**镇精准扶贫通
姓名:
单位:**镇民政府
名词解释政策解读
精准扶贫含义
精准扶贫粗放扶贫称指针贫困区域环境贫困农户状况运科学效程序扶贫象实施精确识精确帮扶精确理治贫方式
二精准扶贫目标
2020年稳定实现农村贫困口愁吃愁穿义务教育基医疗住房安全保障实现贫困区农民均支配收入增长幅度高全国均水基公服务领域指标接全国均水确保国现行标准农村贫困口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困
三精准扶贫基求:六精准
扶贫象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准
四贫困户识标准
家庭均纯收入低现行国家农村扶贫标准2016年农民均纯收入低2952元(2011年2300元变价)标准统筹考虑两愁三保障家庭然灾害突发事件造成贫困应予综合考虑进行精准识
两愁:
愁吃穿饮水安全
三保障:
①义务教育:家庭中没贫起学辍学义务教育阶段学造成贫困
②基医疗:参加新型农村合作医疗病保险享受医疗救助
③安全住房:住房住建部门认定C级(局部危房)D级危房(整栋危房)
低:
整户识均纯收入低2952元(2016年)标准
五贫困户识程序
1农户申请
农户根家庭财产收入情况书面村委会提交签字贫困户申请书
2入户核实
苏木乡镇嘎查村申请成贫困户农户进行全面细致家庭济状况调查
3民评议
嘎查村召开村民代表会农户申请调查核实进行民评议根会议评议结果确定贫困户初选名单
4村级公示
村两委会驻村工作队初选名单核实签字进行第次公示公示7天异议报苏木乡镇民政府
5乡级公示
苏木乡镇民政府嘎查村报初选名单进行逐核查审核确定全乡贫困户名单嘎查村进行第二次公示公示7天异议报旗扶贫办
6旗级公告
旗扶贫办复审结束进行公告
7填写贫困户登记表
8录入全国建档立卡系统
六贫困户脱贫退出标准
通身努力政府社会界效帮扶均纯收入稳定达国家扶贫标准稳定达愁吃愁穿饮水安全义务教育基医疗效保障住房安全目标建档立卡贫困户
七贫困户退出程序
1初选退出象
苏木乡镇民政府指导嘎查村安排乡村干部驻村工作队队员入户调查贫困户家庭生产生活条件测算收入状况
2民评议退出象嘎查村两委班子贫困户脱贫情况评议嘎查村两委班子组织召开村民代表会进行民评议填写村民代表会民评议统计表
3村级公示
形成退出员初选名单进行第次公示公示7天异议报苏木乡镇民政府审核时嘎查村户单位填写贫困口退出确认书留档备案
4乡级公示
苏木乡镇嘎查村报退出贫困户初选名单进行审核嘎查村进行第二次公示公示7天异议报旗扶贫办
5旗级公告
旗扶贫办旗扶贫开发领导组领导组织关员苏木乡镇退出贫困户进行抽查审批认定进行公告
6脱贫销号
苏木乡镇年确定脱贫口通全国扶贫信息网络系统时更新实现贫困户动态调整
八奈曼旗精准脱贫途径:七批
发展生产脱贫批易扶贫搬迁脱贫批生态补偿脱贫批发展教育脱贫批社会保障兜底批医疗帮扶保障批精神帮扶脱贫批
九奈曼旗精准扶贫工作措施
创新实施35610扶贫工作机制
3三级联动: 建立旗级负总责乡镇抓落实嘎查村抓实施建促脱贫攻坚责体系
5五抓五促:抓班子促引领抓干部促服务抓员促示范抓机制促活力抓基础促保障工作机制
6六项帮扶机制:实行旗领导联乡包村包户科级干部包村包户制度重点实施六工作机制:帮助包联村制定整体规划指导包联村建立套工作台账引导包联户制定脱贫方案包联户出致富点子少包联户办件实事工作中记民情日记
10十项工作机制: 建立精准扶贫精准脱贫调度机制 建立领导督办交办机制 建立包联干部六工作机制 建立包联成效反馈机制 建立干部作风督查问责机制 建立干部工作保障机制 建立项目资金监审计机制 建立督查考核结果挂钩机制 建立宣传激励机制 建立脱贫成效表彰奖励机制
十奈曼旗七批37项扶贫政策措施
发展生产脱贫批
1户施策建档立卡贫困户均高产业扶贫资金15万元发展特色产业入股分红
2发展旅游商品基+农户+业型等旅游扶贫新模式鼓励扶持贫困群众发展观光农业民俗体验餐饮服务手工作坊等产业
3采取建档立卡贫困户+供应+电商台电商扶贫模式建立完善电商进嘎查村入户服务体系
4农牧业基础设施建设特色产业扶持政策
5享受普惠金融贷款政策
6重点针子女劳力营力鳏寡孤独年老体弱重病卧床永久丧失劳动力重度伤残建档立卡贫困口采取建设集中光伏电站村级光伏电站等方式实现利润分红增收
7建档立卡贫困户提供业岗位免费做业培训
8建档立卡贫困户提供创业项目指导培训符合创业担保贷款条件予5万元贴息创业担保贷款
9旗级招录员落实公益性岗位时优先安排符合条件贫困家庭学毕业生
10年见成效两年发展三年结硕果总体目标建立奈曼旗北京市团市委北京通州区京蒙帮扶领导组沟通联系机制组织建设干部产业发展劳务协作携手行动公服务等工作重点推动全方位领域深层次合作交流坚决赢精扶贫脱贫攻坚战
易搬迁批
11建档立卡贫困户实施异搬迁补贴6万元中2万元移民房建设4万元基础设施建设步搬迁户补贴资金1万元房屋建设
12建档立卡贫困户住建部门核实认定危房建房验收予补助建筑面积超80米
生态补偿批
13建档立卡贫困户中招聘国家级重点公益林专职护林员林业部门考核验收合格年补贴1万元
发展教育脱贫批
14年予建档立卡贫困户学生1800元初中生2000元高中生2400元学补助
15扶持建档立卡贫困户职业高中职业中专校学生生年予1500元雨露计划补助
16予2017年前入学非低保建档立卡贫困户家庭专科校学生(未享受治区低保建档立卡新学生扶持)生年1万元补助扶持脱贫享受补贴政策予2017年非低保建档立卡贫困家庭新入学学生科4万元专科3万元次性资助
社会保障兜底批
17符合低保政策建档立卡贫困户应保保
18劳动力生活源法定义务履行力建档立卡贫困户申请五保救助
19建档立卡贫困重度残疾实施脱贫攻坚年护理补贴标准提高级2400元年二级1200元年
20免费贫困残疾提供辅助器具障碍设施
21免费贫困残疾提供相应基医疗康复服务
22老建档立卡贫困户子女非建档立卡贫困户子女觉履行赡养义务年老提供1800—2600元(年度全市均纯收入20—30标准执行)生活费拒履行赡养义务进行道德舆谴责外村委会组织法起诉
医疗帮扶保障批
23建档立卡贫困户患者旗定点医疗机构住院收押金直接收治时住院治疗享受结算医疗费时直接窗口站式完成新农合报销扶贫商业保险民政救助等优惠政策遇需支付医药费
249种病(童先天性心脏房间隔缺损童先天性心脏室间隔缺损童急性淋巴细胞白血病童急性早幼粒细胞白血病食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病)建档立卡贫困户患者医疗费医保核销扶贫商业保险民政医疗救助核销余资金全部旗健康扶贫基金100兜底核销
25二级医疗机构诊断符合56种慢病病种建档立卡贫困户门诊慢病费负担超总费5年度付超100元余资金全部旗健康扶贫基金100兜底核销
26患重特疾病建档立卡贫困户年度医疗院费付年度超3000元3000元部分资金全部旗健康扶贫基金兜底核销
27建档立卡贫困户报销起付线降低50报销例提高5
28建档立卡贫困户购买医疗商业补充保险252元
29患重疾病建档立卡贫困户患者享受医保核销商业保险核销余住院费75年封顶1万元
30年建档立卡贫困户免费进行健康体检
31建档立卡贫困户患者提供签约医服务时送医送药开展健康教育时符合规定(卧床理残疾病卧床五保户患恶性肿瘤晚期卧床病疾病导致卧床理患者)住院治疗困难建档立卡贫困户患者设立家庭病床进行门医疗服务
精神帮扶批
32精神立志断强化建档立卡贫困户世界观生观价值观理念教育弘扬正量树立正确荣辱观鼓励力更生艰苦创业引导觉树立勤劳致富劳动光荣懒等耻良风尚
33进步完善村规民约提倡婚事索彩礼嫁妆红白事攀浪费确需办事费超5万元坚决摒弃酗酒赌博参封建迷信活动等良陋建档立卡贫困户觉遵守模范带头拒遵守问题严重酌情取消扶贫政策扶持
34深入开展健康教育宣讲全民健身活动强化村民日常生活健康意识动学卫生保健疾病预防常识正确事物保持心态转变吸烟酗酒吐痰等良行觉养成整洁卫生积极生活惯
35力倡导文明礼貌助乐爱护公务保护环境遵纪守法社会公德教育弘扬诚实守信办事公道动服务奉献社会职业道德教育广泛宣传尊老爱幼男女等夫妻睦勤俭持家邻里团结家庭美德教育全力推动友善互助正直宽容明理守法强立品德教育
36加强农村法制宣传教育推进社会理创新严格遵守村规民约树立社会新风积极组织学宣传农村工作农民生活利益密切相关法律法规政策引导群众法表达利益诉求维护合法权益预防减少矛盾纠纷促进社会矛盾化解维护社会谐稳定
37全面加强生产技安全生产意识培训广泛提高农户特建档立卡贫困户生产技水着力培育生产型服务型营型农民拓宽增收渠道力深入开展农村防火防盗电燃气饮水取暖农机具安全醉酒驾驶交通运输安全建筑施工安全卫生保健食品药品安全等涉农民生产生活方面安全宣传教育培训增强农民群众安全意识保护意识
十奈曼旗健康扶贫三兜底保障政策病重病慢病病种名单
十四种病:童先天性心脏房间隔缺损童先天性心脏室间隔缺损童急性淋巴细胞白血病童急性早幼粒细胞白血病食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病乳腺癌宫颈癌肺癌尘肺童肿瘤
医保理慢性病病种(34种):终末期肾病透析治疗器官移植术抗排异治疗恶性肿瘤放化疗童苯丙酮尿症乳腺癌分泌治疗费城染色体阳性慢性髓性白血病心脏搭桥血支架植入抗凝治疗重症肌力进行性肌营养良症原发性血板增症真性红细胞增症注射胰岛素糖尿病生障碍性贫血系统性红斑狼疮血友病类风湿性关节炎癫痫病精神病帕金森氏病帕金森氏综合征2期高血压冠心病(非隐匿性)急性脑血遗症甲亢肺心病乙肝母婴阻断治疗慢性乙肝抗病毒治疗慢性丙肝抗病毒治疗肝硬化失代偿期慢性阻塞性肺气肿急性期布鲁氏杆菌病慢性布鲁氏杆菌病慢性肾功全慢性肾炎(肾病综合征紫癜性肾炎)结核病(耐药结核病活动性肺结核复治肺外结核病普通肺结核)
旗增加慢性病病种(22种):股骨头坏死慢性血细胞减少症严重心律失常严重心衰风湿性心脏病关节炎(髋膝)肺动脉高压重症老年慢性支气炎重症哮喘老年痴呆老年性白障强直性脊柱炎重症骨髓炎甲状腺功减退症中枢神系统炎性疾病腰椎间盘突出症颈椎病进行性结构性脊柱侧弯(≥25度)消化性溃疡慢性胆囊炎出血性结肠炎克罗恩病
重病患者:年度医疗费医保商业保险民政核销付部分累计超3000元员
十二具备贷款条件四超:发展产业条件劳动力亲朋带动稳定收入源超龄:60周岁含60周岁
十三三率度:错评率错退率漏评率满意度
贫困村基情况
全村总
户数
全村总口
建档立卡贫困户数
建档立卡贫困数
贫困发生率
全村类致贫原情况
Q
产业落实情况
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
贫困户基情况
建档立卡时间:
脱贫时间:
户
姓名
年龄
联系电话
建档立卡家庭员信息
子女情况
耕面积 (亩)
合
2016年均收入
2017年均收入
2018年均收入
承包
畜
(头匹)
畜 ()
住房安全情况
扶贫贷款(万元)
产业落实项目
否申请易搬迁
致贫
原
享受脱贫
政策情况
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