2018年度县级领导干部落实全面严治体责报告
2018年县委坚强领导县纪委监督指导坚持新时代中国特色社会义思想指导忠诚履行全面严治体责监督责促进**工作创新发展断增强**工作活力全县**系统风廉政建设工作明显改善提升新时代加快建设*****凝聚心汇聚力量
深入理学牢牢握统战工作正确政治方
适应新形势****严治工作新务新求年进步规范三会课制度苦练功努力锤炼统战干部学创新调研团结四种力积极造学型机关丰富学形式坚持周五集中学制度充实容丰富形式形成常态化时采取组织机关干部深入基层实调研走出***接受红色教育请进聘请知名专家教授授课形式断提高干部队伍政治素质业务水二增强学针性组织机关干部认真学十九报告章中国产纪律处分条例宪法关严格落实全面严治体责监督责意见深刻领会实质准确握涵科学指导**工作实践三注重学质量注重级文件精神政策求工作实际相结合严治工作相结合切实做学致活学活坚持勤政务实牢固树立
功成必政绩观坚持树立正确权力观位观利益观认真履行民赋予职责始终局出发服务社会济发展出发讲实话干实事出实绩良精神状态推动项务目标落实
始终思想政治建设摆首位深入推进两学做学教育常态化制度化引导员干部断强化宗旨观念树牢政治意识局意识核心意识齐意识始终思想政治行动志核心中央保持高度致深入学宣传贯彻十九精神学十九精神作首位政治务围绕 忘初心牢记命永远奋斗等题结合两学做教育学活动通集中学理宣讲交流研讨等形式引导员干部深入领会十九精神丰富涵截止目前开展十九精神学会19次员领导干部累计参会2151次参会率达928利府谷源微信公众号发布源工作动态市场信息80余条点击率约40000余次编撰府谷源专刊6期发放5000余册组织征订七年知青岁月谈治国理政（二卷）梁家河做新时代合格产员1500余册断拓展员干部学渠道丰富学容营造浓厚热烈学宣传氛围二推进
两学做学教育常态化制度化出台源局两学做学计划（府委发〔2018〕31号）利三会课日常例会学章中国产员领导干部廉洁政干准等法规求名员做学前计划学中记录学总结建立温暖建·幸福源特色建工作制度丰富员学形式建成300余米集学参观引导服务体建展厅员家340余米廉政文化宣传走廊团县委纪委直工委环保局等37家单位进行参观学累计数达517次申报省级廉政教育示范基严密组织员开展进社区双报活动沙沟高石崖等13社区开展保护母亲河员行动文明马路返走天桥等题活动社区群众中引起强烈反响6月28日河滨公园广场办迎七·暨安全生产宣传文艺晚会唱响源安全生产旋律广员干部积极参安全文化深入心员政治生日时发祝福短信送生日蛋糕祝福员重温入誓词慰问韩存孝高占清等6名退休老员通系列暖心举动广员牢记入初心继续砥砺前行三严守政治纪律政治规矩根中府谷县委关开展纪律作风整顿活动通知（府字〔2018〕38号）文件精神集中解决前干部队伍思想纪律作风等方面存问题源系统年6月底开展纪律作风整顿活动印发府谷县源局关全系统开展纪律作风整顿活动通知（府发〔2018〕144）文件着力解决
慵懒散慢等问题引导员干部觉抵制贪污腐败诱惑确保廉洁政组织全体员干部进行纪律教育风廉政知识测试努力提升源工作效队伍形象真正形成团结进取务实高效工作新局面推动府谷煤炭事业项工作档次水
二加强组织领导构建完备责落实体系
严格落实体责断强化落实全面严治体责工作领导构建横边底覆盖完整责落实责体系明确工作务推动责落实组书记班子成员包片组长科室长属单位负责签订府谷县源局2018年度风廉政建设责书责书明确全年工作重点方出具体操作标准形成级抓级层层抓落实工作机制7月份班子成员听取分部门科室半年落实全面严治工作汇报针存突出问题实行入台账举措观效10月份全县洗选煤企业计111家全部纳入源局监范围局时成立监办治理区工作务进行分解明确责领导责科室做工作计划部署落实体责容操作标准量化成效考核二坚持率引导责落实强化双机四两直
检查局领导周带头深入煤炭生产企业实检查结合煤矿安全规程等规定指导生产周三时召开安全生产运销调度会议分析总结煤矿安全生产工作情况安排部署期工作特针煤矿密闭墙理火工品控边角煤回收安全隐患排查整治非治违煤炭运销票发放结算回收手续等工作进行周密部署形成领导带头履职责带头承担责达担带动担作促进作良工作机制定期召开专题民生活会班子成员坚持实事求互相监督增进团结实现提高原镜子正衣冠洗洗澡治治病求通批评批评达强身治病保持肌体健康终目三强化督查理倒逼责落实成立督查科全系统范围定期展开窗口业务办理请销假理煤矿安全生产规范运销票证建工作开展等情况督查指导发现落实体责力干部作风等方面存问题坚决予通报批评监督纠正目前出台7期督查通报通报单位起警醒督促作
三注重源头预防营造风清气正干事创业环境
动牢舆导通倾性苗头性问题分析研判充分运监督执纪四种形态抓早抓防微杜渐持续强化性锻炼断增强政治生活政治性时代性原性战斗性积极组织全体员赴延安梁家河开展缅怀先烈弘扬革命精神题活动赴西柏坡参观学重温历史感受老辈产阶级革命家艰苦创业畏艰险精神切实提升性修养
冯新柱案等严重违纪案例反面教材反躬省开展警示教育活动筑牢拒腐防变思想防线二树立榜样带头作七·际表彰奖励3优秀基层组织5名优秀务工作者16名优秀产员鼓励全体员干部获奖单位学进步加强性修养切实改进工作作风源事业发展做出新更贡献三断完善廉政防控机制廉政风险防控治工作紧密结合召开源系统2018年全面落实严治暨警示教育会通学魏民洲冯新柱等违纪违法反面案例进步增强员干部廉政风险防控意识认真权力运行风险点廉政风险防控图紧盯权力运行中重领域重点岗位关键环节制定完善流程规范健全完善控体系
四扎紧制度牢笼严格落实治项求
切实履行监督执纪职责强化制度落建立结构合理配置科学程序严密制约效权力运行机制坚持制度制度事严格执行县委县政府干部纪律作风十项规定（试行）（府办发〔2018〕16号）关进步加强领导干部外出请假报备工作通知（府办发〔2018〕32号）等级文件精神局新出台十准十禁止
科室制度等违反规定求视情节轻重局系统通报批评监督纠正通员干部互相监督制度落实促进项工作利推进二严格执行民集中制严格落实三重集体决策制度组会议事规局务会议事规年局煤炭运销安全生产财务理科室员调整吸收入积极分子中预备员转正等事宜积极召开会议研究保证决策民化科学化三严格落实三会课制度三会课组织生活基形式加强员日常教育理监督途径局员会季度召开次委会议组会议月召开次学制度会议记录学资料笔记体会典型材料视频图文资料等标准严格开展截止12月份召开局员会4次委会组会11次员领导干部参加三会课情况纳入年度考核断强化宗旨观念效推动全面严治体责落实
五存问题
局落实全面严治体责方面做工作取定成效存差距教育形式够样容够丰富二风廉政责制监督检查力度需进步加强三员表率意识够强先锋模范作发挥够等等问题定高度重视认真加解决
六步工作算
2019年新中国成立70周年全面建成康社会关键年根市委市政府县委总体求2019年政府工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中全会中央济工作会议省委十届八次全会市委九届七次全会县委十三届八次全会精神坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持推动高质量发展坚持供侧结构性改革线坚持深化市场化改革围绕巩固增强提升畅通八字方针围绕进十争百目标1234工作思路江北战略思维力势南京江北新区建设走协化常态化城化体化发展路深化三段工作法继续三攻坚战统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险工作进步稳业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期全面融入长三角奋力南京牌合力开创新时代县现代化建设新局面
综合考虑2019年全县济社会发展预期目标：区生产总值增长8财政收入增长13规工业增加值增长75固定资产投资增长10社会消费品零售总额增长10城镇居民均支配收入增长8农村居民均支配收入增长9单位GDP耗污染物排放总量安全生产等指标控制级达指标(数均包含郑蒲港新区)
围绕2019年目标务重点抓八方面工作：
()推动济提质增效注入县域发展新量巩固三降补成果发挥投资优化供结构关键性作提升载体承载力稳中求进推动县域济高质量发展
引导产业转型升级裕河新材料晟然新材料赛诺制药等投产企业引领瑞新材料神剑新材料江锐新材料等建项目支撑注重利技术创新规模效应形成新竞争优势提升产业链水推动传统化工行业逐步新材料产业转型力争形成全省较影响特色新兴产业集群全年战新产值增长18聚焦机器汽车零部件新源等新型装备制造业推动德海机器瑞荣汽车零部件捷诺达动化喷涂等项目快开工改造提升传统装备制造业全年工业技改投资增长10引导企业兼重组4家电子信息产业导围绕台积电紫光南京半导体产业基等项目做配套产业集聚确保LED蓝宝石衬底柔性线路板智仓储物流装备等项目开工建设进步壮高新技术产业集群全年高新技术产业增加值增长15
全力加快项目建设持续开展项目建设年活动全年安排县重点项目86年度投资计划100亿元围绕开工投资两核心指标落实
四督四保五项目推进机制推动飞时达环保增塑剂锂飞新材料AGV机器等33项目新开工加快马鞍山幼师二期安生物科技艾珀希德涂料等项目建设力争长晟汽车检测设备飞晶电器汉钦食品加工等24项目竣工围绕新兴产业现代服务业重基础设施等领域谋划储备产业新城增量配电半导体产业园海浩汉工业设计乌江文创园宁城际二期等批基础利长远重项目加快推进宁高速A2级通航空机场等项目前期工作力争早日立项
稳步推进园区整合整合县开区化工基台创园乌江工业园石杨建材产业园张集工业园造县开区核心新材料产业绿色建材产业高新技术产业绿色食品产业支撑区园新模式实现体化运作简化行政流程加招商服务力度修编园区规划调整产业布局优化产业结构理体制机制完善基础配套提升规模效益集聚新材料高端装备制造机器汽车零部件新源电子信息等产业力争县开区进入全省先进开发区行列规范理华夏幸福合作机制聚焦体区域加速产业集聚科学制定年度目标考评措施规范序推进合作
(二)致力推进科技创新造民营济新优势科技创新作第动力引导类素实体济特民营企业集聚加企业服务力度增强微观体活力筑牢
工业强县根基
提升创新驱动水加政府企业高校科研院间合作力度新实施政产学研合作项目10引进转化科技成果10项运行蔬菜化工等产业研究院全年新增市级工程技术中心重点实验室等企业研发台2家装备制造农产品精深加工代表科技型中企业作高新技术企业培育重点培育出更行业单冠军行业巨全年新增高新技术企业5家培育科技巨企业11家推进三体育华安食品等重点企业知识产权示范企业创建工作全年新增效发明专利45件通创新项目合作偿租赁技术入股特聘兼职等形式招引高层次团队2家
提高民营济质量引导优质资源民营企业集中开展专精特新培育行动提高民营企业核心竞争力全年新增类市场体2400户规工业企业5家托欢颜机器隆盛精密机械等现企业创新发展新代智产品全年新增高新技术产品20加强质量强县建设支持金城米业申报中国驰名商标心化工申报省名牌产品明汽车零部件悠优味等申报省商标品牌示范企业鼓励华星化工三联泵业等企业导参制定修订国家标准1项行业标准2项形成更影响力行业标杆拳头产品
优化企业营商环境常态化开展四送服双千工程折扣落实中央关减轻企业税费负担营造公竞争环境构建亲清新型政商关系等6方面支持民营济发展政策省促进民营济发展30条政策兑现奖励扶持政策清理涉企收费查处违规收费推动民营企业实质性减负全年减免类税费7亿元优化政务服务流程创新审批服务方式扎实推进证分离改革序开展减证便民专项行动全面实现马办网办办做企业群众办事进扇门跑次全力营造四营商环境
(三)实施乡村振兴战略焕发农业农村新活力产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕根遵循坚持农业农村优先发展着力解决农业基础薄弱城乡发展衡城乡居民收入差距较等问题努力实现农业强农村美农民富
持续调优农业结构全县乡村振兴五年发展规划引领加强村级财务农民负担监全县条件村(社区)实现三变改革全覆盖农业供侧结构性改革线全面完成国家现代农业产业园项建设务启动数字农业建设试点县项目推进农村土整治高标准农田建设新增土流转面积12万亩建成高标准农田35万亩推进农村二三产融合发展新增市级农业龙头企业6家巩固国家农产品质量安全县创建成果新增
三品标产品10培育规模适度家庭农场推进合作社规范化建设全年新增新型农业营体120加农村基础设施投入力度提升农业科技水提高农业种植养殖加工等产品附加值全年涉农资金投入低75亿元农村居民均支配收入增长9
持续改善农村环境启动实施村庄整洁行动三清改攻方建设城乡生活垃圾分拣分类资源生综合处理项目健全收运处置体系梯次推进农村生活污水治理确保镇政府驻生活污水治理设施全部正常运行逐步消农村黑臭水体推进规模化标准化养殖促进畜禽粪污资源化利全年拆环保达标整治养殖场220家改变影响农村居环境良惯加强农村精神文明建设推进移风易俗培育文明乡风良家风淳朴民风加快推进农村厕革命推进厕粪污害化处理资源化利全年改造农村卫生厕10000座着力造生态宜居美丽乡村确保3省级中心村6市级中心村通验收
持续狠抓脱贫攻坚严格赢脱贫攻坚战三年行动确定时间表路线图紧盯年度考核进入全省行列目标锐出战精准施策足绣花功夫全面提高脱贫质量实现165户499稳定脱贫确保动态调整外建档立卡贫困户全面脱贫落实重点务统筹治标治贫困村非贫困村贫困户非贫困户等工作抓驻点帮扶结帮扶继续深入开展
百企帮百村扶贫领域作风问题专项治理等活动确保脱贫攻坚规定动作落见效选动作建成
(四)加快培育新兴业态引领三产发展新融合抓住消费升级机遇推进服务业态创新形成消费引导升级拉动增长新格局
做活商贸流通业积极培育限商贸企业优化城乡商业网点布局改善城乡商贸流通环境推进佳源商业综合体金城商业广场等重点商贸项目投入运营新增限额企业7家限额消费品零售总额增长108力发展电子商务持续推进农村电商全覆盖巩固提升行动抓两中心站点提档升级培育电商营体80支持历阳镇乌江镇创建省级电商示范镇戚镇村石山村等5村创建省级示范村托电商产业园积极招引黄金瓜百味新香等10家电商企业入驻
做强生态旅游业推动智慧文旅建设加快推进香泉特色镇晓山湖光山色祥云涧度假区等建项目进度启动楚汉传奇镇石山谷等项目建设推进鸡笼山—半月湖国家5A级景区创建力争新增省级优秀旅游乡镇1旅游示范村2助乡村旅游月香泉温泉旅游周农业嘉年华适时开展
县美廊道马拉松邀请赛县辣味乡村文化节森林音乐节等活动加长三角周边城市旅游合作推介力度兴旺旅游气全年接游客超320万次旅游综合年收入突破25亿元
做优现代服务业力发展生产性服务业做强现代物流业推进长三角装饰城物流中心广农农产品交易市场等项目投入运营重视发展现代金融产业提高金融体系服务实体济力鼓励金融机构结合实际研发金融产品加快发展股权融资基金新增直接融资低10亿元积极支持辅导企业市挂牌形成金融实体济良性循环提质发展生活性服务业进步完善健康医疗养老房产等服务供加快明天城市广场江湾新城商业综合体济民医院等项目建设推进南方医院睛明眼科等项目投入运营提升城市综合服务功满足消费需求
(五)促进提升城市品质展现魅力县新面貌坚持发展理念框定总量限定容量盘活存量做优增量提高质量功夫着力拓展城市空间提高城市发展持续性宜居性
加快完善基础设施协助推进郑蒲港铁路扬马巢城际铁路马鞍山西站建设抓国省干线建设确保S206S367改建全面完工S210改建完成全线路基桥梁体工程完成西路维修改造工程争取早日开通城S3(高家站)公交客运专线稳步推进农村道路扩面延伸工程完成公路生命安全防护工程755公里争创全国
四农村路示范县开展优先发展公交通示范城市创建序推进城乡公交体化改造新开通城乡公交线路2条着力提升防汛抗灾力完成石跋河流域治理农田水利公里建设长江马鞍山段黄洲治理等6项水利工程开工建设220千伏星湖变110千伏乌江变增容改造等项目新建天然气网56公里提高供电供气保障力
重点抓城市建全年实施四合项目32年度投资计划187亿元加快张籍路期历阳西路延伸段等项目建设全面完成禹锡南路三期工程制定城市道路雨污分流三年改造计划适时启动海峰路等道路改造加快新档案馆图书馆博物馆部装饰确保年底前完成布展设备安装完成县环城河等水系综合整治PPP项目期工程建设分步推进玉带河桃花坞公园陋室公园等7条水体整治实施县城洁化净化美化等六化工程托数字城台提高智慧城市理水
着力提升城市品位绿色发展水韵城理念全力争创国家园林县城加资金投入力度加快市政园林建设完成禹锡路等道路胜河南岸景观提升工程启动州路海峰路交叉口等6游园建设确保城区范围300米见绿500米见公园法规推进征迁重点抓城规划区征迁项目扫尾全年计划房屋征收面积10万方米完成富城花园东花园等4老旧区改造进步改善城区面貌
(六)更加注重生态保护构筑生态文明新格局坚持生态优先绿色发展切实加强生态保护环境治理断满足民群众日益增长优美生态环境需
严抓实生态治理持续抓中央省环保督察反馈问题整改确保问题整改位见底清零坚决赢污染防治攻坚战五控抓手施工工渣土车餐饮等领域重点开展气专项整治行动确保全年PM25均浓度控制省市达目标切实加强饮水水源保护推进污水处理厂升级改造第二污水处理厂新建工程确保胜河等河流水质稳定达标建立土壤环境基础数库完成前锦矿山生态修复华星老厂土壤治理等工作
扎实推进生态建设争创省级生态文明建设示范县抓手步提升发展含金量含绿量争创省级生态文明示范镇1省级森林城市创建契机全面落实林长制开展林业增绿增效行动全年完成工造林4500亩创建省级森林城镇1省级森林村庄3全县森林覆盖率提高353全面推行河长制湖长制齐推进河湖系统水生态环境修复保护严厉击类环境违法行推动生态环境质量持续改善
力发展生态济切实筑牢江1515三道生态防线持续推进七行动设立5000万元长江济带生态保护专项引导资金足活项政策规范引导资金实施重点项目59加长江岸线控力度严产业导项目准入节减排关口推进资源节约利严格实施建设总量强度双控制度坚决整治违法违规全年处置批未供闲置低效土1000亩培育壮节环保等绿色产业完善秸秆禁烧综合利机制秸秆综合利率提高89鼓励绿色产品消费倡导绿色出行推广绿色建筑
(七)破解体制机制障碍释放改革开放新红利力弘扬敢闯敢试先行先试精神全面深化改革持续扩开放济社会发展提供竭动力
统筹重点领域改革稳步推进机构改革全面完成新轮政府机构改革承担行政职事业单位改革续员渡安置职责调整等工作持续推进放服改革衔接国家省市取消放行政审批事项时动态调整完善清单服务体系进步完善互联网+政务服务建设推进落实政务服务事项全部进驻中心深化财税体制改革进步加强财政预算存量资金理强化预算约束减少预算资金沉淀提高财政资金效益坚持结构性杠杆基思路着力防范化解金融风险守住发生区域性系统性风险底线确保良贷款率降55加强政府性债务理严格控制增量稳妥化解存量效防范债务风险全年偿债务低20亿元综合债务率降3百分点
坚持扩外开放坚持招商合作招商等做法基础发挥投资客商异县商会等社会力量作做融入两圈盯住两角重点踪宝集团睿通机器等谈重项目全年新引进亿元项目少40中战新产业项目占50全年实现省外亿元项目位资金少120亿元实际利外资少216亿美元持续推进台欧合作加外合作重点项目接力度争创省级国际合作产业园区造外开放高加强外贸营体培育引导企业开拓国际市场新增外贸企业5家全年完成外贸进出口总额2亿美元持续加力度支持郑蒲港新区建设发挥综合保税区优势推进美国碳纤维刹车盘保税加工新辉开智制造等项目开工加快北荒粮食仓储物流加工马钢钢材深加工等项目建设推进汽车水果冰鲜等进口指定口岸申报构建口岸+产业+市场体化口岸济区
融入南京协调发展围绕南京江北新区两城中心发展定位强化江北盘棋战略思维规划基础设施产业配套等方面深入开展合作力发展势实现频振联动发展托南京毗邻区域规划旅游产业交通物流等专项规划方面进行协修编实现区域规划
张图完善乌江新区路网全面启动华夏道等项目建设推进滨江道(G347)南京S356等交通基础设施机衔接加产业合作创新鼓励引导低效企业转型升级资产重组支持企业参标准化厂房建设提高土利效率重点踪LG包装材料新源电驱品牌服饰等项目积极争取东南学附属中医院江北分院等项目签约落
(八)切实保障改善民生回应民群众新期努力实现民群众美生活精准施策力腾出更财力改善民生民群众更获感幸福感安全感
加社会保障力度强化社保扩面征缴建立覆盖城乡居民社会保障体系完善城乡居民基医疗保险病保险困难群众病补充医疗保险医疗救助制度提高农村贫困口门诊慢性病保障水适度提高农村低保农村五保供养等类社会救助标准健全时救助制度持续开展养老机构服务质量建设专项行动健全社会养老服务体系加快推进社会福利中心项目建设确保建成投入全面启动老煤球厂滨江花园文昌家园等4389套安置房建设推动乌江家四联片区等698套安置房建成交付
加快社会事业发展积极稳妥推进中学教师理改革建立学区理委员会加快建设九年贯制学校历阳镇幼园新园区促进义务教育均衡发展持续推进健康促进示范县创建工作加快医体建设推进县级医疗机构市级医疗机构建立医联体开展技术协作县中医院投入运营全面提高医疗卫生水稳步推进文化强县建设继续实施三名工程完善公文化服务标准化均等化建设积极落实优抚象优抚恤政策加强退役军服务理工作
加强社会治理创新完善民调解等矛盾纠纷元化解机制效解决类信访问题时预防化解类群体性事件健全社区基础设施服务体系提升城乡社区治理水强化应急理工作构建突发事件预警信息发布体系提升防灾减灾救灾力强化安全生产责落实深化重点区域重点行业隐患排查专项整治坚决杜绝重特安全事发生加强国防动员双拥创建等工作推动军民融合发展规范宗教事务理提升宗教工作法治化水强力推进扫黑恶专项斗争深挖彻查保护伞法击类违法犯罪聚焦行业治乱保障社会安定序坚守质量底线强化食品药品特种设备产品质量安全监争创省食品安全示范县蔬菜标准化示范区民群众买放心放心吃放心
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2018年县委坚强领导县纪委监督指导坚持新时代中国特色社会义思想指导忠诚履行全面严治体责监督责促进**工作创新发展断增强**工作活力全县**系统风廉政建设工作明显改善提升新时代加快建设*****凝聚心汇聚力量
深入理学牢牢握统战工作正确政治方
适应新形势****严治工作新务新求年进步规范三会课制度苦练功努力锤炼统战干部学创新调研团结四种力积极造学型机关丰富学形式坚持周五集中学制度充实容丰富形式形成常态化时采取组织机关干部深入基层实调研走出***接受红色教育请进聘请知名专家教授授课形式断提高干部队伍政治素质业务水二增强学针性组织机关干部认真学十九报告章中国产纪律处分条例宪法关严格落实全面严治体责监督责意见深刻领会实质准确握涵科学指导**工作实践三注重学质量注重级文件精神政策求工作实际相结合严治工作相结合切实做学致活学活坚持勤政务实牢固树立
功成必政绩观坚持树立正确权力观位观利益观认真履行民赋予职责始终局出发服务社会济发展出发讲实话干实事出实绩良精神状态推动项务目标落实
始终思想政治建设摆首位深入推进两学做学教育常态化制度化引导员干部断强化宗旨观念树牢政治意识局意识核心意识齐意识始终思想政治行动志核心中央保持高度致深入学宣传贯彻十九精神学十九精神作首位政治务围绕 忘初心牢记命永远奋斗等题结合两学做教育学活动通集中学理宣讲交流研讨等形式引导员干部深入领会十九精神丰富涵截止目前开展十九精神学会19次员领导干部累计参会2151次参会率达928利府谷源微信公众号发布源工作动态市场信息80余条点击率约40000余次编撰府谷源专刊6期发放5000余册组织征订七年知青岁月谈治国理政（二卷）梁家河做新时代合格产员1500余册断拓展员干部学渠道丰富学容营造浓厚热烈学宣传氛围二推进
两学做学教育常态化制度化出台源局两学做学计划（府委发〔2018〕31号）利三会课日常例会学章中国产员领导干部廉洁政干准等法规求名员做学前计划学中记录学总结建立温暖建·幸福源特色建工作制度丰富员学形式建成300余米集学参观引导服务体建展厅员家340余米廉政文化宣传走廊团县委纪委直工委环保局等37家单位进行参观学累计数达517次申报省级廉政教育示范基严密组织员开展进社区双报活动沙沟高石崖等13社区开展保护母亲河员行动文明马路返走天桥等题活动社区群众中引起强烈反响6月28日河滨公园广场办迎七·暨安全生产宣传文艺晚会唱响源安全生产旋律广员干部积极参安全文化深入心员政治生日时发祝福短信送生日蛋糕祝福员重温入誓词慰问韩存孝高占清等6名退休老员通系列暖心举动广员牢记入初心继续砥砺前行三严守政治纪律政治规矩根中府谷县委关开展纪律作风整顿活动通知（府字〔2018〕38号）文件精神集中解决前干部队伍思想纪律作风等方面存问题源系统年6月底开展纪律作风整顿活动印发府谷县源局关全系统开展纪律作风整顿活动通知（府发〔2018〕144）文件着力解决
慵懒散慢等问题引导员干部觉抵制贪污腐败诱惑确保廉洁政组织全体员干部进行纪律教育风廉政知识测试努力提升源工作效队伍形象真正形成团结进取务实高效工作新局面推动府谷煤炭事业项工作档次水
二加强组织领导构建完备责落实体系
严格落实体责断强化落实全面严治体责工作领导构建横边底覆盖完整责落实责体系明确工作务推动责落实组书记班子成员包片组长科室长属单位负责签订府谷县源局2018年度风廉政建设责书责书明确全年工作重点方出具体操作标准形成级抓级层层抓落实工作机制7月份班子成员听取分部门科室半年落实全面严治工作汇报针存突出问题实行入台账举措观效10月份全县洗选煤企业计111家全部纳入源局监范围局时成立监办治理区工作务进行分解明确责领导责科室做工作计划部署落实体责容操作标准量化成效考核二坚持率引导责落实强化双机四两直
检查局领导周带头深入煤炭生产企业实检查结合煤矿安全规程等规定指导生产周三时召开安全生产运销调度会议分析总结煤矿安全生产工作情况安排部署期工作特针煤矿密闭墙理火工品控边角煤回收安全隐患排查整治非治违煤炭运销票发放结算回收手续等工作进行周密部署形成领导带头履职责带头承担责达担带动担作促进作良工作机制定期召开专题民生活会班子成员坚持实事求互相监督增进团结实现提高原镜子正衣冠洗洗澡治治病求通批评批评达强身治病保持肌体健康终目三强化督查理倒逼责落实成立督查科全系统范围定期展开窗口业务办理请销假理煤矿安全生产规范运销票证建工作开展等情况督查指导发现落实体责力干部作风等方面存问题坚决予通报批评监督纠正目前出台7期督查通报通报单位起警醒督促作
三注重源头预防营造风清气正干事创业环境
动牢舆导通倾性苗头性问题分析研判充分运监督执纪四种形态抓早抓防微杜渐持续强化性锻炼断增强政治生活政治性时代性原性战斗性积极组织全体员赴延安梁家河开展缅怀先烈弘扬革命精神题活动赴西柏坡参观学重温历史感受老辈产阶级革命家艰苦创业畏艰险精神切实提升性修养
冯新柱案等严重违纪案例反面教材反躬省开展警示教育活动筑牢拒腐防变思想防线二树立榜样带头作七·际表彰奖励3优秀基层组织5名优秀务工作者16名优秀产员鼓励全体员干部获奖单位学进步加强性修养切实改进工作作风源事业发展做出新更贡献三断完善廉政防控机制廉政风险防控治工作紧密结合召开源系统2018年全面落实严治暨警示教育会通学魏民洲冯新柱等违纪违法反面案例进步增强员干部廉政风险防控意识认真权力运行风险点廉政风险防控图紧盯权力运行中重领域重点岗位关键环节制定完善流程规范健全完善控体系
四扎紧制度牢笼严格落实治项求
切实履行监督执纪职责强化制度落建立结构合理配置科学程序严密制约效权力运行机制坚持制度制度事严格执行县委县政府干部纪律作风十项规定（试行）（府办发〔2018〕16号）关进步加强领导干部外出请假报备工作通知（府办发〔2018〕32号）等级文件精神局新出台十准十禁止
科室制度等违反规定求视情节轻重局系统通报批评监督纠正通员干部互相监督制度落实促进项工作利推进二严格执行民集中制严格落实三重集体决策制度组会议事规局务会议事规年局煤炭运销安全生产财务理科室员调整吸收入积极分子中预备员转正等事宜积极召开会议研究保证决策民化科学化三严格落实三会课制度三会课组织生活基形式加强员日常教育理监督途径局员会季度召开次委会议组会议月召开次学制度会议记录学资料笔记体会典型材料视频图文资料等标准严格开展截止12月份召开局员会4次委会组会11次员领导干部参加三会课情况纳入年度考核断强化宗旨观念效推动全面严治体责落实
五存问题
局落实全面严治体责方面做工作取定成效存差距教育形式够样容够丰富二风廉政责制监督检查力度需进步加强三员表率意识够强先锋模范作发挥够等等问题定高度重视认真加解决
六步工作算
2019年新中国成立70周年全面建成康社会关键年根市委市政府县委总体求2019年政府工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中全会中央济工作会议省委十届八次全会市委九届七次全会县委十三届八次全会精神坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持推动高质量发展坚持供侧结构性改革线坚持深化市场化改革围绕巩固增强提升畅通八字方针围绕进十争百目标1234工作思路江北战略思维力势南京江北新区建设走协化常态化城化体化发展路深化三段工作法继续三攻坚战统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险工作进步稳业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期全面融入长三角奋力南京牌合力开创新时代县现代化建设新局面
综合考虑2019年全县济社会发展预期目标：区生产总值增长8财政收入增长13规工业增加值增长75固定资产投资增长10社会消费品零售总额增长10城镇居民均支配收入增长8农村居民均支配收入增长9单位GDP耗污染物排放总量安全生产等指标控制级达指标(数均包含郑蒲港新区)
围绕2019年目标务重点抓八方面工作：
()推动济提质增效注入县域发展新量巩固三降补成果发挥投资优化供结构关键性作提升载体承载力稳中求进推动县域济高质量发展
引导产业转型升级裕河新材料晟然新材料赛诺制药等投产企业引领瑞新材料神剑新材料江锐新材料等建项目支撑注重利技术创新规模效应形成新竞争优势提升产业链水推动传统化工行业逐步新材料产业转型力争形成全省较影响特色新兴产业集群全年战新产值增长18聚焦机器汽车零部件新源等新型装备制造业推动德海机器瑞荣汽车零部件捷诺达动化喷涂等项目快开工改造提升传统装备制造业全年工业技改投资增长10引导企业兼重组4家电子信息产业导围绕台积电紫光南京半导体产业基等项目做配套产业集聚确保LED蓝宝石衬底柔性线路板智仓储物流装备等项目开工建设进步壮高新技术产业集群全年高新技术产业增加值增长15
全力加快项目建设持续开展项目建设年活动全年安排县重点项目86年度投资计划100亿元围绕开工投资两核心指标落实
四督四保五项目推进机制推动飞时达环保增塑剂锂飞新材料AGV机器等33项目新开工加快马鞍山幼师二期安生物科技艾珀希德涂料等项目建设力争长晟汽车检测设备飞晶电器汉钦食品加工等24项目竣工围绕新兴产业现代服务业重基础设施等领域谋划储备产业新城增量配电半导体产业园海浩汉工业设计乌江文创园宁城际二期等批基础利长远重项目加快推进宁高速A2级通航空机场等项目前期工作力争早日立项
稳步推进园区整合整合县开区化工基台创园乌江工业园石杨建材产业园张集工业园造县开区核心新材料产业绿色建材产业高新技术产业绿色食品产业支撑区园新模式实现体化运作简化行政流程加招商服务力度修编园区规划调整产业布局优化产业结构理体制机制完善基础配套提升规模效益集聚新材料高端装备制造机器汽车零部件新源电子信息等产业力争县开区进入全省先进开发区行列规范理华夏幸福合作机制聚焦体区域加速产业集聚科学制定年度目标考评措施规范序推进合作
(二)致力推进科技创新造民营济新优势科技创新作第动力引导类素实体济特民营企业集聚加企业服务力度增强微观体活力筑牢
工业强县根基
提升创新驱动水加政府企业高校科研院间合作力度新实施政产学研合作项目10引进转化科技成果10项运行蔬菜化工等产业研究院全年新增市级工程技术中心重点实验室等企业研发台2家装备制造农产品精深加工代表科技型中企业作高新技术企业培育重点培育出更行业单冠军行业巨全年新增高新技术企业5家培育科技巨企业11家推进三体育华安食品等重点企业知识产权示范企业创建工作全年新增效发明专利45件通创新项目合作偿租赁技术入股特聘兼职等形式招引高层次团队2家
提高民营济质量引导优质资源民营企业集中开展专精特新培育行动提高民营企业核心竞争力全年新增类市场体2400户规工业企业5家托欢颜机器隆盛精密机械等现企业创新发展新代智产品全年新增高新技术产品20加强质量强县建设支持金城米业申报中国驰名商标心化工申报省名牌产品明汽车零部件悠优味等申报省商标品牌示范企业鼓励华星化工三联泵业等企业导参制定修订国家标准1项行业标准2项形成更影响力行业标杆拳头产品
优化企业营商环境常态化开展四送服双千工程折扣落实中央关减轻企业税费负担营造公竞争环境构建亲清新型政商关系等6方面支持民营济发展政策省促进民营济发展30条政策兑现奖励扶持政策清理涉企收费查处违规收费推动民营企业实质性减负全年减免类税费7亿元优化政务服务流程创新审批服务方式扎实推进证分离改革序开展减证便民专项行动全面实现马办网办办做企业群众办事进扇门跑次全力营造四营商环境
(三)实施乡村振兴战略焕发农业农村新活力产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕根遵循坚持农业农村优先发展着力解决农业基础薄弱城乡发展衡城乡居民收入差距较等问题努力实现农业强农村美农民富
持续调优农业结构全县乡村振兴五年发展规划引领加强村级财务农民负担监全县条件村(社区)实现三变改革全覆盖农业供侧结构性改革线全面完成国家现代农业产业园项建设务启动数字农业建设试点县项目推进农村土整治高标准农田建设新增土流转面积12万亩建成高标准农田35万亩推进农村二三产融合发展新增市级农业龙头企业6家巩固国家农产品质量安全县创建成果新增
三品标产品10培育规模适度家庭农场推进合作社规范化建设全年新增新型农业营体120加农村基础设施投入力度提升农业科技水提高农业种植养殖加工等产品附加值全年涉农资金投入低75亿元农村居民均支配收入增长9
持续改善农村环境启动实施村庄整洁行动三清改攻方建设城乡生活垃圾分拣分类资源生综合处理项目健全收运处置体系梯次推进农村生活污水治理确保镇政府驻生活污水治理设施全部正常运行逐步消农村黑臭水体推进规模化标准化养殖促进畜禽粪污资源化利全年拆环保达标整治养殖场220家改变影响农村居环境良惯加强农村精神文明建设推进移风易俗培育文明乡风良家风淳朴民风加快推进农村厕革命推进厕粪污害化处理资源化利全年改造农村卫生厕10000座着力造生态宜居美丽乡村确保3省级中心村6市级中心村通验收
持续狠抓脱贫攻坚严格赢脱贫攻坚战三年行动确定时间表路线图紧盯年度考核进入全省行列目标锐出战精准施策足绣花功夫全面提高脱贫质量实现165户499稳定脱贫确保动态调整外建档立卡贫困户全面脱贫落实重点务统筹治标治贫困村非贫困村贫困户非贫困户等工作抓驻点帮扶结帮扶继续深入开展
百企帮百村扶贫领域作风问题专项治理等活动确保脱贫攻坚规定动作落见效选动作建成
(四)加快培育新兴业态引领三产发展新融合抓住消费升级机遇推进服务业态创新形成消费引导升级拉动增长新格局
做活商贸流通业积极培育限商贸企业优化城乡商业网点布局改善城乡商贸流通环境推进佳源商业综合体金城商业广场等重点商贸项目投入运营新增限额企业7家限额消费品零售总额增长108力发展电子商务持续推进农村电商全覆盖巩固提升行动抓两中心站点提档升级培育电商营体80支持历阳镇乌江镇创建省级电商示范镇戚镇村石山村等5村创建省级示范村托电商产业园积极招引黄金瓜百味新香等10家电商企业入驻
做强生态旅游业推动智慧文旅建设加快推进香泉特色镇晓山湖光山色祥云涧度假区等建项目进度启动楚汉传奇镇石山谷等项目建设推进鸡笼山—半月湖国家5A级景区创建力争新增省级优秀旅游乡镇1旅游示范村2助乡村旅游月香泉温泉旅游周农业嘉年华适时开展
县美廊道马拉松邀请赛县辣味乡村文化节森林音乐节等活动加长三角周边城市旅游合作推介力度兴旺旅游气全年接游客超320万次旅游综合年收入突破25亿元
做优现代服务业力发展生产性服务业做强现代物流业推进长三角装饰城物流中心广农农产品交易市场等项目投入运营重视发展现代金融产业提高金融体系服务实体济力鼓励金融机构结合实际研发金融产品加快发展股权融资基金新增直接融资低10亿元积极支持辅导企业市挂牌形成金融实体济良性循环提质发展生活性服务业进步完善健康医疗养老房产等服务供加快明天城市广场江湾新城商业综合体济民医院等项目建设推进南方医院睛明眼科等项目投入运营提升城市综合服务功满足消费需求
(五)促进提升城市品质展现魅力县新面貌坚持发展理念框定总量限定容量盘活存量做优增量提高质量功夫着力拓展城市空间提高城市发展持续性宜居性
加快完善基础设施协助推进郑蒲港铁路扬马巢城际铁路马鞍山西站建设抓国省干线建设确保S206S367改建全面完工S210改建完成全线路基桥梁体工程完成西路维修改造工程争取早日开通城S3(高家站)公交客运专线稳步推进农村道路扩面延伸工程完成公路生命安全防护工程755公里争创全国
四农村路示范县开展优先发展公交通示范城市创建序推进城乡公交体化改造新开通城乡公交线路2条着力提升防汛抗灾力完成石跋河流域治理农田水利公里建设长江马鞍山段黄洲治理等6项水利工程开工建设220千伏星湖变110千伏乌江变增容改造等项目新建天然气网56公里提高供电供气保障力
重点抓城市建全年实施四合项目32年度投资计划187亿元加快张籍路期历阳西路延伸段等项目建设全面完成禹锡南路三期工程制定城市道路雨污分流三年改造计划适时启动海峰路等道路改造加快新档案馆图书馆博物馆部装饰确保年底前完成布展设备安装完成县环城河等水系综合整治PPP项目期工程建设分步推进玉带河桃花坞公园陋室公园等7条水体整治实施县城洁化净化美化等六化工程托数字城台提高智慧城市理水
着力提升城市品位绿色发展水韵城理念全力争创国家园林县城加资金投入力度加快市政园林建设完成禹锡路等道路胜河南岸景观提升工程启动州路海峰路交叉口等6游园建设确保城区范围300米见绿500米见公园法规推进征迁重点抓城规划区征迁项目扫尾全年计划房屋征收面积10万方米完成富城花园东花园等4老旧区改造进步改善城区面貌
(六)更加注重生态保护构筑生态文明新格局坚持生态优先绿色发展切实加强生态保护环境治理断满足民群众日益增长优美生态环境需
严抓实生态治理持续抓中央省环保督察反馈问题整改确保问题整改位见底清零坚决赢污染防治攻坚战五控抓手施工工渣土车餐饮等领域重点开展气专项整治行动确保全年PM25均浓度控制省市达目标切实加强饮水水源保护推进污水处理厂升级改造第二污水处理厂新建工程确保胜河等河流水质稳定达标建立土壤环境基础数库完成前锦矿山生态修复华星老厂土壤治理等工作
扎实推进生态建设争创省级生态文明建设示范县抓手步提升发展含金量含绿量争创省级生态文明示范镇1省级森林城市创建契机全面落实林长制开展林业增绿增效行动全年完成工造林4500亩创建省级森林城镇1省级森林村庄3全县森林覆盖率提高353全面推行河长制湖长制齐推进河湖系统水生态环境修复保护严厉击类环境违法行推动生态环境质量持续改善
力发展生态济切实筑牢江1515三道生态防线持续推进七行动设立5000万元长江济带生态保护专项引导资金足活项政策规范引导资金实施重点项目59加长江岸线控力度严产业导项目准入节减排关口推进资源节约利严格实施建设总量强度双控制度坚决整治违法违规全年处置批未供闲置低效土1000亩培育壮节环保等绿色产业完善秸秆禁烧综合利机制秸秆综合利率提高89鼓励绿色产品消费倡导绿色出行推广绿色建筑
(七)破解体制机制障碍释放改革开放新红利力弘扬敢闯敢试先行先试精神全面深化改革持续扩开放济社会发展提供竭动力
统筹重点领域改革稳步推进机构改革全面完成新轮政府机构改革承担行政职事业单位改革续员渡安置职责调整等工作持续推进放服改革衔接国家省市取消放行政审批事项时动态调整完善清单服务体系进步完善互联网+政务服务建设推进落实政务服务事项全部进驻中心深化财税体制改革进步加强财政预算存量资金理强化预算约束减少预算资金沉淀提高财政资金效益坚持结构性杠杆基思路着力防范化解金融风险守住发生区域性系统性风险底线确保良贷款率降55加强政府性债务理严格控制增量稳妥化解存量效防范债务风险全年偿债务低20亿元综合债务率降3百分点
坚持扩外开放坚持招商合作招商等做法基础发挥投资客商异县商会等社会力量作做融入两圈盯住两角重点踪宝集团睿通机器等谈重项目全年新引进亿元项目少40中战新产业项目占50全年实现省外亿元项目位资金少120亿元实际利外资少216亿美元持续推进台欧合作加外合作重点项目接力度争创省级国际合作产业园区造外开放高加强外贸营体培育引导企业开拓国际市场新增外贸企业5家全年完成外贸进出口总额2亿美元持续加力度支持郑蒲港新区建设发挥综合保税区优势推进美国碳纤维刹车盘保税加工新辉开智制造等项目开工加快北荒粮食仓储物流加工马钢钢材深加工等项目建设推进汽车水果冰鲜等进口指定口岸申报构建口岸+产业+市场体化口岸济区
融入南京协调发展围绕南京江北新区两城中心发展定位强化江北盘棋战略思维规划基础设施产业配套等方面深入开展合作力发展势实现频振联动发展托南京毗邻区域规划旅游产业交通物流等专项规划方面进行协修编实现区域规划
张图完善乌江新区路网全面启动华夏道等项目建设推进滨江道(G347)南京S356等交通基础设施机衔接加产业合作创新鼓励引导低效企业转型升级资产重组支持企业参标准化厂房建设提高土利效率重点踪LG包装材料新源电驱品牌服饰等项目积极争取东南学附属中医院江北分院等项目签约落
(八)切实保障改善民生回应民群众新期努力实现民群众美生活精准施策力腾出更财力改善民生民群众更获感幸福感安全感
加社会保障力度强化社保扩面征缴建立覆盖城乡居民社会保障体系完善城乡居民基医疗保险病保险困难群众病补充医疗保险医疗救助制度提高农村贫困口门诊慢性病保障水适度提高农村低保农村五保供养等类社会救助标准健全时救助制度持续开展养老机构服务质量建设专项行动健全社会养老服务体系加快推进社会福利中心项目建设确保建成投入全面启动老煤球厂滨江花园文昌家园等4389套安置房建设推动乌江家四联片区等698套安置房建成交付
加快社会事业发展积极稳妥推进中学教师理改革建立学区理委员会加快建设九年贯制学校历阳镇幼园新园区促进义务教育均衡发展持续推进健康促进示范县创建工作加快医体建设推进县级医疗机构市级医疗机构建立医联体开展技术协作县中医院投入运营全面提高医疗卫生水稳步推进文化强县建设继续实施三名工程完善公文化服务标准化均等化建设积极落实优抚象优抚恤政策加强退役军服务理工作
加强社会治理创新完善民调解等矛盾纠纷元化解机制效解决类信访问题时预防化解类群体性事件健全社区基础设施服务体系提升城乡社区治理水强化应急理工作构建突发事件预警信息发布体系提升防灾减灾救灾力强化安全生产责落实深化重点区域重点行业隐患排查专项整治坚决杜绝重特安全事发生加强国防动员双拥创建等工作推动军民融合发展规范宗教事务理提升宗教工作法治化水强力推进扫黑恶专项斗争深挖彻查保护伞法击类违法犯罪聚焦行业治乱保障社会安定序坚守质量底线强化食品药品特种设备产品质量安全监争创省食品安全示范县蔬菜标准化示范区民群众买放心放心吃放心
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