**镇2017年镇村两级基公卫生
服务项目工作绩效考核方案
进步规范镇基公卫生服务项目（简称项目）理充分发挥绩效考核导引领作提升项目资金效益切实增强群众获感根国家省市县关项目求结合镇实际情况制定方案
考核目
督促指导镇村两级卫生机构认真履行项目职提高服务质量进步建立健全分工明确密切协作项目理工作机制规范服务行提高项目理水项目资金效益保证群众受益
二
（）国家基公卫生服务规范（第三版）
（二）2015年度国家基公卫生服务项目绩效考核指导
（三）2016年省基公卫生服务项目绩效考核方案
（四）省卫计委财政厅关推进基公卫生服务项目绩效理意见
（五）国家财政部关公卫生服务服务补助资金理暂行办法（财社〔2015〕255号）
三工作原
（）科学规范统筹理
（二）客观真实公公正
（三）全面覆盖全程监控
（四）量化细化注重质效
（五）踪整改奖罚重
（六）购买服务量效挂钩
四考核象
镇村两级承担项目医疗卫生机构
五考核容
（）组织理：包括项目理员培训督导考核组织协调项目宣传问题追踪整改等
（二）资金理：包括资金拨付合规性等
（三）项目执行：基公卫生服务规范求开展基公卫生服务数量质量考核
（四）实施效果：辖区居民项目服务知晓率满意度目标群受益感受公卫生服务员满意度等情况
六考核分值
项目绩效考核实行百分制中：组织理18分资金理10分 项目执行项目实施效果55分（居民健康档案理6分健康教育5分预防接种7分传染病突发公卫生事件报告处置2分结核病患者健康理2分童保健7分妇女保健7分老年保健7分高血压患者理7分糖尿病患者健康理7分严重精神障碍患者理4分卫生计生监督协4分中医药健康理服务3分）项目知晓率满意度4分）年度绩效评分年中30年终70折算成
七考核指标求
（）资金拨村低40
（二）城乡居民规范化电子健康档案建档率≥75居民健康
档案合格率≥90居民健康档案动态率≥50
（三）童预防接种建证率100类疫苗单苗接种率≥95
（四）06岁童理：童健康理率≥95新生访视率≥98
（五）孕产妇健康理：早孕建卡率≥95产访视率≥95
（六）65岁老健康理率≥65体检表完整率≥70
（七）高血压患者规范理率≥50血压控制率≥45
（八）糖尿病患者规范理率≥50血糖控制率≥40
（九）肺结核患者健康理率100规服药率≥90
（十）严重精神障碍患者规范理率≥85
（十）传染病疫情突发公卫生事件报告率报告时率100
（十二）卫生计生监督协ABC类信息系统台报告率100中AB类信息纸质报告率100
（十三）65岁老年036月童中医药健康理服务覆盖率≥45
（十四）居民知晓率≥80满意度≥90
八考核方式
（）分级考核项目绩效考核分质量考核数量考核实行镇村分层分级考核质量考核侧重考核服务时性规范性真实性数量考核着重核定项目指标完成数量进度
（二）范围频次医院镇级公卫员年考核2次考核权重分占全年3070镇村年考核4次考核权重分占全年25项目列指标实行100考核考核指标基公卫生服务中十二类
46项务具体服务数量服务质量项目实施效果群众满意度
（三）具体方法
1镇级公卫员：项目考核公卫员分工公卫工作数量质量进行严格考核督查
2村卫生室：项目考核13村卫生室逐进行督查质量指标通查阅资料核数机访谈等方法收集村项目工作信息总结亮点发现问题考核村相关工作完成情况数量指标年初制定务数通查阅资料网核查机访谈入户调查等方式调查解工作实施情况中高血压患者进行现场测血压糖尿病患者进行现场测血糖全面核实镇村绩效考核开展情况考核结果进行复核
九考核步骤
（）制定考核方案
卫生院制定绩效考核方案明确考核具体容方法时间结果应方式等制定考核指标考核标准提前公布
（二）确定考核样
组织村级考核时家家原
（三）组织考核员建立相稳定考核队伍根考核覆盖范围组成考核组认真开展考核前培训考核员明确职责务熟悉考核工作求统考核标准
（四）收集考核材料现场考核前通知考核单位需准备相关文件项目工作进展情况居民健康档案财务理资料等材料解项目工作基情况
（五）实施现场考核
1现场抽样考核方案求卫生室机抽取类健康理档案核查服务数量服务质量核实年度补助资金落实理情况通问卷调查访谈等形式考核医务员培训效果解居民知晓率服务象满意度等
2考核评分采相应工具表考核指标进行评分
3反馈交流时考核卫生室进行反馈交流
4质量控制现场考核严格遵循考核方案遵守工作纪律实事求反映项目开展情况加强质量控制制作统考核工具表统解答相关技术问题考核数考核材料完整性客观性进行复核
（六）分析总结现场考核结束时组织专考核材料完整性准确性信性进行整体复核校正清理错误数补全完整材料汇总分析考核数形成考核报告整理保存考核程资料总结考核工作验存问题形成年度考核工作总结
十结果应
（）时公布绩效考核结果实行考核结果通报制度时县卫计委报送考核结果应情况时通报考核结果
（二）考核结果补助费挂钩建立考核结果补助费挂钩奖惩机制考核优秀员予奖励考核合格相应扣减补助费
1镇级工作员绩效考核标准考核成绩90分镇公卫员补助系数1补助标准全额发放镇级公卫费考核成绩8590间补助系数097考核成绩8085分间补助系数095
2村卫生室绩效考核标准考核成绩90分村卫生室补助系数1补助标准全额发放镇级公卫费考核成绩8590间补助系数097考核成绩8085分间补助系数095然根村卫生室员工作分配系数例进行分配村考核合格予补助考核扣减补助资金卫生院根考核情况进行二次分配资金拨付分配总原费事走发放谁做事谁钱村卫生室基公卫生服务项目村卫生室完成费具体分工负责志居委会基公卫生服务项目均医院完成费医院参加员
（三）落实问题整改建立考核中发现问题整改机制深入分析问题产生原采取效措施防止类似问题度出现切实发挥绩效考核项目实施促进作
阜宁县**中心卫生院
2017年3月26日
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服务项目工作绩效考核方案
进步规范镇基公卫生服务项目（简称项目）理充分发挥绩效考核导引领作提升项目资金效益切实增强群众获感根国家省市县关项目求结合镇实际情况制定方案
考核目
督促指导镇村两级卫生机构认真履行项目职提高服务质量进步建立健全分工明确密切协作项目理工作机制规范服务行提高项目理水项目资金效益保证群众受益
二
（）国家基公卫生服务规范（第三版）
（二）2015年度国家基公卫生服务项目绩效考核指导
（三）2016年省基公卫生服务项目绩效考核方案
（四）省卫计委财政厅关推进基公卫生服务项目绩效理意见
（五）国家财政部关公卫生服务服务补助资金理暂行办法（财社〔2015〕255号）
三工作原
（）科学规范统筹理
（二）客观真实公公正
（三）全面覆盖全程监控
（四）量化细化注重质效
（五）踪整改奖罚重
（六）购买服务量效挂钩
四考核象
镇村两级承担项目医疗卫生机构
五考核容
（）组织理：包括项目理员培训督导考核组织协调项目宣传问题追踪整改等
（二）资金理：包括资金拨付合规性等
（三）项目执行：基公卫生服务规范求开展基公卫生服务数量质量考核
（四）实施效果：辖区居民项目服务知晓率满意度目标群受益感受公卫生服务员满意度等情况
六考核分值
项目绩效考核实行百分制中：组织理18分资金理10分 项目执行项目实施效果55分（居民健康档案理6分健康教育5分预防接种7分传染病突发公卫生事件报告处置2分结核病患者健康理2分童保健7分妇女保健7分老年保健7分高血压患者理7分糖尿病患者健康理7分严重精神障碍患者理4分卫生计生监督协4分中医药健康理服务3分）项目知晓率满意度4分）年度绩效评分年中30年终70折算成
七考核指标求
（）资金拨村低40
（二）城乡居民规范化电子健康档案建档率≥75居民健康
档案合格率≥90居民健康档案动态率≥50
（三）童预防接种建证率100类疫苗单苗接种率≥95
（四）06岁童理：童健康理率≥95新生访视率≥98
（五）孕产妇健康理：早孕建卡率≥95产访视率≥95
（六）65岁老健康理率≥65体检表完整率≥70
（七）高血压患者规范理率≥50血压控制率≥45
（八）糖尿病患者规范理率≥50血糖控制率≥40
（九）肺结核患者健康理率100规服药率≥90
（十）严重精神障碍患者规范理率≥85
（十）传染病疫情突发公卫生事件报告率报告时率100
（十二）卫生计生监督协ABC类信息系统台报告率100中AB类信息纸质报告率100
（十三）65岁老年036月童中医药健康理服务覆盖率≥45
（十四）居民知晓率≥80满意度≥90
八考核方式
（）分级考核项目绩效考核分质量考核数量考核实行镇村分层分级考核质量考核侧重考核服务时性规范性真实性数量考核着重核定项目指标完成数量进度
（二）范围频次医院镇级公卫员年考核2次考核权重分占全年3070镇村年考核4次考核权重分占全年25项目列指标实行100考核考核指标基公卫生服务中十二类
46项务具体服务数量服务质量项目实施效果群众满意度
（三）具体方法
1镇级公卫员：项目考核公卫员分工公卫工作数量质量进行严格考核督查
2村卫生室：项目考核13村卫生室逐进行督查质量指标通查阅资料核数机访谈等方法收集村项目工作信息总结亮点发现问题考核村相关工作完成情况数量指标年初制定务数通查阅资料网核查机访谈入户调查等方式调查解工作实施情况中高血压患者进行现场测血压糖尿病患者进行现场测血糖全面核实镇村绩效考核开展情况考核结果进行复核
九考核步骤
（）制定考核方案
卫生院制定绩效考核方案明确考核具体容方法时间结果应方式等制定考核指标考核标准提前公布
（二）确定考核样
组织村级考核时家家原
（三）组织考核员建立相稳定考核队伍根考核覆盖范围组成考核组认真开展考核前培训考核员明确职责务熟悉考核工作求统考核标准
（四）收集考核材料现场考核前通知考核单位需准备相关文件项目工作进展情况居民健康档案财务理资料等材料解项目工作基情况
（五）实施现场考核
1现场抽样考核方案求卫生室机抽取类健康理档案核查服务数量服务质量核实年度补助资金落实理情况通问卷调查访谈等形式考核医务员培训效果解居民知晓率服务象满意度等
2考核评分采相应工具表考核指标进行评分
3反馈交流时考核卫生室进行反馈交流
4质量控制现场考核严格遵循考核方案遵守工作纪律实事求反映项目开展情况加强质量控制制作统考核工具表统解答相关技术问题考核数考核材料完整性客观性进行复核
（六）分析总结现场考核结束时组织专考核材料完整性准确性信性进行整体复核校正清理错误数补全完整材料汇总分析考核数形成考核报告整理保存考核程资料总结考核工作验存问题形成年度考核工作总结
十结果应
（）时公布绩效考核结果实行考核结果通报制度时县卫计委报送考核结果应情况时通报考核结果
（二）考核结果补助费挂钩建立考核结果补助费挂钩奖惩机制考核优秀员予奖励考核合格相应扣减补助费
1镇级工作员绩效考核标准考核成绩90分镇公卫员补助系数1补助标准全额发放镇级公卫费考核成绩8590间补助系数097考核成绩8085分间补助系数095
2村卫生室绩效考核标准考核成绩90分村卫生室补助系数1补助标准全额发放镇级公卫费考核成绩8590间补助系数097考核成绩8085分间补助系数095然根村卫生室员工作分配系数例进行分配村考核合格予补助考核扣减补助资金卫生院根考核情况进行二次分配资金拨付分配总原费事走发放谁做事谁钱村卫生室基公卫生服务项目村卫生室完成费具体分工负责志居委会基公卫生服务项目均医院完成费医院参加员
（三）落实问题整改建立考核中发现问题整改机制深入分析问题产生原采取效措施防止类似问题度出现切实发挥绩效考核项目实施促进作
阜宁县**中心卫生院
2017年3月26日
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