XX教育局关深入开展
群众路线教育实践活动实施方案
根中XX委关深入开展群众路线教育实践活动实施意见结合教育工作实际现全县教育系统深入开展群众路线教育实践活动提出实施方案
指导思想目标求
坚持十八十八届三中全会省市县系列重会议精神指导深入贯彻总书记系列重讲话精神紧紧围绕保持先进性纯洁性坚持群众路线办民满意教育题民务实清廉容贯彻执行中央八项规定县委六项规定切入点突出作风建设职转变着力解决民群众反映强烈突出问题提升做新形势服务基层服务师生力推动全县教育事业科学发展建设富裕文明生态谐幸福XX做出更贡献
群众路线教育实践活动教育系统全体员干部中开展局机关初级中学中心学校局属单位领导班子重点紧密联系教育工作员干部思想实际认真贯彻落实镜子正衣冠洗洗澡治治病总求坚持正面教育坚持批评批评坚持讲求实效坚持分类指导坚持局机关领导干部带头认真查摆集中解决形式义官僚义享乐义奢靡风方面存突出问题教育引导员干部强化宗旨意识树立群众观点确保思想认识进步提高工作作风进步转变全县广师生干部群众关系进步密切民务实清廉形象进步树立切实做信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁
二重点务
加强作风建设茬整治四风查找否存工作落实够位问题解决工作方法否粗枝叶缺乏严谨务实作风问题解决工作中否重形式轻效果问题解决教育理干部工作敢担问题解决否重教书轻育重智育轻德育问题否存学校乱收费乱订教辅资料等问题局机关局属单位员干部解决否存推诿扯皮作风实落实力服务动慢作安现状缺乏干事创业热情工作求求硬服务群众做群众工作力强等问题
加强制度建设认真梳理现制度贯彻群众路线已制度实践检验行效继续坚持适应新形势新情况抓紧修订完善注意总结活动中验做法制定出台加强作风建设具体制度规定严格落实制度强化制度建设执行力注重建立长效机制
加强师德师风认真中学教师职业道德规范解决教师中否存奉献意识强服务师生意识够问题解决群众反映强烈否存偿家教等问题促进教师师德师风明显转变提高教师法律意识法制观念全力造支师德高尚作风硬业务精湛民满意教师队伍努力实现教师师德素养综合素质新提升
加强学校理查找否存艰苦朴素精细算勤俭节约作风够问题解决规范办学行校容校貌校园文化建设等方面存突出问题会相关部门重点整治校园周边环境加强校车理校园周边道路交通整治切实解决校园周边食品安全卫生等问题
三方法步骤
全系统教育实践活动2014年3月中旬开始第三季度基完成全系统统部署梯次展开专题民生活会压茬进行
教育实践活动分三环节进行
（）学教育听取意见（3月中旬4月旬）
抓学教育围绕三学三促（学政策理促整体素质提升学专业技促服务领提高学先进典型促服务意识转变）深入抓学教育制定学教育计划采取学集中培训专题辅导书记讲课学交流等形式组织员干部深入学廉政准中国特色社会义理光辉历史学十八十八届三中全会精神总书记系列重讲话群众路线教育实践活动学文件选编等中省市必读教材指定篇目职业道德作学教育重容组织员干部认真学研读分组织次章延安精神专题学开展理想信念性风纪道德品行教育开展中国特色社会义宣传教育广员干部深刻理解群众观点群众路线丰富涵增强贯彻群众路线觉性组织学教师法中学教师职业道德规范教育法义务教育法国务院关加强教师队伍建设意见（国发[2012]41号）中学教师违反职业道德行处理办法（教师[2014]1号）等法律法规全国优秀教师事迹提升员干部教师守法意识师德水
广泛开展讨围绕三问三观（谁谁谁群众观权力观事业观）题广泛开展学讨活动群众观点知识测试组织员干部联系思想实际谈体会联系作风建设谈收获发挥典型示范带动作全体员干部学榜样赶目标认真总结密切联系服务群众方式方法渠道途径制度机制活动开展积累验提供鉴
深入听取意见五（召开次专题座谈会进行次走访开展次问卷调查组织次群众评议开设网络留言板意见留言箱）重点采取谈话面访座谈走访问卷查访网直访等种形式广泛听取方面意见解掌握基层员干部群众实际需求广泛听取意见基础适时邀请部分基层群众代表机关全体干部职工组织单位领导班子领导干部进行民评议评议结果时定范围公开觉接受干部群众监督评判
（二）查摆问题开展批评（5月旬7月旬）
找准突出问题围绕五（章廉政准改进作风求群众期盼先进典型）深刻查找四风等突出问题深挖四风问题产生根源基层问题领导班子找原班子问题领导干部身找原工作层面问题思想作风找原级领导干部尤
手齐态度带头摆进问题找出员干部章镜找出四风问题身具体表现产生原政机关厉行节约反浪费条例关规定进行检查
认真撰写检查材料突出三重点（重找问题重查原重明思路）认真撰写检查材料领导班子衡量尺子严查摆问题准原分析深整改措施实求认真撰写检查材料容包括：遵守政治纪律情况贯彻中央八项规定县委六项规定转变作风方面基情况逐项列出四风问题具体表现典型事例产生问题原分析努力方改进措施特厉行节约反浪费三公费支出职务情消费公务车办公房住房家属子女等情况做出说明领导班子检查材料必须手持起草定范围征求意见检查材料必须撰写允许假手请操刀学校单位负责志严格审核头防止检查材料写成工作总结述职报告等般员干部撰写检查材料
开展批评批评开两会议（专题民生活会组织生活会）认真开展检查分析评议局机关召开领导班子专题民生活会会前开展次批评批评专题学提高思想认识单位负责志班子成员间班子成员相互间班子成员分单位负责志间开展谈心谈话沟通思想增进识会整风精神严肃认真开展批评批评批评勇揭短亮丑留情面相互批评实事求事发泄私愤搞原纠纷通思想交锋触灵魂实质取
红红脸出出汗加加油鼓鼓劲效果达团结批评团结目会采取适方式单位员干部通报民生活会情况学校局属单位开展组织生活会开展民义员工作针存问题提出改进措施办法级机关员领导干部参加级单位领导班子专题民生活会员领导干部普通员身份参加支部组织生活会
（三）整改落实建章立制（7月中旬8月旬）
制定整改方案三落实求（落实整改责落实整改措施落实整改时限）认真制定整改方案针查找出问题学校单位制定整改方案重点整改务实行项目化理制定整改务书时间表建立整改工作台帐逐明确整改容牵头领导责单位完成时限领导班子成员制定整改措施具体事抓起身边事做起群众满意事改起知改立行立改实行开门整改群众作出整改承诺时公布整改情况请群众监督评判群众否满意作评判整改成效标准整改问题需级帮助解决问题衔接起带促动真碰硬真改实改确保整改成效群众见感受数满意
认真整改落实三改求（改作风改形象改制度）进行集中整改重点文山会海会风会纪正严检查评泛滥门难进脸难事难办推诿扯皮消极应付办事效率低公款吃喝送礼奢侈浪费
三公费开支超标配备私公车占办公房滥建楼堂馆超编违规进吃空饷面子工程形象工程侵害群众利益行等突出问题逐项整治件件落实
强化正风肃纪三增强求（增强服务群众意识增强服务群众水增强服务群众效）切实改进工作作风坚持严字头开展次政治纪律组织纪律专题学筑牢思想防线坚决查处发生群众身边正风腐败问题坚决整治特权病懒散病享乐病挥霍病活动中发现问题整改问题整改边整改边违规严肃批评教育加强领导班子综合研判理监督软懒散领导班子进行调整存般性作风问题干部立足教育提高促改进群众意见认真查摆问题没明显改进干部进行组织调整活动期间顶风违纪事严惩贷活动中发现重违法违纪问题时移交纪检监察机关关方面严肃查处加强基层组织建设员教育理软弱涣散基层组织进行集中整顿长期起作甚起负作员进行严肃教育合格员予组织处理级员领导干部拧紧发条开处方形成风清正良作风
提供便民服务围绕四项容（设立公开栏实行服务承诺制作便民手册完善服务窗口）建立健全种便民利民服务措施设立公开栏重事项予公开标明单位领导分工办理事项承办股室承办员联系电话等群众解知情群众满意放心实行服务承诺结合学校单位工作实际制定公开承诺书承诺单位民服务容项目政策办事流程收费标准申报材料办理时限监督电话
建立长效机制坚持四原（针性实践性继承创新激励约束）建立健全长效机制建立健全体现群众意愿科学民决策机制建立健全厉行节约制止浪费制度修订完善公务接理规定完善公务车配备理办法完善会议培训活动费理办法严格规范权力行推动改进工作作风密切联系群众常态化长效化时中央省委出台政机关厉行节约反浪费条例等系列制度规定市委县委出台系列制度规定承接贯彻强化制度执行情况监督紧握纠正令行禁止视制度问题
教育实践活动结束学校单位认真做总结工作形成高质量总结报告报送县局教育实践活动领导组办公室教育实践活动告段落继续抓整改措施落实巩固扩活动成果
四组织领导
明确职责务县局成立群众路线教育实践活动领导组五工作机构（具体员名单工作职责见附件1）科级员领导建立教育实践活动联系点（见附件2）联系学校单位分领域活动进行指导示范带动教育实践活动深入开展学校单位成立相应组织机构负责活动组织实施学校单位领导志承担起第责责深入线前指挥形成领导带头层层示范行效良局面
加强分类指导针学校单位特点分类制定实施方案明确具体务推进措施认真落实中央省委市委县委部署县局求规定动作做位结合实际探索务实效载体选动作特色
强化督促检查县局教育实践活动领导组学校单位派出督导组负责教育实践活动开展情况督促检查督导组成员严格工作求加强重点象重点求重点环节督导认真审阅关活动实施方案检查材料整改方案等全程参专题民生活会进行点评督促抓环节项工作落实做职越位督导包办定期督促开展回头坚持标准确保质量防止降格求活动走场群众满意达预期效果单位返工补课追究手责
搞舆宣传充分运传统媒体新兴媒体广泛宣传中央省委市委县委精神县局求宣传活动进度成效开展活动验做法加强正面宣传发现总结先进典型引导全县员干部学先进先进先进强化舆监督发挥教育警示作活动中查出违法违纪事重快处理定期通报曝光积极教育实践活动营造良舆氛围
做统筹兼顾学校单位开展教育实践活动贯彻十八届三中全会精神总书记系列事讲话精神结合起贯彻省委十二届四次全会市委四届五次全会县委十六届三次全会精神落实全面深化改革项务结合起做前工作结合起握活动力度节奏重点合理安排时间精力活动环节项措施紧贴中心工作服务全县局做两手抓两误两促进
学校单位根中省市县安排部署县局实施意见结合实际制定具体实施方案报县局教育实践活动领导组办公室备案
附件：1XX教育局群众路线教育实践活动组织机构员名单职责
2XX教育系统科级领导干部群众路线教育实践活动联系点安排
XX教育局
2014年3月5日
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群众路线教育实践活动实施方案
根中XX委关深入开展群众路线教育实践活动实施意见结合教育工作实际现全县教育系统深入开展群众路线教育实践活动提出实施方案
指导思想目标求
坚持十八十八届三中全会省市县系列重会议精神指导深入贯彻总书记系列重讲话精神紧紧围绕保持先进性纯洁性坚持群众路线办民满意教育题民务实清廉容贯彻执行中央八项规定县委六项规定切入点突出作风建设职转变着力解决民群众反映强烈突出问题提升做新形势服务基层服务师生力推动全县教育事业科学发展建设富裕文明生态谐幸福XX做出更贡献
群众路线教育实践活动教育系统全体员干部中开展局机关初级中学中心学校局属单位领导班子重点紧密联系教育工作员干部思想实际认真贯彻落实镜子正衣冠洗洗澡治治病总求坚持正面教育坚持批评批评坚持讲求实效坚持分类指导坚持局机关领导干部带头认真查摆集中解决形式义官僚义享乐义奢靡风方面存突出问题教育引导员干部强化宗旨意识树立群众观点确保思想认识进步提高工作作风进步转变全县广师生干部群众关系进步密切民务实清廉形象进步树立切实做信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁
二重点务
加强作风建设茬整治四风查找否存工作落实够位问题解决工作方法否粗枝叶缺乏严谨务实作风问题解决工作中否重形式轻效果问题解决教育理干部工作敢担问题解决否重教书轻育重智育轻德育问题否存学校乱收费乱订教辅资料等问题局机关局属单位员干部解决否存推诿扯皮作风实落实力服务动慢作安现状缺乏干事创业热情工作求求硬服务群众做群众工作力强等问题
加强制度建设认真梳理现制度贯彻群众路线已制度实践检验行效继续坚持适应新形势新情况抓紧修订完善注意总结活动中验做法制定出台加强作风建设具体制度规定严格落实制度强化制度建设执行力注重建立长效机制
加强师德师风认真中学教师职业道德规范解决教师中否存奉献意识强服务师生意识够问题解决群众反映强烈否存偿家教等问题促进教师师德师风明显转变提高教师法律意识法制观念全力造支师德高尚作风硬业务精湛民满意教师队伍努力实现教师师德素养综合素质新提升
加强学校理查找否存艰苦朴素精细算勤俭节约作风够问题解决规范办学行校容校貌校园文化建设等方面存突出问题会相关部门重点整治校园周边环境加强校车理校园周边道路交通整治切实解决校园周边食品安全卫生等问题
三方法步骤
全系统教育实践活动2014年3月中旬开始第三季度基完成全系统统部署梯次展开专题民生活会压茬进行
教育实践活动分三环节进行
（）学教育听取意见（3月中旬4月旬）
抓学教育围绕三学三促（学政策理促整体素质提升学专业技促服务领提高学先进典型促服务意识转变）深入抓学教育制定学教育计划采取学集中培训专题辅导书记讲课学交流等形式组织员干部深入学廉政准中国特色社会义理光辉历史学十八十八届三中全会精神总书记系列重讲话群众路线教育实践活动学文件选编等中省市必读教材指定篇目职业道德作学教育重容组织员干部认真学研读分组织次章延安精神专题学开展理想信念性风纪道德品行教育开展中国特色社会义宣传教育广员干部深刻理解群众观点群众路线丰富涵增强贯彻群众路线觉性组织学教师法中学教师职业道德规范教育法义务教育法国务院关加强教师队伍建设意见（国发[2012]41号）中学教师违反职业道德行处理办法（教师[2014]1号）等法律法规全国优秀教师事迹提升员干部教师守法意识师德水
广泛开展讨围绕三问三观（谁谁谁群众观权力观事业观）题广泛开展学讨活动群众观点知识测试组织员干部联系思想实际谈体会联系作风建设谈收获发挥典型示范带动作全体员干部学榜样赶目标认真总结密切联系服务群众方式方法渠道途径制度机制活动开展积累验提供鉴
深入听取意见五（召开次专题座谈会进行次走访开展次问卷调查组织次群众评议开设网络留言板意见留言箱）重点采取谈话面访座谈走访问卷查访网直访等种形式广泛听取方面意见解掌握基层员干部群众实际需求广泛听取意见基础适时邀请部分基层群众代表机关全体干部职工组织单位领导班子领导干部进行民评议评议结果时定范围公开觉接受干部群众监督评判
（二）查摆问题开展批评（5月旬7月旬）
找准突出问题围绕五（章廉政准改进作风求群众期盼先进典型）深刻查找四风等突出问题深挖四风问题产生根源基层问题领导班子找原班子问题领导干部身找原工作层面问题思想作风找原级领导干部尤
手齐态度带头摆进问题找出员干部章镜找出四风问题身具体表现产生原政机关厉行节约反浪费条例关规定进行检查
认真撰写检查材料突出三重点（重找问题重查原重明思路）认真撰写检查材料领导班子衡量尺子严查摆问题准原分析深整改措施实求认真撰写检查材料容包括：遵守政治纪律情况贯彻中央八项规定县委六项规定转变作风方面基情况逐项列出四风问题具体表现典型事例产生问题原分析努力方改进措施特厉行节约反浪费三公费支出职务情消费公务车办公房住房家属子女等情况做出说明领导班子检查材料必须手持起草定范围征求意见检查材料必须撰写允许假手请操刀学校单位负责志严格审核头防止检查材料写成工作总结述职报告等般员干部撰写检查材料
开展批评批评开两会议（专题民生活会组织生活会）认真开展检查分析评议局机关召开领导班子专题民生活会会前开展次批评批评专题学提高思想认识单位负责志班子成员间班子成员相互间班子成员分单位负责志间开展谈心谈话沟通思想增进识会整风精神严肃认真开展批评批评批评勇揭短亮丑留情面相互批评实事求事发泄私愤搞原纠纷通思想交锋触灵魂实质取
红红脸出出汗加加油鼓鼓劲效果达团结批评团结目会采取适方式单位员干部通报民生活会情况学校局属单位开展组织生活会开展民义员工作针存问题提出改进措施办法级机关员领导干部参加级单位领导班子专题民生活会员领导干部普通员身份参加支部组织生活会
（三）整改落实建章立制（7月中旬8月旬）
制定整改方案三落实求（落实整改责落实整改措施落实整改时限）认真制定整改方案针查找出问题学校单位制定整改方案重点整改务实行项目化理制定整改务书时间表建立整改工作台帐逐明确整改容牵头领导责单位完成时限领导班子成员制定整改措施具体事抓起身边事做起群众满意事改起知改立行立改实行开门整改群众作出整改承诺时公布整改情况请群众监督评判群众否满意作评判整改成效标准整改问题需级帮助解决问题衔接起带促动真碰硬真改实改确保整改成效群众见感受数满意
认真整改落实三改求（改作风改形象改制度）进行集中整改重点文山会海会风会纪正严检查评泛滥门难进脸难事难办推诿扯皮消极应付办事效率低公款吃喝送礼奢侈浪费
三公费开支超标配备私公车占办公房滥建楼堂馆超编违规进吃空饷面子工程形象工程侵害群众利益行等突出问题逐项整治件件落实
强化正风肃纪三增强求（增强服务群众意识增强服务群众水增强服务群众效）切实改进工作作风坚持严字头开展次政治纪律组织纪律专题学筑牢思想防线坚决查处发生群众身边正风腐败问题坚决整治特权病懒散病享乐病挥霍病活动中发现问题整改问题整改边整改边违规严肃批评教育加强领导班子综合研判理监督软懒散领导班子进行调整存般性作风问题干部立足教育提高促改进群众意见认真查摆问题没明显改进干部进行组织调整活动期间顶风违纪事严惩贷活动中发现重违法违纪问题时移交纪检监察机关关方面严肃查处加强基层组织建设员教育理软弱涣散基层组织进行集中整顿长期起作甚起负作员进行严肃教育合格员予组织处理级员领导干部拧紧发条开处方形成风清正良作风
提供便民服务围绕四项容（设立公开栏实行服务承诺制作便民手册完善服务窗口）建立健全种便民利民服务措施设立公开栏重事项予公开标明单位领导分工办理事项承办股室承办员联系电话等群众解知情群众满意放心实行服务承诺结合学校单位工作实际制定公开承诺书承诺单位民服务容项目政策办事流程收费标准申报材料办理时限监督电话
建立长效机制坚持四原（针性实践性继承创新激励约束）建立健全长效机制建立健全体现群众意愿科学民决策机制建立健全厉行节约制止浪费制度修订完善公务接理规定完善公务车配备理办法完善会议培训活动费理办法严格规范权力行推动改进工作作风密切联系群众常态化长效化时中央省委出台政机关厉行节约反浪费条例等系列制度规定市委县委出台系列制度规定承接贯彻强化制度执行情况监督紧握纠正令行禁止视制度问题
教育实践活动结束学校单位认真做总结工作形成高质量总结报告报送县局教育实践活动领导组办公室教育实践活动告段落继续抓整改措施落实巩固扩活动成果
四组织领导
明确职责务县局成立群众路线教育实践活动领导组五工作机构（具体员名单工作职责见附件1）科级员领导建立教育实践活动联系点（见附件2）联系学校单位分领域活动进行指导示范带动教育实践活动深入开展学校单位成立相应组织机构负责活动组织实施学校单位领导志承担起第责责深入线前指挥形成领导带头层层示范行效良局面
加强分类指导针学校单位特点分类制定实施方案明确具体务推进措施认真落实中央省委市委县委部署县局求规定动作做位结合实际探索务实效载体选动作特色
强化督促检查县局教育实践活动领导组学校单位派出督导组负责教育实践活动开展情况督促检查督导组成员严格工作求加强重点象重点求重点环节督导认真审阅关活动实施方案检查材料整改方案等全程参专题民生活会进行点评督促抓环节项工作落实做职越位督导包办定期督促开展回头坚持标准确保质量防止降格求活动走场群众满意达预期效果单位返工补课追究手责
搞舆宣传充分运传统媒体新兴媒体广泛宣传中央省委市委县委精神县局求宣传活动进度成效开展活动验做法加强正面宣传发现总结先进典型引导全县员干部学先进先进先进强化舆监督发挥教育警示作活动中查出违法违纪事重快处理定期通报曝光积极教育实践活动营造良舆氛围
做统筹兼顾学校单位开展教育实践活动贯彻十八届三中全会精神总书记系列事讲话精神结合起贯彻省委十二届四次全会市委四届五次全会县委十六届三次全会精神落实全面深化改革项务结合起做前工作结合起握活动力度节奏重点合理安排时间精力活动环节项措施紧贴中心工作服务全县局做两手抓两误两促进
学校单位根中省市县安排部署县局实施意见结合实际制定具体实施方案报县局教育实践活动领导组办公室备案
附件：1XX教育局群众路线教育实践活动组织机构员名单职责
2XX教育系统科级领导干部群众路线教育实践活动联系点安排
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