**市供销合作社群众路线教育实践活动调研报告
课 题：**供销社建立调节基金解决职工
养老医保难题
持：**县供销社
成 员：陈新红 等
电 话：
时 间：2013年5月
**供销社建立调节基金解决职工养老医保难题
背景情况
**县供销合作社联合社辖十户企业中县直公司三户基层供销社七户册职工180离退休干部职工144社资产总额1836万元负债1607万元企业资产陈旧债务包袱沉重加观素营十分困难导致职工三金力缴纳截止2011年底拖欠职工养老金170万元拖欠医保金51万元拖欠失业金16万元致企业职工达法定退休年龄正常退休职工病正常医严重影响职工群众基生活职离退休员次信访群访造成维稳压力解决民生难题县供销社次研究县政府意
决定尝试建立系统养老保险医疗保险两项调节基金通困难企业拨补养老金医保金办法帮助企业筹措资金实现职工应退退全员享受医疗保险
二基做法
切实解决企业职工养老保险医疗保险问题**县供销联社2011年开展专题调研掌握系统企业职工养老医保基情况基础根企业实际情况采取企策办法针性制定切实操作解决方案召开企业职工代表会职工通报企业困难状况拖欠养老金医保金具体数额公开企业财务状况征求职工企业生存发展解决养老金医保金意见建议二企业疏理年未清收职工应交养老金医保金承包费造成养老金医保金拖欠问题县社成立专门机构组织全力清收督促补交三资产相较企业求全面整合资产资产换取资金弥补拖欠养老医保金四通建立系统养老保险医疗保险调节基金弥补困难企业单位拖欠职工应交足部分
1养老保险调节基金筹集切实做养老保险调节基金筹集保监工作分制定**县供销系统养老保险调节基金实施办法（试）**县供销系统养老保险调节基金理办法（试）建立形成制度机制基金筹集采取企业交纳部分县社筹集部分县财政补贴部分三部分资金县社建立养老保险调节基金企业现状企业分四类型：类企业县社直属公司年缴纳养老调节基金5000元二类企业营较基层社年缴纳4000元三类企业营般基层社年缴纳3000元四类企业营困难基层社年缴纳2000元时县联社年筹1万元县财政年补贴10万元筹集资金全部注入养老保险调节基金专户存储专款专定期公示接受监督
调节基金拨付采取企异企策办法营状况较拖欠养老金少企业予适补贴特困企业采取退补方式首先该企业筹集应交费50余养老调节
基金予补助
2医疗保险调节基金筹集根企业实际情况分两步骤进行首先解决历史欠账截止2012年6月底全系统企业欠缴职工医保金73万元企业力承担督促企业全力筹资外积极县政府汇报争取县财政次性供销社支50万元专项解决企业拖欠职工医保金问题加企业清欠职工20余万元2012年底拖欠医保中心资金全部补齐职工年未核销住院费补报门诊补助时卡
建立企业职工医疗保险长效机制帮助困难企业职工筹措医保金2012年半年系统建立医疗保险调节基金制定**县供销系统医疗保险调节基金实施办法（试）**县供销系统医疗保险调节基金理办法（试）确保医保调节基金筹集保监基金筹集企业筹县社拨补县财政适补助三方面构成考虑应交纳医疗保险金养老保险金少情况系统二三四类企业缴纳基金数额均养老基金缴纳50县联社筹1万元时争取县财政年拨补10万元
三成效
通两基金设立科学监效化解企业职工养老保险医疗保险面突出矛盾缓干群关系改善职工生活
1落实国家养老医保政策实现老养病医养老保险调节基金运行年解决退补职工7拨付调节基金175万元营正常企业弥补养老金缺口8万元保证职工龄时退休7户企业支医保金50万元做2012年底全系统企业职工医保金拖欠
2解决职工生活难题密切群干群关系增强系统凝聚力亲力提升企业职工供销社信度化解企业职工矛盾消系统稳定素进步完善强化企业相关理制度
3解决职工切身利益问题维护谐稳定积累验通系统两调节基金建立供销社企业职工养老保险医疗保险常态化运行基础更进步寻求解决类问题新途径积累定验
四启示思考
通县供销社系统企业职工养老医保问题解决许启示高度重视职工三金解缴问题社领导特领导社会谐稳定贯彻群路线高度重视职工养老医保问题制定财务收支计划时缴纳职工养老金医保金放首位置力争时逐月足额缴纳防止滚雪球样累积致力清缴二企业履行缴费体责理层特法代表必须更新观念树立强化市场济意识企业干部特决策层思想观念陈旧营理理念滞激烈市场竞争积极应消极等坐失企业发展机遇企业生存举步维艰更难谈发展壮三体恤职工疾苦带着感情解民忧部分企业理员身综合素质高工作方式简单粗暴缺乏耐心细致富情感工作方法职工感情越越疏远矛盾越越突出削弱企业凝聚力加剧三金承包费清收难度四加强改进企业理尊重职工民理权力部分企业缺乏职工三金理账务公开透明甚职工缴纳养老金没时解交养老办中心挫伤职工缴纳积极性增加清收部分职工欠款难度五必须积极汇报争取政府财力政策支持
持续更解决供销社企业职工养老医保问题认进步抓工作：
1解决企业职工养老医保问题积极解决应急问题外应充分考虑长远问题常态化理问题进步寻求解决类问题新途径切实解决职工实际困难维护职工切身利益
2积极发挥系统整体优势进步完善养老保险医疗保险调节基金制度扩基金积累两基金解决系统企业职工养老医保问题发挥更作
3努力开拓业务断壮身实力进步解放思想更新观念抢抓机遇加快改革发展加快基础设施更新改造扩业务营积极寻求新济增长点快实现供销社二次创业
4争取政府进步支持供销社老系统历史发挥重作年中省市县先发出加快供销社改革发展实施意见赋予供销社新时期新职责建设新网工程进步提升农服务功断壮身实力恳请级部门县政府政策落实项目建设资金投入供销社予力支持改革发展创造利条件
**县供销合作社联合社
7
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课 题：**供销社建立调节基金解决职工
养老医保难题
持：**县供销社
成 员：陈新红 等
电 话：
时 间：2013年5月
**供销社建立调节基金解决职工养老医保难题
背景情况
**县供销合作社联合社辖十户企业中县直公司三户基层供销社七户册职工180离退休干部职工144社资产总额1836万元负债1607万元企业资产陈旧债务包袱沉重加观素营十分困难导致职工三金力缴纳截止2011年底拖欠职工养老金170万元拖欠医保金51万元拖欠失业金16万元致企业职工达法定退休年龄正常退休职工病正常医严重影响职工群众基生活职离退休员次信访群访造成维稳压力解决民生难题县供销社次研究县政府意
决定尝试建立系统养老保险医疗保险两项调节基金通困难企业拨补养老金医保金办法帮助企业筹措资金实现职工应退退全员享受医疗保险
二基做法
切实解决企业职工养老保险医疗保险问题**县供销联社2011年开展专题调研掌握系统企业职工养老医保基情况基础根企业实际情况采取企策办法针性制定切实操作解决方案召开企业职工代表会职工通报企业困难状况拖欠养老金医保金具体数额公开企业财务状况征求职工企业生存发展解决养老金医保金意见建议二企业疏理年未清收职工应交养老金医保金承包费造成养老金医保金拖欠问题县社成立专门机构组织全力清收督促补交三资产相较企业求全面整合资产资产换取资金弥补拖欠养老医保金四通建立系统养老保险医疗保险调节基金弥补困难企业单位拖欠职工应交足部分
1养老保险调节基金筹集切实做养老保险调节基金筹集保监工作分制定**县供销系统养老保险调节基金实施办法（试）**县供销系统养老保险调节基金理办法（试）建立形成制度机制基金筹集采取企业交纳部分县社筹集部分县财政补贴部分三部分资金县社建立养老保险调节基金企业现状企业分四类型：类企业县社直属公司年缴纳养老调节基金5000元二类企业营较基层社年缴纳4000元三类企业营般基层社年缴纳3000元四类企业营困难基层社年缴纳2000元时县联社年筹1万元县财政年补贴10万元筹集资金全部注入养老保险调节基金专户存储专款专定期公示接受监督
调节基金拨付采取企异企策办法营状况较拖欠养老金少企业予适补贴特困企业采取退补方式首先该企业筹集应交费50余养老调节
基金予补助
2医疗保险调节基金筹集根企业实际情况分两步骤进行首先解决历史欠账截止2012年6月底全系统企业欠缴职工医保金73万元企业力承担督促企业全力筹资外积极县政府汇报争取县财政次性供销社支50万元专项解决企业拖欠职工医保金问题加企业清欠职工20余万元2012年底拖欠医保中心资金全部补齐职工年未核销住院费补报门诊补助时卡
建立企业职工医疗保险长效机制帮助困难企业职工筹措医保金2012年半年系统建立医疗保险调节基金制定**县供销系统医疗保险调节基金实施办法（试）**县供销系统医疗保险调节基金理办法（试）确保医保调节基金筹集保监基金筹集企业筹县社拨补县财政适补助三方面构成考虑应交纳医疗保险金养老保险金少情况系统二三四类企业缴纳基金数额均养老基金缴纳50县联社筹1万元时争取县财政年拨补10万元
三成效
通两基金设立科学监效化解企业职工养老保险医疗保险面突出矛盾缓干群关系改善职工生活
1落实国家养老医保政策实现老养病医养老保险调节基金运行年解决退补职工7拨付调节基金175万元营正常企业弥补养老金缺口8万元保证职工龄时退休7户企业支医保金50万元做2012年底全系统企业职工医保金拖欠
2解决职工生活难题密切群干群关系增强系统凝聚力亲力提升企业职工供销社信度化解企业职工矛盾消系统稳定素进步完善强化企业相关理制度
3解决职工切身利益问题维护谐稳定积累验通系统两调节基金建立供销社企业职工养老保险医疗保险常态化运行基础更进步寻求解决类问题新途径积累定验
四启示思考
通县供销社系统企业职工养老医保问题解决许启示高度重视职工三金解缴问题社领导特领导社会谐稳定贯彻群路线高度重视职工养老医保问题制定财务收支计划时缴纳职工养老金医保金放首位置力争时逐月足额缴纳防止滚雪球样累积致力清缴二企业履行缴费体责理层特法代表必须更新观念树立强化市场济意识企业干部特决策层思想观念陈旧营理理念滞激烈市场竞争积极应消极等坐失企业发展机遇企业生存举步维艰更难谈发展壮三体恤职工疾苦带着感情解民忧部分企业理员身综合素质高工作方式简单粗暴缺乏耐心细致富情感工作方法职工感情越越疏远矛盾越越突出削弱企业凝聚力加剧三金承包费清收难度四加强改进企业理尊重职工民理权力部分企业缺乏职工三金理账务公开透明甚职工缴纳养老金没时解交养老办中心挫伤职工缴纳积极性增加清收部分职工欠款难度五必须积极汇报争取政府财力政策支持
持续更解决供销社企业职工养老医保问题认进步抓工作：
1解决企业职工养老医保问题积极解决应急问题外应充分考虑长远问题常态化理问题进步寻求解决类问题新途径切实解决职工实际困难维护职工切身利益
2积极发挥系统整体优势进步完善养老保险医疗保险调节基金制度扩基金积累两基金解决系统企业职工养老医保问题发挥更作
3努力开拓业务断壮身实力进步解放思想更新观念抢抓机遇加快改革发展加快基础设施更新改造扩业务营积极寻求新济增长点快实现供销社二次创业
4争取政府进步支持供销社老系统历史发挥重作年中省市县先发出加快供销社改革发展实施意见赋予供销社新时期新职责建设新网工程进步提升农服务功断壮身实力恳请级部门县政府政策落实项目建设资金投入供销社予力支持改革发展创造利条件
**县供销合作社联合社
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