先锋乡2014年百日安全生产活动实施方案
指导思想
科学发展观指导牢固树立科学发展安全发展理念深入贯彻落实十八届三中全会中央济工作会议精神学贯彻总书记安全生产工作重讲话精神契机减少事总量遏制群死群伤重特事重点查找安全生产工作中存突出问题薄弱环节紧紧围绕操作层面抓落实强化安全责加强安全监落实防范措施确保全乡冬明春特元旦春节两会期间安全生产形势稳定转
二活动题
查隐患严执法压事保安
三活动目标
深化安全生产检查非治违事总量较事稳定降重事效遏制杜绝特重事实现全县安全生产形势持续稳定转
四组织领导
成立先锋乡百日安全生产活动领导组领导组设办公室陈仕章兼办公室陈刚办公室工作员负责具体日常工作档案理
组 长：吴传玲 乡长
副组长：陈仕章 乡席
成 员：李荣贵 乡委副书记纪委书记
罗晓峰 副乡长**派出长
郑东华 乡武装部长
毛 军 副乡长
官志凤 副乡长
赵伯阳 乡政办
陈 刚 乡工作员
卢建友 乡工作员
杨 敬 乡林业天保员
张继林 乡畜牧站工作员
五总体求
（）深刻学领会十八届三中全会中央济工作会议精神深化创新社会治理体制健全公安全体系建立隐患排查治理体系安全预防控制体系遏制重特安全事关求理解认识充分认识前安全生产面形势务准确握前段时期安全生产工作规律特点克服麻痹松懈思想厌战情绪切实做冬明春安全生产工作
（二）全面落实企业体责安全生产标准化建设抓手法规督促企业建立健全安全生产隐患排查治理长效机制加安全投入提高企业质安全生产水
（三）加强安全监严格安全执法道路交通煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹建筑施工等重点行业领域继续组织开展安全生产检查行业领域组织开展安全生产检查回头活动开展安全生产非治违联合执法行动严厉击非法违法生产营建设违法行深入开展三非（非法生产非法营非法建设）反三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律）防三超（生产企业超力超强度超定员生产运输企业超载超限超负荷运营）专项执法活动铲滋生事土壤效防范遏制重特事发生严厉查处类事加责追究力度
（四）突出重点抓住关键突出抓两重点三关键（重点行业重点场关键企业关键部门关键岗位）抓道路交通煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹建筑施工消防民爆器材冶金等重点行业领域安全专项整治
（五）加强安全宣传教育开展群众性安全宣传教育活动强化线操作层面岗位员工安全责意识提高安全素质培育安全文化氛围
六时间安排
第阶段（宣传发动）：2013年12月22日2013年12月31日
第二阶段（检查整改）：2014年1月1日2014年3月20日
第三阶段（总结提高）：2014年3月21日2014年3月31日
七活动容
（）组织学十八届三中全会中央济工作会议全省学贯彻总书记安全生产工作重讲话精神电视电话会议精神学领会总书记李克强总理王**书记魏宏省长等中央省领导安全生产工作重讲话批示指示组织观典型重特生产安全事警示教育片开展讨查找安全生产工作中存问题薄弱环节采取针性措施
（二）开展丰富彩形式样群众性安全宣传活动采取群众喜闻乐见形式通报纸电台电视网络短信等媒体张贴宣传标语悬挂宣传标志散发安全生产手册播放安全生产电影电视开展演讲赛知识竞赛等形式农村赶场天型群众聚集活动安全社区等时间场张旗鼓开展安全宣传活动营造浓厚安全宣传舆氛围深入宣传安全生产法律法规方针政策安全生产知识常识抓住正反两方面典型案说法
（三）结合安康杯竞赛活动深入开展职工群众教育全员参读安全生产知识书提条安全生产建议查起事隐患违章行写条安全生产体会做件预防事实事场安全生产录电影接受次安全生产知识培训忆次事教训天安全检查员开展次安全生产签名活动十安全题教育活动增强职工安全意识提高安全素质
（四）围绕两重点三关键全覆盖零容忍严执法重实效求深入开展安全生产检查回头活动深化道路交通煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹建筑施工消防等重点行业领域非治违安全专项整治
1．道路交通：全省道路交通安全专项整治工作电视电话会议部署开展全市道路交通安全综合整治攻坚综合施策重点整治继续开展道路交通领域安全生产检查深入排查重点车辆重点驾驶重点隐患路段重点运输企业交通理重点环节安全隐患坚决整治突出交通违法行严格查处包括校车客运车面包车三超疲劳货车超载野蛮驾驶酒驾醉驾违法机动车涉牌涉证违法行严格落实客运车辆出入站安全检查运输车辆GPS动态监控路面交通秩序控等交通安全监制度强化三品检查切实做雾霾冰雪恶劣天气事预防工作制定保通抢通应急预案加强联勤联动确保道路安全畅通
2．非煤矿山：继续推进金属非金属矿山整顿关闭工作切实抓露天矿山矿山等重点安全专项整治督促矿山建立完善机械通风系统安全避险六系统加强局部通风顶板爆破等安全理落实井防治水患防中毒窒息防矿井坍塌防火灾等安全措施露天矿山严格执行分层分台阶开采方式面坡面墙掏根挖底开采露天采石场坚决提请区民政府法予关闭
3．消防公安全：开展集生产销售储存居住体三合合企业作坊火灾隐患专项排查整治活动狠抓两节冬季防火工作加强文化娱乐宾馆饭店车站商场集贸市场景区等员密集场易燃易爆单位消防安全检查确保消防设备设施完齐全疏散通道出口安全畅通集中开展圣诞安夜元旦夕元宵节零点夜查行动加强森林防火安全加强种体育文化娱乐型公活动安全理制订应急预案妥善做安全保卫工作严防发生拥堵踩踏等事件
4．危险化学品烟花爆竹：危险化学品两重点重（重点监危险化工工艺化工装置重点监危险化学品生产储存装置危险化学品重危险源）烟花爆竹三超改违法分包转包行重点开展危险化学品烟花爆竹安全生产专项检查加强危险化学品运输环节涉氯涉氨等易扩散毒介质易燃易爆液化气体介质企业安全监春节期间烟花爆竹时零售点进行统规划合理布局坚决击非法违法生产存储运输销售燃放烟花爆竹行
5．旅游：旅游交通运输安全食品卫生安全旅行社安全营监冰雪旅游安全森林资源A级旅游景区星级饭店容易导致重特火灾尤春节期间节庆游乐活动易发生群死群伤事作涉旅安全重隐患进行认真组织排查节日期间组织旅游节庆型游乐活动必须制定专门安全预案否律予批准安全达标制度落实责明确安全存重隐患特发生涉旅安全责事旅游企事业单位实行票否决制存重安全隐患造成重游客伤亡财产损失单位坚决采取限期整改停业吊销营许等措施实行顶格处理具体责追究行政法律责
6．特种设备：结合百安活动力宣传贯彻特种设备安全法员密集场医疗机构涉氨制冷企业城镇燃气营单位重点开展电梯气瓶压力容器压力道客运索道型起重机械塔吊等重点特种设备安全专项执法检查加强取证企业证监开展电梯起重机械等特种设备安装维修单位证监督抽查
7．建筑公设施：开展灾重建项目重点建筑施工灾民渡安置点安全监深入开展建筑施工专项治理工作隐患排查专项行动建筑起重机械冬季施工建筑消防工作重点持续强化交通工程质量安全监检查安全制度贯彻落实排查安全隐患加冬季建筑施安全知识宣传教育培训力度开展送安全知识现场活动结合冬季天气特点抓施工生活电火安全等施工现场安全监工作
（五）严格事查处认真贯彻落实生产安全事报告调查处理条例（国务院令第493号）事原未查明放责未处理放整改措施未落实放关员未受教育放四放原科学严谨法规实事求注重实效求法严重快追究事责法严厉击瞒报谎报行严肃查处事背失职渎职违法违纪行构成犯罪时移送司法机关法追究刑事责
八安全事举报电话
乡政府24时值班电话：08358871608
派出24时值班电话：08358871506
先锋乡民政府
2014年1月8日
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指导思想
科学发展观指导牢固树立科学发展安全发展理念深入贯彻落实十八届三中全会中央济工作会议精神学贯彻总书记安全生产工作重讲话精神契机减少事总量遏制群死群伤重特事重点查找安全生产工作中存突出问题薄弱环节紧紧围绕操作层面抓落实强化安全责加强安全监落实防范措施确保全乡冬明春特元旦春节两会期间安全生产形势稳定转
二活动题
查隐患严执法压事保安
三活动目标
深化安全生产检查非治违事总量较事稳定降重事效遏制杜绝特重事实现全县安全生产形势持续稳定转
四组织领导
成立先锋乡百日安全生产活动领导组领导组设办公室陈仕章兼办公室陈刚办公室工作员负责具体日常工作档案理
组 长：吴传玲 乡长
副组长：陈仕章 乡席
成 员：李荣贵 乡委副书记纪委书记
罗晓峰 副乡长**派出长
郑东华 乡武装部长
毛 军 副乡长
官志凤 副乡长
赵伯阳 乡政办
陈 刚 乡工作员
卢建友 乡工作员
杨 敬 乡林业天保员
张继林 乡畜牧站工作员
五总体求
（）深刻学领会十八届三中全会中央济工作会议精神深化创新社会治理体制健全公安全体系建立隐患排查治理体系安全预防控制体系遏制重特安全事关求理解认识充分认识前安全生产面形势务准确握前段时期安全生产工作规律特点克服麻痹松懈思想厌战情绪切实做冬明春安全生产工作
（二）全面落实企业体责安全生产标准化建设抓手法规督促企业建立健全安全生产隐患排查治理长效机制加安全投入提高企业质安全生产水
（三）加强安全监严格安全执法道路交通煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹建筑施工等重点行业领域继续组织开展安全生产检查行业领域组织开展安全生产检查回头活动开展安全生产非治违联合执法行动严厉击非法违法生产营建设违法行深入开展三非（非法生产非法营非法建设）反三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律）防三超（生产企业超力超强度超定员生产运输企业超载超限超负荷运营）专项执法活动铲滋生事土壤效防范遏制重特事发生严厉查处类事加责追究力度
（四）突出重点抓住关键突出抓两重点三关键（重点行业重点场关键企业关键部门关键岗位）抓道路交通煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹建筑施工消防民爆器材冶金等重点行业领域安全专项整治
（五）加强安全宣传教育开展群众性安全宣传教育活动强化线操作层面岗位员工安全责意识提高安全素质培育安全文化氛围
六时间安排
第阶段（宣传发动）：2013年12月22日2013年12月31日
第二阶段（检查整改）：2014年1月1日2014年3月20日
第三阶段（总结提高）：2014年3月21日2014年3月31日
七活动容
（）组织学十八届三中全会中央济工作会议全省学贯彻总书记安全生产工作重讲话精神电视电话会议精神学领会总书记李克强总理王**书记魏宏省长等中央省领导安全生产工作重讲话批示指示组织观典型重特生产安全事警示教育片开展讨查找安全生产工作中存问题薄弱环节采取针性措施
（二）开展丰富彩形式样群众性安全宣传活动采取群众喜闻乐见形式通报纸电台电视网络短信等媒体张贴宣传标语悬挂宣传标志散发安全生产手册播放安全生产电影电视开展演讲赛知识竞赛等形式农村赶场天型群众聚集活动安全社区等时间场张旗鼓开展安全宣传活动营造浓厚安全宣传舆氛围深入宣传安全生产法律法规方针政策安全生产知识常识抓住正反两方面典型案说法
（三）结合安康杯竞赛活动深入开展职工群众教育全员参读安全生产知识书提条安全生产建议查起事隐患违章行写条安全生产体会做件预防事实事场安全生产录电影接受次安全生产知识培训忆次事教训天安全检查员开展次安全生产签名活动十安全题教育活动增强职工安全意识提高安全素质
（四）围绕两重点三关键全覆盖零容忍严执法重实效求深入开展安全生产检查回头活动深化道路交通煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹建筑施工消防等重点行业领域非治违安全专项整治
1．道路交通：全省道路交通安全专项整治工作电视电话会议部署开展全市道路交通安全综合整治攻坚综合施策重点整治继续开展道路交通领域安全生产检查深入排查重点车辆重点驾驶重点隐患路段重点运输企业交通理重点环节安全隐患坚决整治突出交通违法行严格查处包括校车客运车面包车三超疲劳货车超载野蛮驾驶酒驾醉驾违法机动车涉牌涉证违法行严格落实客运车辆出入站安全检查运输车辆GPS动态监控路面交通秩序控等交通安全监制度强化三品检查切实做雾霾冰雪恶劣天气事预防工作制定保通抢通应急预案加强联勤联动确保道路安全畅通
2．非煤矿山：继续推进金属非金属矿山整顿关闭工作切实抓露天矿山矿山等重点安全专项整治督促矿山建立完善机械通风系统安全避险六系统加强局部通风顶板爆破等安全理落实井防治水患防中毒窒息防矿井坍塌防火灾等安全措施露天矿山严格执行分层分台阶开采方式面坡面墙掏根挖底开采露天采石场坚决提请区民政府法予关闭
3．消防公安全：开展集生产销售储存居住体三合合企业作坊火灾隐患专项排查整治活动狠抓两节冬季防火工作加强文化娱乐宾馆饭店车站商场集贸市场景区等员密集场易燃易爆单位消防安全检查确保消防设备设施完齐全疏散通道出口安全畅通集中开展圣诞安夜元旦夕元宵节零点夜查行动加强森林防火安全加强种体育文化娱乐型公活动安全理制订应急预案妥善做安全保卫工作严防发生拥堵踩踏等事件
4．危险化学品烟花爆竹：危险化学品两重点重（重点监危险化工工艺化工装置重点监危险化学品生产储存装置危险化学品重危险源）烟花爆竹三超改违法分包转包行重点开展危险化学品烟花爆竹安全生产专项检查加强危险化学品运输环节涉氯涉氨等易扩散毒介质易燃易爆液化气体介质企业安全监春节期间烟花爆竹时零售点进行统规划合理布局坚决击非法违法生产存储运输销售燃放烟花爆竹行
5．旅游：旅游交通运输安全食品卫生安全旅行社安全营监冰雪旅游安全森林资源A级旅游景区星级饭店容易导致重特火灾尤春节期间节庆游乐活动易发生群死群伤事作涉旅安全重隐患进行认真组织排查节日期间组织旅游节庆型游乐活动必须制定专门安全预案否律予批准安全达标制度落实责明确安全存重隐患特发生涉旅安全责事旅游企事业单位实行票否决制存重安全隐患造成重游客伤亡财产损失单位坚决采取限期整改停业吊销营许等措施实行顶格处理具体责追究行政法律责
6．特种设备：结合百安活动力宣传贯彻特种设备安全法员密集场医疗机构涉氨制冷企业城镇燃气营单位重点开展电梯气瓶压力容器压力道客运索道型起重机械塔吊等重点特种设备安全专项执法检查加强取证企业证监开展电梯起重机械等特种设备安装维修单位证监督抽查
7．建筑公设施：开展灾重建项目重点建筑施工灾民渡安置点安全监深入开展建筑施工专项治理工作隐患排查专项行动建筑起重机械冬季施工建筑消防工作重点持续强化交通工程质量安全监检查安全制度贯彻落实排查安全隐患加冬季建筑施安全知识宣传教育培训力度开展送安全知识现场活动结合冬季天气特点抓施工生活电火安全等施工现场安全监工作
（五）严格事查处认真贯彻落实生产安全事报告调查处理条例（国务院令第493号）事原未查明放责未处理放整改措施未落实放关员未受教育放四放原科学严谨法规实事求注重实效求法严重快追究事责法严厉击瞒报谎报行严肃查处事背失职渎职违法违纪行构成犯罪时移送司法机关法追究刑事责
八安全事举报电话
乡政府24时值班电话：08358871608
派出24时值班电话：08358871506
先锋乡民政府
2014年1月8日
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