项目部廉政风险防控理工作动员会讲话
志：
天会议务贯彻落实青海省建局相关文件精神青公建字[2014]09号21号关建局2014年风廉政建设反腐败工作点通知关组织廉政风险防控理工作进行效果评估通知精神动员部署项目部廉政风险防控理工作
项目部决定建局纪委统部署现开始年8月底全项目部单位全面开展廉政风险防控理工作建局纪委关开展廉政风险防控理工作求推动廉政风险防控理工作扎实开展面抓项目部廉政风险防控理工作讲三点意见：
统思想认清形势充分认识开展廉政风险防控理工作重性必性
廉政风险防控指积极防范目强化理手段重岗位关键环节排查廉政风险健全控机制加强风险预警防控机制推进廉政风险防控理中央着眼反腐倡廉新形势新务新求加强反腐倡廉建设重部署反腐倡廉建设思想理念机制制度方式方法重创新全面贯彻反腐倡廉战略方针深入推进惩治预防腐败体系建设具重意义
（）开展廉政风险防控理工作提高反腐倡廉建设科学化水效举措年项目部认真贯彻落实中央建局纪委公司纪委关反腐倡廉建设决策部署风廉政建设工作取明显成效反腐倡廉建设形势然严峻务然艰巨反腐倡廉制度执行力反腐倡廉建设工作中明显存着创新足重点突出适应符合科学发展观求等问题廉政风险防控理工作坚持防范廉政风险防范业务风险机结合起效防治腐败求落实权力结构运行机制环节突破反腐败工作传统理念方法具强创新性科学性操作性破解
工程建设领域预防腐败难题提高反腐倡廉建设科学化水积极实践重探索
（二）开展廉政风险防控理完善惩治预防腐败体系必然求推动惩防体系建设目坚决惩防腐败时更加注重治更加注重预防更加注重制度建设反腐倡廉实践证明惩治难预防更难开展廉政风险防控理工作发展思路改革办法推进惩防体系建设积极探索查找制度落实否位强化制度落实程利教育制度监督纳入业务流程固化操作环节项工作做够收事半功倍效果起未雨绸缪防患未然作更加力推进惩防体系建设
（三）开展廉政风险防控理促进业务工作提高行政效重抓手实践表明反腐倡廉建设融入部门单位业务工作提高反腐倡廉针性效性效途径更改善行政理提高行政效重抓手开展廉政风险防控理通全面查找权力设置制度机制监督制约思想道德等方面存廉政风险针性建立落实防控措施反腐倡廉建设融入业务工作佳切入点廉政建设勤政建设佳结合点反腐倡廉项工作提供更加效载体台形成预防腐败常态化工作机制利进步规范工作流程健全责机制实行科学民决策限度减少严重损害群众利益问题发生
（四）开展廉政风险防控理促进济社会谐发展关心爱护员干部迫切需前时期
项目部干百二十天战期间利完成施工务加快施工进度广员干部特领导干部面更廉政风险严峻考验迫切需加强廉政风险防控构建良政治生态开展廉政风险防控理工作根出发点针运行中风险环节监督理中薄弱环节进行动预防超前防范防止权力滥确保权力始终着制度化规范化公开化轨道运行做早发现早提醒早纠正限度减少腐败问题发生促级干部真正心思谋发展激情干事业精力民谋福祉
二明确求突出重点扎实开展廉政风险防控理工作
根省建局纪委公司纪委部署求廉政风险防控理工作容包括四项：认真核定权力清单职权法定权责致求单位部门岗位权力事项进行全面清理摸清权力底数科学编制职权目录项职权编制权力运行流程图二排查廉政风险通种途径排查识出部门单位岗位存廉政风险权力权力实频率腐败现象发生概率危害程度等评定廉政风险等级三制定防范措施属权力设置方面廉政风险着眼建立健全权力分解制衡机制规范行政裁量权细化具体裁量标准权力进行科学配置属制度机制方面廉政风险进步规范完善相关制度细化固定工作程序落实领导责制属监督制约方面廉政风险畅通信访举报渠道加强日常理重点监实行权力运行全程公开透明属思想道德方面廉政风险认真开展权力观教育岗位廉政教育职业道德教育示范教育警示教育等四推进权力公开透明通网站公开栏宣传栏体等途径动职工群众公开关职权目录
权力运行流程图等觉接受社会监督总廉政风险防控理工作环节容工作求高务重难度涉反腐倡廉建设方方面面部门单位突出重点分步实施扎实推进务求实效求结合实际认真抓阶段工作全面完成项务
（）抓廉政风险排查基础确保廉政风险点找准深入排查廉政风险开展廉政风险防控理工作关健环节廉政风险点查找出者找准找全建立防控机制没针性防住防开展廉政风险防控理工作首先结合业务实际岗位特点深入排查权力设置制度机制监督制约思想道德等方面存廉政风险排查权力设置方面风险重点排查没规定决策权监督权进行分离裁量权行没合理限制等导致权力失控行失范风险二排查制度机制方面风险重点排查工作制度够清晰明确工作程序够规范严密等导致权力失控风险三排查监督制约方面风险重点排查监督制约机制够健全完备权力行够公开透明等导致权力脱离监督造成权力失控行失范风险四排查思想道德方面风险重点排查思想道德教育职业道德教育时位等造成行失范风险排查廉政风险时坚持相结合严格统政策标准求部门岗位职责职权行流程深入查找做搞形式走场保证廉政风险排查质量充分发挥员干部业务部门积极性动性搞关查找廉政风险程作员干部教育警示监督提高程进步明确必须坚守底线碰红线做开展业务工作中实现防范监督变事监督事前事中事全程监督
（二）抓风险防控重点关键确保廉政风险点
抓实开展廉政风险防控工作必须全面防控时加强重点防控做全员防控中突出重点象全域防控中突出重点领域全程监控中突出重点环节突出重点象员领导干部权力责集中廉政风险点面广等级高廉政风险防控重点象领导干部特掌握事权审批权监权等权力领导干部作重点象时加强财物理等关键岗位防控切实规范领导干部权行二突出重点领域重点加强工程建设招投标物资采购等腐败现象易发发领域等廉政风险防控工作三突出重点环节结构合理配置科学程序严密制约效原探索科学分解配置权力效方法权力授予环节开始决策执行环节重点合理配置权力健全监督程序完善监督制度实行动态监控切实预防腐败求落实权力运行业务流程制度建设监督理方面进步提高廉政风险防范力涉财物等预防腐败行重点环节通细化工作流程完善控机制决策执行审批复核调配调查处理等工作环节分离开加强部门员间相互监督相互制约效化解权力行中风险里强调排查风险点时注意克服思想三误区：首先风险等问题风险种性发生危险问题客观存弊端足查找风险找性找现实问题次腐败风险等腐败腐败已发生谋取私利滥权力职位行腐败风险指员干部工作日常生活中发生腐败行性确定果防控会发生果防控会发生第三查风险找问题查风险查找发生危险性某干部已存问题干部画针针岗位针部门谁岗位单位里风险存查找风险点脱离岗位工作风险点越具体防控措施越针性实效性
（三）抓廉政风险防控核心确保廉政风险控住采取前期预防中期监控期处置等措施发生腐败行实施效控制做四落实落实前期预防措施加强性修养思想道德建设制度机制层面动做防控限度源头排发生廉洁问题隐患深入开展权力观廉洁业教育引导员干部牢固树立廉洁意识风险意识责意识增强拒腐防变动性坚定性更加觉做重省警励完善办事公开机制廉政承诺制动接受职工监督提高制度执行力制度事健全制度科学效机制遏制廉政风险发生加热点重点岗位员定期交流轮岗力度防止岗位廉政风险发生二落实中期监控机制通岗位行政行制度机制落实权力运行程进行动态监控时发现苗头性倾性问题认真落实廉政谈话重事项报告述职述廉民生活会民评议等制度严格执行民决策制度财务审批制度涉重事项决策重事免重项目安排额资金等事项必须领导班子集体研究决定针日常理中存漏洞薄弱环节时制定相应制度实行民评议重岗位制度加强社会监督三落实期处置办法明显风险表现时进行纠错提醒防止出现正演变腐败问题发生畅通群众投诉渠道群众举报社会反映规定落实廉政风险防控措施采取谈话提醒诫勉纠错责追究等措施帮助督促时纠正工作中失误偏差整改力职工反映相关规定予追究努力做没问题早防控问题早发现般问题早纠正严重问题早查处四落实长效机制建立健全廉政风险防控动态理机制教育机制预警机制处置机制考核机制等廉政风险防控项措施落实情况进行监控纠正存问题完善工作程序修正风险容实行动态理
三加强领导落实责确保廉政风险防控理工作取实效
廉政风险防控工作项创新性工作项政策性专业性强工作必须加强领导落实责统筹协调整体推进
加强组织领导部门单位召开专题会议研究项工作制定切实行工作方案成立专门领导机构工作机构切实做务明确责推进力政领导开展廉政风险防控理工作作项重政治务加强工作研究督促指导认真履行第责职责班子成员认真履行岗双责身体力行率先垂范级纪检监察机关加强组织协调协助工委抓廉政风险防控工作切实形成工委统领导纪委组织协调部门负责干部群众积极参工作格局树立求真务实工作作风坚决杜绝做表面文章落实业务两张皮现象
二加强统筹协调廉政风险防控工作开展日常业务工作结合起推进政务公开务公开结合起统筹安排协调推进工委统领导积极发挥业务部门作整合资源集中力量方联动协确保廉政风险防控工作序推进
三加强宣传动员廉政风险防控机制实施需查找风险公开风险制定措施参监督必然会触某某部门利益难免会产生抵触情绪部门单位通召开工作动员会专题学会等形式加强员干部思想教育加强开展廉政风险防控理工作正面引导广泛宣传重意义基求广员干部充分认识廉政风险客观存性现实危害性切实增强风险防控动性觉性积极性
项目部力宣传廉政风险防控理必性重性力宣传部门单位工作进展情况取新成效努力营造良舆氛围
四加强监督检查部门单位建立指导督查测评考核责追究等工作机制通现场检查民生活会述职述廉群众评议等种形式定期廉政风险防控理工作情况进行督促检查注重工作实效做步骤环节少排查风险漏防控措施行制度机制完善
志廉政风险防控理工作项求严标准高时间紧工作务项系统工程项目部风廉政建设务中项重点工作部门单位紧密结合工作实际扎实作风力措施廉政风险防控理工作抓出实效抓出特色抓出亮点廉政风险防控理工作成效推动项目部风廉政建设反腐败工作全面提升
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志：
天会议务贯彻落实青海省建局相关文件精神青公建字[2014]09号21号关建局2014年风廉政建设反腐败工作点通知关组织廉政风险防控理工作进行效果评估通知精神动员部署项目部廉政风险防控理工作
项目部决定建局纪委统部署现开始年8月底全项目部单位全面开展廉政风险防控理工作建局纪委关开展廉政风险防控理工作求推动廉政风险防控理工作扎实开展面抓项目部廉政风险防控理工作讲三点意见：
统思想认清形势充分认识开展廉政风险防控理工作重性必性
廉政风险防控指积极防范目强化理手段重岗位关键环节排查廉政风险健全控机制加强风险预警防控机制推进廉政风险防控理中央着眼反腐倡廉新形势新务新求加强反腐倡廉建设重部署反腐倡廉建设思想理念机制制度方式方法重创新全面贯彻反腐倡廉战略方针深入推进惩治预防腐败体系建设具重意义
（）开展廉政风险防控理工作提高反腐倡廉建设科学化水效举措年项目部认真贯彻落实中央建局纪委公司纪委关反腐倡廉建设决策部署风廉政建设工作取明显成效反腐倡廉建设形势然严峻务然艰巨反腐倡廉制度执行力反腐倡廉建设工作中明显存着创新足重点突出适应符合科学发展观求等问题廉政风险防控理工作坚持防范廉政风险防范业务风险机结合起效防治腐败求落实权力结构运行机制环节突破反腐败工作传统理念方法具强创新性科学性操作性破解
工程建设领域预防腐败难题提高反腐倡廉建设科学化水积极实践重探索
（二）开展廉政风险防控理完善惩治预防腐败体系必然求推动惩防体系建设目坚决惩防腐败时更加注重治更加注重预防更加注重制度建设反腐倡廉实践证明惩治难预防更难开展廉政风险防控理工作发展思路改革办法推进惩防体系建设积极探索查找制度落实否位强化制度落实程利教育制度监督纳入业务流程固化操作环节项工作做够收事半功倍效果起未雨绸缪防患未然作更加力推进惩防体系建设
（三）开展廉政风险防控理促进业务工作提高行政效重抓手实践表明反腐倡廉建设融入部门单位业务工作提高反腐倡廉针性效性效途径更改善行政理提高行政效重抓手开展廉政风险防控理通全面查找权力设置制度机制监督制约思想道德等方面存廉政风险针性建立落实防控措施反腐倡廉建设融入业务工作佳切入点廉政建设勤政建设佳结合点反腐倡廉项工作提供更加效载体台形成预防腐败常态化工作机制利进步规范工作流程健全责机制实行科学民决策限度减少严重损害群众利益问题发生
（四）开展廉政风险防控理促进济社会谐发展关心爱护员干部迫切需前时期
项目部干百二十天战期间利完成施工务加快施工进度广员干部特领导干部面更廉政风险严峻考验迫切需加强廉政风险防控构建良政治生态开展廉政风险防控理工作根出发点针运行中风险环节监督理中薄弱环节进行动预防超前防范防止权力滥确保权力始终着制度化规范化公开化轨道运行做早发现早提醒早纠正限度减少腐败问题发生促级干部真正心思谋发展激情干事业精力民谋福祉
二明确求突出重点扎实开展廉政风险防控理工作
根省建局纪委公司纪委部署求廉政风险防控理工作容包括四项：认真核定权力清单职权法定权责致求单位部门岗位权力事项进行全面清理摸清权力底数科学编制职权目录项职权编制权力运行流程图二排查廉政风险通种途径排查识出部门单位岗位存廉政风险权力权力实频率腐败现象发生概率危害程度等评定廉政风险等级三制定防范措施属权力设置方面廉政风险着眼建立健全权力分解制衡机制规范行政裁量权细化具体裁量标准权力进行科学配置属制度机制方面廉政风险进步规范完善相关制度细化固定工作程序落实领导责制属监督制约方面廉政风险畅通信访举报渠道加强日常理重点监实行权力运行全程公开透明属思想道德方面廉政风险认真开展权力观教育岗位廉政教育职业道德教育示范教育警示教育等四推进权力公开透明通网站公开栏宣传栏体等途径动职工群众公开关职权目录
权力运行流程图等觉接受社会监督总廉政风险防控理工作环节容工作求高务重难度涉反腐倡廉建设方方面面部门单位突出重点分步实施扎实推进务求实效求结合实际认真抓阶段工作全面完成项务
（）抓廉政风险排查基础确保廉政风险点找准深入排查廉政风险开展廉政风险防控理工作关健环节廉政风险点查找出者找准找全建立防控机制没针性防住防开展廉政风险防控理工作首先结合业务实际岗位特点深入排查权力设置制度机制监督制约思想道德等方面存廉政风险排查权力设置方面风险重点排查没规定决策权监督权进行分离裁量权行没合理限制等导致权力失控行失范风险二排查制度机制方面风险重点排查工作制度够清晰明确工作程序够规范严密等导致权力失控风险三排查监督制约方面风险重点排查监督制约机制够健全完备权力行够公开透明等导致权力脱离监督造成权力失控行失范风险四排查思想道德方面风险重点排查思想道德教育职业道德教育时位等造成行失范风险排查廉政风险时坚持相结合严格统政策标准求部门岗位职责职权行流程深入查找做搞形式走场保证廉政风险排查质量充分发挥员干部业务部门积极性动性搞关查找廉政风险程作员干部教育警示监督提高程进步明确必须坚守底线碰红线做开展业务工作中实现防范监督变事监督事前事中事全程监督
（二）抓风险防控重点关键确保廉政风险点
抓实开展廉政风险防控工作必须全面防控时加强重点防控做全员防控中突出重点象全域防控中突出重点领域全程监控中突出重点环节突出重点象员领导干部权力责集中廉政风险点面广等级高廉政风险防控重点象领导干部特掌握事权审批权监权等权力领导干部作重点象时加强财物理等关键岗位防控切实规范领导干部权行二突出重点领域重点加强工程建设招投标物资采购等腐败现象易发发领域等廉政风险防控工作三突出重点环节结构合理配置科学程序严密制约效原探索科学分解配置权力效方法权力授予环节开始决策执行环节重点合理配置权力健全监督程序完善监督制度实行动态监控切实预防腐败求落实权力运行业务流程制度建设监督理方面进步提高廉政风险防范力涉财物等预防腐败行重点环节通细化工作流程完善控机制决策执行审批复核调配调查处理等工作环节分离开加强部门员间相互监督相互制约效化解权力行中风险里强调排查风险点时注意克服思想三误区：首先风险等问题风险种性发生危险问题客观存弊端足查找风险找性找现实问题次腐败风险等腐败腐败已发生谋取私利滥权力职位行腐败风险指员干部工作日常生活中发生腐败行性确定果防控会发生果防控会发生第三查风险找问题查风险查找发生危险性某干部已存问题干部画针针岗位针部门谁岗位单位里风险存查找风险点脱离岗位工作风险点越具体防控措施越针性实效性
（三）抓廉政风险防控核心确保廉政风险控住采取前期预防中期监控期处置等措施发生腐败行实施效控制做四落实落实前期预防措施加强性修养思想道德建设制度机制层面动做防控限度源头排发生廉洁问题隐患深入开展权力观廉洁业教育引导员干部牢固树立廉洁意识风险意识责意识增强拒腐防变动性坚定性更加觉做重省警励完善办事公开机制廉政承诺制动接受职工监督提高制度执行力制度事健全制度科学效机制遏制廉政风险发生加热点重点岗位员定期交流轮岗力度防止岗位廉政风险发生二落实中期监控机制通岗位行政行制度机制落实权力运行程进行动态监控时发现苗头性倾性问题认真落实廉政谈话重事项报告述职述廉民生活会民评议等制度严格执行民决策制度财务审批制度涉重事项决策重事免重项目安排额资金等事项必须领导班子集体研究决定针日常理中存漏洞薄弱环节时制定相应制度实行民评议重岗位制度加强社会监督三落实期处置办法明显风险表现时进行纠错提醒防止出现正演变腐败问题发生畅通群众投诉渠道群众举报社会反映规定落实廉政风险防控措施采取谈话提醒诫勉纠错责追究等措施帮助督促时纠正工作中失误偏差整改力职工反映相关规定予追究努力做没问题早防控问题早发现般问题早纠正严重问题早查处四落实长效机制建立健全廉政风险防控动态理机制教育机制预警机制处置机制考核机制等廉政风险防控项措施落实情况进行监控纠正存问题完善工作程序修正风险容实行动态理
三加强领导落实责确保廉政风险防控理工作取实效
廉政风险防控工作项创新性工作项政策性专业性强工作必须加强领导落实责统筹协调整体推进
加强组织领导部门单位召开专题会议研究项工作制定切实行工作方案成立专门领导机构工作机构切实做务明确责推进力政领导开展廉政风险防控理工作作项重政治务加强工作研究督促指导认真履行第责职责班子成员认真履行岗双责身体力行率先垂范级纪检监察机关加强组织协调协助工委抓廉政风险防控工作切实形成工委统领导纪委组织协调部门负责干部群众积极参工作格局树立求真务实工作作风坚决杜绝做表面文章落实业务两张皮现象
二加强统筹协调廉政风险防控工作开展日常业务工作结合起推进政务公开务公开结合起统筹安排协调推进工委统领导积极发挥业务部门作整合资源集中力量方联动协确保廉政风险防控工作序推进
三加强宣传动员廉政风险防控机制实施需查找风险公开风险制定措施参监督必然会触某某部门利益难免会产生抵触情绪部门单位通召开工作动员会专题学会等形式加强员干部思想教育加强开展廉政风险防控理工作正面引导广泛宣传重意义基求广员干部充分认识廉政风险客观存性现实危害性切实增强风险防控动性觉性积极性
项目部力宣传廉政风险防控理必性重性力宣传部门单位工作进展情况取新成效努力营造良舆氛围
四加强监督检查部门单位建立指导督查测评考核责追究等工作机制通现场检查民生活会述职述廉群众评议等种形式定期廉政风险防控理工作情况进行督促检查注重工作实效做步骤环节少排查风险漏防控措施行制度机制完善
志廉政风险防控理工作项求严标准高时间紧工作务项系统工程项目部风廉政建设务中项重点工作部门单位紧密结合工作实际扎实作风力措施廉政风险防控理工作抓出实效抓出特色抓出亮点廉政风险防控理工作成效推动项目部风廉政建设反腐败工作全面提升
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