风险排查点实施方案
认真贯彻落实中央建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲建立健全惩治预防腐败体系2008 — 2012年工作规划中**委关进步加强惩防体系建设工作意见2012年区纪检监察工作会议求结合局实际现制定局廉政风险防控工作实施方案：
指导思想
开展廉政风险点排查防控工作十七精神科学发展观指导中央实施纲工作规划治区纪委八届二次全会区纪检监察工作会议安排部署坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针紧紧围绕委行署中心工作规范重点岗位关键环节权力运行限度降低廉政风险目标落实制度强化监督抓手 找准风险点健全防控机制强化防控措施重点逐步建立覆盖区重点领域重点象权力运行关键环节廉政风险防控机制
二目意义
排查廉政风险点建立健全廉政风险防控机制保持员干部廉洁律目融教育制度监督体廉政建设作风效建设机结合工作运行机制实施廉政风险理出发点落脚点减少预防腐败行限度保护员干部体现理念廉政风险点排查防控工作中领导干部重点规范制约权力运行核心腐败现象易发发重岗位关键环节突破口针容易发生廉
洁问题存廉政风险薄弱环节进步采取效措施加防控限度降低廉政风险促进反腐倡廉制度完善工作机制创新构建全面覆盖层层理重点防控责廉政风险防控体系探索条风廉政建设工作新路子建设支政治硬业务精通廉洁奉公作风优良干部队伍区社会济等项事业全面发展提供坚强组织纪律保障
三容目标务
廉政风险点排查防控工作重点围绕权力运行监督制约紧密结合钱物行政执法部门工作实际通宣传动员查找公示制定措施责划分评估优化五阶段突出领导岗位中层岗位重岗位普通岗位四层次采取找群众提互相查领导点组织评等方法制定出切实行防控措施廉政风险环节加预警防控
（）廉政风险点找全全员参求科室员业务工作职责分工逐查找廉政风险点重点权力运行环节进行剖析全部查找出存部门
廉政风险点
(二)防控措施完善通廉政风险点进行深入细致分析找出廉政风险点产生客观原针性制定切实行防范措施廉政风险点实行效防控
(三）规章制度健全单位科室工作员根查找出廉政风险点时健全完善相关配套制度断提高惩治预防腐败制度体系针性行性规范性
(四)项工作落实开展廉政风险点排查防控工作 关键解决问题核心落实工作廉政风险点排查防控项求认真开展工作杜绝说套做套现象建立完善廉政风险理长效机制全面推进风廉政建设工作
四实施步骤
()宣传动员阶段(4月10日―4月30日)：
成立领导机构成立廉政风险点排查防控工作领导组制定工作方案召开动员会进步明确廉政风险点排查防控工作目意义教育引导广员干部特领导干部牢固树立廉政风险意识觉参廉政风险点排查防范工作中
二加强教育学组织全体干部职工深入学深刻领会十七精神胡锦涛总书记十七届中央纪委历次全会重讲话精神学领会国务院廉政工作会议治区纪委八届二次全会区纪检监察工作会议精神充分认识新时期开展廉政风险点排查防控工作重性必性紧迫性
三加宣传力度利报纸板报标语等宣传媒体力宣传着力营造良舆氛围通宣传发动等活动开展进步提高员干部行政风险权须谨慎意识增强做廉政风险点排查防控工作觉性
4月20日前第阶段工作开展情况结相关材料报局行办
（二）排查确定阶段（5月1日―5月31日）
结合工作实际组织全体员干部根业务分工岗位职责（分四层面：领导岗位中层岗位重岗位普通岗位）采取找群众提互相查领导点组织评等方法逐排查廉政风险点
查找领导岗位廉政风险点单位领导干部尤领导掌控全局高度查摆分析行政业务运行程中产生廉政风险性性问题权力运行员理等环节中查找领导岗位廉政风险点重点查找身重事项决策重事免重项目安排额资金等方面容易产生腐败行廉政风险容表现形式
二查找科室（站）等中层岗位廉政风险点根科室（站）职责定位查找项目审批项目核准项目备案资金理行
政许行政执法行政处罚行政收费物资采购分配政府投资项目招投标审批等方面产生廉洁行廉政风险容表现形式
三查找重岗位廉政风险点单位重岗位员结合业务工作岗位职责工作制度认真查找分析出履行岗位职责执行项规章制度行裁量权等方面存潜廉政风险容表现形式
四查找普通岗位廉政风险点般工作员职责分工认真查找分析出履行岗位职责执行项规章制度等方面潜廉政风险容表现形式
单位查情况进行严格审查查找准位应付事工作员责令重新剖析查找直通止廉政风险点单位领导班子专题会议集体讨确定廉政风险点应登记汇总建立台帐报单位纪检组（监察室）备案5月20日前阶段工作开展情况结相关材料报行政办
第三阶段：划分级制定措施阶段（6月1日6月30曰）
划分廉政风险级分级理方式单位确定廉政风险点岗位职责业务工作流程统梳理进行分级单位廉政风险点分三级风险点五风险点（级高风险点）结合工作实际划分级
二制定廉政风险点防控措施风险定岗制度建岗责落原确定岗位风险点逐制定前期预防中期监控期处理岗位廉政风险防控措施完善配套制度做务明确责形成岗位点程序线制度面环环相扣廉政风险防控机制制定防范措施注重操作性符合前实际解决现实问题符合科学发展观求进步推动项工作落实
三制作廉政风险防范理工作流程图设计相应廉政风险防范理工作流程图业务流程中风险岗位风险级风险点防控措施等进行标注细化
6月20日前阶段开展工作情况结相关材料报行政办
第四阶段：责划分阶段：（7月1日7月31日）
全面落实廉政风险防范措施分级分层负责原单位研究制定廉政风险防范理责追究办法进步明确级风险岗位监督体第责单位领导班子单位廉政风险点防范工作监督体第责廉政风险事责体第责政领导副职领导分领导分科室科室负责科室工作员进行监督负责
级风险岗位实行重点监控情节轻微问题单位领导定期进行诫勉谈话予警告批评通报批评二级风险岗位实行定期监控出现风险苗头倾性问题 单位分领导进行明察暗访质询谈话三级风险岗位实行机监控发生廉政风险隐患科室负责进行廉政指导警示提醒
出现廉政风险问题追究部门责年终评先评优中实行票否决违纪违法问题视见放甚支持袒护监督负责酌情考虑予纪政纪处分等处理拒执行廉政风险防范措施单位员视情况予责追究通报批评年度绩效考评挂钩
7月20日前阶段开展工作情况结相关材料报行政办
第五阶段：评估优化规范运作阶段：（8月1日8月31曰）
务廉政风险防范机制建设运行情况进行评估根评估情况廉政风险防控措施作进步优化评估容应涉廉政风险防范工作方方面面包括风险点查找否全面等级划分否准确防控措施制定否位责划分否等容通评估优化总结工作验查漏补缺断完善廉政风险制度体系防控措施形成长效工作机制长期坚持运作
单位出现风险点时制定防范措施建立廉政风险防范工作长效机制8月25日前工作总结验材料报行政办
五工作求
（）提高认识开展廉政风险点排查防控工作权力运行监督关口前移项重举措单位全面实践科学发展观加强执行力保持纯洁性充分认识开展廉政风险点排查防控工作重性领导干部带头查找廉政风险点带头制定落实防范措施确保工作扎实推进取实效
(二)突出重点切实抓住工作重点针性完善制度强化措施建立健全融教育制度监督体效防控廉政风险工作机制通学教育深化认识想违法违纪通制度建设完善防控机制违法违纪通监督检查执行奖惩制度敢违法违纪突出抓财物理切实廉政风险防控机制融入项工作全程
（三）加强督查开展廉政风险点排查防控工作项重务区逐步纳入风廉政建设考核中单位进步完善督查务督查职责督查机制名员干部落实廉政风险防控工作情况纳入单位年度目标理考核中干部评先评优等结合起局办公室采
取定期方式进行抽查单位领导班子加强单位廉政风险点排查防控工作督促检查确保廉政风险点排查防控工作利开展
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认真贯彻落实中央建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲建立健全惩治预防腐败体系2008 — 2012年工作规划中**委关进步加强惩防体系建设工作意见2012年区纪检监察工作会议求结合局实际现制定局廉政风险防控工作实施方案：
指导思想
开展廉政风险点排查防控工作十七精神科学发展观指导中央实施纲工作规划治区纪委八届二次全会区纪检监察工作会议安排部署坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针紧紧围绕委行署中心工作规范重点岗位关键环节权力运行限度降低廉政风险目标落实制度强化监督抓手 找准风险点健全防控机制强化防控措施重点逐步建立覆盖区重点领域重点象权力运行关键环节廉政风险防控机制
二目意义
排查廉政风险点建立健全廉政风险防控机制保持员干部廉洁律目融教育制度监督体廉政建设作风效建设机结合工作运行机制实施廉政风险理出发点落脚点减少预防腐败行限度保护员干部体现理念廉政风险点排查防控工作中领导干部重点规范制约权力运行核心腐败现象易发发重岗位关键环节突破口针容易发生廉
洁问题存廉政风险薄弱环节进步采取效措施加防控限度降低廉政风险促进反腐倡廉制度完善工作机制创新构建全面覆盖层层理重点防控责廉政风险防控体系探索条风廉政建设工作新路子建设支政治硬业务精通廉洁奉公作风优良干部队伍区社会济等项事业全面发展提供坚强组织纪律保障
三容目标务
廉政风险点排查防控工作重点围绕权力运行监督制约紧密结合钱物行政执法部门工作实际通宣传动员查找公示制定措施责划分评估优化五阶段突出领导岗位中层岗位重岗位普通岗位四层次采取找群众提互相查领导点组织评等方法制定出切实行防控措施廉政风险环节加预警防控
（）廉政风险点找全全员参求科室员业务工作职责分工逐查找廉政风险点重点权力运行环节进行剖析全部查找出存部门
廉政风险点
(二)防控措施完善通廉政风险点进行深入细致分析找出廉政风险点产生客观原针性制定切实行防范措施廉政风险点实行效防控
(三）规章制度健全单位科室工作员根查找出廉政风险点时健全完善相关配套制度断提高惩治预防腐败制度体系针性行性规范性
(四)项工作落实开展廉政风险点排查防控工作 关键解决问题核心落实工作廉政风险点排查防控项求认真开展工作杜绝说套做套现象建立完善廉政风险理长效机制全面推进风廉政建设工作
四实施步骤
()宣传动员阶段(4月10日―4月30日)：
成立领导机构成立廉政风险点排查防控工作领导组制定工作方案召开动员会进步明确廉政风险点排查防控工作目意义教育引导广员干部特领导干部牢固树立廉政风险意识觉参廉政风险点排查防范工作中
二加强教育学组织全体干部职工深入学深刻领会十七精神胡锦涛总书记十七届中央纪委历次全会重讲话精神学领会国务院廉政工作会议治区纪委八届二次全会区纪检监察工作会议精神充分认识新时期开展廉政风险点排查防控工作重性必性紧迫性
三加宣传力度利报纸板报标语等宣传媒体力宣传着力营造良舆氛围通宣传发动等活动开展进步提高员干部行政风险权须谨慎意识增强做廉政风险点排查防控工作觉性
4月20日前第阶段工作开展情况结相关材料报局行办
（二）排查确定阶段（5月1日―5月31日）
结合工作实际组织全体员干部根业务分工岗位职责（分四层面：领导岗位中层岗位重岗位普通岗位）采取找群众提互相查领导点组织评等方法逐排查廉政风险点
查找领导岗位廉政风险点单位领导干部尤领导掌控全局高度查摆分析行政业务运行程中产生廉政风险性性问题权力运行员理等环节中查找领导岗位廉政风险点重点查找身重事项决策重事免重项目安排额资金等方面容易产生腐败行廉政风险容表现形式
二查找科室（站）等中层岗位廉政风险点根科室（站）职责定位查找项目审批项目核准项目备案资金理行
政许行政执法行政处罚行政收费物资采购分配政府投资项目招投标审批等方面产生廉洁行廉政风险容表现形式
三查找重岗位廉政风险点单位重岗位员结合业务工作岗位职责工作制度认真查找分析出履行岗位职责执行项规章制度行裁量权等方面存潜廉政风险容表现形式
四查找普通岗位廉政风险点般工作员职责分工认真查找分析出履行岗位职责执行项规章制度等方面潜廉政风险容表现形式
单位查情况进行严格审查查找准位应付事工作员责令重新剖析查找直通止廉政风险点单位领导班子专题会议集体讨确定廉政风险点应登记汇总建立台帐报单位纪检组（监察室）备案5月20日前阶段工作开展情况结相关材料报行政办
第三阶段：划分级制定措施阶段（6月1日6月30曰）
划分廉政风险级分级理方式单位确定廉政风险点岗位职责业务工作流程统梳理进行分级单位廉政风险点分三级风险点五风险点（级高风险点）结合工作实际划分级
二制定廉政风险点防控措施风险定岗制度建岗责落原确定岗位风险点逐制定前期预防中期监控期处理岗位廉政风险防控措施完善配套制度做务明确责形成岗位点程序线制度面环环相扣廉政风险防控机制制定防范措施注重操作性符合前实际解决现实问题符合科学发展观求进步推动项工作落实
三制作廉政风险防范理工作流程图设计相应廉政风险防范理工作流程图业务流程中风险岗位风险级风险点防控措施等进行标注细化
6月20日前阶段开展工作情况结相关材料报行政办
第四阶段：责划分阶段：（7月1日7月31日）
全面落实廉政风险防范措施分级分层负责原单位研究制定廉政风险防范理责追究办法进步明确级风险岗位监督体第责单位领导班子单位廉政风险点防范工作监督体第责廉政风险事责体第责政领导副职领导分领导分科室科室负责科室工作员进行监督负责
级风险岗位实行重点监控情节轻微问题单位领导定期进行诫勉谈话予警告批评通报批评二级风险岗位实行定期监控出现风险苗头倾性问题 单位分领导进行明察暗访质询谈话三级风险岗位实行机监控发生廉政风险隐患科室负责进行廉政指导警示提醒
出现廉政风险问题追究部门责年终评先评优中实行票否决违纪违法问题视见放甚支持袒护监督负责酌情考虑予纪政纪处分等处理拒执行廉政风险防范措施单位员视情况予责追究通报批评年度绩效考评挂钩
7月20日前阶段开展工作情况结相关材料报行政办
第五阶段：评估优化规范运作阶段：（8月1日8月31曰）
务廉政风险防范机制建设运行情况进行评估根评估情况廉政风险防控措施作进步优化评估容应涉廉政风险防范工作方方面面包括风险点查找否全面等级划分否准确防控措施制定否位责划分否等容通评估优化总结工作验查漏补缺断完善廉政风险制度体系防控措施形成长效工作机制长期坚持运作
单位出现风险点时制定防范措施建立廉政风险防范工作长效机制8月25日前工作总结验材料报行政办
五工作求
（）提高认识开展廉政风险点排查防控工作权力运行监督关口前移项重举措单位全面实践科学发展观加强执行力保持纯洁性充分认识开展廉政风险点排查防控工作重性领导干部带头查找廉政风险点带头制定落实防范措施确保工作扎实推进取实效
(二)突出重点切实抓住工作重点针性完善制度强化措施建立健全融教育制度监督体效防控廉政风险工作机制通学教育深化认识想违法违纪通制度建设完善防控机制违法违纪通监督检查执行奖惩制度敢违法违纪突出抓财物理切实廉政风险防控机制融入项工作全程
（三）加强督查开展廉政风险点排查防控工作项重务区逐步纳入风廉政建设考核中单位进步完善督查务督查职责督查机制名员干部落实廉政风险防控工作情况纳入单位年度目标理考核中干部评先评优等结合起局办公室采
取定期方式进行抽查单位领导班子加强单位廉政风险点排查防控工作督促检查确保廉政风险点排查防控工作利开展
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