镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役工作方案
深入贯彻落实十九总书记关扶贫工作重指示精神中央省市脱贫攻坚工作部署求现集中开展全镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役制定工作方案：
目标务
认真贯彻落实十九精神全面落实中央省市脱贫攻坚工作总体部署通开展三专项整治行动扶贫领域正风腐败问题专项整治战役严肃查处批员干部贪污挪挤占扶贫资金典型案件严肃查处批员干部失职渎职典型案件严肃查处批纪检监察机关（机构）履行监督责力典型案件严肃查处批担作等形式义官僚义典型问题督促相关职部门健全完善批政策制度监督执纪问责新成效保障脱贫攻坚务利完成
二整治重点
立足监督执纪问责紧盯重点领域重点环节重点岗位重点员着力开展三专项整治行动
（）开展扶贫领域腐败问题专项整治行动
重点整治7方面问题：
1贪污侵占截留私分挥霍浪费扶贫资金等问题
2通头重复申报虚报虚列项目虚增工程量等方式套取骗取扶贫资金挤占挪扶贫资金发放津补贴福利等问题
3争资金跑项目等名义收送钱物插手扶贫工程项目扶贫贷款项目实施中吃卡等问题扶贫建设项目发包扶贫物资采购等环节索取处费辛苦费利审批权资金拨付权违规收费等问题
4扶贫产业扶持扶贫资金物资分配中优亲厚友等问题
5扶贫项目招投标中弄虚作假项目建设中出现豆腐渣工程烂尾工程脱贫攻坚造成较损失等问题
6违反财纪律扶贫资金理规定专项资金挪作问题
7扶贫领域中侵害群众利益腐败问题
（二）开展扶贫领域体责监督责行政监责落实力问题专项整治行动
重点整治3方面问题：
1相关单位体责落实力问题重点贯彻执行级关脱贫攻坚工作决策部署坚决位年度脱贫计划精准扶贫政策措施落实力进展缓慢效果佳扶贫检查巡视巡察专项审计发现问题整改位搞虚假脱贫数字脱贫等问题
2镇纪委监督责落实力问题重点群众反映问题时调查核实该处理没处理位该问责敢胆问责甚案谋私压案查查放说情招呼等问题
3政府职部门行政监责落实力问题重点扶贫象识精准项目申报验收严格专项扶贫资金拨付时惠民政策落实位扶贫项目理规范脱贫验收走场机违规收费挤占挪扶贫资金职责范围扶贫政策项目资金落实情况监督检查力监督检查中发现违纪违法问题线索处理移送整改隐瞒报袒护包庇等问题
（三）开展扶贫领域担作等形式义官僚义问题专项整治行动
重点整治9方面问题：
1搞政策策弄虚作假应付检查干扰考核欺瞒等问题
2工作指导够督促检查力发现问题准帮扶措施实搞形式义走场摆花架子等问题
3项目安排科学切实际推进缓慢等问题
4该整合财政专项扶贫资金未求整合脱贫攻坚造成较影响问题
5制定政策深入调查研究切合实际造成重损失恶劣影响问题
6办事拖沓审批繁琐推诿扯皮敷衍塞责等问题
7帮扶部门组织力措施硬工作实帮扶干部作风漂浮纪律松散弄虚作假问题
8扶贫工作中会议检查表格等问题
9扶贫领域形式义官僚义问题
三工作方法
专项整治战役2017年11月份起2018年6月份期8月时间采取方法：
（）规范线索理镇纪委牵头月扶贫领域正风腐败问题线索进行次全面梳理排查逐件登记建立台账认真调查处理扶贫民政财政城建卫计教育等相关部门月扶贫领域问题线索开展集中排查发现违纪问题线索时移交镇纪委
（二）加强重点督办镇纪委月筛选典型问题线索持续开展滚动式轮次交办督办反映具体危害严重媒体曝光级批转问题线索镇纪委重点加强督办两月督办情况进行次通报
（三）开展联合检查镇纪委组织协调扶贫民政财政教育卫生等职部门适时开展联合检查重点加强扶贫领域政策落实资金理专项审计督查反馈问题整改问责等情况监督检查检查发现问题线索镇纪委重点调查
（四）严肃执纪问责镇纪委扶贫领域正风腐败问题深挖细查发现起查处起快查快处严查严处扶贫领域正风腐败问题发频发者突出问题整治力监督检查严格查处问题认真责追究位步追究直接责领导责体责监督责正确效运四种形态问题较情节轻微时提醒教育顶风违纪影响恶劣律严查快办涉嫌犯罪移送司法机关法处理建立完善容错纠错机制保护基层干部积极性
（五）强化通报曝光属扶贫领域正风腐败问题尤贪污侵占挪扶贫资金等腐败问题律点名道姓公开通报曝光
四保障措施
（）加强组织领导全镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役市纪委镇委领导进行镇委成立扶贫领域正风腐败问题专项整治战役领导组（名单附）负责扶贫领域正风腐败问题专项整治领导决策调度督办领导组办公室设镇纪委办公室负责日常综合协调督促指导信息报送总结宣传等工作扶贫民政财政卫生教育等相关职部门明确工作专班员层层落实工作责
（二）压实工作责总支支部纪检组严格落实扶贫攻坚体责监督责开展专项整治战役作推进全面严治基层延伸重举措扶贫领域相关职部门认真履行行政监责财政部门加强财政扶贫资金监督理扶贫民政卫生教育等部门责履职责确保扶贫政策落实位扶贫项目资金安全相关职部门监中发现问题线索时镇纪委移送职部门履行职责位发现问题纠正处理严肃追究关员责
（三）加强协作配合镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役领导组加强扶贫民政财政教育卫生信访等部门联系沟通周通报次工作情况月研究部署批线索移送联合检查等工作确保专项整治战役形成工作合力整治行动期间领导组办公室协调关部门媒体单位通种形式力宣传扶贫领域正风腐败问题专项整治战役工作部署工作进展工作成效广泛宣传关扶贫政策制度规定纪律求深入挖掘验做法积极选树先进典型营造良工作氛围
（四）推进源头治理镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役领导组办公室做专项整治战役中类问题综合汇总调研分析督促相关部门建立完善扶贫领域关政策制度规定清单加政策制度宣传公示解读力度组织开展重点政策制度执行情况监督检查相关职部门结合专项整治专项检查执纪审查等情况针扶贫领域存系统性普遍性问题加强制度建设时堵塞制度漏洞防止类问题反复发生
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深入贯彻落实十九总书记关扶贫工作重指示精神中央省市脱贫攻坚工作部署求现集中开展全镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役制定工作方案：
目标务
认真贯彻落实十九精神全面落实中央省市脱贫攻坚工作总体部署通开展三专项整治行动扶贫领域正风腐败问题专项整治战役严肃查处批员干部贪污挪挤占扶贫资金典型案件严肃查处批员干部失职渎职典型案件严肃查处批纪检监察机关（机构）履行监督责力典型案件严肃查处批担作等形式义官僚义典型问题督促相关职部门健全完善批政策制度监督执纪问责新成效保障脱贫攻坚务利完成
二整治重点
立足监督执纪问责紧盯重点领域重点环节重点岗位重点员着力开展三专项整治行动
（）开展扶贫领域腐败问题专项整治行动
重点整治7方面问题：
1贪污侵占截留私分挥霍浪费扶贫资金等问题
2通头重复申报虚报虚列项目虚增工程量等方式套取骗取扶贫资金挤占挪扶贫资金发放津补贴福利等问题
3争资金跑项目等名义收送钱物插手扶贫工程项目扶贫贷款项目实施中吃卡等问题扶贫建设项目发包扶贫物资采购等环节索取处费辛苦费利审批权资金拨付权违规收费等问题
4扶贫产业扶持扶贫资金物资分配中优亲厚友等问题
5扶贫项目招投标中弄虚作假项目建设中出现豆腐渣工程烂尾工程脱贫攻坚造成较损失等问题
6违反财纪律扶贫资金理规定专项资金挪作问题
7扶贫领域中侵害群众利益腐败问题
（二）开展扶贫领域体责监督责行政监责落实力问题专项整治行动
重点整治3方面问题：
1相关单位体责落实力问题重点贯彻执行级关脱贫攻坚工作决策部署坚决位年度脱贫计划精准扶贫政策措施落实力进展缓慢效果佳扶贫检查巡视巡察专项审计发现问题整改位搞虚假脱贫数字脱贫等问题
2镇纪委监督责落实力问题重点群众反映问题时调查核实该处理没处理位该问责敢胆问责甚案谋私压案查查放说情招呼等问题
3政府职部门行政监责落实力问题重点扶贫象识精准项目申报验收严格专项扶贫资金拨付时惠民政策落实位扶贫项目理规范脱贫验收走场机违规收费挤占挪扶贫资金职责范围扶贫政策项目资金落实情况监督检查力监督检查中发现违纪违法问题线索处理移送整改隐瞒报袒护包庇等问题
（三）开展扶贫领域担作等形式义官僚义问题专项整治行动
重点整治9方面问题：
1搞政策策弄虚作假应付检查干扰考核欺瞒等问题
2工作指导够督促检查力发现问题准帮扶措施实搞形式义走场摆花架子等问题
3项目安排科学切实际推进缓慢等问题
4该整合财政专项扶贫资金未求整合脱贫攻坚造成较影响问题
5制定政策深入调查研究切合实际造成重损失恶劣影响问题
6办事拖沓审批繁琐推诿扯皮敷衍塞责等问题
7帮扶部门组织力措施硬工作实帮扶干部作风漂浮纪律松散弄虚作假问题
8扶贫工作中会议检查表格等问题
9扶贫领域形式义官僚义问题
三工作方法
专项整治战役2017年11月份起2018年6月份期8月时间采取方法：
（）规范线索理镇纪委牵头月扶贫领域正风腐败问题线索进行次全面梳理排查逐件登记建立台账认真调查处理扶贫民政财政城建卫计教育等相关部门月扶贫领域问题线索开展集中排查发现违纪问题线索时移交镇纪委
（二）加强重点督办镇纪委月筛选典型问题线索持续开展滚动式轮次交办督办反映具体危害严重媒体曝光级批转问题线索镇纪委重点加强督办两月督办情况进行次通报
（三）开展联合检查镇纪委组织协调扶贫民政财政教育卫生等职部门适时开展联合检查重点加强扶贫领域政策落实资金理专项审计督查反馈问题整改问责等情况监督检查检查发现问题线索镇纪委重点调查
（四）严肃执纪问责镇纪委扶贫领域正风腐败问题深挖细查发现起查处起快查快处严查严处扶贫领域正风腐败问题发频发者突出问题整治力监督检查严格查处问题认真责追究位步追究直接责领导责体责监督责正确效运四种形态问题较情节轻微时提醒教育顶风违纪影响恶劣律严查快办涉嫌犯罪移送司法机关法处理建立完善容错纠错机制保护基层干部积极性
（五）强化通报曝光属扶贫领域正风腐败问题尤贪污侵占挪扶贫资金等腐败问题律点名道姓公开通报曝光
四保障措施
（）加强组织领导全镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役市纪委镇委领导进行镇委成立扶贫领域正风腐败问题专项整治战役领导组（名单附）负责扶贫领域正风腐败问题专项整治领导决策调度督办领导组办公室设镇纪委办公室负责日常综合协调督促指导信息报送总结宣传等工作扶贫民政财政卫生教育等相关职部门明确工作专班员层层落实工作责
（二）压实工作责总支支部纪检组严格落实扶贫攻坚体责监督责开展专项整治战役作推进全面严治基层延伸重举措扶贫领域相关职部门认真履行行政监责财政部门加强财政扶贫资金监督理扶贫民政卫生教育等部门责履职责确保扶贫政策落实位扶贫项目资金安全相关职部门监中发现问题线索时镇纪委移送职部门履行职责位发现问题纠正处理严肃追究关员责
（三）加强协作配合镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役领导组加强扶贫民政财政教育卫生信访等部门联系沟通周通报次工作情况月研究部署批线索移送联合检查等工作确保专项整治战役形成工作合力整治行动期间领导组办公室协调关部门媒体单位通种形式力宣传扶贫领域正风腐败问题专项整治战役工作部署工作进展工作成效广泛宣传关扶贫政策制度规定纪律求深入挖掘验做法积极选树先进典型营造良工作氛围
（四）推进源头治理镇扶贫领域正风腐败问题专项整治战役领导组办公室做专项整治战役中类问题综合汇总调研分析督促相关部门建立完善扶贫领域关政策制度规定清单加政策制度宣传公示解读力度组织开展重点政策制度执行情况监督检查相关职部门结合专项整治专项检查执纪审查等情况针扶贫领域存系统性普遍性问题加强制度建设时堵塞制度漏洞防止类问题反复发生
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