2018市委常委全面严治锻造委班子专题民生活会实施方案
根省委常委民生活会实施方案求省委第批联合工作组工作安排市委拟XX日安排天半时间召开市委常委民生活会现关事项明确：
指导思想
深入学贯彻总书记中央政治局专题民生活会重讲话精神全面落实严治求积极适应新体制新职新命突出践行三严三实题围绕觉遵守政治纪律政治规矩遵守廉洁律项规定维护团结统落实改革部署求年度教育相结合认真搞性分析开展批评批评研究加强委班子身建设措施着力强化政治意识局意识核心意识齐意识切实践行严实求做定位准标杆高行笃齐握局敢抓敢开拓创新廉洁律更加觉进步增强贯彻执行民集中制意识力增强生活政治性原性战斗性增强委班子创造力凝聚力战斗力书记副书记常委作表率班单位部门作表率常委树立标杆齐态度搞检查剖析动手撰写检查材料真正立起率鲜明导正副书记检查材料会前报挂钩省委领导审阅班子成员材料报正副书记审阅
二会议题
适应职转变兴严实风努力锻造讲局守规矩作树形象四铁委班子
三检查重点
班子成员重点6方面搞检查通认真准条例检查出问题相互批评意见进行整改落实增强班子成员加强理学坚定理想信念牢固宗旨意识改进工作作风密切联系群众等方面意识力抓班子带队伍抓制度建机制抓学强素质全面提升领导班子班子成员引领发展解决问题力更服务全县济社会发展局
四整改求
（）划定整改标准坚持造服务型机关单位重点时刻站活旅游企业观点立场问题想问题解决问题解决部门（单位）反映突出问题作整改落实出发点落脚点服务高效创新便民争先理念作整改成效目核心
（二）坚持问题导次民生活会查摆出问题钉钉子精神决心予落实整改位班子成员做起现改起等观敷衍塞责立付诸行动
（三）强化统筹推进问题整改旅游局中心工作结合起合理安排时间精力坚持分类分批整改防止出现重问题整改轻踪落实现象
四整改容措施 旅游局领导班子 2018 年度民生活会围绕员干部四合格准条例查摆出突出问题 19 条（班子 10 条 9 条）提出批评意见 5 条通班子会议集中研究互相重复问题意见建议进行集中梳理整合确定 10 项整改容
（）理想信念方面整改项目：
1存问题：理学深细学结合紧密具体表现：理学抓扎实存浅尝辄止求甚解现象集体学时读文件读报纸传达会议精神政治理学更走走场应付场面蜻蜓点水数政策理学皮毛没领会涵
2存问题原：学教育深入理武装位没学作坚定理想信念提高综合素质增强履职力基础前提政治理学必性重性认识足存定局限性满足知半解重视理实践指导作学工作务实务虚关系处理没学摆应位置
3整改措施：着力加强学型机关建设进步完善班子成员日常学制度员领导干部培训制度坚持集中学时学相结合继续路线教育学安排员干部周集中学少 1 次次少 2 时全面学种政治理发达区改革发展成功验提高班子成员思考问题认识问题解决问题力继续坚持周理交流研讨制度政治理学业务知识学结合起切实解决学脱节问题加强干部队伍培训培养教育采取种形式干部进行政治理教育计划安排机关干部参加县级业务部门组织类政治业务培训 4具体责：XXX 5责范围：全体机关干部 6整改时限：2019 年 2 月底前
（二）理想信念方面整改项目：
1艰苦奋斗精神懈怠吃苦耐劳劲头足具体表现：班子成员奉献精神淡化精神够振奋具体工作中求求做特工作中存贪图安逸思想干工作拈轻怕重旅游重改革问题愿意动尝试工作中惯部班缺乏啃硬骨头勇气二具体工作落实凝心聚力抓工作踪督办力度栽花挑刺少致工作质量折扣
2存问题原：认识落实改进作风项规定没完全实现改改转变改进作风动力足艰苦奋斗意识淡化精神懈怠力足等问题程度存时候该执行纪律坚持严该落实决策执行力缺乏敢担责勇气踪督促力度致工作落实位
3整改措施：严格执行风廉政建设责制坚持原敢抓敢做老落实反腐倡廉工作项部署确保责落实岗位落实员二加强班子部监督班子成员间常谈心常开展批评批评互相提醒互相监督反省提高更加效履行理服务职责三认真落实廉洁政项规定严格执行领导干部关事项报告制度严格理约束亲属身边工作员四严约束决出入类娱乐性私会觉接受组织群众监督干部职工作表率五注重廉政文化建设源头预防廉洁行发生 4具体责：XXX 5责范围：机关全体干部 6整改时限：2017 年 2 月底前
（三）政治纪律政治规矩方面整改项目：
1政治纪律政治规矩意识淡化具体表现：设立机构员编制行政审批制度改革事业单位分类改革等重事项方面存请示报告够时工作规矩明确致部分工作相滞时单位员干部履行请示汇报制度位单位部分工作处动状态影响整体工作进度
2存问题原：领导班子成员开展调研活动时深入单位做够群众观点树牢全心全意民服务宗旨意识没真正位班子成员心中牢牢扎根工作担动想事情干事情热情缺乏特动谋事创业方面存求稳怕乱思想缺少劲闯劲时候班子成员中存二传手问题时候想动嘴愿动手知行统定距离工作想说未真正落实处
3整改措施：进步正确私欲性原时刻保持政治定力守住法纪底线做手握戒尺慎独慎微勤省觉遵守政治纪律政治规矩断增强政治敏锐性提升政治鉴力觉遵守政治纪律严格遵守工作纪律项法律规章制度坚持法行政章办事做坚持原恪守底线考验决私搞变通弄虚作假独断专行严格遵守中央八项规定六项禁令坚决做三 决允许厉行勤俭节约觉遵守廉洁政关规定断增强约束力控制力做追逐低级趣味做员领导干部身份相符事情始终保持产民务实清廉形象
4具体责：XXX 5责范围：机关全体干部 6整改时限：2017 年 2 月底前
（四）作风方面整改项目：
1勤俭办事意识浓公务浪费现象时发生具体表现：严格执行级项规定改进作风方面存认识清重视位现象普遍认编办办事机构直接抓项目搞济奢靡风危害缺乏足够警觉厉行节约勤俭办事意识强理精细勤俭意识淡薄浪费时发生时候存班期间办私事情况办公品面精细化利程度高尤纸张利次数低定程度加费开支
2存问题原：全体领导干部思想没形成长效勤俭节约意识造成费理中必开支办公费浪费现象未完全杜绝
3整改措施：健全完善旅游局干部部理制度分领导负责督促落实促机关干部树立节约意识时 发现浪费现象告知改进外干部例会进行通报形成勤俭节约敬畏心养成珍惜公资源良惯 4具体责：XXX 5责范围：机关全体干部 6整改时限：2017 年 2 月底前
（五）担作方面整改项目：
1工作创新少推动力度抓落实力度办事效率够高具体表现：班子成员谋划工作安排部署推动落实方面盯够紧说做时候脱节现象时候安排说者发文件片面认工作落实遗留问题未时化解问题盯紧抓实日常工作中惯级求做抓落实思路宽力度班子成员思想观念适应转型跨越发展新求眼界放宽考虑处理问题事事思路宽研究问题推进工作时存观保守循守旧情况创新意识够强工作存求求硬工作标准较低敢高强争快赛学赶超争创流意识较欠缺
2存问题原：班子成员工作中群众观念淡化缺乏群众学觉缺乏亲民爱民意识考虑单位荣辱进退考虑群众利益全局利益少联系服务基层 群众积极动工作担动想事情干事情热情缺乏特动谋事创业方面存求稳怕乱思想缺少劲闯劲时候班子成员中存二传手问题时候想动嘴愿动手知行统定距离工作想说未真正落实处
3整改措施：力发扬钉钉子精神级决策部署折扣抓落实建立健全责机制实行重点工作手负责制常规工作分领导负责制层层实工作责二强化踪问效坚持马办盯住干干位带头参旅游构改革等重事项 4具体责：XXX 5责范围：股室 6整改时限：2017 年 2 月底前
（六）组织生活方面问题整改项目：
1决策科学权力机制运行够位班子成员间沟通够整体效发挥充分具体表现：总体讲项工作序推进班子成员分工合理动担操心想事竭力干事认真履职责协攻坚克难等方面整体效发挥充分重文件办理手亲力亲时候时候存重事项领导拍板决定现象班子成员间时谈心交心少开展批评批评目标步调 致开展工作方面欠缺 2存问题原：政治纪律片面认犯原性错误行求严格表率作发挥充分民集中制落实时决策前沟通完全位决策中广泛听取意见造成单位整体效率高 3整改措施：坚持民集中制原强化集体领导观念觉维护团结进步健全完善班子科学决策民决策机制防止观臆断盲目拍板督促教育员领导干部敢担勇负责动承担务积极化解矛盾立足旅游工作实际更宽思路更勇气统筹谋划机旅游事业单位改革动县委县政府科学决策献计出力 4具体责：XXX 5责范围：班子成员 6整改时限：2017 年 2 月底前
（七）落实全面严治责方面问题整改项目：
1部理严格制度落实位具体表现：制度权事完全位队伍建设重工作安排轻严格理部分工作标准高严格落实首问责制限时办结制次性告知制度面干部职工新业务工作够熟现状存交务压担子教方法做指点少致工作落实时效性差质量高
2存问题原：加强干部思想政治教育增强干部事业心责心方面缺乏效工作举措没形成健全机制工作创新制度创新动力足员干部直接联系群众制度干部考核评价等机制需进步完善细化
3整改措施：严格履行岗位责制进步简化办事程序全面落实首问责制办事承诺制限时办结制严格规范编申报审批程序断完善制度压缩办理时限提升服务质量效率二抓制度建设坚持建章立制工作贯穿始终着眼长远进步完善项规章制度 4具体责：XXX 5责范围：全体机关干部 6整改时限：2019 年 2 月底前
五保障措施
（）提高思想认识旅游局领导班子 2016 年度民生活会召开局领导班子高度重视查摆出问题批评意见整改落实作接项重工作抓手松劲时召开领导班子研讨交流结果综合办负责汇总整理建立起条理清晰问题整改清单责务促项工作始终见实效
（二）实体责问题整改落实基点进步明确 责分工严格执行相关职责充分发挥手负责制形成整改工作联动机制
（三）时踪问效问题分类分批整改程中采取常规检查突击检查机访问服务象等形式定期定期整改成效进行检查时整改遵守单位部制定项制度发现例批评例效杜绝问题整改落实走形式敷衍事情况牢整改实际效果
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指导思想
深入学贯彻总书记中央政治局专题民生活会重讲话精神全面落实严治求积极适应新体制新职新命突出践行三严三实题围绕觉遵守政治纪律政治规矩遵守廉洁律项规定维护团结统落实改革部署求年度教育相结合认真搞性分析开展批评批评研究加强委班子身建设措施着力强化政治意识局意识核心意识齐意识切实践行严实求做定位准标杆高行笃齐握局敢抓敢开拓创新廉洁律更加觉进步增强贯彻执行民集中制意识力增强生活政治性原性战斗性增强委班子创造力凝聚力战斗力书记副书记常委作表率班单位部门作表率常委树立标杆齐态度搞检查剖析动手撰写检查材料真正立起率鲜明导正副书记检查材料会前报挂钩省委领导审阅班子成员材料报正副书记审阅
二会议题
适应职转变兴严实风努力锻造讲局守规矩作树形象四铁委班子
三检查重点
班子成员重点6方面搞检查通认真准条例检查出问题相互批评意见进行整改落实增强班子成员加强理学坚定理想信念牢固宗旨意识改进工作作风密切联系群众等方面意识力抓班子带队伍抓制度建机制抓学强素质全面提升领导班子班子成员引领发展解决问题力更服务全县济社会发展局
四整改求
（）划定整改标准坚持造服务型机关单位重点时刻站活旅游企业观点立场问题想问题解决问题解决部门（单位）反映突出问题作整改落实出发点落脚点服务高效创新便民争先理念作整改成效目核心
（二）坚持问题导次民生活会查摆出问题钉钉子精神决心予落实整改位班子成员做起现改起等观敷衍塞责立付诸行动
（三）强化统筹推进问题整改旅游局中心工作结合起合理安排时间精力坚持分类分批整改防止出现重问题整改轻踪落实现象
四整改容措施 旅游局领导班子 2018 年度民生活会围绕员干部四合格准条例查摆出突出问题 19 条（班子 10 条 9 条）提出批评意见 5 条通班子会议集中研究互相重复问题意见建议进行集中梳理整合确定 10 项整改容
（）理想信念方面整改项目：
1存问题：理学深细学结合紧密具体表现：理学抓扎实存浅尝辄止求甚解现象集体学时读文件读报纸传达会议精神政治理学更走走场应付场面蜻蜓点水数政策理学皮毛没领会涵
2存问题原：学教育深入理武装位没学作坚定理想信念提高综合素质增强履职力基础前提政治理学必性重性认识足存定局限性满足知半解重视理实践指导作学工作务实务虚关系处理没学摆应位置
3整改措施：着力加强学型机关建设进步完善班子成员日常学制度员领导干部培训制度坚持集中学时学相结合继续路线教育学安排员干部周集中学少 1 次次少 2 时全面学种政治理发达区改革发展成功验提高班子成员思考问题认识问题解决问题力继续坚持周理交流研讨制度政治理学业务知识学结合起切实解决学脱节问题加强干部队伍培训培养教育采取种形式干部进行政治理教育计划安排机关干部参加县级业务部门组织类政治业务培训 4具体责：XXX 5责范围：全体机关干部 6整改时限：2019 年 2 月底前
（二）理想信念方面整改项目：
1艰苦奋斗精神懈怠吃苦耐劳劲头足具体表现：班子成员奉献精神淡化精神够振奋具体工作中求求做特工作中存贪图安逸思想干工作拈轻怕重旅游重改革问题愿意动尝试工作中惯部班缺乏啃硬骨头勇气二具体工作落实凝心聚力抓工作踪督办力度栽花挑刺少致工作质量折扣
2存问题原：认识落实改进作风项规定没完全实现改改转变改进作风动力足艰苦奋斗意识淡化精神懈怠力足等问题程度存时候该执行纪律坚持严该落实决策执行力缺乏敢担责勇气踪督促力度致工作落实位
3整改措施：严格执行风廉政建设责制坚持原敢抓敢做老落实反腐倡廉工作项部署确保责落实岗位落实员二加强班子部监督班子成员间常谈心常开展批评批评互相提醒互相监督反省提高更加效履行理服务职责三认真落实廉洁政项规定严格执行领导干部关事项报告制度严格理约束亲属身边工作员四严约束决出入类娱乐性私会觉接受组织群众监督干部职工作表率五注重廉政文化建设源头预防廉洁行发生 4具体责：XXX 5责范围：机关全体干部 6整改时限：2017 年 2 月底前
（三）政治纪律政治规矩方面整改项目：
1政治纪律政治规矩意识淡化具体表现：设立机构员编制行政审批制度改革事业单位分类改革等重事项方面存请示报告够时工作规矩明确致部分工作相滞时单位员干部履行请示汇报制度位单位部分工作处动状态影响整体工作进度
2存问题原：领导班子成员开展调研活动时深入单位做够群众观点树牢全心全意民服务宗旨意识没真正位班子成员心中牢牢扎根工作担动想事情干事情热情缺乏特动谋事创业方面存求稳怕乱思想缺少劲闯劲时候班子成员中存二传手问题时候想动嘴愿动手知行统定距离工作想说未真正落实处
3整改措施：进步正确私欲性原时刻保持政治定力守住法纪底线做手握戒尺慎独慎微勤省觉遵守政治纪律政治规矩断增强政治敏锐性提升政治鉴力觉遵守政治纪律严格遵守工作纪律项法律规章制度坚持法行政章办事做坚持原恪守底线考验决私搞变通弄虚作假独断专行严格遵守中央八项规定六项禁令坚决做三 决允许厉行勤俭节约觉遵守廉洁政关规定断增强约束力控制力做追逐低级趣味做员领导干部身份相符事情始终保持产民务实清廉形象
4具体责：XXX 5责范围：机关全体干部 6整改时限：2017 年 2 月底前
（四）作风方面整改项目：
1勤俭办事意识浓公务浪费现象时发生具体表现：严格执行级项规定改进作风方面存认识清重视位现象普遍认编办办事机构直接抓项目搞济奢靡风危害缺乏足够警觉厉行节约勤俭办事意识强理精细勤俭意识淡薄浪费时发生时候存班期间办私事情况办公品面精细化利程度高尤纸张利次数低定程度加费开支
2存问题原：全体领导干部思想没形成长效勤俭节约意识造成费理中必开支办公费浪费现象未完全杜绝
3整改措施：健全完善旅游局干部部理制度分领导负责督促落实促机关干部树立节约意识时 发现浪费现象告知改进外干部例会进行通报形成勤俭节约敬畏心养成珍惜公资源良惯 4具体责：XXX 5责范围：机关全体干部 6整改时限：2017 年 2 月底前
（五）担作方面整改项目：
1工作创新少推动力度抓落实力度办事效率够高具体表现：班子成员谋划工作安排部署推动落实方面盯够紧说做时候脱节现象时候安排说者发文件片面认工作落实遗留问题未时化解问题盯紧抓实日常工作中惯级求做抓落实思路宽力度班子成员思想观念适应转型跨越发展新求眼界放宽考虑处理问题事事思路宽研究问题推进工作时存观保守循守旧情况创新意识够强工作存求求硬工作标准较低敢高强争快赛学赶超争创流意识较欠缺
2存问题原：班子成员工作中群众观念淡化缺乏群众学觉缺乏亲民爱民意识考虑单位荣辱进退考虑群众利益全局利益少联系服务基层 群众积极动工作担动想事情干事情热情缺乏特动谋事创业方面存求稳怕乱思想缺少劲闯劲时候班子成员中存二传手问题时候想动嘴愿动手知行统定距离工作想说未真正落实处
3整改措施：力发扬钉钉子精神级决策部署折扣抓落实建立健全责机制实行重点工作手负责制常规工作分领导负责制层层实工作责二强化踪问效坚持马办盯住干干位带头参旅游构改革等重事项 4具体责：XXX 5责范围：股室 6整改时限：2017 年 2 月底前
（六）组织生活方面问题整改项目：
1决策科学权力机制运行够位班子成员间沟通够整体效发挥充分具体表现：总体讲项工作序推进班子成员分工合理动担操心想事竭力干事认真履职责协攻坚克难等方面整体效发挥充分重文件办理手亲力亲时候时候存重事项领导拍板决定现象班子成员间时谈心交心少开展批评批评目标步调 致开展工作方面欠缺 2存问题原：政治纪律片面认犯原性错误行求严格表率作发挥充分民集中制落实时决策前沟通完全位决策中广泛听取意见造成单位整体效率高 3整改措施：坚持民集中制原强化集体领导观念觉维护团结进步健全完善班子科学决策民决策机制防止观臆断盲目拍板督促教育员领导干部敢担勇负责动承担务积极化解矛盾立足旅游工作实际更宽思路更勇气统筹谋划机旅游事业单位改革动县委县政府科学决策献计出力 4具体责：XXX 5责范围：班子成员 6整改时限：2017 年 2 月底前
（七）落实全面严治责方面问题整改项目：
1部理严格制度落实位具体表现：制度权事完全位队伍建设重工作安排轻严格理部分工作标准高严格落实首问责制限时办结制次性告知制度面干部职工新业务工作够熟现状存交务压担子教方法做指点少致工作落实时效性差质量高
2存问题原：加强干部思想政治教育增强干部事业心责心方面缺乏效工作举措没形成健全机制工作创新制度创新动力足员干部直接联系群众制度干部考核评价等机制需进步完善细化
3整改措施：严格履行岗位责制进步简化办事程序全面落实首问责制办事承诺制限时办结制严格规范编申报审批程序断完善制度压缩办理时限提升服务质量效率二抓制度建设坚持建章立制工作贯穿始终着眼长远进步完善项规章制度 4具体责：XXX 5责范围：全体机关干部 6整改时限：2019 年 2 月底前
五保障措施
（）提高思想认识旅游局领导班子 2016 年度民生活会召开局领导班子高度重视查摆出问题批评意见整改落实作接项重工作抓手松劲时召开领导班子研讨交流结果综合办负责汇总整理建立起条理清晰问题整改清单责务促项工作始终见实效
（二）实体责问题整改落实基点进步明确 责分工严格执行相关职责充分发挥手负责制形成整改工作联动机制
（三）时踪问效问题分类分批整改程中采取常规检查突击检查机访问服务象等形式定期定期整改成效进行检查时整改遵守单位部制定项制度发现例批评例效杜绝问题整改落实走形式敷衍事情况牢整改实际效果
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