全面建成康社会求创新协调绿色开放享五发展理念引领整洁美丽谐宜居目标突出村庄整治环境美化乡风文明谐安四重点统筹规划集成投入制定标准系统推进通攻坚克难确保农村生产生活条件全面改善综合公服务水明显提升乡村更加谐文明造美丽江西婺源样板决胜步全面康创造利条件
目标务
()总体目标根求通努力广农村建成整洁美丽谐宜居新农村
整洁美丽指:村庄规划科学合理农民住房实美观村庄道路电力广电电信网络供排水等基础设施配套完善沟渠河塘卫生环境效治理绿化亮化美化恰然村容村貌整齐干净井然序田园村落生态良环境优美居环境显著改善
谐宜居指:农村综合公服务台卫生教育文体活动环卫保洁等基公服务配套完善灾害风险效防控乡土特色文化传承发展基层组织建设进步强化村规民约健全长效护力农民精神风貌积极生活方式文明健康农村社会谐稳定
(二)重点务实施整洁美丽谐宜居新农村建设行动突出重点协调推进全面改善农村居环境断提升农村基公服务水力推动农村精神文明建设切实维护农村社会谐稳定
整治建设村庄完善七改三网三建三化(七改:改水改厕改路改房改塘<渠>改沟改环境三网:电力电信广电三建:建垃圾处理收集点建公休闲健身场建村民文化活动室条件村点建设便民服务中心三化:(绿化亮化美化)等农村基础设施整治建设程中选择口规模较交通条件空间发展条件较村庄作中心村重点村制宜配套8+4综合公服务项目
美化农村环境加快农村环境综合整治重点抓农村垃圾污水治理加强乱搭乱建整治日常保洁护建立村庄长效护机制推进农村河道综合治理全面整治农业面源污染优化村庄整体风貌开展绿化美化保护修复农村然景观田园景观修缮水塘沟渠等设施
倡导乡风文明深入开展社会义核心价值观宣传教育积极开展兴家风淳民风正社风等形式样精神文明创建活动建设农村文体活动场加强农村文化队伍建设发展农村志愿服务队伍加强农村困难家庭三留守员关爱法击非法宗教活动违法赌博行
创建谐乡村突出建引领中心村类农村济组织社会组织中健全组织设置全面推行村民理事会制度制定完善村规民约组织村民参村级事务理推进农村社区建设试点强化农村理服务加强农村法治建设维护农村社会谐
二基原
坚持统筹规划建片成片统规划分批实施连线成片推进思路乡镇单位条件造示范片区统筹安排村庄开展片区化组团式建设建片成片彰显整体效果实现新村新貌
坚持贫困优先步整体推进围绕2019年基完成脱贫攻坚务求2017年实现贫困村全覆盖确保期退出
坚持问题导缺什补什尊重农民意愿制宜村制宜确定村庄整治建设重点贪求洋拆建优先解决农民群众反映强烈需求迫切落实项目问题全面补齐农业农村发展短板
坚持生态优化保留乡村风貌积极探索规模适度村落连片服务配套乡风文明三生融合显特色建设模式尊重村庄肌理形貌文化传统等然社会特点势利导综合推动山水田路林房建设禁挖山填塘慎砍树展现乡村特色留住田园乡愁
坚持理进实现建步乡镇理责体建立完善镇村联动护制度加强农村生产生活公设施运行护农民建房等村务理形成制度标准费员长效理机制深入推进乡风文明建设持续巩固提升新农村建设成果实现乡村长治久美
三规划布局
()村庄体系
根村庄镇村体系规划中功位分般然村中心村两层次
般然村乡村基层单元建设务改善基础设施优化居环境配置基服务设施保留乡村味道发展特色济
中心村乡村基服务单元镇村体系规划确定重点建设发展村庄般村两委驻基础设施较完善外交通较便利土资源较丰富城镇定间距辐射带动力较强建设务较高标准建设基础设施建设综合公服务台健全完善公服务体系力发展现代农业建设农村新型社区提升口吸纳力
(二)村庄定位
根村庄区位条件然概貌文积淀资源禀赋济基础科学确定建设定位明确发展方
1特色产业型指现代农业农产品加工业家庭工业等方面具较基础村庄规划建设发展重点围绕导产业建基带农户拓市场发挥资源环境优势提高科技营理水推进产业规模化集群化二三产业融合发展形成现代农业家庭工业传统工艺等特色产业村促进农民业创业持续增收
2社区服务型指处城镇郊区交通出行便利区位优势明显发展基础较规划新建村庄规划建设发展重点参城镇社区建设标准完善生产生活设施建设综合公服务台引导城镇公服务村延伸发展社区服务事业村周边农民提供便捷效服务
3乡村旅游型指生态环境良然风光秀丽历史文积淀深厚村庄规划建设发展重点整治村庄环境加强设施建设完善公服务基础科学规划设计充分利山水林木农园田野生活风情历史文等资源积极发展众筹农业休闲观光民宿度假养生养老康体健身等新业态建设宜居宜业宜游美家园
四建设模式
根镇村布局规划综合村庄口少建设发展定位分类推进般然村高品质示范村整治建设
()般然村根村庄特点存问题确定村庄整治建设模式突出重点兼顾着力提高村庄宜居水
——旧村整治指济基础薄弱口持续减少续发展乏力居环境较差然村部分贫困村组属类建设重点加强然生态保护加村容村貌居环境整治完善必生产生活设施
——改造提升指区位交通济发展等条件较然村绝部分非贫困然村属类建设重点加强基础设施综合公服务设施建设改善村庄居环境条件发展特色产业
——环境整治重点严格理农民建房加环境综合整治力度改善居环境质量推动加速融入城镇
——特色保护指具历史文景观然景观然村重点优化然生态环境挖掘文历史修缮文物古建整治影响景观建筑物保持村庄整体风貌格局
(二)高品质(中心村)示范村根村庄身特点现基础规划定位突出重点统筹兼顾采取整治建设模式切实解决制约村庄发展关键问题
——旧村改造全市精品示范村建设重头戏注重整体规划设计科学拆改造新建合理延续空间格局保持然特色文景观完善必基础设施公设施配套留充分发展余
——改造扩建指具发展前景空间精品示范村通配套完善道路系统建设风格景观环境基础设施公服务机协调快速量吸纳毗邻居农户移民搬迁口居
——规划新建指托工业园现代农业示范园商贸物流区等周边规划新建精品示范村科学设计布局功分区设施配套建筑风格等高标准建设新村突显乡风民情现代气息
五建设求
()七改三网基础设施
般然村全面开展七改三网建设
1改路加快农村公路建设连村道路村干道路面采水泥硬质材料合理确定道路宽度设边沟巷道入户便道量采石板青砖碎石鹅卵石等材料面层防滑造型样村庄危桥险加固干道两侧文体活动场设置路灯
2改水城镇郊村庄采延伸城镇网集中供水模式口相集中济条件较村庄采区域连片供水模式口规模较受理条件限制村庄采取单村供水模式散居农户安装简易设施独立供水加强水源保护确保水体清洁
3改厕根村庄实际群众意愿采取三格式三瓮式沼气式建设水厕农户少建室水厕改厕程中标准科学施工日常中助沼气池设施粪便先期进行害化处理
4改房坚持宜建建宜改改应保必保全面改善农民居住条件结合宅基改革保持权变原拆村违建房危旧房废弃房改非徽派建筑实行户宅推介农村民居新户型村民建房面积高度材料风格等进行引导通粉刷外墙更换屋顶安全加固等方式宜居旧房进行改造修缮文化价值突出域特色浓郁传统民居
5改沟村庄干道建边沟全面治理房前屋道路两侧排水沟形成网络化雨水排放体系具备条件村庄铺设专道暗沟收集生产生活污水加村庄河道沟渠整治力度努力造水清流畅水环境
6改塘清村庄水塘淤泥沉积垃圾全面改善水质环境水塘迎水坡进行生态护岸修建洗衣踏步等亲水设施清理入塘排污渠建进水涵水塘四周种植亲水植物达整洁美观蓄水灌溉目标
7改环境全面开展农村居环境综合整治清理卫生死角陈年垃圾整治乱建乱放乱排乱扔保持村整齐干净条件需求村庄改造建设农贸市场村庄抓村庄四周道路两旁房前屋村庄空闲绿化积极营造然亲切宜村庄风貌加农业面源污染治理积极推行清洁生产标准化生产
8电网改造全面解决村庄电重载低电压问题实现智电表全覆盖优先改造满足动力电供电需求然村实现村村通动力电全面完成中心村电网改造务
9广电网络建设技术先进安全济行保证长效原制宜采取线线卫星等种方式积极推进农村数字广播电视覆盖入户接收积极推广电信电视满足农村居民收广播电视节目需求
10电信网络建设行政村全覆盖基础宽带网络中心村具备条件然村延伸推进光纤通连中心村延伸具备条件然村
(二)8+4综合公服务
高品质示范村七改三网建设基础科学配置8+4综合公服务设施
1综合公服务台根济社会发展阶段新农村建设实际综合考虑覆盖口规模居民活动半径域范围等素采取县乡镇辅省市奖补社会参办法村两委驻气较旺交通便利中心村通现设施综合利新建改造开展综合公服务台建设完善台功设置明确服务理员(乡村现干部)公开服务项目流程通县乡村服务台联网农民提供站式窗口式网络式卫生计生文化体育业社保养老助残妇关爱等基公服务组织建设员活动综治警务司法调解口理等社会治理服务农民生产生活需服务
2卫生室条件精品示范村建设卫生室标准化配置医疗设施落实卫生服务员专项费保证卫生员基遇农民时提供基医疗预防保健服务
3便民超市精品示范村建设便民超市(电商服务网点村邮站)商品质量低廉商品价格服务广农民引导便民超市农民提供网代购农副产品网销快递代收代发费代缴农业气象信息定制等服务项目超市建成服务生产生活综合性窗口
4农家书屋精品示范村基础条件较行政村建设农家书屋根农民群众生产生活规律规范农家书屋开放时间切实方便村民阅读
5文体活动场结合农民生产生活惯民风民俗设置建设集休闲健身文化活动等功体文体活动场选派志愿者负责场理组织开展村民喜闻乐见文体活动丰富群众精神生活适宜发展乡村旅游村庄设置游客休闲场
6垃圾处理设施建立健全农村环卫体化工作体系加强理落实县乡镇辅省市奖补费保障机制户集村收镇转运县处理运行机制强化农村环卫日常监责追究市县统筹规划建设垃圾终端处理设施乡镇建设生活垃圾中转站建筑垃圾消纳场配置密闭垃圾运输车村庄建设垃圾集中收集点配置生活垃圾收集桶保洁员
7污水处理设施高品质示范村实行污水集中处理口规模较中心村运工湿处理系统曝气生物滤池淹没式生物膜等技术进行污水集中处理口规模相较精品示范村采化粪池生态氧化塘净化槽等处理技术进行污水分散处理
8公厕高品质示范村文体活动中心等公场新建公厕切实方便村民处风景名胜区规划发展农家乐生态旅游村庄建设免费公厕安排专理确保公厕建条件需求高品质示范村配置学幼园金融网点公交站
1学推进农村义务教育公办学校标准化建设改善农村办学条件加强农村规模学校教师配备课程安排业务指导统筹理
2幼园积极推进少建中心幼园完善扶持政策加强农村幼园保教员配备规范园理健全监体系农村幼提供优质学前教育
3金融网点具备条件精品示范村兴建金融网点农民提供额取现零钞兑换消费转账公事业费缴纳金融知识宣传金融消费投诉等金融服务
4公交站争取县统筹规划需求高品质示范村干道旁新建公交站台站台统建设标准设置顶棚休息椅挂贴站牌车起止时间表等方便村民出行发展乡村旅游村庄设置导示牌建设停车场
六环境美化
规划发展乡村旅游村庄改环境工作中合理利形结合民俗民风村庄环境进行美化彰显田园风光体现乡土气息
1村口景观景观营造应然亲切宜通品配置植物造景活动场建筑空间建设等突出景观效果体现村庄特色标志风貌
2水体景观整治疏通河道水系改善水质环境河道坡岸量岸线然走采然斜坡形式滨水驳岸生态驳岸形式采硬质驳岸宜长断面形式宜采台阶式滨水绿化亲水型植物丰富河岸景观
3绿化景观村口道路两侧宅院周边滨水区宜建设段绿化重点道路两侧绿化种植乔木灌木辅宅院周边绿化景观应品种适应尺度适宜滨水区宜建设段应做见缝插绿绿化景观材料品种乡土材料注重保护古树名木
4庭院环境农户庭院应注重围墙绿篱等围合构筑物庭院出入口美化处理宜采面积硬质铺装植物配置采乔灌草结合方式鼓励村民积极美化庭院营造户户皆美景环境效果
七乡风文明建设
1基层组织建设加强农村基层组织建设精品示范村般然村农民合作社等济社会组织中健全组织设置强化员队伍建设增强农村基层组织凝聚力创造力战斗力成落实农村政策带领农民致富密切联系群众维护农村稳定组织推动者示范引领者充分调动村两委积极性通开发集体资源盘活集体资产集体资金力发展集体济
2精神文明建设弘扬现代文明传统文化教化结合起坚持社会义核心价值引领深入开展兴家风淳民风正社风容精神文明创建活动努力行政村达十目标(名义务宣传员道德评议会支志愿服务队批文明示范户部村规民约组家风家训支农民文艺演出队文体活动广场舞台面社会义核心价值观文化墙身边榜)广农村建设成农民群众精神家园文家园谐家园
3乡村社会治理完善创新村民治机制充分发挥社会组织功探索村组织领导村民治效实现形式强化村务决策村务公开村级三资理工程项目建设惠农政策落实监督全面推行村民协商加强村民理事会建设制定村规民约完善护机制组织村民参村庄环境卫生综合公服务场道路电力广电电信等设施日常护加强农村法治建设推进农村社区建设试点发展农村志愿服务队伍注重关爱贫困家庭三留守员维护农村社会谐稳定XX 镇 2018 年 美丽庭院创建活动评选实施方案
美丽庭院美丽乡村建设基础充分发挥妇联组织妇女群众家庭文明创建中独特作优势进步组织引导全镇妇女家庭动融入美丽乡村建设携手造洁净 XX美丽 XX结合XX 县 2018 年美丽庭院创建评选活动实施方案决定开展美丽庭院创建评选活动特制定实施方案
指导思想 邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十八十八届历次全会十九精神积极践行乡村振兴战略绿水青山金山银山生态发展战略紧紧围绕争创省级美丽乡村示范县目标求深入推进六边三化三美行动提升农村妇女文明惯养成家庭生活品质着力点发动教育引领妇女身做起家庭做起改变生活陋建立科学文明生活方式家庭面貌焕然新促进村庄面貌改造提升实现美丽乡村建设外兼美推动美丽环境洁净乡村建设农家乐民宿发展相辅相成着力推进美丽济发展
二创建目标 庭院布局美环境洁净美物件整齐美户户谐美求通宣传发动示范引领等措施创建批环境优美花开四季美丽庭院进步提高生态文明建设水
三创评标准 庭院布局美环境洁净美物件整齐美户户谐美四方面求开展创建工评选工作:
1.庭院布局美庭院整体布局合理美观舒适碍观瞻构筑物违法搭建物墙体整洁美观外墙乱张贴乱涂写现象效利庭院空间(房前屋)种树栽花品种丰富搭配合理庭院绿化面积少达 10(种 5 盆花草绿植)动做公场花草树木花坛等护善运生产生活中废旧物品创意点缀次利
2.环境洁净美庭院外观整齐序四周干净整洁杂草杂物堆放面整坑洼积极配合村里做环境整治行动支持村里卫生保洁工作垃圾觉入箱积极参垃圾分类房房屋周边没积存垃圾卫生死角居住环境整洁卫生清新舒适厨卫洗涤等生活污水合理排放乱倒乱泼
3.物件整齐美重视家庭文化建设家居布臵充分体现家庭成员情趣爱生活美追求门前屋外类生产工具生活品农物资等物品分门类摆放序物件入柜杂物乱堆乱放乱搭乱建乱晾晒乱悬挂乱停放等现象
4.户户谐美遵纪守法遵守社会公德家庭谐邻里睦家庭生活方式科学文明健康积极进取爱岗敬业勤劳致富支持积极参项社会公益事业
四组织实施
1.强化组织保障美丽庭院创建工作镇妇联六边办洁净办牵头村切实加强领导认真组织实施做创建工作部署服务指导落实力发动广妇女家庭踊跃参
2.重视宣传发动村充分利微信宣传栏黑板报等媒介加宣传美丽乡村建设美丽庭院建设重性创建容标准具体做法倡导村景区家景点美容师理念广泛宣传动员广妇女群众家庭参创建工作做创建工作家喻户晓妇女群众积极响应
3.注重考核评美丽庭院创建工作实行初筛选投票实查等方式进行综合评村根口数报县级美丽庭院创建户计 60 户 60 户创建户基 情况初步筛选出 30(18 户)进行微信公众号投票通微信公众号投票筛选出充分体现环境优美花开四季独具特色县级美丽庭院示范户候选户进行实考核评分进行投票方式确定 6 户县级美丽庭院示范户乡镇进行公示报县妇联
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