XX州统计局2018年法治政府建设情况报告
2018年局州委州政府坚强领导深入贯彻落实十九精神州委州政府XX州法制政府建设实施方案（2017—2020）工作部署紧紧围绕州委州政府中心工作着眼全州济发展局动适应新常态力推进法行政法治统认真做专项统计执法检查工作广普法严执法强基础优队伍目标深入开展统计七五普法宣传效提高统计执法检查水提高统计数质量服务力工作成效现局2018年法行政情况汇报：
总体情况
2018年 局认真贯彻中央省州关全面推进法行政文件会议精神 坚持十八十九十八届三中四中五中六中全会精神邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观紧紧围绕州委州政府中心工作目标强化部门工作职提升服务效着力点推进行政执法责制规范行政执法行法统计作贯彻项工作总体思路狠抓法律法规学培训健全完善行政执法相关制度进步规范统计行政执法行努力提高法行政法理水确保执法员严格执法热情服务杜绝违法执法行发生坚持改革创新坚持断提升统计理水保障力
二具体情况
（）法全面履行政府职稳步推进法行政项工作
1组织位成立领导组单位领导担七五普法法行政领导组组长副组长分副局长担成员分局机关科室局事业单位组成七五普法法行政办公室设法规科 法规科负责担办公室
2责位强化单位领导负总责分领导抓科室联合推动负责普法工作责制全方位落实工作责实行领导干部包分科室工作员岗定责规范行强化服务年年初组召开专题会议 研究部署法行政七五普法工作项工作纳入年度绩效考核范畴
3制度位局根法行政客观求 进步制定建设法治政府保障制定班子成员学例会制度法行政工作例会制度学笔记定期检查制度违法案件会审制度等
4费位法行政专项费纳入单位全年预算 年根进展情况分项落实位
（二）加强改进政府制度建设
1完善政府立法体制机制
认真做文征求意见回复工作办公室批转国家统计局省委省政府州委州政府关部门关方性法规规章规范性文件等征求意见文件认真研究时反馈意见建议
2加强规范性文件监督理
（1）建立健全统计制度建设公众参程度局积极组织全州统计系统干部职工参国家省起草关统计法律法规工作广泛收集整理调查象统计法律法规起草修改意见时报省局供参考
（2）建立规范性文件定期清理制度局根政府法制部门级统计部门求严格定期定期关统计法律法规进行清理
（三）健全法决策机制
1加强行政决策制度建设
制定发XX州统计局重行政决策合法性审查制度严格重行政决策程序法律法规明确规范五项程序重点容步骤重行政决策纳入法治化轨道
二印发XX州统计局局长办公会议制度促进州统计局局长办公会议科学民法决策提高议事效率确保会议质量根关规定州统计局职职责原相关制度进行修订完善
2017年10月重新印发XX州统计局局长办公会议制度
三进步完善法律顾问制度局根实际需求采取定邀请方式聘请名律师作局法律顾问聘合局正律师事务签订年签该律师事务指派唐剑梅律师担单位法律顾问职局办公室法规科负责法律顾问联系相关具体工作职责根聘单位求重行政决策议案提供合法性审查意见者进行法律风险评估规范性文件草案进行合法性审查法律证提供法律意见建议外交涉重法律问题提供咨询证意见起草者协助起草合协议法律事务文书代理合类诉讼仲裁执行非诉法律事务参信访案件处理行政调解工作提供法律意见建议协助开展法律知识教育培训法制宣传工作承办局交办涉法事务等
2加强部重决策合法性审查
年法律顾问积极参研究制定重执法决定集体讨制度认真拟订审核修改州统计局关单位签订合协作协议答复县市关法治工作咨询关信访案件提出咨询意见建议做量工作切实推行重行政执法决定法制审核制度州政府法制办求结合关规定进行法制审核提出审核意见促进法办事防范法律风险发挥重作
（四）坚持严格规范公正文明执法
1完善行政执法程序
加强重行政执法决定法制审核进步推进法统计加强统计行政执法监督根相关法律法规规定结合州统计局实际建立XX州统计局重行政执法决定法制审核制度（试行）
二规范统计执法检查工作印发XX州统计局统计执法检查制度统规范州统计局统计执法检查工作保障程序合法标准统程严谨结果努力提升统计执法检查工作水
三完善统计违法案件举报制度印发XX州统计局统计违法行举报工作制度贯彻落实中央省委省政府州委州政府关提高统计数真实性求提高发现统计违法违纪案件线索力防范惩治统计造假弄虚作假等违法行印发XX州统计局统计违法行举报工作制度
2严格行政执法责追究
贯彻落实国务院法治政府建设实施纲（20152020年）精神进步规范统计行政执法行提高全州统计部门执法办案水服务统计改革发展国家统计局州政府法制办求2018年11月底12月初开展2018年度全州统计行政执法案卷评查工作目前相关工作已作布置安排
3严格行政执法员资格理
加强执法员理州统计局加强行政执法监督规范统计执法行制定XX州统计局行政执法投诉举报办理工作制度（试行）全州级统计行政执法员实行持证岗行政执法员中合工时工
二加强统计执法证理工作提高行政执法员培训质量全面提升行政执法员素质建设符合法行政求法治专门队伍州统计局统计执法检查证持证情况进行清理完成部分县市期统计执法检查证更换工作国家统计局部署9月8日9日省统计局国家统计局贵州调查总队联合组织举办统计执法资格考试培训班全省市县统计局级调查队271参加培训考试XX州8通考试
（五）强化行政权力制约监督
国家省州政府信息公开相关规定统计法律法规规定促进法行政法统计州统计局开展统计部门信息公开工作通政府统计政务网统计年鉴等统计产品社会界提供统计信息咨询服务规定开展州统计局三公费公开XX州济社会发展统计数公开州统计局办事指南统计法律法规公开统计工作动态等容公开
认真执行XX州统计数发布理办法规范统计数发布提升统计服务水推进信息公开
（六）法效化解社会矛盾
年全州级统计部门未发生行政复议行政诉讼案件
（七）牢固树立法治思维法行政力
年州统计局认真抓总书记重批示精神中央关统计改革关文件精神学贯彻落实工作力加强法制培训宣传教育工作力培育法治思维法行政法统计观念
1继续抓两条例宣传教育统计普法宣传工作深入推进
2018年继续抓两条例贯彻落实州统计局采取种措施加强宣传普工作努力增进全社会法统计意识统计法治观念贵州省统计理条例出台州统计局通报刊网络手机短信台进行宣传报道提升社会公众新条例知晓度时全州统计系统组织宣讲工作通中心组学会专题培训会业务工作会等形式面广统计干部统计员宣讲条例新精神新规定新求统计法实施条例颁布州统计局印发文件学宣传工作进行专门部署全州县市部门切实贯彻总书记系列重讲话
重批示指示精神切实贯彻两条例高扬法纪利剑严格法治统深化统计理体制改革提高统计数真实性提供坚实力法治保障
2认真组织开展线学法考试活动取明显实效
根贵州省法治宣传教育工作领导组办公室关2018年度全省国家工作员统线学法考试工作通知（黔法宣办〔2018〕1号）求组织全局干部职工参加2018年线学法考试时发布关信息告知线学法考试容线学法考试方式操作步骤等告知提醒督促干部职工参加模拟考试正式考试
根全局统组织安排干部职工日常工作十分饱种时务时断情况坚持工作学两误利工作间隙线学法利休息时间觉学法学程中特重点学总书记关全面法治国系列重述学宪法知识读中华民国国家安全法中华民国保守国家秘密法等专题知识动员干部职工积极参加模拟考试通模拟考试巩固强化学效果考试环节全局实际参考率100参加考试员合格率100
3统计法进校工作扎实推进取显著效果
贯彻落实中央宣传部司法部关公民中开展法治宣传教育第七五年规划（2016－2020年）精神提高领导干部运法治思维法治方式力带动广干部学法努力营造法行政建设法治政府浓厚氛围9月29日XX州统计局局长吴定伟应邀中XX州委校（州行政学院）中青民干班200余名学员作正确认识政府统计 规范解读官方数专题辅导报告结合全州统计工作实际统计知识统计法治统计工作等方面进行系统性阐述讲解深入分析州前济运行状况存问题家深受启发深刻认识学统计知识统计法制重性次讲座统计法第三次走进省委校殿堂标志着州统计法进校行政学院工作进入常态化统计法进县市校工作取定成效截止年9月30日全州12县（市）统计局已完成统计法进校进行政学院项工作
4组织开展统计执法资格考试培训加强统计执法员队伍建设着力提高统计执法力水国家统计局部署求9月8日9日省统计局国家统计局贵州调查总队联合组织举办统计执法资格考试培训班全省市县统计局级调查队271参加培训考试XX州8通考试
5组织参加统计违纪违法责处分处理建议办法学培训9月11日局组织全州12县市领导参加省统计局召开全省法治工作培训会议集中学办法研究部署办法贯彻落实工作省统计局总济师董安娜办法进行解读政策法规处处长统计做领导干部违规干预统计工作记录台账填报工作进行培训工作背景记录台账汇总表样式记录单位记录干预干预容等十方面进行具体讲解
6完善政府工作员法治力考查制度
州统计局根求制定州统计局关进步加强领导干部学法法工作意见进步明确领导干部学法法工作务中XX州委法治州工作领导组办公室州司法局求州统计局发通知求全局领导干部公务员局属事业单位职工完成网课程学考试
7坚持法治思维贯穿政府工作全程
制定完善统计数质量控制相关制度制定印发XX州工业统计数质量全程控制办法XX州工业统计工作规范等务布置数采集 数审核数处理数核查数评估等环节加强质量控制明确职责理清流程进步规范全州统计工作流程理
加强统计调查证件理转发贵州省统计调查证理实施办法省统计局关贯彻落实统计调查证理办法实施意见进步规范统计调查行
三存问题
2018年州法行政办指导局统计法行政工作取定成效存问题：统计法治宣传力度够然年努力统计法逐渐认识社会统计法律法规认知度总体程度高调查象统计调查工作够配合等充分说明统计法律法规宣传未完全深入心全州法统计意识加强二统计执法队伍力量薄弱统计执法员专业专职精力忙统计业务着法行政推进法治工作断完善执法力强执法水高矛盾日益突出定程度制约统计执法工作利开展
四步工作计划
1继续抓做统计七五法治宣传教育进步推进法统计法治统工作
深入开展面广群众统计调查象统计法治教育工作宣传宪法核心中国特色社会义法律体系作法治宣传教育基础全州统计系统全社会统计调查象中深入学宣传统计法相关法律法规
开展统计法治宣传教育题活动统计法治宣传教育政府统计系统带头学企业单位社区学校等拓展延伸普法宣传时引导群众法表达诉求维权促进社会谐稳定
二重点抓领导干部学法法继续推进统计法进校行政学院工作教育引导级领导干部带头学法法做法办事表率通学统计法统计法实施条例贵州省统计理条例等相关法律法规清楚统计活动中责科学发展观正确政绩观求牢固树立法独立设置统计机构法提供真实统计资料法理统计工作法运统计数观念积极支持统计机构统计员法独立行统计调查统计报告统计监督职权支持政府统计机构法查处统计违法行保障统计工作正常开展贯彻执行统计法律法规提供坚强盾
2进步强化基层统计法治意识
充分认识法治统工作新常态加强统计法治建设觉法律理统计工作项事务确保严格法组织实施统计调查法规范统计行严守统计工作两三 四条红线 贵州统计十准规定严格执行领导干部统计工作六严禁统计业员 六准积极组织开展统计法治宣传
教育统计法统计相关法律法规列入统计员日常学教育容提高统计法治意识
3加统计执法检查力度严肃查处统计违法行
认真执行统计违纪违法责处分处理建议办法充分运纪政纪处分组织处理行政处罚通报曝光制度统计严重失信企业公示制度联合惩戒联合做案必查违法必究切实维护统计法权威提高统计部门公信力
4加强改善行政执法确保法律法规正确实施
加强行政执法员职业道德教育法律业务培训强化执法民观念增强法行政力建立支政治合格纪律严明业务精通作风硬行政执法队伍加快建立权责明确行规范监督效保障力行政执法体制
2019年XX州统计局继续贯彻落实法治政府建设实施纲(20152020年)紧紧围绕工作实际贯彻落实州委州政府关法行政工作关求严格法行政规范统计调查行规范统计执法行推动济持续健康发展步建成康社会提供坚实力统计法治保障
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2018年局州委州政府坚强领导深入贯彻落实十九精神州委州政府XX州法制政府建设实施方案（2017—2020）工作部署紧紧围绕州委州政府中心工作着眼全州济发展局动适应新常态力推进法行政法治统认真做专项统计执法检查工作广普法严执法强基础优队伍目标深入开展统计七五普法宣传效提高统计执法检查水提高统计数质量服务力工作成效现局2018年法行政情况汇报：
总体情况
2018年 局认真贯彻中央省州关全面推进法行政文件会议精神 坚持十八十九十八届三中四中五中六中全会精神邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观紧紧围绕州委州政府中心工作目标强化部门工作职提升服务效着力点推进行政执法责制规范行政执法行法统计作贯彻项工作总体思路狠抓法律法规学培训健全完善行政执法相关制度进步规范统计行政执法行努力提高法行政法理水确保执法员严格执法热情服务杜绝违法执法行发生坚持改革创新坚持断提升统计理水保障力
二具体情况
（）法全面履行政府职稳步推进法行政项工作
1组织位成立领导组单位领导担七五普法法行政领导组组长副组长分副局长担成员分局机关科室局事业单位组成七五普法法行政办公室设法规科 法规科负责担办公室
2责位强化单位领导负总责分领导抓科室联合推动负责普法工作责制全方位落实工作责实行领导干部包分科室工作员岗定责规范行强化服务年年初组召开专题会议 研究部署法行政七五普法工作项工作纳入年度绩效考核范畴
3制度位局根法行政客观求 进步制定建设法治政府保障制定班子成员学例会制度法行政工作例会制度学笔记定期检查制度违法案件会审制度等
4费位法行政专项费纳入单位全年预算 年根进展情况分项落实位
（二）加强改进政府制度建设
1完善政府立法体制机制
认真做文征求意见回复工作办公室批转国家统计局省委省政府州委州政府关部门关方性法规规章规范性文件等征求意见文件认真研究时反馈意见建议
2加强规范性文件监督理
（1）建立健全统计制度建设公众参程度局积极组织全州统计系统干部职工参国家省起草关统计法律法规工作广泛收集整理调查象统计法律法规起草修改意见时报省局供参考
（2）建立规范性文件定期清理制度局根政府法制部门级统计部门求严格定期定期关统计法律法规进行清理
（三）健全法决策机制
1加强行政决策制度建设
制定发XX州统计局重行政决策合法性审查制度严格重行政决策程序法律法规明确规范五项程序重点容步骤重行政决策纳入法治化轨道
二印发XX州统计局局长办公会议制度促进州统计局局长办公会议科学民法决策提高议事效率确保会议质量根关规定州统计局职职责原相关制度进行修订完善
2017年10月重新印发XX州统计局局长办公会议制度
三进步完善法律顾问制度局根实际需求采取定邀请方式聘请名律师作局法律顾问聘合局正律师事务签订年签该律师事务指派唐剑梅律师担单位法律顾问职局办公室法规科负责法律顾问联系相关具体工作职责根聘单位求重行政决策议案提供合法性审查意见者进行法律风险评估规范性文件草案进行合法性审查法律证提供法律意见建议外交涉重法律问题提供咨询证意见起草者协助起草合协议法律事务文书代理合类诉讼仲裁执行非诉法律事务参信访案件处理行政调解工作提供法律意见建议协助开展法律知识教育培训法制宣传工作承办局交办涉法事务等
2加强部重决策合法性审查
年法律顾问积极参研究制定重执法决定集体讨制度认真拟订审核修改州统计局关单位签订合协作协议答复县市关法治工作咨询关信访案件提出咨询意见建议做量工作切实推行重行政执法决定法制审核制度州政府法制办求结合关规定进行法制审核提出审核意见促进法办事防范法律风险发挥重作
（四）坚持严格规范公正文明执法
1完善行政执法程序
加强重行政执法决定法制审核进步推进法统计加强统计行政执法监督根相关法律法规规定结合州统计局实际建立XX州统计局重行政执法决定法制审核制度（试行）
二规范统计执法检查工作印发XX州统计局统计执法检查制度统规范州统计局统计执法检查工作保障程序合法标准统程严谨结果努力提升统计执法检查工作水
三完善统计违法案件举报制度印发XX州统计局统计违法行举报工作制度贯彻落实中央省委省政府州委州政府关提高统计数真实性求提高发现统计违法违纪案件线索力防范惩治统计造假弄虚作假等违法行印发XX州统计局统计违法行举报工作制度
2严格行政执法责追究
贯彻落实国务院法治政府建设实施纲（20152020年）精神进步规范统计行政执法行提高全州统计部门执法办案水服务统计改革发展国家统计局州政府法制办求2018年11月底12月初开展2018年度全州统计行政执法案卷评查工作目前相关工作已作布置安排
3严格行政执法员资格理
加强执法员理州统计局加强行政执法监督规范统计执法行制定XX州统计局行政执法投诉举报办理工作制度（试行）全州级统计行政执法员实行持证岗行政执法员中合工时工
二加强统计执法证理工作提高行政执法员培训质量全面提升行政执法员素质建设符合法行政求法治专门队伍州统计局统计执法检查证持证情况进行清理完成部分县市期统计执法检查证更换工作国家统计局部署9月8日9日省统计局国家统计局贵州调查总队联合组织举办统计执法资格考试培训班全省市县统计局级调查队271参加培训考试XX州8通考试
（五）强化行政权力制约监督
国家省州政府信息公开相关规定统计法律法规规定促进法行政法统计州统计局开展统计部门信息公开工作通政府统计政务网统计年鉴等统计产品社会界提供统计信息咨询服务规定开展州统计局三公费公开XX州济社会发展统计数公开州统计局办事指南统计法律法规公开统计工作动态等容公开
认真执行XX州统计数发布理办法规范统计数发布提升统计服务水推进信息公开
（六）法效化解社会矛盾
年全州级统计部门未发生行政复议行政诉讼案件
（七）牢固树立法治思维法行政力
年州统计局认真抓总书记重批示精神中央关统计改革关文件精神学贯彻落实工作力加强法制培训宣传教育工作力培育法治思维法行政法统计观念
1继续抓两条例宣传教育统计普法宣传工作深入推进
2018年继续抓两条例贯彻落实州统计局采取种措施加强宣传普工作努力增进全社会法统计意识统计法治观念贵州省统计理条例出台州统计局通报刊网络手机短信台进行宣传报道提升社会公众新条例知晓度时全州统计系统组织宣讲工作通中心组学会专题培训会业务工作会等形式面广统计干部统计员宣讲条例新精神新规定新求统计法实施条例颁布州统计局印发文件学宣传工作进行专门部署全州县市部门切实贯彻总书记系列重讲话
重批示指示精神切实贯彻两条例高扬法纪利剑严格法治统深化统计理体制改革提高统计数真实性提供坚实力法治保障
2认真组织开展线学法考试活动取明显实效
根贵州省法治宣传教育工作领导组办公室关2018年度全省国家工作员统线学法考试工作通知（黔法宣办〔2018〕1号）求组织全局干部职工参加2018年线学法考试时发布关信息告知线学法考试容线学法考试方式操作步骤等告知提醒督促干部职工参加模拟考试正式考试
根全局统组织安排干部职工日常工作十分饱种时务时断情况坚持工作学两误利工作间隙线学法利休息时间觉学法学程中特重点学总书记关全面法治国系列重述学宪法知识读中华民国国家安全法中华民国保守国家秘密法等专题知识动员干部职工积极参加模拟考试通模拟考试巩固强化学效果考试环节全局实际参考率100参加考试员合格率100
3统计法进校工作扎实推进取显著效果
贯彻落实中央宣传部司法部关公民中开展法治宣传教育第七五年规划（2016－2020年）精神提高领导干部运法治思维法治方式力带动广干部学法努力营造法行政建设法治政府浓厚氛围9月29日XX州统计局局长吴定伟应邀中XX州委校（州行政学院）中青民干班200余名学员作正确认识政府统计 规范解读官方数专题辅导报告结合全州统计工作实际统计知识统计法治统计工作等方面进行系统性阐述讲解深入分析州前济运行状况存问题家深受启发深刻认识学统计知识统计法制重性次讲座统计法第三次走进省委校殿堂标志着州统计法进校行政学院工作进入常态化统计法进县市校工作取定成效截止年9月30日全州12县（市）统计局已完成统计法进校进行政学院项工作
4组织开展统计执法资格考试培训加强统计执法员队伍建设着力提高统计执法力水国家统计局部署求9月8日9日省统计局国家统计局贵州调查总队联合组织举办统计执法资格考试培训班全省市县统计局级调查队271参加培训考试XX州8通考试
5组织参加统计违纪违法责处分处理建议办法学培训9月11日局组织全州12县市领导参加省统计局召开全省法治工作培训会议集中学办法研究部署办法贯彻落实工作省统计局总济师董安娜办法进行解读政策法规处处长统计做领导干部违规干预统计工作记录台账填报工作进行培训工作背景记录台账汇总表样式记录单位记录干预干预容等十方面进行具体讲解
6完善政府工作员法治力考查制度
州统计局根求制定州统计局关进步加强领导干部学法法工作意见进步明确领导干部学法法工作务中XX州委法治州工作领导组办公室州司法局求州统计局发通知求全局领导干部公务员局属事业单位职工完成网课程学考试
7坚持法治思维贯穿政府工作全程
制定完善统计数质量控制相关制度制定印发XX州工业统计数质量全程控制办法XX州工业统计工作规范等务布置数采集 数审核数处理数核查数评估等环节加强质量控制明确职责理清流程进步规范全州统计工作流程理
加强统计调查证件理转发贵州省统计调查证理实施办法省统计局关贯彻落实统计调查证理办法实施意见进步规范统计调查行
三存问题
2018年州法行政办指导局统计法行政工作取定成效存问题：统计法治宣传力度够然年努力统计法逐渐认识社会统计法律法规认知度总体程度高调查象统计调查工作够配合等充分说明统计法律法规宣传未完全深入心全州法统计意识加强二统计执法队伍力量薄弱统计执法员专业专职精力忙统计业务着法行政推进法治工作断完善执法力强执法水高矛盾日益突出定程度制约统计执法工作利开展
四步工作计划
1继续抓做统计七五法治宣传教育进步推进法统计法治统工作
深入开展面广群众统计调查象统计法治教育工作宣传宪法核心中国特色社会义法律体系作法治宣传教育基础全州统计系统全社会统计调查象中深入学宣传统计法相关法律法规
开展统计法治宣传教育题活动统计法治宣传教育政府统计系统带头学企业单位社区学校等拓展延伸普法宣传时引导群众法表达诉求维权促进社会谐稳定
二重点抓领导干部学法法继续推进统计法进校行政学院工作教育引导级领导干部带头学法法做法办事表率通学统计法统计法实施条例贵州省统计理条例等相关法律法规清楚统计活动中责科学发展观正确政绩观求牢固树立法独立设置统计机构法提供真实统计资料法理统计工作法运统计数观念积极支持统计机构统计员法独立行统计调查统计报告统计监督职权支持政府统计机构法查处统计违法行保障统计工作正常开展贯彻执行统计法律法规提供坚强盾
2进步强化基层统计法治意识
充分认识法治统工作新常态加强统计法治建设觉法律理统计工作项事务确保严格法组织实施统计调查法规范统计行严守统计工作两三 四条红线 贵州统计十准规定严格执行领导干部统计工作六严禁统计业员 六准积极组织开展统计法治宣传
教育统计法统计相关法律法规列入统计员日常学教育容提高统计法治意识
3加统计执法检查力度严肃查处统计违法行
认真执行统计违纪违法责处分处理建议办法充分运纪政纪处分组织处理行政处罚通报曝光制度统计严重失信企业公示制度联合惩戒联合做案必查违法必究切实维护统计法权威提高统计部门公信力
4加强改善行政执法确保法律法规正确实施
加强行政执法员职业道德教育法律业务培训强化执法民观念增强法行政力建立支政治合格纪律严明业务精通作风硬行政执法队伍加快建立权责明确行规范监督效保障力行政执法体制
2019年XX州统计局继续贯彻落实法治政府建设实施纲(20152020年)紧紧围绕工作实际贯彻落实州委州政府关法行政工作关求严格法行政规范统计调查行规范统计执法行推动济持续健康发展步建成康社会提供坚实力统计法治保障
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