关调研视察食品安全工作专题报告
市常委会:
根常委会工作安排教科文卫工委前期调研基础4月10日常委会组书记左新军带领视察组市食品安全工作情况进行视察视察组深入银川九中学生食堂清湖苑标准化菜市场宁夏厚生记食品限公司等单位实察工作环境餐厅厨检测设备追溯体系信息台生产加工包装车间详细询问关情况午召开座谈会听取市政府相关部门三区两县市情况汇报
左新军食品安全工作取成绩予充分肯定做工作提出求希市政府相关部门高度重视食品安全问题加强领导充分认识食品安全仅民生问题更政治问题强化食品安全政治责层层压实责完善体制夯实基础严源头筑牢防线加强监降低风险整改创建全国文明城市工作紧密结合起实现社会治确保食品安全
市委常委副市长谢冬伟常委会副蔡永宁袁科部分常委会委员代表参加视察活动
基情况成效
()级政府高度重视加强食品安全工作目前市事食品安全加工营单位23365家中:食品生产加工环节单位846家食品流通环节相关单位11680家餐饮环节相关单位10540家畜禽养殖规模企业299食品生产营规模逐步扩食品安全形势逐步转市场监督理工作定程度改善年市政府坚持政责推进责层层落实先出台关落实食品药品安全政责实施意见银川市食品安全工作责约谈办法等文件食品安全工作纳入政府绩效考核提高重重食品安全事实行票否决制持续细化网格化动态理提升监实效食品安全责层层抓落实工作链条正形成社区成立舌尖护卫队志愿者服务队微信联系群食品安全社会治氛围初露端倪
(二)发挥市场监职作强化规范食品安全新食品安全法修订实施市进步理食品安全监职责坚持法行政通抓规范抓重点攻难点促长效着力解决群众反映食品安全突出问题开展校园周边五毛食品春秋两季开学专项整治建立食品安全微信
群20学校(托幼机构)食堂建成食品安全快速检测室积极推动餐饮单位明厨亮灶建设智慧食安电子监(二维码)台开展送检常态化活动食品安全工作新气象
(三)努力做方面宣传营造社会氛围积极流媒体建立互动宣传机制开展普遍性社会宣传营造社会氛围举办创建食品安全城市营造放心消费环境题食品安全知识竞赛制作宣传短片创建食安银川公众号发放宣传品等二开展针性重点宣传社区设置宣传路牌食品安全工作电子台社区休闲场开展食品安全知识宣传组织居民开展知识竞赛食安三句半等种形式活动社区居民更解食品安全知识
二存问题
()社会层面食品安全认识存差距调研中机询问名基层监员餐饮单位负责行政厨柜台理检测员等普遍解食品安全法规标准求基础食品安全预防知识出现规定印纸制度挂墙理念心现象政府关部门配合协作精神弱动担频振局面尚未形成
(二)食品安全监信息享机制建设务重市三区市场监机构市局垂三区政府统筹食品安全监矛盾较食品安全工作涉卫生健康农业农村商务等十部门行业领域产业基础信息工作信息违法信息奖惩信息分割分治出现部分职错位缺位监联动机制信息享机制优化问题市场监机构力量足部门监力量效矛盾存
(三)食品生产营追溯体系建设较薄弱食品生产营追溯形成完整体系生产营链条清责明表现出粗放理状态特农畜产品加工批发市场采购环节问题较尚未做全程掌控集贸市场餐饮场票证食品实物应脱节采购合日常供应形虚设生产营者市场监机构没构建起科学效投诉处理机制问题食品处理办法渠道
(四)食品安全风险监测评估体系亟健全食品安全特定区域特定产品风险监测评估存缺项特医院中专院校部食堂中学校附居民社区风险监测评估乏力食品生产加工作坊餐具清洗食品包装物流动摊点饭桌监力度够出现三空白区域生产营者市场监机构食品检测设备陈旧未开展特定区域特定群特定产品食品安全风险评估风险源底数清
三点建议
()加宣传力度引导食品消费升级鼓励利种媒体力宣传食品安全法律法规普食品安全知识提升市民消费意识营造社会氛围城市社区居民学校学生进行集中宣传坚决遏制良食品消费需求消费市场需求倒逼食品生产营供效发挥市场食品供资源配置作
(二)落实食品安全工作责制认真落实食品安全政责属理责食品安全工作纳入委政府重议事日程纳入国民济社会发展规划强化县(市)区街道监责切实履行食品安全工作统领导组织协调职责建立健全食品安全工作责清单食品安全工作纳入领导干部政绩考核容整合监力量优化联动机制投入保障机制
(三)推动食品生产营绿色高端发展建立投融资机制加招商引资力度引进绿色发展方式培育发展中型食品安全营体积极推动流通现代化支持绿色营方式改革探索统标识统服务统结算等方式改造整合散差食品加工营者统规划布局生产营场科学引导合理规范
三营升级换代提质增效
(四)健全完善食品生产营追溯体系力气建立完善源头追溯程控流踪信息公开责追究食品生产营追溯体系加食品加工交易源流质量全程动态监实现产品正追踪逆溯源民利益中心食品实物安全标准防止片面追求票证安全应制定牛羊肉羊杂碎豆制品调味品早餐等众食品生产加工追溯体系实施方案先行试点逐步推广
(五)源头治理作食品安全治策推行农田餐桌全程监食品检测检验力量市场监力量更设农产品生产基食品加工点批发市场配送中心采购部位逐步实现检测监力量零售消费终端生产加工采购环节前移完善农超接商企接等生产流通接模式加强超市农贸市场作坊进货监督促规模企业建立健全食品质量安全正追踪逆溯源风险控质量控制度
(六) 统筹建设食品安全社会治新局面机构改革职转变抓手完善联动工作机制破行业系统壁垒信息化手段建立信息享机制建立完善统投诉处理台做件件投诉回应整合食品检测台网点改善设施设备加强抽检力度扩检测覆盖面增加旺季抽检频次加强快速检测合格食品核查处置工作建立风险隐患排查等联合工作机制校园周边食品安全网络订餐保健食品欺诈虚假宣传等开展食品安全联合治理行动积极解决餐具清洗
饭桌等市场监盲点存问题增加财政预算支出加市场行奖惩力度加强基层市场监员专业培训提高监队伍业务素质效解决领恐慌问题
省工商联改革创新奋发讨情况汇报
4月24日记者省工商联获悉全省改革创新奋发讨省工商联标流动找差距定措施明整改开展系列活动期间创新选动作进行针性解决开展民营企业家培训实施112233建工程开展千户民企调研赴30省区市走访全国异商会等形成独特色亮点确保讨见成效项工作勇闯全联第方阵
解省工商联加民营企业家培训力度制定4年培训规划举办月期晋商讲堂万名民营企业家进行培训3月20日第二期讲堂聚焦改革创新奋发讨通全国两会精神解读山西市场品牌战略研判帮助省民营企业解掌握国家发展方关政策法规熟悉塑造品牌路径方法推动企业增强发展活力
非公济商会建方面省工商联实施112233工程推动建工作破题破难提量提质中两1分成立省总商会委制定出台 加强改进非公企业商会建工作实施意见两2指巩固扩组织覆盖面工作覆盖面造非公企业建商会建两支队伍两3意针员出资新代民营企业家员职业理3类重点群体开展建培训开展试行统战工商联干部民营企业建行政双挂职等3项创新工作
具体言25名干部力省工商联兵分6路深入11市省直商协会走访960余户企业开展千户民企调研活动通宣讲省毫动摇鼓励支持民营济态度改革创新奋发讨精神传导企业家鼓足干劲消顾虑坚定信心实际行动参讨时解掌握面困难通分级分类协调推动解决问题帮助企业步步发展
外省工商联开展走出走请进活动赴30省区市走访全国异商会宣传省支持民营济发展政策举措解掌握异晋商组织建设基情况帮助解决存问题困难动汇报工作明确定位找准差距积极争取全联支持指导邀请全国异山西商会山西异商会会长回家集中众智听取家山西投资环境济转型产业扶持政策等方面意见建议
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