安全生产责考核制度
第条 认真贯彻安全第预防综合治理安全生产方针全面履行安全生产理职责实现安全生产目标促进处稳步发展制定考核制度
第二条 制度适处机关部门属单位
第三条 考核领导组处成立安全生产责考核领导组：
组 长：处长委书记
副组长：处班子成员
成 员：副总师机关部门负责
考核领导组设办公室设处安监处安监副处长办公室负责日常理工作组织考核单位成立相应考核组织机构负责单位日常理工作组织考核
第四条 安全生产责考核半年考核1次
第五条 安全责考核容
（）安全生产责制制定贯彻情况
（二）安全生产目标达标完成情况
（三）安全机构建立履职情况
（四）隐患排查治理情况
（五）安全生产标准化达标情况
（六）安全风险控情况
（七）重危险源（危害素）监控建档情况
（八）劳动工理情况
（九）职业危害防治工作情况
（十）安全投入落实情况
（十）安全技术理情况
（十二）安全培训落实情况
（十三）应急演练落实情况
第六条 考核求
（）属单位处机关分进行考核分级理分级考核
处长副处长部门负责安全生产责制落实情况考核部门负责部门安全生产责制落实情况进行考核
项目部（厂）班组安全生产责制落实情况进行考核
（二）属单位根单位实际情况季度进行查根考核容进行全面查考核
第七条 单位参考核制度制定相应考核制度确保安全生产责制层层落实实现安全生产目标
第八条 考核奖惩
（）安监处负责考核情况汇总形成考核测评意见考评优秀合格安监处核实提出考核奖惩意见处长组织考核领导组成员审定予执行
（二）考核薪酬挂钩：处属单位考核结果工资挂钩处机关工作员工资全处属单位部门考核结果挂钩
第九条 制度处负责解释
安全生产标准化理制度
第章 总
第条 进步夯实处安全生产理基础提升安全生产保障力加快推进安全生产长效机制建设效防范生产安全事结合处施工实际特制定制度
第二条 制度适处属单位
第三条 总体规划分步实施点带面稳步推进工作思路处年编制安全生产标准化工作目标规划
第四条 通扎实开展安全生产标准化创建工作全面提高装备水提高信息化水提高系统水提高素质水提升处安全理水达级工程处考核目标
第二章 处领导机构职责
第五条 统领导统规划统部署统考评原建立技术定标准生产抓落实安全抓考核安全生产标准化体系
（）处成立安全生产标准化工作领导组：
组长：处长委书记
副组长：处班子成员
成员：副总工程师部门负责
领导组办公室设工程理科生产处长办公室
（二）处成立安全生产标准化工作考评组：
组长：安监处长
副组长：副总工程师
成员：部门负责专业技术员
领导组办公室设安监处安监处副处长办公室
第六条 处领导机关部门安全生产标准化工作职责：
（）处长全处安全生产标准化工作第责安全生产标准化工作全面负责
（二）委书记负责监督安全生产标准化考核组织宣传教育工作
（三）委副书记负责安全生产标准化中安全培训教育队伍建设工作
（四）生产处长负责组织落实安全生产标准化工作组织编制全处标准化工作目标达标规划实施计划保障措施
（五）总工程师负责安全生产标准化工作技术保障牵头组织安全生产标准化标准制（修）订工作
（六）安监处长负责安全生产标准化工作监督理综合协调组织开展标准化检查考核
（七）分处长负责分业务范围安全生产标准化工作
（八）工程科负责安全生产标准化工作规划计划措施具体制定督促落实
（九）安监处负责全处安全生产标准化工作组织协调监督理检查考核
（十）群工作部负责安全生产标准化工作宣传教育
（十）力资源科负责安全生产标准化培训教育工作
（十二）职科室负责职范围安全生产标准化工作参加安全生产标准化考核
第七条 单位部门认真落实岗位安全生产标准化工作责制构建政工团齐抓格局确保安全生产标准全员全方位全程贯彻实施
第三章 项目部组织机构职责
第八条 项目部根实际情况成立安全生产标准化工作领导组
第九条 项目部领导班子班队长三组站安全生产标准化工作职责：
（）项目理项目部安全生产标准化工作第责安全生产标准化工作全面负责
（二）书记负责安全生产标准化工作宣传教育
（三）生产理负责安全生产标准化工作组织落实组织编制项目部安全生产标准化工作目标达标规划实施计划保障措施
（四）技术理负责安全生产标准化工作技术保障牵头组织安全生产标准化标准制（修）订工作
（五）安监站长安监副站长负责安全生产标准化工作监督理综合协调组织开展安全生产标准化检查考核
（六）分负责负责分业务范围安全生产标准化工作
（七）区队长组室负责单位安全生产标准化理第责
（八）班组长现场安全生产标准化工作第责作业现场标准化工作全面负责
（九）工程组负责安全生产标准化工作规划计划措施具体制定落实
（十）安监站负责安全生产标准化工作组织协调监督理检查考核
（十）职部门负责职范围安全生产标准化工作
第四章 检查考评
第十条 处安全生产标准化考核领导组名副处长带队配齐矿建通防防治水机电力资源群等专业员确保考核质量
第十条 处项目部考核项目部班子成员月度风险抵押金挂钩项目部区队区队考核定（建议安全奖安全结构工资挂钩）实行月度考核月度奖罚兑现
第十二条 处机关实行月度查季度总结便迎接公司季度考评达安全生产标准化级工程处标准
第十三条 处项目部月度考核1次项目部区队旬考评月总结奖罚考评结果时报安监处
第十四条 中煤集团安全生产标准化标准考核评分表相关容进行检查
第十五条 规范考核程序分层级理考核考核严格谁考核谁负责次检查考核查出问题保存原始资料报公司安监局
第十六条 考核奖惩具体执行年度安全生产标准化达标计划
安全技术措施审批制度
第节 总
1全面落实科学发展观健全技术理体系贯彻落实国家法律法规技术标准明确技术理责实现处持续发展提供技术保障
2坚持安全第预防综合治理安全方针切实加强安全保障力建设进步夯实处技术理基础工作断提升安全生产技术水建立健全处长领导总工程师首技术理体系形成总工程师负责技术理决策机制
3技术理方面突出贡献单位予奖励违反技术理制度造成事责者予严肃处理
第二节 施工组织设计编制审批
1重单位工程施工组织设计处组织专业技术员编制报公司审批
2重单位工程项目包括：
21矿建工程：立井斜井井筒硐二三期工程面预注浆工程
22土建工程：高层建筑（24m）井塔筒仓等型土建单位工程
23安装工程：Φ4m永久提升机200t箱型永久井架副井井筒装备35KV输变电设备井皮带强度2000kNm皮带机总功率2000KW皮带输送机100万吨年洗选厂等型安装单位工程
3系统施工项目年度矿井二三期工程应根年度施工计划质水文质条件处组织编制年度施工组织设计灾害预防处理计划报公司审批非系统施工项目年度矿井二三期工程处编制审批年度施工组织设计灾害预防处理计划报公司备案年度综合灾害预防处理计划报公司审批
4合中施工组织设计约定应合执行
第三节 作业规程（施工方案）编制审批
1单位工程重分部工程编写作业规程
2作业规程项目部组织编制报处审批
3作业规程急需补充措施现场急需处理安全措施施工队技术员编制项目部技术负责审批报处审查备案
4营土建等工程施工前应根施工组织设计单独编制施工方案项目技术负责审批报处备案重点难点分部（分项）工程施工方案处技术负责审批
5专业分包单位施工分部(分项)工程专项工程施工方案专业分包项目技术负责持编制专业承包单位技术负责审批施工项目技术负责核准备案
第四节 专项安全技术措施（安全专项施工方案）编制审批
1公司总包突出危险性矿井井筒石门探揭煤设计处组织编制报公司审批
2水淹区积水面施工法排积水处组织编制设计报公司负责审批
3突水危险矿井进行施工处组织制定防治水措施处总工程师组织审查报公司批准
4立井井筒井壁流沙层部位破裂必须采破壁注浆时处组织编制专项安全技术措施报公司审批
5采钻井法凿井开凿沉井井壁底部开掘马头门采爆破作业时处组织编制专项安全技术措施报公司批准
6采溜井施工项目部必须编制溜井专项安全技术措施报处审批
7规定需编制安全技术措施项目部组织编制报处审批
第五节 施组计算资料
1矿建计算资料：
11提升悬吊钢丝绳选型计算提升机强度验算提升机电机选型校核提升卷高度验算提升天轮梁强度刚度稳定性验算提升绞车调试计算提升天轮选型计算凿井井架载荷验算提升悬吊静荷载总超井架允许钢丝绳静荷重总封口盘梁强度刚度验算吊盘梁强度刚度计算吊盘立柱吊耳销轴强度验算整体模板吊耳销轴强度验算
12缠绕式双滚筒提升机作单钩提升应产品技术规格中静张力差作选型根实际提升载荷计算制动油压值
13提升钢丝绳提升钩头选型时须计入提升容器中水重量井筒冻结段考虑
14吊盘钢丝绳选择计算中考虑衡系数动载系数衡系数取1113动载系数取1112
15抓岩机保险绳荷重计算包含机身抓斗抓矸石重量抓岩机绳夺钩需伞钻重量验算安全系数悬吊稳车力伞钻夺钩绳套选择计算
16通风机选型计算
2安装计算资料：重物起吊力学计算钢丝绳选型计算起重梁强度计算井架起立重心计算井架起立受力计算抱杆受力计算铰链吊耳受力计算提升机液压站整定计算时电总负荷计算电缆选型计算牵锚受力计算提升天轮梁强度刚度稳定性验算提升绞车调试计算提升天轮选型计算锁口盘吊盘梁立柱吊耳销轴刚度验算
第六节 施工组织设计图表
1矿建图表：承建工程量表工程技术特征表粘土层赋存参数表煤层赋存参数表含水层赋存参数表设备览表材料览表爆破图表提升参数表提升绞车参数表提升力核算表钢丝绳选型表电负荷统计表耗风量统计表稳绞选型参数表时建筑工程量表时安装工程量表掘砌循环图表劳动力配备表项目组织机构图质量环境安全组织机构图施工质量控制框图质量控制技术保证措施工作表质量控制组织理措施工作表施工检测览表环境理方案实施计划表作业规程安全措施明细表
2土建图表：工程览表施工机具设备表劳动力需求计划表材料需求计划表施工进度计划网络图(施工进度计划表) 项目组织机构图质量环境安全组织机构图施工方案编制计划表
3安装图表：钢丝绳选表稳车选表施工器具表施工进度计划网络图(施工进度计划表) 劳动力配备表质量环境安全组织机构图项目组织机构图质量环境安全组织机构图施工质量控制框图质量控制技术保证措施工作表质量控制组织理措施工作表环境职业健康安全理方案实施计划表
第七节 施工组织设计附图
1矿建附图：单位工程剖断面图井筒凿井设备布置面图稳绞剖面布置图井筒改绞设备布置面图提升系统关系图天轮台封口盘吊盘布置结构图砼搅拌料系统图供电系统图工广面布置图锁口施工图井筒质预想柱状图二三期项目单位工程质预想剖面图工程施工计划网络图生产辅助系统图
2土建附图：工程施工示意图（模板支撑加固图滑模装置示意图基坑开挖剖面图悬挑脚手架剖面示意图等）施工面布置图时供电系统图施工工艺流程图
3安装附图：起吊计算力学简图井架安装设备布置面图立面图安装工艺图起吊钢丝绳串滑示意图铰链设计图井筒装备安装面布置图线布置图稳绞布置图天轮台图封口盘图时配电图
第八节 编审求
1技术文件编审流程：现场调研→资料收集→方案研讨→文件编制→部初审→文件完善→部复审→签批报→级会审→签批发→编制回复→回复部审查→签批报→回复审查→存档备案
2单项（单位）工程开工前必须编制施工组织设计作业规程安全技术措施单位工程施工组织设计（专项安全技术措施）开工前20日（合约定合约定期限）编制完成年度技术文件必须年1月1日前编制完成时报审级单位收属单位求审批技术文件必须14日审批完毕单位工程施工作业规程（安全措施）单位工程开工前10日编审完毕拖延审批时间设计作业规程安全措施未审批律开工
3技术文件编制单位技术负责必须严格关编制前总技术负责应组织关专业员根工程特点合求设备状况队伍素质等进行施工方案工艺讨研究形成初步意见工程技术员编制相关部门员审核完善规定报请批准
4施工组织设计详细质资料必须岩层特征质构造老窑（空）含水层水文条件瓦斯煤尘参数温击压勘探孔油气井等资料
5采冻结法施工立井双层井壁壁间注浆时间必须施工组织设计中明确注浆施工必须符合煤矿冻结法开凿立井工程技术规范（MTT11242011）93条款规定
6严禁采期凿井系统施工煤矿三期工程施工方案
7单钩提升系统必须设置2套独立信号系统分带备信号两套套提升系统提升钩数设置电缆信号信号互备
8井筒首次探揭煤业够提供揭煤层突出性评估报告报告结进行探揭煤评估报告明确揭煤层突出危险性时正常揭煤评估报告明确该煤层突出危险性时探揭煤必须两四位体原施工业法提供评估报告时必须两四位体原进行探揭煤施工
揭煤层防突设计应建设单位负责编制审批探揭煤施工建设单位统组织实施突出危险性预测防突措施效果检验建设单位实施施工单位配合钻等专项措施报建设单位审批防突设计探揭煤专项措施建设单位审批意见报公司备案施工现场必须收集保存预测效检等技术资料
9立井井筒封口盘回风出口断面风筒截面15倍采双趟风筒供风设置2出风口出风口设置位置避开溜矸槽两侧孔隙正方设置通风道出风口封口盘外加装安全防护设施
10设备选型综合考虑满足合进度求安全求满足济求考虑期工程需兼顾二三期工程需提升系统设计选型方案较
11环保理章节应中煤集团矿山井巷工程绿色施工评价标准（QBJNHB0022015）求进行编制
12施工单位应根级批复意见制定纠正措施整改意见报级理部门审查备案实现审批闭环理审批意见回复技术文件组成部分编审签字手续应齐全
13报公司审批施工组织设计专项安全技术措施工程处必须请示文件格式报书面文稿1份时附电子文稿
14报处审批作业规程安全技术措施项目部审查会签报电子文件便审批程中技术文件进行修改补充完善
15技术文件批准方式：
151工程处审批技术文件参加审批员签字总工程师签发批准附审批意见签发签字盖章页应装订技术文件次页
152项目部审批技术文件参加会审关员（审核审批栏）会签
16公司审批技术文件报审前处技术负责应组织相关专业员审查文件确保文件编制质量处参加文件审查员包括技术负责专业副总工程师工程机电安监科技调度等部门理专业技术员参加审查员必须取助理工程师专业技术职称具丰富现场施工理验
17工程处组织审批技术文件首先项目部技术负责组织相关专业技术员审查修改完善报处总工程师授权专业副总工程师组织相关专业技术员进行会审参加会审员必须取助理工程师专业技术职称丰富现场施工理验编写员必须取技术员技术职称
18项目部组织审批安全技术措施项目部技术负责持项目理分生产机电安全工作副理工程调度安监部门负责机电运输通风施工队负责技术员参加会审会签报级备案
19施工条件发生变化技术文件必须时进行补充调整更改技术文件必须重新履行相关审批程序补充变更文件原文件档理注明文件效时间
20技术文件编制应采法定计量单位规范名词术语
21技术文件编辑排版应符合规定：
211说明书正文部分A4纸附件纸型确保印效果清晰
212设计说明书应Word文档编辑软件型图表（置说明书中表达清晰）应编排说明书中关容说明书文字叙述相应型图表作说明书附件电子版均应CAD格式说明书电子版附序编辑纸质版单独装订成册
213报公司审批技术文件电子版纸质版时送达纸质版中会签页必须会审员签字原件电子版中必须会签页扫描文件
第九节 贯彻落实
1工程开工前应逐级进行技术交底履行签字手续
11工程处编制技术文件处技术负责负责项目部班子成员相关理员进行交底
12项目部编制技术文件项目部技术负责负责施工理员进行交底危险性工艺复杂采新技术新工艺新材料新设备施工项目必须项目部技术负责直接作业员进行安全技术交底
13技术文件变更交底负责必须时变更容进行交底
2工程开工前项目部必须审批技术文件容（包括批复意见意见回复变更补充文件未具体交代关规定相关条款）贯彻位施工作业员形成贯彻记录进行考核
3施工程中项目部定期组织技术文件复训学期月必须组织关员进行次复训学建立技术文件复训考核记录
4未接受贯彻休假员转岗员新增员时补贯考核
5技术文件贯彻记录考核结果技术文件统档理考核合格作业员岗
6工程条件发生变化导致技术文件发生变更需进行增补修订文件规定审批程序权限应时报部门审批备案时施工作业员进行补贯
第十节 监督理
1公司施工项目正式开工前均必须公司施工项目开工验收办法规定进行开工验收检查技术文件落实情况
2工程处项目部必须公司质量理体系文件控制程序认真做技术文件理部审核时程序文件求系统审核技术文件编制审批传达执行情况
3工程施工期间处项目部应时检查技术文件编审贯彻执行情况
4工程处半年组织技术文件理专项检查发检查通知检查结果通报求项目部季度组织技术文件理专项检查
第十节 奖惩
1工程处年技术文件编制质量进行评奖优罚劣
2优秀技术文件评奖励执行规定：
21等奖1奖励600元
22二等奖2分奖励400元
23三等奖3分奖励200元
3技术文件存列情形编审相关责分予处罚100500元罚款：
31技术文件编写规范缺少针性操作性起现实指导意义
32技术文件容出现文题前矛盾张冠李戴违反标准规程规范企业规定
33技术文件审批符合规定
34技术文件审批意见回复时容完整签字手续齐全
35技术文件交底考核贯彻位走形式弄虚作假
36客观条件发生变化未时补充完善技术文件
37未规定组织技术文件理检查
4措施施工予施工单位政负责分罚款3000元分生产负责罚款2000元技术负责安监负责分罚款1000元
5技术文件组织施工述（四）进行处罚外予相关责行政处分
6技术文件处罚3次责晋升专业技术职称评聘予延期
制度发布日起执行
第十二节 图纸会审制度
1优化设计保证图纸质量保障工程安全质量进度工程处项目部均应建立完整图纸会审制度
2图纸包括外部设计图纸部设计图纸
3外部设计图纸建设单位负责组织会审施工单位关员参加部设计图纸会审图纸设计层级进行图纸设计层级总工程师（技术负责）组织持会审
4参图纸会审员：
总工程师分生产机电安全领导专业副总工程师设计部门员施工现场关员关专业技术员
5图纸会审时间图纸设计完成7工作日
6图纸会审提出问题必须明确结图纸会审记录设计部门负责整理图纸会审持审定分发关单位部门档
7图纸会审采全部图纸集中会审分部图纸会审阶段图纸会审专业图纸会审等方式具体采种会审方式图纸会审持确定
8图纸会审容：
81设计员资格否符合求
82核图中施工质量求技术参数否符合规程规范求
83核图图间图表间规格标号材质数量坐标标高等重数否致否存错漏缺现象
84设计选材料设备源否保证否单位力现状相匹配
9未会审图纸作施工文件
第十三节 技术交底制度
1保证工程够施工图纸施工组织设计作业规程安全技术措施项目理计划求组织施工合理安排施工序满足质量标准规范规程工艺标准求施工员熟练掌握操作点确保安全施工特制定制度
2制度适公司属施工单位承建矿建土建安装特殊凿井等工程施工
3工程开工前必须逐级进行技术交底
4处总工程师组织委托专业副总工程师组织工程理科关部门项目部进行技术交底项目部技术负责施工队进行技术交底施工队技术员施工班组操作员进行技术交底
5处总工程师工程技术科项目部进行技术交底容：
51审批单位工程施工组织设计
52审批年度施工组织设计灾害预防处理计划
53特殊工序关键部位施工技术质量保证措施安全技术措施
54工程交叉作业施工中协作部位技术配合措施
55新技术新工艺新设备新材料技术应操作点安全注意事项
56交图纸会审中提出关问题解决办法
57需预防然灾害
6项目技术负责施工队技术交底容
61处总工程师工程技术科项目部技术交底中关容
62单位工程施工方法
63特殊时空特定条件安全技术措施
64单位工程防治质量通病方法注意事项
65施工安全求保证措施
66材料检验标识理种类负责
67技术资料收集整理关标准求
68作业规程安全技术措施审批意见
7施工队技术员班组操作员技术交底容：
71项目部技术负责施工队技术交底全部容
72分部分项工程具体部位标高尺寸预埋件预留孔洞位置规格
73施工程序步骤方法质量求
74保证工程质量施工安全技术措施注意事项
75工种间交叉施工部位方法
76特殊工艺工序控制方法
77关岗位设备安全操作规程
78避灾路线
8 级技术交底均应形成技术交底记录式四份交底交底分签字交底方保存三份交底方保存份作落实执行技术交底档资料
理员井带班制度
处领导井带班求
（）政领导应精力放施工现场月进入现场（井）少5次分生产安全机电技术副职少8次
（二）领导现场应覆盖项目部确保月项目部领导现场
（三）领导根施工情况适时井带班重系统调整工艺改变重工序转换探揭煤顶板破碎水患威胁等生产环节变化重节日时必须处副总师领导井带班
二项目部领导值带班规定
（）项目部领导必须严格执行值带班制度班子成员实行24时全天候值带班保证班少名领导值班名领导带班
（二）值带班领导项目班子成员安监站长工程组长作项目部班子成员休班时补充（井带班领导必须煤矿理员安全培训考试合格方持证岗严禁证井带班）
（三）项目理落实领导值带班制度全面负责负责制定班子成员区队长带班计划检查月值带班计划完成情况
（四）项目部领导值带班计划应报送煤矿建设单位备案建设单位抄送煤矿安全监部门驻煤矿安全监察机构
（五）月底前项目部制定领导带班井计划月值带班计划完成情况时报处监察审计科现场明显位置张贴公示接受职工监督
（六）领导带班必须职工时井时井没领导带班掘进工作面准施工没领导带班职工权拒绝入井
（七）矿井期工程施工时井井口生产区域交接班班带班领导应井接班领导详细说明井安全状况存问题原需注意事项等认真填写交接班记录簿
（八）值班领导交接班时班值班领导交代清楚现场存安全问题需立解决问题实填写干部值班记录领导井带班升井必须时实填写干部带班记录井时间点路线发现问题处理情况意见等进行登记
（九）井口井签字记录领导值带班记录井口调度室负责保存相关记录保存期少1年
（十）单位领导未规定带班井者弄虚作假均权级单位举报报告监督举报电话：051685780080（安监处）
三项目部领导值带班次数规定
（）项目部理书记月值班少5带班少7
（二）项目部生产技术机电理月值班少20带班少12
（三）安监站长天井查现场安全情况（休班时指定现场安监员时代履行职责）月值班少10带班少5
（四）工程组长天井检查施工技术情况项目部班子成员休班时项目理安排班月班15（中值班10带班少5）
四领导值带班职责
（）加强重点部位关键环节检查巡视重点盯防全面掌握班井安全生产状况
（二）时发现组织消事隐患险情制止违章违纪行严禁违章指挥严禁超力组织生产
（三）遇险情时立达停产撤命令组织涉险区域员时序撤离安全点
（四）监督检查班安监员瓦检员队长班组长等井班理员时岗特殊工种持证岗情况述员履行岗位安全生产责制情况
（五）检查督促项安全技术措施落实重点通三防防治水等防范重特事安全技术措施
（六）值带班程中常出现问题时进行反馈通制定措施完善制度落实财物等予解决
（七）负责检查处理安全生产关问题
（八）班安全工作全面负责
五带班范围
矿井期工程施工带班领导应首先井察现场情况重点环节重点时段进行班带班根施工情况井井口绞车房稳车群调度室等井口害场生产区域带班
六处罚规定
（）项目部未建立领导值带班制度干部井交接班制度带班井档案理制度月值带班计划完成情况未规定公示发现次项目理书记罚款500元
（二）井口井签字记录带班记录致发现次致扣事300元完成带班务未规定时填写领导井交接班记录带班井记录发现次事罚款300元
（三）未规定带班未完成带班务者带班提前升井带班记录档案弄虚作假发现次罚事500元
（四）处领导班子成员监察审计科委工作部力资源科安全监察处等关部门定期施工现场干部值带班情况进行监督检查执行位严肃查处相关规定进行处理
安全操作规程理制度
第章 总
第条 安全操作规程职工事岗位作业进行生产活动技术规范保证生产安全基础规范安全操作规程理工种操作规程更加具针性实性充分发挥操作规程指导作更服务安全生产处特制订制度
第二条 制度称安全操作规程包括生产设备设施操作规程岗位工种操作规程技术工艺操作规程
第三条 事矿建土建安装等施工生产活动必须项目涉设备设施操作岗位工种技术工艺制定安全操作规程容应包括：
（）操作员基求
（二）操作程序操作标准
（三）程控制包括进入操作场操作准备操作结束离开操作现场全程操作环节
（四）违反操作程序标准导致危险危害
第四条 安全操作规程必须符合国家关法律法规标准规定符合现场条件体现专业工种特点具针性指导性便标准规范化操作
第五条 处安全技术部安全操作规程部门安全操作规程必须处总工程师审批处长批准发布实施
第六条 制度适中煤五建二处属施工生产单位
第二章 安全操作规程编制审批
第七条 技术工艺操作规程项目部（车间）技术负责负责编制纳入施工作业规程安全技术措施等技术文件处总工程师组织审批
第八条 生产设备设施操作规程岗位工种操作规程处机电设备理中心生产技术部等负责编制总工程师组织副总相关部门审批处长批准发布实施
第九条 新技术新工艺新设备新材料应工业试验项目安全操作规程应处总工程师组织编制报公司审批
第十条 安全操作规程编制应遵循实际操作序言简意赅便员工学操作
第三章 安全操作规程补充更新
第十条 安全操作规程应定期审核更新时补充新技术新工艺删减合理容
第十二条 项目部应根设备设施配置情况作业环境操作规程适宜容时处提出修改意见工程处应时补充完善
第四章 安全操作规程理
第十三条 处应根业务范围建立健全单位安全操作规程汇编成册
第十四条 安全生产标准化（模式化）求安全操作规程应操作点岗位附工作场悬挂张贴保持整洁完
第十五条 作废安全操作规程时回收防止误
第五章 安全操作规程贯彻落实
第十六条 安全操作规程应作处项目部教育培训重点容工种岗位员必须接受培训熟练掌握操作技考试合格方岗作业
第十七条 项目部理员应定期作业员进行操作规程交底处项目部相关理部门安全操作规程执行情况进行指导检查发现问题提出整改求
生产安全事应急救援理制度
1．规范生产安全事应急救援理工作增强应急救援意识提高应急救援理水新安全生产法突发事件应法国务院安委会办公室关进步加强安全生产应急预案理工作通知（安委办〔2015〕11号）等法律法规制定制度
2．制度适处属项目部
3．处项目部均成立安全生产第责组长事应急救援领导组指导开展安全事应急救援理工作应急救援领导组设应急救援指挥中心负责处安全事应急救援指挥工作
处事应急救援组织机构：
总 指 挥：处 长
常务副总指挥：总工程师
副 总 指 挥：委书记 副书记 安监 生产 机电 营副处长
成 员：专业副总师科室负责项目理
指挥部设处调度室总指挥公外出遇特殊情况指定名副总指挥担总指挥
4．处属项目部安全生产第责负责单位应急救援工作项目部必须建立健全事应急救援组织机构理体系明确相关部门员应急救援工作职责
5工程处应急预案综合应急预案专项应急预案组成属项目部应急预案专项应急预案现场应急处置方案组成
专项应急预案针具体事类危险源应急保障制定方案综合应急预案组成部分应综合应急预案程序求组织制定作综合应急预案附件专项应急预案应制定明确救援程序具体应急救援措施
6处项目部应成立安全生产第责组长应急预案编制工作组负责制订单位项目部生产安全事应急救援预案中建设方统理系统施工生产项目应根建设方应急救援预案现场实际情况制订现场应急处置方案纳入建设方应急救援理
7事应急预案编制必须全面分析单位危险素事隐患客观评估应急力应急资源容结构应符合生产营单位安全生产事应急预案编制导生产安全事应急预案理办法求关规定进行评审发布备案修订
8处年1月份应根施工生产状况工程特点隐患排查等情况应急预案进行全面修订报公司审批新开项目项目工程开工前必须编制相应应急预案根施工变化情况时修改延续项目项目理负责根处达年生产计划组织编写年度年度事应急救援预案现场应急处置方案年12月底前报批准实施
9 处项目部应建立健全应急救援保障体系包括通信信息保障应急队伍保障应急物资装备保障费保障勤保障外部援助技术保障等
10 处级应急救援组织成员保证手机24时处开机状态确保够时取联系调度值班电话保证24时专值守处应急值班电话：051685870023
11处属项目部工程医疗机构救援中心签订救护救援协议保持效联系
12处项目部必须配备必救援器材设备保证足够应急物资储备资金投入
13处项目部年应制定应急救援培训计划定期组织相关理员应急救援队伍应急设备操作员井井职工进行应急救援培训
14处年少组织次应急救援演练项目部应针专项应急预案季度组织次应急救援演练时进行评估分析存问题时修正
15事应急救援工作应遵循分级响应程序根事等级启动相应级应急预案应急响应超出级应急救援力时应时报请级单位事效控制险情排方终止应急响应
16发生般事（Ⅳ级）时应立启动项目部处应急预案
17发生较事（Ⅲ级）时处立报告公司调度室应立启动公司应急预案处级应急预案处负责总工程师等关员接事报告立赶赴事现场
18发生Ⅱ级事时应立启动公司应急救援预案公司调度室报建设集团应急救援指挥中心
19．处事项目部应深入细致进行事善处理时做灾害防治消污染灾恢复等工作
20处事项目部事认真总结四放原分析事起性质影响责吸取教训制定防范措施
21救援结束应组织关专家应急救援程应急救援力进行评估提出改进意见建议时修订应急预案
22制度发日起施行
安全生产目标理制度
第章 总
第条 加强安全工作效控制充分发挥安全目标理作推进安全生产理工作科学化制度化标准化实现处安全生产目标制定制度
第二条 制度规定安全目标制定分解实施考核奖惩
第二章 安全目标制定分解
第三条 中煤第五建设限公司签订安全生产责（承诺）书结合处实际情况制定分解年度阶段性安全生产目标进行责分解落实单位属单位签订安全生产目标责书具体目标：
（）矿建施工项目部杜绝重伤身伤害事奋斗目标消灭轻事实现安全生产
（二）机厂生活服务中心等承包单位杜绝轻伤身伤害事实现安全生产
（三）单位发生直接济损失5万元非伤亡事
（四）期完成处达安全培训计划现场理员工程技术员特种作业员持证率达100业员培训率达100
（五）安全风险评估预警控制率达100类事隐患排查整改闭环销号率达100级检查时提出问题隐患整改反馈率达100
（六）安全生产标准化考核达级项目部标准
（七）确保级项安全指令贯彻落实位
（八）类事发生规定时报
第四条 落实年度安全生产目标处制定发年度安全生产指导性意见（号文）单位结合实际明确阶段安全生产目标确保实现全年目标
第五条 安全生产目标安全生产目标理责（承诺）书形式签订处项目部（厂）签订安全生产目标责书项目部队队班班层层签订安全目标理责书采取保证措施理手段确保工程项目开工竣工全程安全理目标实现
第六条 安全生产目标责书应明确目标容体责考核奖惩措施
第三章 安全目标实施
第七条 队班组日常施工生产中围绕项目部阶段安全目标狠抓落实加强职工安全奖惩考核安全理工作落实道工序环节确保实现项工程安全理目标
第八条 签订安全生产目标理责（承诺）书加强程控制开展定期定期检查时解决存问题保证目标理利实施
第四章 安全生产目标考核
第九条 安全生产目标实行定期考核处属单位实施年度考核阶段性考核相关求进行处制定具体考核办法
第十条 安全生产目标理责（承诺）书列考核容相关标准进行考核
第五章 奖 惩
第十条 处考核评定结果相关规定属单位负责进行奖惩
安全投入保障制度
第条 加强安全生产费理保障安全资金足额提取效投入改善生产环境保障安全生产国家关法律法规制定制度
第二条 安全生产费提取标准根财政部国家安全生产监督理总局联合制定印发企业安全生产费提取理办法（企财〔2012〕16号）安全费提取标准：矿山工程25机电安装15
第三条 企科年度工程施工计划会安监处机电理科器材理科财务科编制年度季度安全生产费计划年度计划报公司批准实施
第四条 机电理科物资供应科根已审批安全生产费积极迅速采购确保施工现场时财务科负责安全费统计工作编制安全投入台账提取安全费应专户核算规定范围安排安全监察处监督落实
第五条 安全生产费范围
（）建设工程施工企业安全费应范围
1 完善改造维护安全防护设施设备支出（含三时求初期投入安全设施）包括施工现场时电系统洞口边机械设备高处作业防护交叉作业防护防火防爆防尘防毒防雷防台风防质灾害工程害气体监测通风时安全防护等设施设备支出
2 建立完善煤矿井监测监控员定位紧急避险压风救供水施救通信联络安全避险六系统应急救援技术装备设施配置维护保养事逃生紧急避难设施设备配置应急演练淘汰禁止设备实施煤矿机械化改造等支出
3 配备维护保养应急救援器材设备支出应急演练支出
4 开展重危险源事隐患评估监控整改支出
5 安全生产检查评价（包括新建改建扩建项目安全评价）咨询标准化建设支出
6 配备更新现场作业员安全防护品支出
7 安全生产宣传教育培训支出
8 安全生产适新技术新标准新工艺新装备推广应支出
9 安全设施特种设备检测检验支出
10 安全生产直接相关支出
第六条 措施施工防治水瓦斯抽排井降温质探测需费计入成
第七条 安全投入应充分保证安全生产需安全生产费设立专帐户实行专款专已确定施工项目安排落实安技措资金额度确定完成时间落实责年度财务会计报告中安全费提取具体情况进行说明
第八条 安全费应优先危险源监控隐患整改措施安全生产标准化建设需支出
第九条 项目部分生产技术机电组织区队组室负责根年度季度施工生产情况编制阶段安全投入计划项目部审核安监站长监督落实型物资材料项目部落实时采购型物资设备报处分领导批准处口部门组织采购
第十条 施工区队月28号前月安全投入计划报项目部企业理部门填写采购申请计划表交项目部理审核程序落实采购计划
第十条 项目部月初月安全投入费落实明细表汇总报安监处核准交处财务科入账
第十二条 制度处负责解释
安全奖罚激励约束制度
第章 总
第条 认真贯彻落实中华民国安全生产法级关安全工作求健全完善安全生产激励约束机制切实提高职工安全责意识参安全理积极性防止减少生产安全事发生结合处实际情况制定缴纳风险抵押金理办法
第二条 处基承包单位安全工资行制定理办法处长办公会确定发放
第二章 安全风险抵押理
第三条 安全风险抵押范围
纳入处考核员：项目班子成员处派驻安监站长
第四条 安全风险抵押标准
1．属项目部班子成员实行月度安全抵押考核月安全情况生产务完成情况安全生产标准化建设施工理难度等情况属项目部政正职确定抵押标准
：
类
条 件
抵押金额（元月）
Ⅰ类
高瓦斯水患影响
双立井双斜井
6000
二三期工程4掘进工作面
低瓦斯水文质简单
双立井斜井
二三期工程4掘进工作面
Ⅱ类
高瓦斯水患影响
立井＞600m净径超9m斜井＞600m
5500
二三期工程3掘进工作面
低瓦斯水文质简单
立井斜井
二三期工程3掘进工作面
Ⅲ类
高瓦斯水患影响
立井＜600m
5000
二三期工程2掘进工作面
低瓦斯水文质简单
立井＜600m净径＜6m斜井＜600m
二三期工程2掘进工作面
符合条件项目部抵押标准处政联席会研究决定
（1）项目副职正职80
（2）处派驻安监站长抵押标准项目副职标准执行安监副站长安监站长抵押标准80执行专职安监员1200元月执行
（3）持工作副职岗位正职标准执行政正职兼考核安全风险抵押属项目部班子成员月薪组成部分
2．享受风险抵押员处力资源科批准备案准
第五条 理员安全奖励标准
1．掘进队处月核心队伍建设考核结果执行A类掘进队：队长3000元月副队长1500元月班长技术员1000元月副班长800元月B类掘进队：队长2400元月副队长1200元月班长技术员800元月副班长640元月C类掘进队：队长2000元月副队长1000月班长技术员640月副班长500元月
2．机电队运输队通风队工程组项目分类执行Ⅰ类项目：队（组）长2000元月副队（组）长1000元月班长技术员800元月副班长640元月ⅡⅢ类项目：队（组）长1600元月副队（组）长800元月班长技术员640元月副班长500元月
3．综合组营组项目分类执行Ⅰ类项目：组长1000元月副组长500元月ⅡⅢ类项目：组长800元月副组长400元月
4．处机关理员岗位安全风险程度安全责确定标准：
职 务
类部室(元)
二类部室（元）
副总师
2000
正科级
1800
1600
副科级
1400
1200
科员
1000
800
般科员
700
500
第六条 考核期间抵押员职务变动调出退休安全风险抵押奖罚兑现抵押者实际岗天数计算考核期间动辞职离职开员予奖励
第七条 风险抵押金缴纳：项目部班子成员抵押金差额处财务科工资中提留财务部门负责风险抵押金收缴提留保返奖励发放建立专账户
第三章 安全结构工资
第八条 安全结构工资发放范围：项目部岗技术员施工作业员勤辅助员
第九条 安全结构工资发放标准：掘进工工程技术员10元工日井辅助工8元工日面辅助工6元工日面固定工资员享受安全结构工资
第四章 考核
第十条 加强安全生产奖罚考核处成立领导组：
组 长：处长书记
副组长：副处长副书记总工程师
成 员：处长助理副总师安监处工程科机电科力资源科企科办公室工部财务科监察审计科等部门负责
考核办公室设安监处考核容标准进行考核
第十条 安全生产奖罚月度考核兑现
第十二条 处项目部实行口考核（考核标准见附表1）
第十三条 项目班子成员风险抵押考核流程：安监处月工程科发月度计划工程量完成通报结合安全生产目标质量标准化完成情况综合考评做出风险抵押奖金表报考核领导组审核批准交处财务科进行兑现
第五章 奖罚标准
第十四条 项目班子成员风险抵押考核标准
1．分安全责目标考核生产务考核安全生产标准化考核三部分分层次进行考核
（1）安全责目标考核：该安全责目标考核占50分月出现死亡事否决项（予奖励抵押金扣）出现1起重伤100考核出现1起轻伤40考核出现2起轻伤80考核3起记0分
（2）生产务完成情况考核：生产务占20分项目部完成月计划进尺务20分未完成月度计划务项目部月施工进尺完成计划务百分进行计算分值
（3）安全生产标准化考核：安全生产标准化工作占30分处项目部执行月度动态考核月度考核分90分（含90分）项目部安全生产标准化工作30分90分项目部项分（出现级单位质量标准化考核月级考核分值准）
（4）考核采百分制（安全目标50分+生产务20分+安全生产标准化30分）实分奖励金额分公式计算出：
实分＝安全责目标分+生产务完成分+安全生产标准化分
奖励金额预奖金额×实分100
2．安全风险抵押考核否决项
（1）发生死亡事事发项目部考核员安全风险抵押金全额扣
（2）项目部1月发生2起2次重伤安全事全项目部考核员予奖励发生3起3次重伤事事发项目部考核员安全风险抵押金全额扣
（3）月发生非身伤害事事直接济损失5万元项目班子成员（安监站）进行通报批评公司安全奖罚办法责进行济处罚事直接济损失1020万元扣发安全风险抵押奖50事直接济损失超20万元风险抵押奖金予奖励
（4）持证岗未达100日常安全技培训未达四百分百求视情节扣支部书记月度风险抵押奖励50100
（5）触犯集团建设集团公司处理红线扣月度风险抵押奖励100
（6）项目部发生类事必须时实汇报发现迟报漏报谎报隐瞒报律扣罚项目班子成员安监站月发放风险抵押奖励予行政处分
第十五条 安监站员安全责目标考核
第十六条 安装公司副理Ⅱ类项目部80考核
第十七条 区队三组站安全生产罚款形式进行考核
第十八条 安全结构工资考核标准
1．时发现整改隐患发现制止三违行避免安全事发生功员额外奖励事月安全结构工资1050
2．时发现整改重隐患发现制止严重三违行避免类安全事发生减少企业济损失功员奖励事月安全结构工资50100
3．参加安全培训班前安全确认安全技术措施交底学安全文件传达学次扣月安全结构工资20
4．出现三违情况时严格公司三违界定标准进行处罚外视情况严重程度追加处罚责者月安全结构工资30100
第十九条 处机关理员考核标准
1 实现安全生产奖励标准100发放
2 发生死亡1生产安全责事发生2起重伤取消奖励
3 发生1起重伤奖励标准50发放
4 处安全生产标准化考核达标扣分原扣责部门员奖励20
5 存三违行未时完成部门交办安全工作予奖励
第六章 规定
第二十条 风险抵押安全结构工资考核电子考勤准风险抵押风险抵押标准30执行安全结构工资第八条标准执行出勤24天（含24天）员实际出勤天数计算出勤满15天足24天实际出勤天数50计算出勤足15天予享受
第二十条 项目班子成员安监站长掘进队机电队运输队通风队工程组正职负责参加处批准培训学考试期间享受安全奖时承担安全责员享受安全奖励
第二十二条 放假停产停工事假工伤等项目部实际出勤期间予奖励
第二十三条 筹备收尾项目（拆设备）Ⅱ类项目风险抵押金额标准80计发项目停产停工（进行整顿维修维持系统运转等工作）期间Ⅱ类项目风险抵押金额标准60计发留守（场移交资料）放假（施工员离开工）期间Ⅱ类项目风险抵押金额标准40计发
第二十四条 解释权处
安全生产举报制度
第章 总
第条 进步加强安全生产理建立健全安全生产监督机制调动职工参安全监督理积极性时消事隐患防止减少生产安全事关法律法规处安全生产奖罚制度特制定办法
第二条 全处单位（简称举报）权发现事隐患瞒报事行进行举报
第二章 举报范围
（）违反中华民国安全生产法建设工程安全生产理条例等法律法规行
（二）违反煤矿安全规程煤矿建设安全规范操作规程作业规程违章指挥违章作业违反劳动纪律
（三）存重安全隐患未整改继续施工强令职工险作业
（四）国家明令禁止淘汰设备设施材料劳动防护品安全生产构成威胁
（五）存重安全理缺陷
（六）作业环境恶劣符合安全生产条件
（七）时实报告安全生产事
（八）职工没进行安全培训没取操作资格证书安排岗作业
（九）作业点没安全技术措施未贯彻学安排职工进行作业关领导
（十）瓦斯超限作业
（十）规程关措施求进行作业员
（十二）职工发现事隐患求解决没解决
（十三）带班领导未规定班井检查
（十四）现场班安监员工作认真负责时制止违章作业违章指挥
（十五）安监员徇私舞弊行
（十六）安全理机构健全安监员专业技术员配备足
（十七）擅招未资质审查审查合格分包队伍工程分包具备相应资质外包队伍具备国家规定资质安全生产保障力承包商分包商
（十八）项目部领导未规定执行带班井者带班井档案存虚假现象
（十九）未允许擅开工复工
（二十）规定召开安全办公会
（二十）规定新工转场员进行安全技术培训新工未老工带领满4月安排独立工作
（二十二）工程项目没编制未规定审批施工组织设计作业规程安全技术措施
（二十三）擅压缩工期改变技术方案工艺流程安全技术措施安排生产
（二十四）工程项目施工组织设计作业规程存重缺陷未求修改回复
（二十五）施工现场然条件工作条件发生变化立采取措施时修改补充安全技术措施
（二十六）规定组织安全检查未坚持开展隐患排查隐患整改闭环
（二十七）未规定施工项目进行安全风险评估搞形式走场弄虚作假
（二十八）安全生产条件具备安全措施位情况组织生产超力超强度超定员组织生产
（二十九）安全设施齐全现场重隐患未进行处理强令工作业
（三十）未规定施工员配备劳动保护品配备劳动保护品法满足安全生产需
第三条 级文件制度规程措施传达落实安全培训走场形式口职工签字填报虚假记录
第四条 安全奖励资金规定发放存挪私分占现象
（三十）发生事迟报漏报瞒报蓄意破坏事现场积极组织抢险救灾
（三十二）套砌壁施工期间现场没副总工程师处领导值班
（三十三）违法违规违纪行
第三章 受理部门举报方式
第五条 处举报受理部门：监察审计科安全监察处监察审计科受理干部违规违章行安全监察处受理全部举报重情况直接处长委书记举报
第六条 举报采取书信电子邮件电话传真OAQQ微信网络工具等方式
（）处监察审计科举报联系方式：
举报电话：0516—85780052
OA联系：监察审计科长
（二）处安全监察处举报联系方式：
举报电话：051685780025
OA联系：安全监察处副处长
（三）处办公室传真：051685780000
通信址：江苏省徐州市汉城东路钢结构厂中煤第五建设限公司第二工程处
邮政编码：221141
第七条 举报举报事项应客观真实提供材料容真实性负责捏造歪曲事实诬告陷害
第八条 举报举报事项应基层单位处相关部门没发现者然发现没关规定处理
第四章 举报查处
第九条 举报受理部门建立回避保密制度保障举报合法权益泄密造成举报击报复坚决严肃查处
第十条 处监察审计科安全监察处受理职工举报应列规定办理：
（）监察审计科安全监察部分负责建立安全生产监督举报登记核查处理督办答复统计报告档案
（二）做报必接受理必查接举报详细询问举报事时间点关员姓名时做登记然分领导汇报
（三）鼓励实名举报实名举报优先查处时处理予奖励匿名举报分领导批准先举报单位电话核实然进行查处
（四）安全监察处受理重事隐患应立举报单位负责联系核实隐患分级理规定达限期整改通知书威胁安全生产责令项目部停产整改举报事项应实事求原举报单位干部职工进行走访调查取证核实举报容真实性
（五）时核查举报特殊情况立查处般情况受理日起15工作日办结情况复杂报请分领导批准延长查处时间长超30工作日
（六）核查属实公司处等关规定时相关员进行责追究提出处理意见报处长办公会研究处理决定
第十条 举报求答复应时核查结果处理决定适方式举报反馈必时通媒体进行公示
第五章 举报奖励
第十二条 实名举报受理调查属实先举报予奖励
第十三条 奖励标准：
（）举报重事隐患明显事征兆效预防事发生奖励实名举报1000—10000万元突出贡献者处办公会研究予重奖
（二）举报瞒报生产安全事奖励实名举报2001000元奖励
（三）举报安全奖励资金规定发放奖励实名举报200500元
（四）举报干部井带班弄虚作假安监员领导干部包庇袒护三违行奖励实名举报100500元
（五）举报措施施工措施施工存严重三违行贯彻级文件安全培训弄虚作假奖励实名举报100300元
第十四条 次举报事项予先实名举报次性奖励
联名举报事项奖金均分配第署名者第署名书面委托署名领取
第十五条 举报接奖励通知应30日效证件指定点领取奖金举报法通知定范围进行公告逾期未领取者视动放弃
第十六条 举报奖励资金安全生产专项基金列支奖金实际数额处长办公会根具体情况确定支付
第六章 处罚
第十七条 职工举报受理受理时查处认真导致事态扩责予行政处分济处罚
第十八条 击报复举报责予行政处分调离工作岗位济处罚情节严重直撤职开
第十九条 捏造事实恶意举报诬陷予通报批评行政处分济处罚情节严重直撤职开移交司法处理
第二十条 关员恶意串通套取领举报奖励追回奖金外予责行政处分双倍济处罚
第七章 附
第二十条 单位显著位置设立举报箱公示举报联系方式
第二十二条 制度解释权属处监察审计科安全监察处
职业健康理制度
第章 总
第条 贯彻执行中华民国职业病防治法国家关职业病防治法律法规政策标准加强职业病防治工作理提高职业病防治水切实保障劳动者劳动程中健康安全制定制度
第二条 制度称职业病指职工职业劳动中接触粉尘毒害气体毒害物质等职业危害素引起疾病制度称职业危害素指职业劳动中存危害职工身体健康物理化学生物害素总称
第三条 认真贯彻实施职业病防治法等法律法规政策进步加强预防工作国家职业卫生标准求断改善工作环境工作条件
第四条 保证职工法获劳动保护权利进步规范职业性健康检查妥善处理安置职业病患者采取措施保障职工身体健康实现安全生产文明生产
第五条 职业病防治工作坚持预防防治结合方针实行统领导单位负责群众监督分类理综合治理职业病防治理体制
处职业健康安全理领导组职业病防治工作领导机构
组长处长书记担副组长安监处负责工会席担成员工程科力资源科工会职工医院等部门负责组成办公室设处力资源科
二处属单位具体负责单位职业健康工作组织实施
三处职工医院处职业病防治健康检查机构履行初筛送诊职
四级工会职业健康防治工作监督机构积极参职业病防治工作
第六条 制度适处属项目部基承包单位（简称单位）职业健康理工作
第二章 职责划分
第七条 工程处职责
（）处国家职业病防治关规定负责制定修订职业病防治工作规章制度组织制定年度职业病防治工作计划督促检查单位贯彻落实国家关职业病防治法律法规执行情况指导单位开展职业病防治工作
二调查处理单位急性职业中毒重职业危害事等
三负责组织确认调整公布职业病危害岗位类名录
第八条 处职工医院职责
完善职业病防治健康检查机构开展职业病防治健康监护检查工作
二处职业健康安全理领导组指导负责职业病防治工作外联系协调
三负责指导单位建立健全职业病职工医疗档案职业病职工送诊治疗
四负责单位职业病职工进行理开展相关工作做职业病防治相关资料记录整理建档保公司求报关资料
第九条 单位职责
执行处职业健康安全理制度落实职业卫生防治计划组织实施
二开展职业危害源职业卫生监测工作配合级职业卫生监测机构开展工作承担职业病防治工作相关费
三断改善职业危害素工作岗位作业条件作业环境加强粉尘噪音毒害物质监督设置必防护设施
四负责单位重急性职业病事重职业危害事紧急处里前期调查事分析工作配合级事调查组进行事调查处理
第十条 力资源科根单位职业劳动特点健全职业病防治理规定制定职业病防治年度工作措施计划报公司劳动事备案
第十条 单位负责单位职业病防治工作第责单位职业病防治工作第责职业病防治工作预防控制处理负总责
第三章 职业病防护理
第十二条 施工线直接接触粉尘煤尘氨气等毒害物质生产岗位职业病防护理重点
第十三条 事第十二条中明确职业病防护理重点岗位作业职工处力资源科职工医院应规定组织岗前岗期间离岗时职业健康检查劳动者接受职业健康检查时间视正常出勤职业健康检查范围容间隔时间职业禁忌症范围国家关规定执行需费处承担
第十四条 单位接触职业病危害岗位害重点岗位根国家规定结合岗位实际确定岗位定期轮换时间定期进行轮换早发现禁忌症职业病患者早进行处理妥善安排
第十五条 力资源科建立健全事接触职业病危害岗位职业员职业史职业病危害接触史职业健康检查结果职业病诊疗等关职业卫生档案劳动者健康监护档案规定期限妥善保存
第十六条 单位三时求抓新改扩建建工程毒害物质防治工作根预防防治结合原编制防尘防毒规划纳入单位年度安全技术措施计划结合技术革新技术改造逐步消尘毒危害
第十七条 单位建立起群防群治职业病预防机制严格执行劳动安全卫生法律法规
第十八条 机电科单位通技术革新改革生产施工工艺优先采利防治职业病保护职工健康心技术新工艺新材料逐步代职业病危害严重技术工艺材料减少职工害素接触机会
第十九条 单位采取通风排毒降噪隔离等技术性措施降低消生产性害素
第二十条 单位配备相应职业卫生防护设施应急防范设备救护措施救护品危害岗位应应急预案抓应急预案落实
第二十条 单位加强劳动者岗岗期间职业卫生培训预防教育培训劳动者提供职业病防护品
职工劳动程中应遵守劳动安全卫生制度严格执行劳动安全卫生操作规范合理安排休息时间注意营养增强机体害物质抵抗力
第二十二条 单位定期检测作业环境中职业病危害素时发现问题解决问题
第二十三条 工会组织应督促协助单位开展职业卫生宣传教育培训参事调查处理职业病防治工作提出意见建议单位职工反映关职业病防治问题进行协调督促解决
第四章 职业病诊断鉴定治疗保障
第二十四条 职业病诊断鉴定程序：
1．申请
2．力资源科事职业性危害作业工作简历进行职业历审核调查认定
3．职工医院申请进行职业病初步诊断
4．职工医院确认处职业健康理组意医院出具证明职业病诊断机构进行职业病诊断时抄送力资源部
5．职业病诊断机构诊断职业病力资源科申请相关材料送劳动鉴定委员会进行伤残等级终结鉴定档
第二十五条 职工医院发现职业病病者疑似职业病病时应告知力资源科实进行登记统计
第二十六条 单位者事职业病诊断异议职业病防治法规定程序级职业病诊断鉴定委员会申请鉴定
第二十七条 职业病诊断鉴定需单位提供关职业卫生健康监护等资料时单位应实提供职工关机构应提供职业病诊断鉴定关资料第二十八条职工确诊患职业病力资源科单位应根职业病诊断机构意见安排进行治疗康复定期检查
第二十八条 单位医治疗养确认宜继续事原害作业工作应确认日起2月调离原工作岗位行安排工作工作需暂调离技术骨干调离期限长超6月
第二十九条 职业病病诊疗康复费伤残丧失劳动力职业病病社会保障国家关工伤社会保险规定执行诊断患职业病职业病遇国家公司关规定执行
第三十条 职业病费项目：
1．职业病诊断费选择路费
2．劳动力丧失程度鉴定费
3．生活补贴
4．重新诊断费
5．法律法规规定项目
第三十条 职业病费列支渠道国家现行规定执行
第五章 罚
第三十二条 违反制度规定列行处职业健康安全理领导组办公室予警告责令限期改逾期未改正单位处200010000元罚款公司相关规定直接责员进行处罚直追究法律责：
害作业场末求配备相应职业卫生防护设施逾期改正
二擅拆者停止职业卫生防护设施
三末事害作业职工提供符合国家卫生标准职业卫生防护品
四求采取措施导致重急性职业病事重职业危害事
五求公司职业病防护理重点岗位作业员进行职业性健康检查未求职业病患者检查治疗
六安排职业禁忌症职工事禁忌作业
七规定害作业场进行职业卫生监测
八拒绝接受职业卫生监督
九制度履行职责出具虚假证明材料
十违反法律法规行
第六章 制度建设
第三十三条 职业危害告知制度
（）安全生产法职业病防治法等法律法规认真履行作业场职业危害告知义务
（二）业员订立劳动合时应作业程中产生职业病危害果职业病防护措施遇等实告知业员
（三）事接触职业病危害作业员力资源科规定组织岗前岗期间离岗时职业健康检查检查结果书面告知业员
（四）力资源科负责新入场业员进行职业危害相关知识教育培训告知工作中遇职业危害素采取效策措施
（五）作业场醒目位置设置公告栏公布关职业危害防治规章制度操作规程职业危害事应急救援措施作业场职业危害素检测评价结果
（六）产生职业危害作业场醒目位置设置警示标识中文警示说明警示说明应载明产生职业危害种类果预防应急处置措施等容
（七）安监处定期定期职业危害告知事项实行情况进行监督检查指导确保告知制度落实
第三十四条 职业危害申报制度
（）存职业病目录列职业病危害项目应时实安全生产监督理部门申报接受监督
（二）业员作业程中发现粉尘超标毒物释放泄漏等职业危害时必须第时间报告安监处时检测处理
（三）发现疑似职业病病时应时职业病诊断医疗卫生机构进行诊断确诊职业病关规定劳动保障行政关部门报告
（四）针存职业危害素实际情况制定处职业危害素防治策方案认真组织实施报关资料
（五）安监处季度应职业危害防治工作进展情况公司汇报
第三十五条 职业健康宣传教育培训制度
（）根处事工程项目情况职业危害防治实际情况制定年度宣传教育培训计划实施方案实际工作中组织落实
（二）采取形式样宣传教育形式业员进行职业健康宣传教育培训办公区生活区作业场设置宣传栏板报标语等
（三）业员入场培训时应职业危害相关容纳入中针工程项目产生职业危害素进行专业性预防教育提高业员职业危害防治意识
（四）业员定期进行岗前岗期间职业健康培训普职业健康知识教育职工遵守职业病防治法律法规规章操作规程指导职工正确职业病防护设备防护品
（五）定期组织开展职业危害防治宣传教育培训工作督导检查时解决存问题
第三十六条 职业危害防护设备设施维护检修制度
（）根防护设备设施投入时间现场实际情况制定职业危害防护设备设施日常维护检修计划
（二）职业病防护设备设施防护品应设专负责定期进行维护检修检测确保处正常状态擅拆者停止
（三）职业危害防护设备设施检修员应提高身技术水够准确检查设备设施完情况实施正确维修保养
（四）职业危害设备设施检修中应采取检互检专业检查相结合方法进行检修必须严格质量检查检修竣工验收工作保质保量期完成检修务
（五）特种设备必须具相应资质单位进行检修检修结束应组织专项验收
第三十七条 防护品理制度
（）根现场作业环境存职业危害素业员提供符合国家行业标准职业病防护品
（二）器材科建立防护品采购验收保发放理制度建立发放台帐
（三）职业危害防护品应具三证标志生产企业资格证产品合格证产品检验合格证安全标志
（四）关规定发放防护品严禁发放期者合格防护品
（五）业员应规定正确佩戴防护品否岗
（六）安全监察处工会应定期防护品理情况进行监督检查发现问题时纠正
第三十八条 职业危害日常监测理制度
（）关规定存职业危害场配备监测监控设备进行日常监测具备行监测力监测项目应委托资质单位进行监测
（二）职业病危害日常监测工作应明确专负责严格执行职业病危害监测标准操作规程确保监测系统处正常运行状态
（三）日常监测应绘制危害素监测点分布图时采集监测数建立监测档案妥善保存
（四）根采集监测数定期作业场进行职业病危害素评价采新技术新工艺新设备新材料时时重新评价结果存入职业健康档案
（五）作业场职业病危害素符合标准应立采取措施进行整改然达求时必须停止作业采取进步措施整改达标方恢复作业
第三十九条 职业健康监护监护档案理制度
（）力资源科事接触职业病危害作业业员进行岗前岗期间离岗时应急职业健康检查
（二）职业健康检查应根接触职业危害素类职业健康检查项目周期规定确定检查项目检查周期需复查时根复查求相应增加检查项目
（三）职业健康检查具备资质医疗卫生机构承担职业健康检查结果应客观真实
（四）发现职业禁忌者事职业相关健康损害业员应时调离原工作岗位妥善安置需复查医学观察业员安排复查医学观察
（五）安排未成年事接触职业病危害作业安排孕期哺乳期女职工事胎婴危害作业
（六）建立业员职业健康监护档案规定期限妥善保存
（七）职业健康监护档案包括业员职业史职业病危害接触史职业健康检查结果职业病诊疗等关健康资料
（八）职业健康监护档案应建立目录统编号档案资料应字迹清晰文字准确档案理标准统档
（九）职业健康监护档案理员应认真履行岗位职责严禁职业健康监护档案资料涂改污损转擅翻印
（十）根员变动情况时补充完善职业健康监护档案资料保证档案资料符合职业健康档案标准
第四十条 职业危害防治费保障理制度
（）财务理科职业危害防治费纳入预算理根处计划安排编制费预算
（二）根批准预算安排资金定期检查预算执行情况分析费效果
（三）职业病病法享受国家规定职业病遇规定安排检查治疗康复
（四）职业病病诊疗康复费伤残丧失劳动力职业病病社会保障执行国家工伤保险条例相关规定
第四十条 职业危害事应急理制度
（）工程理科编制年度职业危害事应急救援预案纳入生产安全事应急预案统理
（二）建立职业危害事预警机制快速反应机制明确报警程序容做时准确
（三）根职业危害事应急救援预案发生职业危害事毒害等作业场配备必抢险设备设施物资急救品做相应日常维护保工作
（四）项目部应医疗部门专业救援队伍签订职业危害救护协议
（五）发现职业危害事员应立处负责安全监察处报告采取防止职业危害事进步缓延扩应急措施
（六）根报告情况职业危害事影响程度启动相应级应急救援预案启动程序执行生产安全事应急预案
（七）力资源科工程理科定期单位职业危害事应急救援预案进行培训演练根演练情况预案进行评审修订
安全生产民理监督制度
第章 总
第条 根工会法安全生产法工会劳动保护监督检查条例等相关法律法规更发挥工会组织安全生产中民监督作维护职工劳动程中安全健康合法权益促进企业健康发展特制定制度
第二条 工会安全生产民监督理组织机构
第二章 监督职权
第三条 工会享法安全生产劳动保护工作实施监督权力
第四条 工会通职工（代表）会者集体协商等形式组织职工参加单位安全生产民理民监督权力
第五条 工会监督协助落实职工安全生产方面知情权建议权批评控告权诉求权紧急避险权等权力
第三章 监督容
第六条 监督协助单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规监督落实安全生产责制规章制度参加涉职工劳动安全健康规章制度制定参单位劳动安全卫生措施计划费投入等方案制定实施劳动安全卫生决策措施提出意见建议
第七条 分析研究劳动安全卫生状况处关方面反映职工劳动安全卫生工作意见建议求督促协助解决劳动安全卫生方面存问题改善劳动条件作业环境
第八条 参单位集体合中关劳动安全卫生工作时间休息休假工伤保险等条款协商制定维护职工劳动安全卫生权利休息休假权利享受工伤保险权利集体合劳动合中劳动安全卫生条款执行情况进行监督检查
第九条 制止违章指挥违章作业组织协行政进行安全生产检查组织职工代表劳动安全卫生工作进行督查
第十条 违反国家法律法规符合劳动安全卫生标准规定问题提出整改意见
第十条 监督检查新建扩建技术改造工程项目劳动安全卫生设施体工程时设计时施工时投产
第十二条 参加职工伤亡事调查处理查清事原责提出事责者处理意见监督协助单位采取防范措施
第十三条 生产程中发现明显重事隐患严重职业危害危职工生命安全紧急情况时求处长现场指挥员采取紧急措施包括立危险区撤出作业员时支持组织职工采取必避险措施立报告
第十四条 督促单位国家关规定发放劳动安全卫生防护品具监督企业定期职工进行健康检查监督协助单位落实女职工未成年工特殊保护关规定
第十五条 工会通等协商集体合制度协调劳动关系维护职工安全生产方面合法权益通职工代表会者形式组织职工参加单位安全生产工作民理民监督听取反映职工安全生产方面意见求帮助解决存具体问题维护职工安全生产方面合法权益
第四章 监督落实职工权益
第十六条 员工订立劳动合应载明关保障员工劳动安全防止职业危害事项法员工办理工伤社会保险事项
第十七条 形式员工订立协议免者减轻员工事伤亡法应承担责
第十八条 员工权解作业场工作岗位存危险素防范措施应急处置措施权单位安全生产工作提出建议
第十九条 员工权单位安全生产理中存问题提出批评检举控告
第二十条 员工发现违章违规指挥强令险作业时权拒绝
第二十条 员工发现直接危身安全紧急情况时权停止作业者采取应急措施撤离作业场
第二十二条 员工单位安全生产工作提出批评检举控告者拒绝违章指挥强令险作业者紧急情况停止作业采取紧急撤离措施降低工资福利等遇
第二十三条 事受损害员工法享工伤社会保险外关民事法律获赔偿权利权提出赔偿求
第二十四条 违反劳动法律法规规定侵犯职工劳动权益工会必须代表职工单位交涉求单位采取措施予改正职工认单位侵犯劳动权益申请劳动争议仲裁者民法院提起诉讼工会应予支持提供法律援助
安全生产承诺制度
第章 总
第条 落实安全生产体责进步强化安全生产责意识确保安全生产制定制度
第二条 安全生产承诺实行级抓级级级负责单位负责原层层签订安全承诺书
第三条 安全承诺书处统制作分单位承诺书承诺书单位承诺书安全生产第责逐级承诺承诺必须安全承诺书亲笔签字签盖公章承诺书职工单位安全承诺承诺必须安全承诺书亲笔签字单位安全承诺书年逐级签订1次
第四条 处签订劳动合业员应岗双责安全职责进行安全承诺
第二章 安全承诺容
第五条 单位承诺书包括：考核容考核周期奖惩责书变更解终止附等容
第六条 承诺书包括：承诺容承诺周期誓词等容
第三章 安全承诺范围程序
第七条 企业签订劳动合员应进行安全承诺
第八条 单位承诺年度第次安全工作会议签订承诺书应根情况时签订新招工职工完成三级教育签订安全承诺书转岗职工完成新岗位安全教育重新签订安全承诺书未规定进行安全教育职工应承诺书签字
第九条 承诺必须熟悉安全承诺容安全承诺书亲笔签字允许代签安全承诺式两份份承诺保份安全监察部门存档
第十条 承诺必须严格履行安全承诺违反安全承诺造成责事情节严重安全生产责制安全理奖惩办法等关条款进行处罚承担相应责
第十条 外施工队伍工安全承诺样执行制度
事责追查追究制度
第条 效防范生产安全事（简称事）发生严肃追究事责责保障职工生命安全企业财产安全根国家安全生产关法规规定中国中煤源集团限公司生产安全事责追究办法（暂行）（中煤建安监〔2011〕75号）结合处实际制定制度
第二条 生产安全事中失职负领导责级单位负责事关责办法进行责追究
第三条 项目部区队安监站责追究伤亡事责追究标准报公司备案
事类
事单位类型
事项目部区队长
事项目部安监站长
事项目部安全第责
次死亡1责事
井施工
撤职
撤职降职
撤职降职
面施工
撤职
撤职
撤职
次死亡2责事
井施工
撤职
撤职
撤职
面施工
撤职
撤职
撤职
次死亡310责事
井施工
撤职
撤职
撤职
面施工
撤职
撤职
撤职
第四条 事项目部支部书记安全第责标准追究责
第五条 非死亡责事责追究国家生产安全事报告调查处理条例（国务院493号令）标准执行
第六条 特殊时期发生性质严重事单位负责责追究处政联席会议根具体情况作出决定
第七条 事发生事现场关员事报相关规定报告
第八条 发生事单位迅速采取切必措施抢救受伤员财产防止事扩保护事现场伤亡事处理中玩忽职守徇私舞弊者击报复视情节轻重关责进行责追究
第九条 发生安全事必须四放原认真追查处理
第十条 办法适全处生产施工单位
第十条 办法印发日起施行
第十二条 办法处负责解释
生产安全事报告制度
第章 总
第条 规范安全生产信息报时准确报告类生产安全事安全生产法生产安全事报告调查处理条例煤矿建设安全规范等关法律法规结合处实际制定制度
第二章 报告范围
第二条 属项目部（厂）发生生产安全伤亡事次性直接济损失10万元事
第三章 报告容
第三条 生产安全事报告应包括容：
（）事发生单位概况
（二）事发生时间点事现场情况
（三）事简
（四）事已造成者造成伤亡数（包括落明数）初步估计直接济损失
（五）已采取措施
（六）应报告情况
第四条 事报告出现新情况应1时时补报
第四章 报告程序
第五条 事发生事现场关员应立项目负责报告项目负责接报告立处负责调度室安监处报告（情况紧急时时公司总调度室安监局汇报）处接报告必须1时公司负责总调度室安监局口报告时必须立报告项目建设单位项目建设单位国家规定关部门报告
第六条 情况紧急时事现场关员直接事发生县级民政府安全生产监督理部门负安全生产监督理职责关部门报告
第五章 报告方式
第七条 接事信息根事情况方式逐级报送
（）发生死亡事立电话报告20分钟报处调度室安监处处调度室安监处半时必须汇报公司形成文字材料传真电子邮件报送
（二）发生重伤事次性直接济损失10万元非伤亡事5日项目部文字材料传真电子邮件报送处处7日形成材料报公司
（三）发生轻伤事般未隧事项目部月底汇总报安监处安监处汇总报公司安监局
第六章 工作求
第八条 事发生单位负责接事报告必须立启动应急救援预案采取效措施组织抢救防止事扩力减少员伤亡财产损失
第九条 发生生产安全事单位领导现场员必须严格保护现场抢救员防止事扩必须移动事现场物件单位领导现场员负责弄清现场情况做出标记记录数画出事详图妥善保存现场重痕迹物证
第十条 生产安全事调查程序国家规定执行受政府委托进行事调查处理时列程序进行组织：
（）轻伤二三级非伤亡事：处负责组成相关员调查组事进行调查查清原确定事责提出处理意见拟订整改措施报公司安全监察局备案
（二）重伤重非伤亡事：公司负责组成相关员调查组事单位派参加调查分析查清事原确定事责提出处理意见拟订整改措施写出事报告规定呈报安全生产监督理部门
（三）死亡事：公司事单位派配合建设单位生产安全事调查组关规定进行调查
第十条 级职部门应认真履行职责确保信息渠道畅通时准确报告类事情况
第十二条 事报告应时准确完整单位事迟报漏报谎报瞒报者拖延报
第十三条 未制度规定报告者隐瞒报谎报拖延报直接负责员直接责员予行政处分构成犯罪司法机关法追究刑事责
第十四条 处项工作列入安全生产目标理考核容定期类事报告情况进行通报
重危险源监控理办法
第章 总
第条 加强重危险源辨识监控理防止生产安全事发生根安全生产法相关法律法规等规定结合处实际情况公司相关规定制定办法
第二条 办法称重危险源指导致重特事危险危害素
第三条 办法适处项目部（厂）
第二章 重危险源辨识
第四条 项目部（厂）必须定期（新项目开工前）组织施工生产中存危险危害素进行识确认重危险源
第五条 重危险源辨识应覆盖施工生产活动全程制定专项安全技术措施予控制
第六条 生产程材料工艺设备防护措施环境等素发生重变化国家关法律法规标准发生变化时应关规定重危险源重新进行安全评估
第三章 重危险源理
第七条 项目部（厂）必须建立健全重危险源理制度制定重危险源理监控实施方案加强重危险源安全理检测监控
第八条 辨识确认存重危险源单位必须重危险源理制度进行登记建立专门档案报级调度室安监局方关部门备案新增重危险源时补充报
第九条 处项目部（厂）负责应保证重危险源安全理监控需投入组织重危险源监控情况进行定期检查确保重危险源效监控理
第十条 项目部（厂）必须重危险源现场设置明显安全警示标识标明重危险源类名称现场责关键参数监控措施
第十条 严格责分级负责理原两级负责重危险源安全理监控工作全面负责分技术生产机电安监等领导负责职范围措施落实监督理项目部（厂）重危险源监控理做措施资金时间员责五落实
第十二条 项目部落实重危险源辨识监控理机构落实员明确责
（）生产技术部门负责重危险源进行辨识建档理
（二）生产调度部门负责重危险源状态进行动态踪
（三）安监部门负责重危险源理监控情况进行监督检查
第十三条 存事隐患重危险源关部门必须立整改立整改必须采取切实行安全措施时报告级生产技术调度安监员确保重危险源始终处受控状态防止事发生
第十四条 项目部（厂）必须业员进行安全生产教育培训业员熟悉掌握重危险源安全理制度监控措施业员重危险源理失控导致事隐患权级领导安全生产监督理部门进行举报
第十五条 项目部（厂）应编制重危险源应急处置预案落实应急救援预案措施定期进行针性事应急救援培训演练
第十六条 重危险源应急救援预案应包括容：
（）应急救援机构员职责
（二）重危险源辨识评价
（三）应急设备设施
（四）应急力评价资源
（五）报警通讯联络方式
（六）事应急程序行动方案
（七）保护措施程序
（八）事恢复程序
（九）培训演练
第十七条 重危险源理失控引发事迅速启动相应级安全生产事应急预案
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第条 认真贯彻安全第预防综合治理安全生产方针全面履行安全生产理职责实现安全生产目标促进处稳步发展制定考核制度
第二条 制度适处机关部门属单位
第三条 考核领导组处成立安全生产责考核领导组：
组 长：处长委书记
副组长：处班子成员
成 员：副总师机关部门负责
考核领导组设办公室设处安监处安监副处长办公室负责日常理工作组织考核单位成立相应考核组织机构负责单位日常理工作组织考核
第四条 安全生产责考核半年考核1次
第五条 安全责考核容
（）安全生产责制制定贯彻情况
（二）安全生产目标达标完成情况
（三）安全机构建立履职情况
（四）隐患排查治理情况
（五）安全生产标准化达标情况
（六）安全风险控情况
（七）重危险源（危害素）监控建档情况
（八）劳动工理情况
（九）职业危害防治工作情况
（十）安全投入落实情况
（十）安全技术理情况
（十二）安全培训落实情况
（十三）应急演练落实情况
第六条 考核求
（）属单位处机关分进行考核分级理分级考核
处长副处长部门负责安全生产责制落实情况考核部门负责部门安全生产责制落实情况进行考核
项目部（厂）班组安全生产责制落实情况进行考核
（二）属单位根单位实际情况季度进行查根考核容进行全面查考核
第七条 单位参考核制度制定相应考核制度确保安全生产责制层层落实实现安全生产目标
第八条 考核奖惩
（）安监处负责考核情况汇总形成考核测评意见考评优秀合格安监处核实提出考核奖惩意见处长组织考核领导组成员审定予执行
（二）考核薪酬挂钩：处属单位考核结果工资挂钩处机关工作员工资全处属单位部门考核结果挂钩
第九条 制度处负责解释
安全生产标准化理制度
第章 总
第条 进步夯实处安全生产理基础提升安全生产保障力加快推进安全生产长效机制建设效防范生产安全事结合处施工实际特制定制度
第二条 制度适处属单位
第三条 总体规划分步实施点带面稳步推进工作思路处年编制安全生产标准化工作目标规划
第四条 通扎实开展安全生产标准化创建工作全面提高装备水提高信息化水提高系统水提高素质水提升处安全理水达级工程处考核目标
第二章 处领导机构职责
第五条 统领导统规划统部署统考评原建立技术定标准生产抓落实安全抓考核安全生产标准化体系
（）处成立安全生产标准化工作领导组：
组长：处长委书记
副组长：处班子成员
成员：副总工程师部门负责
领导组办公室设工程理科生产处长办公室
（二）处成立安全生产标准化工作考评组：
组长：安监处长
副组长：副总工程师
成员：部门负责专业技术员
领导组办公室设安监处安监处副处长办公室
第六条 处领导机关部门安全生产标准化工作职责：
（）处长全处安全生产标准化工作第责安全生产标准化工作全面负责
（二）委书记负责监督安全生产标准化考核组织宣传教育工作
（三）委副书记负责安全生产标准化中安全培训教育队伍建设工作
（四）生产处长负责组织落实安全生产标准化工作组织编制全处标准化工作目标达标规划实施计划保障措施
（五）总工程师负责安全生产标准化工作技术保障牵头组织安全生产标准化标准制（修）订工作
（六）安监处长负责安全生产标准化工作监督理综合协调组织开展标准化检查考核
（七）分处长负责分业务范围安全生产标准化工作
（八）工程科负责安全生产标准化工作规划计划措施具体制定督促落实
（九）安监处负责全处安全生产标准化工作组织协调监督理检查考核
（十）群工作部负责安全生产标准化工作宣传教育
（十）力资源科负责安全生产标准化培训教育工作
（十二）职科室负责职范围安全生产标准化工作参加安全生产标准化考核
第七条 单位部门认真落实岗位安全生产标准化工作责制构建政工团齐抓格局确保安全生产标准全员全方位全程贯彻实施
第三章 项目部组织机构职责
第八条 项目部根实际情况成立安全生产标准化工作领导组
第九条 项目部领导班子班队长三组站安全生产标准化工作职责：
（）项目理项目部安全生产标准化工作第责安全生产标准化工作全面负责
（二）书记负责安全生产标准化工作宣传教育
（三）生产理负责安全生产标准化工作组织落实组织编制项目部安全生产标准化工作目标达标规划实施计划保障措施
（四）技术理负责安全生产标准化工作技术保障牵头组织安全生产标准化标准制（修）订工作
（五）安监站长安监副站长负责安全生产标准化工作监督理综合协调组织开展安全生产标准化检查考核
（六）分负责负责分业务范围安全生产标准化工作
（七）区队长组室负责单位安全生产标准化理第责
（八）班组长现场安全生产标准化工作第责作业现场标准化工作全面负责
（九）工程组负责安全生产标准化工作规划计划措施具体制定落实
（十）安监站负责安全生产标准化工作组织协调监督理检查考核
（十）职部门负责职范围安全生产标准化工作
第四章 检查考评
第十条 处安全生产标准化考核领导组名副处长带队配齐矿建通防防治水机电力资源群等专业员确保考核质量
第十条 处项目部考核项目部班子成员月度风险抵押金挂钩项目部区队区队考核定（建议安全奖安全结构工资挂钩）实行月度考核月度奖罚兑现
第十二条 处机关实行月度查季度总结便迎接公司季度考评达安全生产标准化级工程处标准
第十三条 处项目部月度考核1次项目部区队旬考评月总结奖罚考评结果时报安监处
第十四条 中煤集团安全生产标准化标准考核评分表相关容进行检查
第十五条 规范考核程序分层级理考核考核严格谁考核谁负责次检查考核查出问题保存原始资料报公司安监局
第十六条 考核奖惩具体执行年度安全生产标准化达标计划
安全技术措施审批制度
第节 总
1全面落实科学发展观健全技术理体系贯彻落实国家法律法规技术标准明确技术理责实现处持续发展提供技术保障
2坚持安全第预防综合治理安全方针切实加强安全保障力建设进步夯实处技术理基础工作断提升安全生产技术水建立健全处长领导总工程师首技术理体系形成总工程师负责技术理决策机制
3技术理方面突出贡献单位予奖励违反技术理制度造成事责者予严肃处理
第二节 施工组织设计编制审批
1重单位工程施工组织设计处组织专业技术员编制报公司审批
2重单位工程项目包括：
21矿建工程：立井斜井井筒硐二三期工程面预注浆工程
22土建工程：高层建筑（24m）井塔筒仓等型土建单位工程
23安装工程：Φ4m永久提升机200t箱型永久井架副井井筒装备35KV输变电设备井皮带强度2000kNm皮带机总功率2000KW皮带输送机100万吨年洗选厂等型安装单位工程
3系统施工项目年度矿井二三期工程应根年度施工计划质水文质条件处组织编制年度施工组织设计灾害预防处理计划报公司审批非系统施工项目年度矿井二三期工程处编制审批年度施工组织设计灾害预防处理计划报公司备案年度综合灾害预防处理计划报公司审批
4合中施工组织设计约定应合执行
第三节 作业规程（施工方案）编制审批
1单位工程重分部工程编写作业规程
2作业规程项目部组织编制报处审批
3作业规程急需补充措施现场急需处理安全措施施工队技术员编制项目部技术负责审批报处审查备案
4营土建等工程施工前应根施工组织设计单独编制施工方案项目技术负责审批报处备案重点难点分部（分项）工程施工方案处技术负责审批
5专业分包单位施工分部(分项)工程专项工程施工方案专业分包项目技术负责持编制专业承包单位技术负责审批施工项目技术负责核准备案
第四节 专项安全技术措施（安全专项施工方案）编制审批
1公司总包突出危险性矿井井筒石门探揭煤设计处组织编制报公司审批
2水淹区积水面施工法排积水处组织编制设计报公司负责审批
3突水危险矿井进行施工处组织制定防治水措施处总工程师组织审查报公司批准
4立井井筒井壁流沙层部位破裂必须采破壁注浆时处组织编制专项安全技术措施报公司审批
5采钻井法凿井开凿沉井井壁底部开掘马头门采爆破作业时处组织编制专项安全技术措施报公司批准
6采溜井施工项目部必须编制溜井专项安全技术措施报处审批
7规定需编制安全技术措施项目部组织编制报处审批
第五节 施组计算资料
1矿建计算资料：
11提升悬吊钢丝绳选型计算提升机强度验算提升机电机选型校核提升卷高度验算提升天轮梁强度刚度稳定性验算提升绞车调试计算提升天轮选型计算凿井井架载荷验算提升悬吊静荷载总超井架允许钢丝绳静荷重总封口盘梁强度刚度验算吊盘梁强度刚度计算吊盘立柱吊耳销轴强度验算整体模板吊耳销轴强度验算
12缠绕式双滚筒提升机作单钩提升应产品技术规格中静张力差作选型根实际提升载荷计算制动油压值
13提升钢丝绳提升钩头选型时须计入提升容器中水重量井筒冻结段考虑
14吊盘钢丝绳选择计算中考虑衡系数动载系数衡系数取1113动载系数取1112
15抓岩机保险绳荷重计算包含机身抓斗抓矸石重量抓岩机绳夺钩需伞钻重量验算安全系数悬吊稳车力伞钻夺钩绳套选择计算
16通风机选型计算
2安装计算资料：重物起吊力学计算钢丝绳选型计算起重梁强度计算井架起立重心计算井架起立受力计算抱杆受力计算铰链吊耳受力计算提升机液压站整定计算时电总负荷计算电缆选型计算牵锚受力计算提升天轮梁强度刚度稳定性验算提升绞车调试计算提升天轮选型计算锁口盘吊盘梁立柱吊耳销轴刚度验算
第六节 施工组织设计图表
1矿建图表：承建工程量表工程技术特征表粘土层赋存参数表煤层赋存参数表含水层赋存参数表设备览表材料览表爆破图表提升参数表提升绞车参数表提升力核算表钢丝绳选型表电负荷统计表耗风量统计表稳绞选型参数表时建筑工程量表时安装工程量表掘砌循环图表劳动力配备表项目组织机构图质量环境安全组织机构图施工质量控制框图质量控制技术保证措施工作表质量控制组织理措施工作表施工检测览表环境理方案实施计划表作业规程安全措施明细表
2土建图表：工程览表施工机具设备表劳动力需求计划表材料需求计划表施工进度计划网络图(施工进度计划表) 项目组织机构图质量环境安全组织机构图施工方案编制计划表
3安装图表：钢丝绳选表稳车选表施工器具表施工进度计划网络图(施工进度计划表) 劳动力配备表质量环境安全组织机构图项目组织机构图质量环境安全组织机构图施工质量控制框图质量控制技术保证措施工作表质量控制组织理措施工作表环境职业健康安全理方案实施计划表
第七节 施工组织设计附图
1矿建附图：单位工程剖断面图井筒凿井设备布置面图稳绞剖面布置图井筒改绞设备布置面图提升系统关系图天轮台封口盘吊盘布置结构图砼搅拌料系统图供电系统图工广面布置图锁口施工图井筒质预想柱状图二三期项目单位工程质预想剖面图工程施工计划网络图生产辅助系统图
2土建附图：工程施工示意图（模板支撑加固图滑模装置示意图基坑开挖剖面图悬挑脚手架剖面示意图等）施工面布置图时供电系统图施工工艺流程图
3安装附图：起吊计算力学简图井架安装设备布置面图立面图安装工艺图起吊钢丝绳串滑示意图铰链设计图井筒装备安装面布置图线布置图稳绞布置图天轮台图封口盘图时配电图
第八节 编审求
1技术文件编审流程：现场调研→资料收集→方案研讨→文件编制→部初审→文件完善→部复审→签批报→级会审→签批发→编制回复→回复部审查→签批报→回复审查→存档备案
2单项（单位）工程开工前必须编制施工组织设计作业规程安全技术措施单位工程施工组织设计（专项安全技术措施）开工前20日（合约定合约定期限）编制完成年度技术文件必须年1月1日前编制完成时报审级单位收属单位求审批技术文件必须14日审批完毕单位工程施工作业规程（安全措施）单位工程开工前10日编审完毕拖延审批时间设计作业规程安全措施未审批律开工
3技术文件编制单位技术负责必须严格关编制前总技术负责应组织关专业员根工程特点合求设备状况队伍素质等进行施工方案工艺讨研究形成初步意见工程技术员编制相关部门员审核完善规定报请批准
4施工组织设计详细质资料必须岩层特征质构造老窑（空）含水层水文条件瓦斯煤尘参数温击压勘探孔油气井等资料
5采冻结法施工立井双层井壁壁间注浆时间必须施工组织设计中明确注浆施工必须符合煤矿冻结法开凿立井工程技术规范（MTT11242011）93条款规定
6严禁采期凿井系统施工煤矿三期工程施工方案
7单钩提升系统必须设置2套独立信号系统分带备信号两套套提升系统提升钩数设置电缆信号信号互备
8井筒首次探揭煤业够提供揭煤层突出性评估报告报告结进行探揭煤评估报告明确揭煤层突出危险性时正常揭煤评估报告明确该煤层突出危险性时探揭煤必须两四位体原施工业法提供评估报告时必须两四位体原进行探揭煤施工
揭煤层防突设计应建设单位负责编制审批探揭煤施工建设单位统组织实施突出危险性预测防突措施效果检验建设单位实施施工单位配合钻等专项措施报建设单位审批防突设计探揭煤专项措施建设单位审批意见报公司备案施工现场必须收集保存预测效检等技术资料
9立井井筒封口盘回风出口断面风筒截面15倍采双趟风筒供风设置2出风口出风口设置位置避开溜矸槽两侧孔隙正方设置通风道出风口封口盘外加装安全防护设施
10设备选型综合考虑满足合进度求安全求满足济求考虑期工程需兼顾二三期工程需提升系统设计选型方案较
11环保理章节应中煤集团矿山井巷工程绿色施工评价标准（QBJNHB0022015）求进行编制
12施工单位应根级批复意见制定纠正措施整改意见报级理部门审查备案实现审批闭环理审批意见回复技术文件组成部分编审签字手续应齐全
13报公司审批施工组织设计专项安全技术措施工程处必须请示文件格式报书面文稿1份时附电子文稿
14报处审批作业规程安全技术措施项目部审查会签报电子文件便审批程中技术文件进行修改补充完善
15技术文件批准方式：
151工程处审批技术文件参加审批员签字总工程师签发批准附审批意见签发签字盖章页应装订技术文件次页
152项目部审批技术文件参加会审关员（审核审批栏）会签
16公司审批技术文件报审前处技术负责应组织相关专业员审查文件确保文件编制质量处参加文件审查员包括技术负责专业副总工程师工程机电安监科技调度等部门理专业技术员参加审查员必须取助理工程师专业技术职称具丰富现场施工理验
17工程处组织审批技术文件首先项目部技术负责组织相关专业技术员审查修改完善报处总工程师授权专业副总工程师组织相关专业技术员进行会审参加会审员必须取助理工程师专业技术职称丰富现场施工理验编写员必须取技术员技术职称
18项目部组织审批安全技术措施项目部技术负责持项目理分生产机电安全工作副理工程调度安监部门负责机电运输通风施工队负责技术员参加会审会签报级备案
19施工条件发生变化技术文件必须时进行补充调整更改技术文件必须重新履行相关审批程序补充变更文件原文件档理注明文件效时间
20技术文件编制应采法定计量单位规范名词术语
21技术文件编辑排版应符合规定：
211说明书正文部分A4纸附件纸型确保印效果清晰
212设计说明书应Word文档编辑软件型图表（置说明书中表达清晰）应编排说明书中关容说明书文字叙述相应型图表作说明书附件电子版均应CAD格式说明书电子版附序编辑纸质版单独装订成册
213报公司审批技术文件电子版纸质版时送达纸质版中会签页必须会审员签字原件电子版中必须会签页扫描文件
第九节 贯彻落实
1工程开工前应逐级进行技术交底履行签字手续
11工程处编制技术文件处技术负责负责项目部班子成员相关理员进行交底
12项目部编制技术文件项目部技术负责负责施工理员进行交底危险性工艺复杂采新技术新工艺新材料新设备施工项目必须项目部技术负责直接作业员进行安全技术交底
13技术文件变更交底负责必须时变更容进行交底
2工程开工前项目部必须审批技术文件容（包括批复意见意见回复变更补充文件未具体交代关规定相关条款）贯彻位施工作业员形成贯彻记录进行考核
3施工程中项目部定期组织技术文件复训学期月必须组织关员进行次复训学建立技术文件复训考核记录
4未接受贯彻休假员转岗员新增员时补贯考核
5技术文件贯彻记录考核结果技术文件统档理考核合格作业员岗
6工程条件发生变化导致技术文件发生变更需进行增补修订文件规定审批程序权限应时报部门审批备案时施工作业员进行补贯
第十节 监督理
1公司施工项目正式开工前均必须公司施工项目开工验收办法规定进行开工验收检查技术文件落实情况
2工程处项目部必须公司质量理体系文件控制程序认真做技术文件理部审核时程序文件求系统审核技术文件编制审批传达执行情况
3工程施工期间处项目部应时检查技术文件编审贯彻执行情况
4工程处半年组织技术文件理专项检查发检查通知检查结果通报求项目部季度组织技术文件理专项检查
第十节 奖惩
1工程处年技术文件编制质量进行评奖优罚劣
2优秀技术文件评奖励执行规定：
21等奖1奖励600元
22二等奖2分奖励400元
23三等奖3分奖励200元
3技术文件存列情形编审相关责分予处罚100500元罚款：
31技术文件编写规范缺少针性操作性起现实指导意义
32技术文件容出现文题前矛盾张冠李戴违反标准规程规范企业规定
33技术文件审批符合规定
34技术文件审批意见回复时容完整签字手续齐全
35技术文件交底考核贯彻位走形式弄虚作假
36客观条件发生变化未时补充完善技术文件
37未规定组织技术文件理检查
4措施施工予施工单位政负责分罚款3000元分生产负责罚款2000元技术负责安监负责分罚款1000元
5技术文件组织施工述（四）进行处罚外予相关责行政处分
6技术文件处罚3次责晋升专业技术职称评聘予延期
制度发布日起执行
第十二节 图纸会审制度
1优化设计保证图纸质量保障工程安全质量进度工程处项目部均应建立完整图纸会审制度
2图纸包括外部设计图纸部设计图纸
3外部设计图纸建设单位负责组织会审施工单位关员参加部设计图纸会审图纸设计层级进行图纸设计层级总工程师（技术负责）组织持会审
4参图纸会审员：
总工程师分生产机电安全领导专业副总工程师设计部门员施工现场关员关专业技术员
5图纸会审时间图纸设计完成7工作日
6图纸会审提出问题必须明确结图纸会审记录设计部门负责整理图纸会审持审定分发关单位部门档
7图纸会审采全部图纸集中会审分部图纸会审阶段图纸会审专业图纸会审等方式具体采种会审方式图纸会审持确定
8图纸会审容：
81设计员资格否符合求
82核图中施工质量求技术参数否符合规程规范求
83核图图间图表间规格标号材质数量坐标标高等重数否致否存错漏缺现象
84设计选材料设备源否保证否单位力现状相匹配
9未会审图纸作施工文件
第十三节 技术交底制度
1保证工程够施工图纸施工组织设计作业规程安全技术措施项目理计划求组织施工合理安排施工序满足质量标准规范规程工艺标准求施工员熟练掌握操作点确保安全施工特制定制度
2制度适公司属施工单位承建矿建土建安装特殊凿井等工程施工
3工程开工前必须逐级进行技术交底
4处总工程师组织委托专业副总工程师组织工程理科关部门项目部进行技术交底项目部技术负责施工队进行技术交底施工队技术员施工班组操作员进行技术交底
5处总工程师工程技术科项目部进行技术交底容：
51审批单位工程施工组织设计
52审批年度施工组织设计灾害预防处理计划
53特殊工序关键部位施工技术质量保证措施安全技术措施
54工程交叉作业施工中协作部位技术配合措施
55新技术新工艺新设备新材料技术应操作点安全注意事项
56交图纸会审中提出关问题解决办法
57需预防然灾害
6项目技术负责施工队技术交底容
61处总工程师工程技术科项目部技术交底中关容
62单位工程施工方法
63特殊时空特定条件安全技术措施
64单位工程防治质量通病方法注意事项
65施工安全求保证措施
66材料检验标识理种类负责
67技术资料收集整理关标准求
68作业规程安全技术措施审批意见
7施工队技术员班组操作员技术交底容：
71项目部技术负责施工队技术交底全部容
72分部分项工程具体部位标高尺寸预埋件预留孔洞位置规格
73施工程序步骤方法质量求
74保证工程质量施工安全技术措施注意事项
75工种间交叉施工部位方法
76特殊工艺工序控制方法
77关岗位设备安全操作规程
78避灾路线
8 级技术交底均应形成技术交底记录式四份交底交底分签字交底方保存三份交底方保存份作落实执行技术交底档资料
理员井带班制度
处领导井带班求
（）政领导应精力放施工现场月进入现场（井）少5次分生产安全机电技术副职少8次
（二）领导现场应覆盖项目部确保月项目部领导现场
（三）领导根施工情况适时井带班重系统调整工艺改变重工序转换探揭煤顶板破碎水患威胁等生产环节变化重节日时必须处副总师领导井带班
二项目部领导值带班规定
（）项目部领导必须严格执行值带班制度班子成员实行24时全天候值带班保证班少名领导值班名领导带班
（二）值带班领导项目班子成员安监站长工程组长作项目部班子成员休班时补充（井带班领导必须煤矿理员安全培训考试合格方持证岗严禁证井带班）
（三）项目理落实领导值带班制度全面负责负责制定班子成员区队长带班计划检查月值带班计划完成情况
（四）项目部领导值带班计划应报送煤矿建设单位备案建设单位抄送煤矿安全监部门驻煤矿安全监察机构
（五）月底前项目部制定领导带班井计划月值带班计划完成情况时报处监察审计科现场明显位置张贴公示接受职工监督
（六）领导带班必须职工时井时井没领导带班掘进工作面准施工没领导带班职工权拒绝入井
（七）矿井期工程施工时井井口生产区域交接班班带班领导应井接班领导详细说明井安全状况存问题原需注意事项等认真填写交接班记录簿
（八）值班领导交接班时班值班领导交代清楚现场存安全问题需立解决问题实填写干部值班记录领导井带班升井必须时实填写干部带班记录井时间点路线发现问题处理情况意见等进行登记
（九）井口井签字记录领导值带班记录井口调度室负责保存相关记录保存期少1年
（十）单位领导未规定带班井者弄虚作假均权级单位举报报告监督举报电话：051685780080（安监处）
三项目部领导值带班次数规定
（）项目部理书记月值班少5带班少7
（二）项目部生产技术机电理月值班少20带班少12
（三）安监站长天井查现场安全情况（休班时指定现场安监员时代履行职责）月值班少10带班少5
（四）工程组长天井检查施工技术情况项目部班子成员休班时项目理安排班月班15（中值班10带班少5）
四领导值带班职责
（）加强重点部位关键环节检查巡视重点盯防全面掌握班井安全生产状况
（二）时发现组织消事隐患险情制止违章违纪行严禁违章指挥严禁超力组织生产
（三）遇险情时立达停产撤命令组织涉险区域员时序撤离安全点
（四）监督检查班安监员瓦检员队长班组长等井班理员时岗特殊工种持证岗情况述员履行岗位安全生产责制情况
（五）检查督促项安全技术措施落实重点通三防防治水等防范重特事安全技术措施
（六）值带班程中常出现问题时进行反馈通制定措施完善制度落实财物等予解决
（七）负责检查处理安全生产关问题
（八）班安全工作全面负责
五带班范围
矿井期工程施工带班领导应首先井察现场情况重点环节重点时段进行班带班根施工情况井井口绞车房稳车群调度室等井口害场生产区域带班
六处罚规定
（）项目部未建立领导值带班制度干部井交接班制度带班井档案理制度月值带班计划完成情况未规定公示发现次项目理书记罚款500元
（二）井口井签字记录带班记录致发现次致扣事300元完成带班务未规定时填写领导井交接班记录带班井记录发现次事罚款300元
（三）未规定带班未完成带班务者带班提前升井带班记录档案弄虚作假发现次罚事500元
（四）处领导班子成员监察审计科委工作部力资源科安全监察处等关部门定期施工现场干部值带班情况进行监督检查执行位严肃查处相关规定进行处理
安全操作规程理制度
第章 总
第条 安全操作规程职工事岗位作业进行生产活动技术规范保证生产安全基础规范安全操作规程理工种操作规程更加具针性实性充分发挥操作规程指导作更服务安全生产处特制订制度
第二条 制度称安全操作规程包括生产设备设施操作规程岗位工种操作规程技术工艺操作规程
第三条 事矿建土建安装等施工生产活动必须项目涉设备设施操作岗位工种技术工艺制定安全操作规程容应包括：
（）操作员基求
（二）操作程序操作标准
（三）程控制包括进入操作场操作准备操作结束离开操作现场全程操作环节
（四）违反操作程序标准导致危险危害
第四条 安全操作规程必须符合国家关法律法规标准规定符合现场条件体现专业工种特点具针性指导性便标准规范化操作
第五条 处安全技术部安全操作规程部门安全操作规程必须处总工程师审批处长批准发布实施
第六条 制度适中煤五建二处属施工生产单位
第二章 安全操作规程编制审批
第七条 技术工艺操作规程项目部（车间）技术负责负责编制纳入施工作业规程安全技术措施等技术文件处总工程师组织审批
第八条 生产设备设施操作规程岗位工种操作规程处机电设备理中心生产技术部等负责编制总工程师组织副总相关部门审批处长批准发布实施
第九条 新技术新工艺新设备新材料应工业试验项目安全操作规程应处总工程师组织编制报公司审批
第十条 安全操作规程编制应遵循实际操作序言简意赅便员工学操作
第三章 安全操作规程补充更新
第十条 安全操作规程应定期审核更新时补充新技术新工艺删减合理容
第十二条 项目部应根设备设施配置情况作业环境操作规程适宜容时处提出修改意见工程处应时补充完善
第四章 安全操作规程理
第十三条 处应根业务范围建立健全单位安全操作规程汇编成册
第十四条 安全生产标准化（模式化）求安全操作规程应操作点岗位附工作场悬挂张贴保持整洁完
第十五条 作废安全操作规程时回收防止误
第五章 安全操作规程贯彻落实
第十六条 安全操作规程应作处项目部教育培训重点容工种岗位员必须接受培训熟练掌握操作技考试合格方岗作业
第十七条 项目部理员应定期作业员进行操作规程交底处项目部相关理部门安全操作规程执行情况进行指导检查发现问题提出整改求
生产安全事应急救援理制度
1．规范生产安全事应急救援理工作增强应急救援意识提高应急救援理水新安全生产法突发事件应法国务院安委会办公室关进步加强安全生产应急预案理工作通知（安委办〔2015〕11号）等法律法规制定制度
2．制度适处属项目部
3．处项目部均成立安全生产第责组长事应急救援领导组指导开展安全事应急救援理工作应急救援领导组设应急救援指挥中心负责处安全事应急救援指挥工作
处事应急救援组织机构：
总 指 挥：处 长
常务副总指挥：总工程师
副 总 指 挥：委书记 副书记 安监 生产 机电 营副处长
成 员：专业副总师科室负责项目理
指挥部设处调度室总指挥公外出遇特殊情况指定名副总指挥担总指挥
4．处属项目部安全生产第责负责单位应急救援工作项目部必须建立健全事应急救援组织机构理体系明确相关部门员应急救援工作职责
5工程处应急预案综合应急预案专项应急预案组成属项目部应急预案专项应急预案现场应急处置方案组成
专项应急预案针具体事类危险源应急保障制定方案综合应急预案组成部分应综合应急预案程序求组织制定作综合应急预案附件专项应急预案应制定明确救援程序具体应急救援措施
6处项目部应成立安全生产第责组长应急预案编制工作组负责制订单位项目部生产安全事应急救援预案中建设方统理系统施工生产项目应根建设方应急救援预案现场实际情况制订现场应急处置方案纳入建设方应急救援理
7事应急预案编制必须全面分析单位危险素事隐患客观评估应急力应急资源容结构应符合生产营单位安全生产事应急预案编制导生产安全事应急预案理办法求关规定进行评审发布备案修订
8处年1月份应根施工生产状况工程特点隐患排查等情况应急预案进行全面修订报公司审批新开项目项目工程开工前必须编制相应应急预案根施工变化情况时修改延续项目项目理负责根处达年生产计划组织编写年度年度事应急救援预案现场应急处置方案年12月底前报批准实施
9 处项目部应建立健全应急救援保障体系包括通信信息保障应急队伍保障应急物资装备保障费保障勤保障外部援助技术保障等
10 处级应急救援组织成员保证手机24时处开机状态确保够时取联系调度值班电话保证24时专值守处应急值班电话：051685870023
11处属项目部工程医疗机构救援中心签订救护救援协议保持效联系
12处项目部必须配备必救援器材设备保证足够应急物资储备资金投入
13处项目部年应制定应急救援培训计划定期组织相关理员应急救援队伍应急设备操作员井井职工进行应急救援培训
14处年少组织次应急救援演练项目部应针专项应急预案季度组织次应急救援演练时进行评估分析存问题时修正
15事应急救援工作应遵循分级响应程序根事等级启动相应级应急预案应急响应超出级应急救援力时应时报请级单位事效控制险情排方终止应急响应
16发生般事（Ⅳ级）时应立启动项目部处应急预案
17发生较事（Ⅲ级）时处立报告公司调度室应立启动公司应急预案处级应急预案处负责总工程师等关员接事报告立赶赴事现场
18发生Ⅱ级事时应立启动公司应急救援预案公司调度室报建设集团应急救援指挥中心
19．处事项目部应深入细致进行事善处理时做灾害防治消污染灾恢复等工作
20处事项目部事认真总结四放原分析事起性质影响责吸取教训制定防范措施
21救援结束应组织关专家应急救援程应急救援力进行评估提出改进意见建议时修订应急预案
22制度发日起施行
安全生产目标理制度
第章 总
第条 加强安全工作效控制充分发挥安全目标理作推进安全生产理工作科学化制度化标准化实现处安全生产目标制定制度
第二条 制度规定安全目标制定分解实施考核奖惩
第二章 安全目标制定分解
第三条 中煤第五建设限公司签订安全生产责（承诺）书结合处实际情况制定分解年度阶段性安全生产目标进行责分解落实单位属单位签订安全生产目标责书具体目标：
（）矿建施工项目部杜绝重伤身伤害事奋斗目标消灭轻事实现安全生产
（二）机厂生活服务中心等承包单位杜绝轻伤身伤害事实现安全生产
（三）单位发生直接济损失5万元非伤亡事
（四）期完成处达安全培训计划现场理员工程技术员特种作业员持证率达100业员培训率达100
（五）安全风险评估预警控制率达100类事隐患排查整改闭环销号率达100级检查时提出问题隐患整改反馈率达100
（六）安全生产标准化考核达级项目部标准
（七）确保级项安全指令贯彻落实位
（八）类事发生规定时报
第四条 落实年度安全生产目标处制定发年度安全生产指导性意见（号文）单位结合实际明确阶段安全生产目标确保实现全年目标
第五条 安全生产目标安全生产目标理责（承诺）书形式签订处项目部（厂）签订安全生产目标责书项目部队队班班层层签订安全目标理责书采取保证措施理手段确保工程项目开工竣工全程安全理目标实现
第六条 安全生产目标责书应明确目标容体责考核奖惩措施
第三章 安全目标实施
第七条 队班组日常施工生产中围绕项目部阶段安全目标狠抓落实加强职工安全奖惩考核安全理工作落实道工序环节确保实现项工程安全理目标
第八条 签订安全生产目标理责（承诺）书加强程控制开展定期定期检查时解决存问题保证目标理利实施
第四章 安全生产目标考核
第九条 安全生产目标实行定期考核处属单位实施年度考核阶段性考核相关求进行处制定具体考核办法
第十条 安全生产目标理责（承诺）书列考核容相关标准进行考核
第五章 奖 惩
第十条 处考核评定结果相关规定属单位负责进行奖惩
安全投入保障制度
第条 加强安全生产费理保障安全资金足额提取效投入改善生产环境保障安全生产国家关法律法规制定制度
第二条 安全生产费提取标准根财政部国家安全生产监督理总局联合制定印发企业安全生产费提取理办法（企财〔2012〕16号）安全费提取标准：矿山工程25机电安装15
第三条 企科年度工程施工计划会安监处机电理科器材理科财务科编制年度季度安全生产费计划年度计划报公司批准实施
第四条 机电理科物资供应科根已审批安全生产费积极迅速采购确保施工现场时财务科负责安全费统计工作编制安全投入台账提取安全费应专户核算规定范围安排安全监察处监督落实
第五条 安全生产费范围
（）建设工程施工企业安全费应范围
1 完善改造维护安全防护设施设备支出（含三时求初期投入安全设施）包括施工现场时电系统洞口边机械设备高处作业防护交叉作业防护防火防爆防尘防毒防雷防台风防质灾害工程害气体监测通风时安全防护等设施设备支出
2 建立完善煤矿井监测监控员定位紧急避险压风救供水施救通信联络安全避险六系统应急救援技术装备设施配置维护保养事逃生紧急避难设施设备配置应急演练淘汰禁止设备实施煤矿机械化改造等支出
3 配备维护保养应急救援器材设备支出应急演练支出
4 开展重危险源事隐患评估监控整改支出
5 安全生产检查评价（包括新建改建扩建项目安全评价）咨询标准化建设支出
6 配备更新现场作业员安全防护品支出
7 安全生产宣传教育培训支出
8 安全生产适新技术新标准新工艺新装备推广应支出
9 安全设施特种设备检测检验支出
10 安全生产直接相关支出
第六条 措施施工防治水瓦斯抽排井降温质探测需费计入成
第七条 安全投入应充分保证安全生产需安全生产费设立专帐户实行专款专已确定施工项目安排落实安技措资金额度确定完成时间落实责年度财务会计报告中安全费提取具体情况进行说明
第八条 安全费应优先危险源监控隐患整改措施安全生产标准化建设需支出
第九条 项目部分生产技术机电组织区队组室负责根年度季度施工生产情况编制阶段安全投入计划项目部审核安监站长监督落实型物资材料项目部落实时采购型物资设备报处分领导批准处口部门组织采购
第十条 施工区队月28号前月安全投入计划报项目部企业理部门填写采购申请计划表交项目部理审核程序落实采购计划
第十条 项目部月初月安全投入费落实明细表汇总报安监处核准交处财务科入账
第十二条 制度处负责解释
安全奖罚激励约束制度
第章 总
第条 认真贯彻落实中华民国安全生产法级关安全工作求健全完善安全生产激励约束机制切实提高职工安全责意识参安全理积极性防止减少生产安全事发生结合处实际情况制定缴纳风险抵押金理办法
第二条 处基承包单位安全工资行制定理办法处长办公会确定发放
第二章 安全风险抵押理
第三条 安全风险抵押范围
纳入处考核员：项目班子成员处派驻安监站长
第四条 安全风险抵押标准
1．属项目部班子成员实行月度安全抵押考核月安全情况生产务完成情况安全生产标准化建设施工理难度等情况属项目部政正职确定抵押标准
：
类
条 件
抵押金额（元月）
Ⅰ类
高瓦斯水患影响
双立井双斜井
6000
二三期工程4掘进工作面
低瓦斯水文质简单
双立井斜井
二三期工程4掘进工作面
Ⅱ类
高瓦斯水患影响
立井＞600m净径超9m斜井＞600m
5500
二三期工程3掘进工作面
低瓦斯水文质简单
立井斜井
二三期工程3掘进工作面
Ⅲ类
高瓦斯水患影响
立井＜600m
5000
二三期工程2掘进工作面
低瓦斯水文质简单
立井＜600m净径＜6m斜井＜600m
二三期工程2掘进工作面
符合条件项目部抵押标准处政联席会研究决定
（1）项目副职正职80
（2）处派驻安监站长抵押标准项目副职标准执行安监副站长安监站长抵押标准80执行专职安监员1200元月执行
（3）持工作副职岗位正职标准执行政正职兼考核安全风险抵押属项目部班子成员月薪组成部分
2．享受风险抵押员处力资源科批准备案准
第五条 理员安全奖励标准
1．掘进队处月核心队伍建设考核结果执行A类掘进队：队长3000元月副队长1500元月班长技术员1000元月副班长800元月B类掘进队：队长2400元月副队长1200元月班长技术员800元月副班长640元月C类掘进队：队长2000元月副队长1000月班长技术员640月副班长500元月
2．机电队运输队通风队工程组项目分类执行Ⅰ类项目：队（组）长2000元月副队（组）长1000元月班长技术员800元月副班长640元月ⅡⅢ类项目：队（组）长1600元月副队（组）长800元月班长技术员640元月副班长500元月
3．综合组营组项目分类执行Ⅰ类项目：组长1000元月副组长500元月ⅡⅢ类项目：组长800元月副组长400元月
4．处机关理员岗位安全风险程度安全责确定标准：
职 务
类部室(元)
二类部室（元）
副总师
2000
正科级
1800
1600
副科级
1400
1200
科员
1000
800
般科员
700
500
第六条 考核期间抵押员职务变动调出退休安全风险抵押奖罚兑现抵押者实际岗天数计算考核期间动辞职离职开员予奖励
第七条 风险抵押金缴纳：项目部班子成员抵押金差额处财务科工资中提留财务部门负责风险抵押金收缴提留保返奖励发放建立专账户
第三章 安全结构工资
第八条 安全结构工资发放范围：项目部岗技术员施工作业员勤辅助员
第九条 安全结构工资发放标准：掘进工工程技术员10元工日井辅助工8元工日面辅助工6元工日面固定工资员享受安全结构工资
第四章 考核
第十条 加强安全生产奖罚考核处成立领导组：
组 长：处长书记
副组长：副处长副书记总工程师
成 员：处长助理副总师安监处工程科机电科力资源科企科办公室工部财务科监察审计科等部门负责
考核办公室设安监处考核容标准进行考核
第十条 安全生产奖罚月度考核兑现
第十二条 处项目部实行口考核（考核标准见附表1）
第十三条 项目班子成员风险抵押考核流程：安监处月工程科发月度计划工程量完成通报结合安全生产目标质量标准化完成情况综合考评做出风险抵押奖金表报考核领导组审核批准交处财务科进行兑现
第五章 奖罚标准
第十四条 项目班子成员风险抵押考核标准
1．分安全责目标考核生产务考核安全生产标准化考核三部分分层次进行考核
（1）安全责目标考核：该安全责目标考核占50分月出现死亡事否决项（予奖励抵押金扣）出现1起重伤100考核出现1起轻伤40考核出现2起轻伤80考核3起记0分
（2）生产务完成情况考核：生产务占20分项目部完成月计划进尺务20分未完成月度计划务项目部月施工进尺完成计划务百分进行计算分值
（3）安全生产标准化考核：安全生产标准化工作占30分处项目部执行月度动态考核月度考核分90分（含90分）项目部安全生产标准化工作30分90分项目部项分（出现级单位质量标准化考核月级考核分值准）
（4）考核采百分制（安全目标50分+生产务20分+安全生产标准化30分）实分奖励金额分公式计算出：
实分＝安全责目标分+生产务完成分+安全生产标准化分
奖励金额预奖金额×实分100
2．安全风险抵押考核否决项
（1）发生死亡事事发项目部考核员安全风险抵押金全额扣
（2）项目部1月发生2起2次重伤安全事全项目部考核员予奖励发生3起3次重伤事事发项目部考核员安全风险抵押金全额扣
（3）月发生非身伤害事事直接济损失5万元项目班子成员（安监站）进行通报批评公司安全奖罚办法责进行济处罚事直接济损失1020万元扣发安全风险抵押奖50事直接济损失超20万元风险抵押奖金予奖励
（4）持证岗未达100日常安全技培训未达四百分百求视情节扣支部书记月度风险抵押奖励50100
（5）触犯集团建设集团公司处理红线扣月度风险抵押奖励100
（6）项目部发生类事必须时实汇报发现迟报漏报谎报隐瞒报律扣罚项目班子成员安监站月发放风险抵押奖励予行政处分
第十五条 安监站员安全责目标考核
第十六条 安装公司副理Ⅱ类项目部80考核
第十七条 区队三组站安全生产罚款形式进行考核
第十八条 安全结构工资考核标准
1．时发现整改隐患发现制止三违行避免安全事发生功员额外奖励事月安全结构工资1050
2．时发现整改重隐患发现制止严重三违行避免类安全事发生减少企业济损失功员奖励事月安全结构工资50100
3．参加安全培训班前安全确认安全技术措施交底学安全文件传达学次扣月安全结构工资20
4．出现三违情况时严格公司三违界定标准进行处罚外视情况严重程度追加处罚责者月安全结构工资30100
第十九条 处机关理员考核标准
1 实现安全生产奖励标准100发放
2 发生死亡1生产安全责事发生2起重伤取消奖励
3 发生1起重伤奖励标准50发放
4 处安全生产标准化考核达标扣分原扣责部门员奖励20
5 存三违行未时完成部门交办安全工作予奖励
第六章 规定
第二十条 风险抵押安全结构工资考核电子考勤准风险抵押风险抵押标准30执行安全结构工资第八条标准执行出勤24天（含24天）员实际出勤天数计算出勤满15天足24天实际出勤天数50计算出勤足15天予享受
第二十条 项目班子成员安监站长掘进队机电队运输队通风队工程组正职负责参加处批准培训学考试期间享受安全奖时承担安全责员享受安全奖励
第二十二条 放假停产停工事假工伤等项目部实际出勤期间予奖励
第二十三条 筹备收尾项目（拆设备）Ⅱ类项目风险抵押金额标准80计发项目停产停工（进行整顿维修维持系统运转等工作）期间Ⅱ类项目风险抵押金额标准60计发留守（场移交资料）放假（施工员离开工）期间Ⅱ类项目风险抵押金额标准40计发
第二十四条 解释权处
安全生产举报制度
第章 总
第条 进步加强安全生产理建立健全安全生产监督机制调动职工参安全监督理积极性时消事隐患防止减少生产安全事关法律法规处安全生产奖罚制度特制定办法
第二条 全处单位（简称举报）权发现事隐患瞒报事行进行举报
第二章 举报范围
（）违反中华民国安全生产法建设工程安全生产理条例等法律法规行
（二）违反煤矿安全规程煤矿建设安全规范操作规程作业规程违章指挥违章作业违反劳动纪律
（三）存重安全隐患未整改继续施工强令职工险作业
（四）国家明令禁止淘汰设备设施材料劳动防护品安全生产构成威胁
（五）存重安全理缺陷
（六）作业环境恶劣符合安全生产条件
（七）时实报告安全生产事
（八）职工没进行安全培训没取操作资格证书安排岗作业
（九）作业点没安全技术措施未贯彻学安排职工进行作业关领导
（十）瓦斯超限作业
（十）规程关措施求进行作业员
（十二）职工发现事隐患求解决没解决
（十三）带班领导未规定班井检查
（十四）现场班安监员工作认真负责时制止违章作业违章指挥
（十五）安监员徇私舞弊行
（十六）安全理机构健全安监员专业技术员配备足
（十七）擅招未资质审查审查合格分包队伍工程分包具备相应资质外包队伍具备国家规定资质安全生产保障力承包商分包商
（十八）项目部领导未规定执行带班井者带班井档案存虚假现象
（十九）未允许擅开工复工
（二十）规定召开安全办公会
（二十）规定新工转场员进行安全技术培训新工未老工带领满4月安排独立工作
（二十二）工程项目没编制未规定审批施工组织设计作业规程安全技术措施
（二十三）擅压缩工期改变技术方案工艺流程安全技术措施安排生产
（二十四）工程项目施工组织设计作业规程存重缺陷未求修改回复
（二十五）施工现场然条件工作条件发生变化立采取措施时修改补充安全技术措施
（二十六）规定组织安全检查未坚持开展隐患排查隐患整改闭环
（二十七）未规定施工项目进行安全风险评估搞形式走场弄虚作假
（二十八）安全生产条件具备安全措施位情况组织生产超力超强度超定员组织生产
（二十九）安全设施齐全现场重隐患未进行处理强令工作业
（三十）未规定施工员配备劳动保护品配备劳动保护品法满足安全生产需
第三条 级文件制度规程措施传达落实安全培训走场形式口职工签字填报虚假记录
第四条 安全奖励资金规定发放存挪私分占现象
（三十）发生事迟报漏报瞒报蓄意破坏事现场积极组织抢险救灾
（三十二）套砌壁施工期间现场没副总工程师处领导值班
（三十三）违法违规违纪行
第三章 受理部门举报方式
第五条 处举报受理部门：监察审计科安全监察处监察审计科受理干部违规违章行安全监察处受理全部举报重情况直接处长委书记举报
第六条 举报采取书信电子邮件电话传真OAQQ微信网络工具等方式
（）处监察审计科举报联系方式：
举报电话：0516—85780052
OA联系：监察审计科长
（二）处安全监察处举报联系方式：
举报电话：051685780025
OA联系：安全监察处副处长
（三）处办公室传真：051685780000
通信址：江苏省徐州市汉城东路钢结构厂中煤第五建设限公司第二工程处
邮政编码：221141
第七条 举报举报事项应客观真实提供材料容真实性负责捏造歪曲事实诬告陷害
第八条 举报举报事项应基层单位处相关部门没发现者然发现没关规定处理
第四章 举报查处
第九条 举报受理部门建立回避保密制度保障举报合法权益泄密造成举报击报复坚决严肃查处
第十条 处监察审计科安全监察处受理职工举报应列规定办理：
（）监察审计科安全监察部分负责建立安全生产监督举报登记核查处理督办答复统计报告档案
（二）做报必接受理必查接举报详细询问举报事时间点关员姓名时做登记然分领导汇报
（三）鼓励实名举报实名举报优先查处时处理予奖励匿名举报分领导批准先举报单位电话核实然进行查处
（四）安全监察处受理重事隐患应立举报单位负责联系核实隐患分级理规定达限期整改通知书威胁安全生产责令项目部停产整改举报事项应实事求原举报单位干部职工进行走访调查取证核实举报容真实性
（五）时核查举报特殊情况立查处般情况受理日起15工作日办结情况复杂报请分领导批准延长查处时间长超30工作日
（六）核查属实公司处等关规定时相关员进行责追究提出处理意见报处长办公会研究处理决定
第十条 举报求答复应时核查结果处理决定适方式举报反馈必时通媒体进行公示
第五章 举报奖励
第十二条 实名举报受理调查属实先举报予奖励
第十三条 奖励标准：
（）举报重事隐患明显事征兆效预防事发生奖励实名举报1000—10000万元突出贡献者处办公会研究予重奖
（二）举报瞒报生产安全事奖励实名举报2001000元奖励
（三）举报安全奖励资金规定发放奖励实名举报200500元
（四）举报干部井带班弄虚作假安监员领导干部包庇袒护三违行奖励实名举报100500元
（五）举报措施施工措施施工存严重三违行贯彻级文件安全培训弄虚作假奖励实名举报100300元
第十四条 次举报事项予先实名举报次性奖励
联名举报事项奖金均分配第署名者第署名书面委托署名领取
第十五条 举报接奖励通知应30日效证件指定点领取奖金举报法通知定范围进行公告逾期未领取者视动放弃
第十六条 举报奖励资金安全生产专项基金列支奖金实际数额处长办公会根具体情况确定支付
第六章 处罚
第十七条 职工举报受理受理时查处认真导致事态扩责予行政处分济处罚
第十八条 击报复举报责予行政处分调离工作岗位济处罚情节严重直撤职开
第十九条 捏造事实恶意举报诬陷予通报批评行政处分济处罚情节严重直撤职开移交司法处理
第二十条 关员恶意串通套取领举报奖励追回奖金外予责行政处分双倍济处罚
第七章 附
第二十条 单位显著位置设立举报箱公示举报联系方式
第二十二条 制度解释权属处监察审计科安全监察处
职业健康理制度
第章 总
第条 贯彻执行中华民国职业病防治法国家关职业病防治法律法规政策标准加强职业病防治工作理提高职业病防治水切实保障劳动者劳动程中健康安全制定制度
第二条 制度称职业病指职工职业劳动中接触粉尘毒害气体毒害物质等职业危害素引起疾病制度称职业危害素指职业劳动中存危害职工身体健康物理化学生物害素总称
第三条 认真贯彻实施职业病防治法等法律法规政策进步加强预防工作国家职业卫生标准求断改善工作环境工作条件
第四条 保证职工法获劳动保护权利进步规范职业性健康检查妥善处理安置职业病患者采取措施保障职工身体健康实现安全生产文明生产
第五条 职业病防治工作坚持预防防治结合方针实行统领导单位负责群众监督分类理综合治理职业病防治理体制
处职业健康安全理领导组职业病防治工作领导机构
组长处长书记担副组长安监处负责工会席担成员工程科力资源科工会职工医院等部门负责组成办公室设处力资源科
二处属单位具体负责单位职业健康工作组织实施
三处职工医院处职业病防治健康检查机构履行初筛送诊职
四级工会职业健康防治工作监督机构积极参职业病防治工作
第六条 制度适处属项目部基承包单位（简称单位）职业健康理工作
第二章 职责划分
第七条 工程处职责
（）处国家职业病防治关规定负责制定修订职业病防治工作规章制度组织制定年度职业病防治工作计划督促检查单位贯彻落实国家关职业病防治法律法规执行情况指导单位开展职业病防治工作
二调查处理单位急性职业中毒重职业危害事等
三负责组织确认调整公布职业病危害岗位类名录
第八条 处职工医院职责
完善职业病防治健康检查机构开展职业病防治健康监护检查工作
二处职业健康安全理领导组指导负责职业病防治工作外联系协调
三负责指导单位建立健全职业病职工医疗档案职业病职工送诊治疗
四负责单位职业病职工进行理开展相关工作做职业病防治相关资料记录整理建档保公司求报关资料
第九条 单位职责
执行处职业健康安全理制度落实职业卫生防治计划组织实施
二开展职业危害源职业卫生监测工作配合级职业卫生监测机构开展工作承担职业病防治工作相关费
三断改善职业危害素工作岗位作业条件作业环境加强粉尘噪音毒害物质监督设置必防护设施
四负责单位重急性职业病事重职业危害事紧急处里前期调查事分析工作配合级事调查组进行事调查处理
第十条 力资源科根单位职业劳动特点健全职业病防治理规定制定职业病防治年度工作措施计划报公司劳动事备案
第十条 单位负责单位职业病防治工作第责单位职业病防治工作第责职业病防治工作预防控制处理负总责
第三章 职业病防护理
第十二条 施工线直接接触粉尘煤尘氨气等毒害物质生产岗位职业病防护理重点
第十三条 事第十二条中明确职业病防护理重点岗位作业职工处力资源科职工医院应规定组织岗前岗期间离岗时职业健康检查劳动者接受职业健康检查时间视正常出勤职业健康检查范围容间隔时间职业禁忌症范围国家关规定执行需费处承担
第十四条 单位接触职业病危害岗位害重点岗位根国家规定结合岗位实际确定岗位定期轮换时间定期进行轮换早发现禁忌症职业病患者早进行处理妥善安排
第十五条 力资源科建立健全事接触职业病危害岗位职业员职业史职业病危害接触史职业健康检查结果职业病诊疗等关职业卫生档案劳动者健康监护档案规定期限妥善保存
第十六条 单位三时求抓新改扩建建工程毒害物质防治工作根预防防治结合原编制防尘防毒规划纳入单位年度安全技术措施计划结合技术革新技术改造逐步消尘毒危害
第十七条 单位建立起群防群治职业病预防机制严格执行劳动安全卫生法律法规
第十八条 机电科单位通技术革新改革生产施工工艺优先采利防治职业病保护职工健康心技术新工艺新材料逐步代职业病危害严重技术工艺材料减少职工害素接触机会
第十九条 单位采取通风排毒降噪隔离等技术性措施降低消生产性害素
第二十条 单位配备相应职业卫生防护设施应急防范设备救护措施救护品危害岗位应应急预案抓应急预案落实
第二十条 单位加强劳动者岗岗期间职业卫生培训预防教育培训劳动者提供职业病防护品
职工劳动程中应遵守劳动安全卫生制度严格执行劳动安全卫生操作规范合理安排休息时间注意营养增强机体害物质抵抗力
第二十二条 单位定期检测作业环境中职业病危害素时发现问题解决问题
第二十三条 工会组织应督促协助单位开展职业卫生宣传教育培训参事调查处理职业病防治工作提出意见建议单位职工反映关职业病防治问题进行协调督促解决
第四章 职业病诊断鉴定治疗保障
第二十四条 职业病诊断鉴定程序：
1．申请
2．力资源科事职业性危害作业工作简历进行职业历审核调查认定
3．职工医院申请进行职业病初步诊断
4．职工医院确认处职业健康理组意医院出具证明职业病诊断机构进行职业病诊断时抄送力资源部
5．职业病诊断机构诊断职业病力资源科申请相关材料送劳动鉴定委员会进行伤残等级终结鉴定档
第二十五条 职工医院发现职业病病者疑似职业病病时应告知力资源科实进行登记统计
第二十六条 单位者事职业病诊断异议职业病防治法规定程序级职业病诊断鉴定委员会申请鉴定
第二十七条 职业病诊断鉴定需单位提供关职业卫生健康监护等资料时单位应实提供职工关机构应提供职业病诊断鉴定关资料第二十八条职工确诊患职业病力资源科单位应根职业病诊断机构意见安排进行治疗康复定期检查
第二十八条 单位医治疗养确认宜继续事原害作业工作应确认日起2月调离原工作岗位行安排工作工作需暂调离技术骨干调离期限长超6月
第二十九条 职业病病诊疗康复费伤残丧失劳动力职业病病社会保障国家关工伤社会保险规定执行诊断患职业病职业病遇国家公司关规定执行
第三十条 职业病费项目：
1．职业病诊断费选择路费
2．劳动力丧失程度鉴定费
3．生活补贴
4．重新诊断费
5．法律法规规定项目
第三十条 职业病费列支渠道国家现行规定执行
第五章 罚
第三十二条 违反制度规定列行处职业健康安全理领导组办公室予警告责令限期改逾期未改正单位处200010000元罚款公司相关规定直接责员进行处罚直追究法律责：
害作业场末求配备相应职业卫生防护设施逾期改正
二擅拆者停止职业卫生防护设施
三末事害作业职工提供符合国家卫生标准职业卫生防护品
四求采取措施导致重急性职业病事重职业危害事
五求公司职业病防护理重点岗位作业员进行职业性健康检查未求职业病患者检查治疗
六安排职业禁忌症职工事禁忌作业
七规定害作业场进行职业卫生监测
八拒绝接受职业卫生监督
九制度履行职责出具虚假证明材料
十违反法律法规行
第六章 制度建设
第三十三条 职业危害告知制度
（）安全生产法职业病防治法等法律法规认真履行作业场职业危害告知义务
（二）业员订立劳动合时应作业程中产生职业病危害果职业病防护措施遇等实告知业员
（三）事接触职业病危害作业员力资源科规定组织岗前岗期间离岗时职业健康检查检查结果书面告知业员
（四）力资源科负责新入场业员进行职业危害相关知识教育培训告知工作中遇职业危害素采取效策措施
（五）作业场醒目位置设置公告栏公布关职业危害防治规章制度操作规程职业危害事应急救援措施作业场职业危害素检测评价结果
（六）产生职业危害作业场醒目位置设置警示标识中文警示说明警示说明应载明产生职业危害种类果预防应急处置措施等容
（七）安监处定期定期职业危害告知事项实行情况进行监督检查指导确保告知制度落实
第三十四条 职业危害申报制度
（）存职业病目录列职业病危害项目应时实安全生产监督理部门申报接受监督
（二）业员作业程中发现粉尘超标毒物释放泄漏等职业危害时必须第时间报告安监处时检测处理
（三）发现疑似职业病病时应时职业病诊断医疗卫生机构进行诊断确诊职业病关规定劳动保障行政关部门报告
（四）针存职业危害素实际情况制定处职业危害素防治策方案认真组织实施报关资料
（五）安监处季度应职业危害防治工作进展情况公司汇报
第三十五条 职业健康宣传教育培训制度
（）根处事工程项目情况职业危害防治实际情况制定年度宣传教育培训计划实施方案实际工作中组织落实
（二）采取形式样宣传教育形式业员进行职业健康宣传教育培训办公区生活区作业场设置宣传栏板报标语等
（三）业员入场培训时应职业危害相关容纳入中针工程项目产生职业危害素进行专业性预防教育提高业员职业危害防治意识
（四）业员定期进行岗前岗期间职业健康培训普职业健康知识教育职工遵守职业病防治法律法规规章操作规程指导职工正确职业病防护设备防护品
（五）定期组织开展职业危害防治宣传教育培训工作督导检查时解决存问题
第三十六条 职业危害防护设备设施维护检修制度
（）根防护设备设施投入时间现场实际情况制定职业危害防护设备设施日常维护检修计划
（二）职业病防护设备设施防护品应设专负责定期进行维护检修检测确保处正常状态擅拆者停止
（三）职业危害防护设备设施检修员应提高身技术水够准确检查设备设施完情况实施正确维修保养
（四）职业危害设备设施检修中应采取检互检专业检查相结合方法进行检修必须严格质量检查检修竣工验收工作保质保量期完成检修务
（五）特种设备必须具相应资质单位进行检修检修结束应组织专项验收
第三十七条 防护品理制度
（）根现场作业环境存职业危害素业员提供符合国家行业标准职业病防护品
（二）器材科建立防护品采购验收保发放理制度建立发放台帐
（三）职业危害防护品应具三证标志生产企业资格证产品合格证产品检验合格证安全标志
（四）关规定发放防护品严禁发放期者合格防护品
（五）业员应规定正确佩戴防护品否岗
（六）安全监察处工会应定期防护品理情况进行监督检查发现问题时纠正
第三十八条 职业危害日常监测理制度
（）关规定存职业危害场配备监测监控设备进行日常监测具备行监测力监测项目应委托资质单位进行监测
（二）职业病危害日常监测工作应明确专负责严格执行职业病危害监测标准操作规程确保监测系统处正常运行状态
（三）日常监测应绘制危害素监测点分布图时采集监测数建立监测档案妥善保存
（四）根采集监测数定期作业场进行职业病危害素评价采新技术新工艺新设备新材料时时重新评价结果存入职业健康档案
（五）作业场职业病危害素符合标准应立采取措施进行整改然达求时必须停止作业采取进步措施整改达标方恢复作业
第三十九条 职业健康监护监护档案理制度
（）力资源科事接触职业病危害作业业员进行岗前岗期间离岗时应急职业健康检查
（二）职业健康检查应根接触职业危害素类职业健康检查项目周期规定确定检查项目检查周期需复查时根复查求相应增加检查项目
（三）职业健康检查具备资质医疗卫生机构承担职业健康检查结果应客观真实
（四）发现职业禁忌者事职业相关健康损害业员应时调离原工作岗位妥善安置需复查医学观察业员安排复查医学观察
（五）安排未成年事接触职业病危害作业安排孕期哺乳期女职工事胎婴危害作业
（六）建立业员职业健康监护档案规定期限妥善保存
（七）职业健康监护档案包括业员职业史职业病危害接触史职业健康检查结果职业病诊疗等关健康资料
（八）职业健康监护档案应建立目录统编号档案资料应字迹清晰文字准确档案理标准统档
（九）职业健康监护档案理员应认真履行岗位职责严禁职业健康监护档案资料涂改污损转擅翻印
（十）根员变动情况时补充完善职业健康监护档案资料保证档案资料符合职业健康档案标准
第四十条 职业危害防治费保障理制度
（）财务理科职业危害防治费纳入预算理根处计划安排编制费预算
（二）根批准预算安排资金定期检查预算执行情况分析费效果
（三）职业病病法享受国家规定职业病遇规定安排检查治疗康复
（四）职业病病诊疗康复费伤残丧失劳动力职业病病社会保障执行国家工伤保险条例相关规定
第四十条 职业危害事应急理制度
（）工程理科编制年度职业危害事应急救援预案纳入生产安全事应急预案统理
（二）建立职业危害事预警机制快速反应机制明确报警程序容做时准确
（三）根职业危害事应急救援预案发生职业危害事毒害等作业场配备必抢险设备设施物资急救品做相应日常维护保工作
（四）项目部应医疗部门专业救援队伍签订职业危害救护协议
（五）发现职业危害事员应立处负责安全监察处报告采取防止职业危害事进步缓延扩应急措施
（六）根报告情况职业危害事影响程度启动相应级应急救援预案启动程序执行生产安全事应急预案
（七）力资源科工程理科定期单位职业危害事应急救援预案进行培训演练根演练情况预案进行评审修订
安全生产民理监督制度
第章 总
第条 根工会法安全生产法工会劳动保护监督检查条例等相关法律法规更发挥工会组织安全生产中民监督作维护职工劳动程中安全健康合法权益促进企业健康发展特制定制度
第二条 工会安全生产民监督理组织机构
第二章 监督职权
第三条 工会享法安全生产劳动保护工作实施监督权力
第四条 工会通职工（代表）会者集体协商等形式组织职工参加单位安全生产民理民监督权力
第五条 工会监督协助落实职工安全生产方面知情权建议权批评控告权诉求权紧急避险权等权力
第三章 监督容
第六条 监督协助单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规监督落实安全生产责制规章制度参加涉职工劳动安全健康规章制度制定参单位劳动安全卫生措施计划费投入等方案制定实施劳动安全卫生决策措施提出意见建议
第七条 分析研究劳动安全卫生状况处关方面反映职工劳动安全卫生工作意见建议求督促协助解决劳动安全卫生方面存问题改善劳动条件作业环境
第八条 参单位集体合中关劳动安全卫生工作时间休息休假工伤保险等条款协商制定维护职工劳动安全卫生权利休息休假权利享受工伤保险权利集体合劳动合中劳动安全卫生条款执行情况进行监督检查
第九条 制止违章指挥违章作业组织协行政进行安全生产检查组织职工代表劳动安全卫生工作进行督查
第十条 违反国家法律法规符合劳动安全卫生标准规定问题提出整改意见
第十条 监督检查新建扩建技术改造工程项目劳动安全卫生设施体工程时设计时施工时投产
第十二条 参加职工伤亡事调查处理查清事原责提出事责者处理意见监督协助单位采取防范措施
第十三条 生产程中发现明显重事隐患严重职业危害危职工生命安全紧急情况时求处长现场指挥员采取紧急措施包括立危险区撤出作业员时支持组织职工采取必避险措施立报告
第十四条 督促单位国家关规定发放劳动安全卫生防护品具监督企业定期职工进行健康检查监督协助单位落实女职工未成年工特殊保护关规定
第十五条 工会通等协商集体合制度协调劳动关系维护职工安全生产方面合法权益通职工代表会者形式组织职工参加单位安全生产工作民理民监督听取反映职工安全生产方面意见求帮助解决存具体问题维护职工安全生产方面合法权益
第四章 监督落实职工权益
第十六条 员工订立劳动合应载明关保障员工劳动安全防止职业危害事项法员工办理工伤社会保险事项
第十七条 形式员工订立协议免者减轻员工事伤亡法应承担责
第十八条 员工权解作业场工作岗位存危险素防范措施应急处置措施权单位安全生产工作提出建议
第十九条 员工权单位安全生产理中存问题提出批评检举控告
第二十条 员工发现违章违规指挥强令险作业时权拒绝
第二十条 员工发现直接危身安全紧急情况时权停止作业者采取应急措施撤离作业场
第二十二条 员工单位安全生产工作提出批评检举控告者拒绝违章指挥强令险作业者紧急情况停止作业采取紧急撤离措施降低工资福利等遇
第二十三条 事受损害员工法享工伤社会保险外关民事法律获赔偿权利权提出赔偿求
第二十四条 违反劳动法律法规规定侵犯职工劳动权益工会必须代表职工单位交涉求单位采取措施予改正职工认单位侵犯劳动权益申请劳动争议仲裁者民法院提起诉讼工会应予支持提供法律援助
安全生产承诺制度
第章 总
第条 落实安全生产体责进步强化安全生产责意识确保安全生产制定制度
第二条 安全生产承诺实行级抓级级级负责单位负责原层层签订安全承诺书
第三条 安全承诺书处统制作分单位承诺书承诺书单位承诺书安全生产第责逐级承诺承诺必须安全承诺书亲笔签字签盖公章承诺书职工单位安全承诺承诺必须安全承诺书亲笔签字单位安全承诺书年逐级签订1次
第四条 处签订劳动合业员应岗双责安全职责进行安全承诺
第二章 安全承诺容
第五条 单位承诺书包括：考核容考核周期奖惩责书变更解终止附等容
第六条 承诺书包括：承诺容承诺周期誓词等容
第三章 安全承诺范围程序
第七条 企业签订劳动合员应进行安全承诺
第八条 单位承诺年度第次安全工作会议签订承诺书应根情况时签订新招工职工完成三级教育签订安全承诺书转岗职工完成新岗位安全教育重新签订安全承诺书未规定进行安全教育职工应承诺书签字
第九条 承诺必须熟悉安全承诺容安全承诺书亲笔签字允许代签安全承诺式两份份承诺保份安全监察部门存档
第十条 承诺必须严格履行安全承诺违反安全承诺造成责事情节严重安全生产责制安全理奖惩办法等关条款进行处罚承担相应责
第十条 外施工队伍工安全承诺样执行制度
事责追查追究制度
第条 效防范生产安全事（简称事）发生严肃追究事责责保障职工生命安全企业财产安全根国家安全生产关法规规定中国中煤源集团限公司生产安全事责追究办法（暂行）（中煤建安监〔2011〕75号）结合处实际制定制度
第二条 生产安全事中失职负领导责级单位负责事关责办法进行责追究
第三条 项目部区队安监站责追究伤亡事责追究标准报公司备案
事类
事单位类型
事项目部区队长
事项目部安监站长
事项目部安全第责
次死亡1责事
井施工
撤职
撤职降职
撤职降职
面施工
撤职
撤职
撤职
次死亡2责事
井施工
撤职
撤职
撤职
面施工
撤职
撤职
撤职
次死亡310责事
井施工
撤职
撤职
撤职
面施工
撤职
撤职
撤职
第四条 事项目部支部书记安全第责标准追究责
第五条 非死亡责事责追究国家生产安全事报告调查处理条例（国务院493号令）标准执行
第六条 特殊时期发生性质严重事单位负责责追究处政联席会议根具体情况作出决定
第七条 事发生事现场关员事报相关规定报告
第八条 发生事单位迅速采取切必措施抢救受伤员财产防止事扩保护事现场伤亡事处理中玩忽职守徇私舞弊者击报复视情节轻重关责进行责追究
第九条 发生安全事必须四放原认真追查处理
第十条 办法适全处生产施工单位
第十条 办法印发日起施行
第十二条 办法处负责解释
生产安全事报告制度
第章 总
第条 规范安全生产信息报时准确报告类生产安全事安全生产法生产安全事报告调查处理条例煤矿建设安全规范等关法律法规结合处实际制定制度
第二章 报告范围
第二条 属项目部（厂）发生生产安全伤亡事次性直接济损失10万元事
第三章 报告容
第三条 生产安全事报告应包括容：
（）事发生单位概况
（二）事发生时间点事现场情况
（三）事简
（四）事已造成者造成伤亡数（包括落明数）初步估计直接济损失
（五）已采取措施
（六）应报告情况
第四条 事报告出现新情况应1时时补报
第四章 报告程序
第五条 事发生事现场关员应立项目负责报告项目负责接报告立处负责调度室安监处报告（情况紧急时时公司总调度室安监局汇报）处接报告必须1时公司负责总调度室安监局口报告时必须立报告项目建设单位项目建设单位国家规定关部门报告
第六条 情况紧急时事现场关员直接事发生县级民政府安全生产监督理部门负安全生产监督理职责关部门报告
第五章 报告方式
第七条 接事信息根事情况方式逐级报送
（）发生死亡事立电话报告20分钟报处调度室安监处处调度室安监处半时必须汇报公司形成文字材料传真电子邮件报送
（二）发生重伤事次性直接济损失10万元非伤亡事5日项目部文字材料传真电子邮件报送处处7日形成材料报公司
（三）发生轻伤事般未隧事项目部月底汇总报安监处安监处汇总报公司安监局
第六章 工作求
第八条 事发生单位负责接事报告必须立启动应急救援预案采取效措施组织抢救防止事扩力减少员伤亡财产损失
第九条 发生生产安全事单位领导现场员必须严格保护现场抢救员防止事扩必须移动事现场物件单位领导现场员负责弄清现场情况做出标记记录数画出事详图妥善保存现场重痕迹物证
第十条 生产安全事调查程序国家规定执行受政府委托进行事调查处理时列程序进行组织：
（）轻伤二三级非伤亡事：处负责组成相关员调查组事进行调查查清原确定事责提出处理意见拟订整改措施报公司安全监察局备案
（二）重伤重非伤亡事：公司负责组成相关员调查组事单位派参加调查分析查清事原确定事责提出处理意见拟订整改措施写出事报告规定呈报安全生产监督理部门
（三）死亡事：公司事单位派配合建设单位生产安全事调查组关规定进行调查
第十条 级职部门应认真履行职责确保信息渠道畅通时准确报告类事情况
第十二条 事报告应时准确完整单位事迟报漏报谎报瞒报者拖延报
第十三条 未制度规定报告者隐瞒报谎报拖延报直接负责员直接责员予行政处分构成犯罪司法机关法追究刑事责
第十四条 处项工作列入安全生产目标理考核容定期类事报告情况进行通报
重危险源监控理办法
第章 总
第条 加强重危险源辨识监控理防止生产安全事发生根安全生产法相关法律法规等规定结合处实际情况公司相关规定制定办法
第二条 办法称重危险源指导致重特事危险危害素
第三条 办法适处项目部（厂）
第二章 重危险源辨识
第四条 项目部（厂）必须定期（新项目开工前）组织施工生产中存危险危害素进行识确认重危险源
第五条 重危险源辨识应覆盖施工生产活动全程制定专项安全技术措施予控制
第六条 生产程材料工艺设备防护措施环境等素发生重变化国家关法律法规标准发生变化时应关规定重危险源重新进行安全评估
第三章 重危险源理
第七条 项目部（厂）必须建立健全重危险源理制度制定重危险源理监控实施方案加强重危险源安全理检测监控
第八条 辨识确认存重危险源单位必须重危险源理制度进行登记建立专门档案报级调度室安监局方关部门备案新增重危险源时补充报
第九条 处项目部（厂）负责应保证重危险源安全理监控需投入组织重危险源监控情况进行定期检查确保重危险源效监控理
第十条 项目部（厂）必须重危险源现场设置明显安全警示标识标明重危险源类名称现场责关键参数监控措施
第十条 严格责分级负责理原两级负责重危险源安全理监控工作全面负责分技术生产机电安监等领导负责职范围措施落实监督理项目部（厂）重危险源监控理做措施资金时间员责五落实
第十二条 项目部落实重危险源辨识监控理机构落实员明确责
（）生产技术部门负责重危险源进行辨识建档理
（二）生产调度部门负责重危险源状态进行动态踪
（三）安监部门负责重危险源理监控情况进行监督检查
第十三条 存事隐患重危险源关部门必须立整改立整改必须采取切实行安全措施时报告级生产技术调度安监员确保重危险源始终处受控状态防止事发生
第十四条 项目部（厂）必须业员进行安全生产教育培训业员熟悉掌握重危险源安全理制度监控措施业员重危险源理失控导致事隐患权级领导安全生产监督理部门进行举报
第十五条 项目部（厂）应编制重危险源应急处置预案落实应急救援预案措施定期进行针性事应急救援培训演练
第十六条 重危险源应急救援预案应包括容：
（）应急救援机构员职责
（二）重危险源辨识评价
（三）应急设备设施
（四）应急力评价资源
（五）报警通讯联络方式
（六）事应急程序行动方案
（七）保护措施程序
（八）事恢复程序
（九）培训演练
第十七条 重危险源理失控引发事迅速启动相应级安全生产事应急预案
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