道部申办接轨许拖延项目推进时间重项目建设涉安全许局边指导企业编写项目设计安全专篇进行安全生产行政研究补齐申报材料边组织专家进入项目现场实评审项目安全现状出具安全审查意见时求企业国家规定进行安全设施
三时通安全验收合格投入运行投资者评
(二)坚持企业群众满意标准进步提高行政效局坚持民群众满意标准断听取民群众意见建议转变工作作风规范行政理优化办事程序提高行政效坚持政务公开2013年半年局政府网站公开市安监局政务容进行次更新删期容增加新容时公众公开局职责规定科室分工机构情况决策信息法律法规行政审批行政执法办事程序等重信息社会公众解安全生产监督理觉配合做安全生产工作二进步规范行政审批程序提高办理速度局继续清理审批事项保留行政审批事项12项受委托实施审批2项县(市区)备案建设项目三时审查验收交县(市区)安监局实施继续优化审批程序缩短办理时限局实施行政审批事项律局服务窗口受理受权规定窗口受理岗位场办理项目受理岗位员直接办理窗口受理岗位直接办理事项时转送窗口审查岗位承诺时限办理完毕违背法律法规规定基础量精简审批环节申报材料企业时段工作合办理量影响企业正常生产营活动年局非煤矿山企业竣工验收标准化验收两项工作合进行统时组织非煤矿山竣工验收标准化验收验收成果作非煤矿山竣工验收非煤矿山标准化竣工享危险化学品(营储存)建设项目设立审查设计审查竣工验收需征求专家意见企业者企业委托市安全生产理协会组织费企业负担改局窗口审核岗位员直接组织费局支付缩短审批时间减轻企业负担企业评
三坚持法行政局成立法行政落实行政执法责制领导组定期研究解决法行政政执法责制中问题梳理社会公布执法坚持持证岗亮证执法全局9执法员全部治区安监局法制办培训合格获**壮族治区行政执法证持证岗规范执法行行政执法程做事实清楚证充分程序合法处理方面坚持教育责令整改优先量做处罚予处罚轻处罚予轻处罚必处罚般选择低档次处罚治区安监局市政府法制办求组织开展行政执法检查行政处罚案卷质量评审治区安监局组织执法质量交叉检查没发现乱罚款乱收费乱摊派行政处罚事实清楚证确凿适法律正确程序合法年施行行政措施发生复议行政诉讼治区评
(三)强化领导责推动风建设责制落实2013年局职干部职工13中处级4科级6科员员3全局干部职工觉实行廉洁准8禁止52准局长副局长科长带头廉洁律带头讲性重品行做表率全体干部职工时刻警醒告诫清清白白做明明白白做事全局没发生吃卡处办事处乱办事违法乱纪廉洁律行发生没违反纪国法现象
深入开展反腐倡廉宣传教育活动警钟长鸣时传达贯彻市委市政府治区安监局风廉政建设工作会议精神认真领会级风廉政建设反腐腐败工作求组织家开展讨统思想提高认识中央风廉政建设反腐败关政策规定深入心警钟长鸣二认真落实风廉政建设反腐腐败项措施局组召开风廉政建设反腐败专门会议确定局风廉政建设反腐倡廉工作目标务制定印发2013年风廉政建设反腐败工作点明确局反腐倡廉工作重点建立完善行政审批制度行政处罚裁量标准教育制度监督改革纠风惩治贯穿风廉政建设反腐败工作始终三组织开展廉洁律承诺风廉政建设责制规定局组书记局长分副局长科室责科长()科科员签订风廉政建设责书员干部签订廉洁律承诺书风廉政建设纳入领导班子科室目标理干部年度考核容业务工作起部署起落实起检查全局签订风廉政建设责书15份廉洁律承诺书13份四加强换届纪律教育保证换届风清气正根中央治区委市委市政府换届纪律求中央纪律检查委员会中央组织部关严肃换届纪律保证换届风清气正通知(中组发〔2010〕21号)精神换届期间加强干部职工5严禁17准5律换届纪行教育正确行民权利坚决抵制正风五突出抓安全生产防御战工程建设领域突出问题专项整治认真抓监矿山危险化学品烟花爆竹八行业安全监协调级部门抓行业领域综合监工作突出抓重点行业领域专项整治隐患排查组织开展执法联合执法事查处工作协助级纪检监察部门做工程建设领域突出问题专项整治严查工程建设领域事
背腐败六加强权力制约加重点岗位监督力度局行政执法权许审批权事查处权安全培训权中介机构理权权力果监督容易成滋生腐败场局始终强化行政审批窗口集中申办制度坚持法行政坚持严格规范财物理坚持政务公开民决策坚持开展民评议活动确保重点岗位规范动作觉保持廉政律
(四)深入开展创先争优活动全面提升员干部形象局创先争优活动中立足身职坚持创先争优活动强化安全监结合起全市济社会发展营造良安全环境作贡献深入贯彻落实科学发展观牢固树立安全发展理念破解安全发展难题促进安全生产形势持续稳定创先争优坚持安全发展加强安全宣传教育培训断增强业员全社会安全发展意识觉生命高切理念落实生产营理全程坚决守住安全生产条红线二三深化三推进抓手继续深化三项行动加强三项建设创先争优努力实现深化企业体责落实深化法监深化专项整治推进科技进步推进安全达标推进长效机制建设深入开展安全生产执法行动隐患治理行动宣传教育行动加强法制体制机制建设保障力建设监队伍建设新突破效防范坚决遏制重特事努力降低事总量伤亡数赶超全区先进市水
三注重预防着力加强超前防范加强监着力加强非治违方面制度建设落实责着力加强奖惩问责方面制度建设创先争优四争做勤学苦练标兵争做敬业奉献模范争做执法民榜样争做廉洁律表率争做服务发展先锋创先争优全局少事安全监务繁重全体干部职工工作做争创流业绩全局干部职工牢固树立安全工作事理念校份文稿开展次检查组织次活动丝苟精益求精完成工作成效仅数量质量速度效率执简御繁扭住重点狼性执行提高工作落实力五锻造流品质创先争优安监干部道德严守清白精神追求高尚行坦荡磊落全局干部职工诚实诚信表里言行致矫饰虚假态度坚持严律宽前样追求坚守正直正义坚持做堂堂正正坦坦荡荡光明磊落刚直阿追求真理坚持正义阳光透明公道正派宽容厚道容容言容事然容短容容长容功忠厚朴实谦逊敛学工作修身扎根安全生产工作通开展创先争优活动增强干部作风建设觉性提升安全服务水 实现服务受理零推托服务方式零距离服务事项零积压服务质量零差错服务标准零投诉服务范围零盲区
(五)认真履行安全监职责继续深化安全生产年活动
年全市安全生产总体形势继续保持稳定转部分行业领域安全状况良煤矿危险化学品烟花爆竹消防农机水交通铁路路外等行业领域伤亡事发生110月份全市发生类安全生产事323起死亡59受伤320直接济损失1703万元类安全事死亡数占治区政府年初达市安全事年度控制指标74797控制指标范围全市没发生起次死亡5安全生产事
1扎实开展安全生产基层基础年继续深化安全生产年活动根**壮族治区民政府办公厅关开展安全生产基层基础年继续深化安全生产年活动通知(桂政办发〔2013〕79号)求局高度重视代市民政府起草市民政府办公室印发**市民政府办公室关开展安全生产基层基础年继续深化安全生产年活动实施方案通知全市开展安全生产基层基础年继续深化安全生产年活动进行全面部署加宣传工作力度完善部门协调联动工作机制安全生产基层基础工作断夯实安全生产执法隐患治理宣传教育等三项行动取明显成绩加安全生产法律法规宣传营造安全生产氛围重点加强安全生产关法律法规学宣传特抓国务院关进步加强企业安全生产工作通知(国发〔2010〕23号)**壮族治区民政府关进步加强企业安全生产工作实施意见(桂政发〔
2013〕12号)贯彻落实二加强安全生产培训教育提高理员业员安全生产素质5月19日举办乡镇安全监业务培训班全市乡镇分安全生产工作领导安监站工作员参加培训进步提高基层安全监业务水指导企业培训机构加强企业三类员岗培训完成关企业负责29安全理员57危化业员58特种作业员424培训考核发证工作**务集团限公司糖业限公司等较企业积极组织开展企业三级教育培训活动全市接受三级教育培训员工达16万次三组织开展安全生产月活动采取发送安全短信举办电影晚会专题文艺演出科技乡等灵活样形式开展安全生产月活动营造安全责重落实良氛围安全生产月活动期间组织开展活动25次举办安全生产咨询日活动安全生产约见警示教育会安全生产应急综合演练等接受安全教育数达75万余增强群众安全防范意识二安全生产法制体制机制安全生产保障力安全生产监队伍等三项建设扎实推进安全生产法制体制机制进步完善建立健全安全生产联席会议隐患排查治理联合执法警示教育联络员工作会议等系列体制机制督促岗双责责落实安全保障力进步加强督促级政府加安全生产投入量事隐患时效整治督促生产营单位加科技安全生产投入非煤矿山全面推广中深孔爆破交通客运推广GPS定位化工安装动化装置特种设备安装监控系统等安全保障力断提升安监机构网络健全安监队伍断发展壮级安监机构办公装备等条件进步改善市安监局已成立执法支队员正招募中县(市区)积极政府求成立执法队港口区**市**县准备提交编委会议讨时县(市区)断
探索安全监工作机制**市**县实**托乡镇执法逐步形成横边底留角横交织安全监格局企业安全监机构建设进步加强全市法应建立安监机构配备安全监员生产营单位已全部建立安监机构配足安全监员
2全力推进重点行业领域安全专项整治工作年市继续非煤矿山危险化学品烟花爆竹道路交通水交通员密集场消防建筑施工农机等行业领域作专项整治重点相关部门结合实际精心组织全力推进整治工作深入开展市公安交通运输住建安监消防农机等牵头部门整治方案求指导督促企业认真开展查纠强化安全生产监监察
3严厉击非法生产营建设行进步规范安全生产秩序局始终非治违工作列安全监重手段坚持政府统领导相关职部门参联合执法工作机制法重点击非煤矿山烟花爆竹道路交通消防安全建筑施工等行业领域非法建设非法生产非法营行
4加强作业场职业危害安全监工作作业场职业危害安全监职划入安监部门局高度重视该工作列入重日事议程努力克服机构编制设备费短缺实际困难根中央编办〔2010〕104号文件求积极动卫生社工会等部门沟通协调作业场职业危害关工作召开会议全市作业场职业危害安全监进行部署明确监职科室印发全市作业场职业危害申报实施方案明确作业场职业危害申报登记步骤求
5加强基础工作强化源头理严格新改扩建设高危行业企业三时工作发展改革工信等部门坚持季度新改扩建工程项目清单抄送级安监部门备案加强新改扩建工程三时审查验收理工作做安全设施体工程时设计时施工时投入生产二组织开展高危行业标准化建设局坚持突出重点分类指导先点面稳步推进原认真组织开展标准化建设工作非煤矿山危险化学品烟花爆竹工贸企业标准化建设已全面启动鼓励力型企业整合资源优化生产条件整顿关闭符合安全求中企业培育壮标准化生产企业提升企业安全水三加强应急救援体系建设组织级部门生产营单位修订编制应急预案加强应急救援体系建设时企业托建立完善市非煤矿山危险化学品烟花爆竹应急救援队伍加强高危行业企业部应急救援组织充实应急救援员配置应急救援器材装备应急救援队伍逐步走规范建设理道路
6加强执法工作力度严肃查处安全生产事加强安全生产日常监年初制定安全生产行政执法工作计划方案加强安全生产日常监坚持季度开展执法检查1次制度坚持元旦春节两会清明五国庆中秋中国—东盟博览会等重节会开展安全生产检查制度排查隐患整治隐患消隐患形成安全生产监长效机制
二加强重危险源理督促指导关单位完成重危险源申报登记建档工作全市32处重危险源实行分级理加强监控特重节日重活动落实专专盯加强巡查严密监控实行24时值班应急队伍全天值守严防事发生三加事查处力度严肃责追究公布安全生产事事隐患举报电话认真受理群众事事隐患举报严肃查处组织开展安全生产事调查
二存足2014年工作算
()存足
1道路交通工矿商贸企业事发事总量偏高
2着市济社会发展流物流车流增重项目相继开工投产试产项目全面进入施工期全市安全监面全新领域安全生产监压力增务艰巨
3体制原职业安全职业卫生没统立法职业卫生监体系存缺陷企业职业卫生防治工作重性认识足职业健康工作面巨压力
4企业安全发展责意识约束力安全监员身业务素质加强
(二)2014年工作算
1全面推行安全生产目标责理认真落实安全生产责制治区民政府达年度控制指标进行分解落实细化方案抓程控制实时监督监控进步落实政府监体企业责体建立政府领导行业理企业负责劳动者遵章守纪安全生产工作格局高危行业建立领导干部包片般干部包点安全包保责制全市营造安全生产责齐抓良局面
2完善日常监重点监工作机制重点加矿山危险化学品烟花爆竹等高危行业日常监力度开展专项执法检查专项整治活动严厉击非法违法生产营行确保高危行业安全生产始终处控状态
3深入开展企业安全标准化工作隐患排查治理相结合狠抓关键环节强化考核推进实现全面动态达标
4.继续开展安全生产告知承诺活动重点行业领域开展安全生产告知承诺活动基础点带面稳步推进扩全市生产营企业促进全市中企业安全理水全市安全生产工作新台阶
5加强安全生产应急理工作国家治区安监部门求指导督促类生产营单位制订安全生产应急救援预案建立完善应急预案数库整合全市应急救援资源加强应急救援队伍建设建立反应敏捷救援时应急救援台
6加强安监队伍监网络建设加强乡镇安全生产理员素质培养业务技培训指导积极推**托乡镇执法工作发挥乡镇安全监察员作扩覆盖消盲区死角结合市实际建立市县级安全生产执法队伍加安全生产执法监察力度严厉击安全生产非法违法行营造良安全生产氛围
7加强宣传教育增强安全意识抓全员安全生产知识培训全社会安全生产宣传教育工作提高企业负责理员业员安全素质继续抓
安全生产月活动开展安全文化进企业进校园进社区进村庄进家庭五进活动倡导企业建设先进安全文化求企业采取职工喜闻乐见方式安全文化真正渗透职工劳动生活中
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