员政治表现负面清单城市建设乡村振兴融合发展调研报告合集
城市建设乡村振兴融合发展调研报告
十九全面建成康社会求xx县围绕推进城乡体化发展进行系列探索实践年xx县城乡基础设施日趋健全特色镇等城乡融合发展新增长点初步显现居民生产生活条件极改善城乡间相互联系作影响显著增强围绕新轮发展中握先机推动城市建设乡村振兴战略融合发展进行深入调研
城镇化发展现状
（）城乡规划日趋完善围绕建设城四镇三十中心村村庄布局产业结构行政理断进行优化高起点高标准修编完成县城总规修编城市控规中心城市设计明确东进西拓南理北抑中提升县城发展思路完成县域乡村建设规划（20182035）县城城市双修专项规划初稿城市开发边界划定工作县城总规开展中期评估维护完成端氏镇特色镇专项规划文樊村河乡樊村村土沃乡沃泉村杏村等8重点村实性村庄规划
（二）城市建设全面提升东关幼园梅杏剧院游泳馆项目开工建设亲水商舟全民健身中心商业部分招商运营县城易扶贫搬迁安置点基础设施配套完成组建城投公司解决城市基础设施建设融资难题县城新建路线建筑立面进行提升改造外立面涂料粉刷基完成实施县城绿综合提升工程新增绿面积5万方米建成11座游园
国家园林县城通省级初审
（三）基础设施断健全完成四农村路建设340公里全县公路通车里程达x公里县城公交首站投入运行县域交通实现循环连通开工建设庙沟国华片区供水工程完成农村饮水安全巩固提升工程x处解决x行政村36然庄巩固提升x万饮水安全推进气化xx全县79乡镇87村约4万户居民煤层气农村气化覆盖率39县城供气普率x集中供热普率达x
（四）乡村振兴成效显著中村旅游名镇端氏商贸重镇嘉峰工业强镇郑村幸福镇分实施批重点项目进步增强乡村发展生动力农林文旅康融合发展试点加速推进3乡镇7村先行先试已初见成效土承包营权确权登记颁证工作通省市验收农业部初检22易扶贫搬迁集中安置项目全部分房户村级集体济零收入村全部破零贫困县退出14项指标全部完成继2017年脱贫摘帽2018年实现整体脱贫
（五）民生保障持续加力城镇新增业x创业带动业x转移农村劳动力x城镇登记失业率控制x开通农村客运公交线路54条全市率先实现建制村x通客车目标城镇居民均支配收入完成x元增长7农村居民均支配收入完成x元增长x城乡居民基医疗保险参保率达x基养老保险覆盖x万城乡低保应保保
二存问题
城镇化率偏低目前xx县城镇化率仅x明显低全国（x）全省（x）全市（x％）均水发达国家城镇化率基80城镇发展速度较慢质量较低城镇化建设然重道远二基础设施滞xx区位交通先天足境高速铁路机场县城理粗放车辆乱停乱放皆雨污分流设施完善污水处理厂阶段性超负荷运转三城乡居民收入差距较xx县城乡居民收入差距241果城乡间公服务差距考虑进差距会更四农村凋敝现象严重青壮年纷纷外出务工技术懂营善理年轻日益缺乏量耕抛荒乡村文化发展继乏乡土文化正逐渐边缘化五建设利率高农村空心化现象严重坍塌房屋处见农村居民均建设严重超标
三发展方
统筹城乡规划坚持四区联动战略布局根城镇化发展现状断构建功明确定位清晰支撑力区域发展新格局建议调整行政区域苏庄乡原王必乡合组建张峰镇樊村河乡入龙港镇分二吴家沟梁庄苏庄线东组建新永宁镇永宁镇实行社区化理建立居委会制度二推动建设明代风情镇川旅游镇青龙湖镇永宁康养镇四特色镇探索城乡融合发展新形式三着力造两条风光带西边
农林文旅康融合发展试点契机迎白路轴线辅助园区点缀融入村原生态景观全力造画xx百里画廊东边加快实施沁河河道治理工程进度沁河然山水历史文化线造集山水风光游览古堡寻幽探奇体百里沁河风光带
二完善市政设施实施路面城市电网通信网线入工程统筹城市设施规划建设合理布局电力通信排水燃气等网开工建设第三水厂日供水力增加1万立方米实施县城供电双回路工程保障县城居民正常电建设第二污水处理厂日处理规模提高15万立方实施县城生活垃圾全资源化处理项目形成垃圾废弃物回收利体系建设循环型城市加快雨污分流工程进度全面改造合流制网建设批凹绿工湿雨水滞渗收集利等设施建设海绵城市通列举措全面补足基础设施历山欠账实现水覆盖率100燃气覆盖率100集中供热普率90污水处理率100
三加快三城创卫生县城创建方面加城市环境整治力度推动县城范围剩余旱厕进行改造现公厕进行全面提升实施县城建筑外立面净化提升工程提升整体形象新建23农贸市场游街商贩集统理彻底消意私设摊点马路市场等现象文明县城方面实施示范条街亮点工程坚决完成考核硬指标推行志愿者服务常态化进步规范居民行全面提升软实力园林县城方面着力推进环境绿化游园建设公园配套设施建设庭院增绿工程道路绿化街头零星绿化建设形成
山城中城水中水绿中画中特色景观
四创新城市理健全城市理综合行政执法队运行机制畅通12319城市理服务热线托综治台实现感知分析服务指挥监察五位体城市理模式实现数字化精细化智慧化执法理实施引摊入市工程鼓励引导社会资参社区造便民超市零售药店物流配送等便捷生活服务圈效解决街道乱摆乱设摊点问题切实提升城市综合服务理水提高车位供鼓励条件单位挖潜改造外开放停车场新建区11例全部配套停车位建立智慧云交通台县城停车位实行智化理根补助城市停车理短板
五实现充分业坚持实施业优先战略围绕千年古县画xx突出生态休闲康养体育县城特点全面提升县城宜居宜业指数吸引农村口县城居住工作吸引外出务工创业士 降低入城门槛创新户籍理办法保证已落户城镇农村口外口享县城居民等权益时城乡结合部迎头国华建设标准化厂房引进劳动密集型企业料加工企业断增加业岗位提高业创业扶持政策精准性实性继续规范创业孵化基建设理举办创业培训班发放创业额担保贷款创业者提供前创业指导时资金保障注重解决结构性业矛盾促进高校毕业生返乡农民工等群体渠道业创业
六加中心村建设坚持农业农村优先发展合理安排建设项目重点建设30中心村确保建设资金中心村投放基础设施建设中心村集中坚持搬迁发展两手抓统筹谋划产业发展群众业创业确保搬迁群众生活保障发展潜力推进农业供侧结构性改革线加快推进农业农村现代化托身优势发展特色产业实施村品工程力实施农村饮水巩固提升工程完成农村电网改造升级建设四农村路引导基公服务农村延伸开展厕垃圾污水治理三场革命补齐影响农村生活品质短板
七推动农林文旅康融合发展吴家沟沃泉格碑南阳杏西文兴涧河七农林文旅康试点村围绕探索亲子游果蔬牌念山水造休闲游响文化牌绘乡村画总体思路加快完善配套设施加招商引资落推动产业融合示范区建设加速提档百里画廊线7村外逐步扩试点范围乡镇立足资源优势农业基础林业保障文化底蕴旅游台康养方编制区融合发展规划积极探索发展观光农业亲子乐园森林康养乡村旅游产业引导促进城镇居民乡村休闲消费加强农林文旅康产业融合发展区政策保障力度凋敝宅基复垦收益全部返乡村建设政策投入引导力财务物力投入充分释放政策红利
八深化凋敝宅基改革积极推行村庄制户籍口500常住口300村庄进行合统筹压煤村庄搬迁质灾害搬迁煤矿采空塌陷区搬迁凋敝宅基复垦搬迁拆破败村庄工业区工业点居住区生活服务设施应集中1城4镇统布局目前xx县农村凋敝宅基复垦方案已省然资源厅批复配套政策已出台2018年出售建设指标1000亩获x亿元收益年计划拆破败村庄182完成2000亩宅基复垦竣工复核验收等工作期省里指标时新交易全省易交易指标1000亩累计创造财政收入3亿元投资2亿元修建县城移民房2020年易搬迁群众1万基完成搬迁务
九谋划重项目沁煤外运专铁路线xx县入股20晋煤集团中煤集团沁城煤矿组建煤炭铁路运销公司总投资37亿建设郑庄专铁路侯月线郑庄站接轨2023年底完成建设实现区域煤炭年产2000万吨铁路运输外销二加快县城南外环路进度拓宽城市发展空间建设城西集运站提升城乡货物中转物流配送效率三规划建设焦作西安高速铁路晋城韩城段建议运城晋城高速铁路已列入规划步积极争取站点设离县城30分钟车程四常柏通机场积极省里沟通接争取xx县通机场列入省里布局规划
十改善生态环境改善县河水生态实施中水回工程建设完成日提水8000立方补景观水河道解渴二限制水开采积极级政府建议加生态功区补偿力度参天然气资源税率6价计征煤层气资源税专项环境治理生态修复三划定生态功保护区积极鼓励植树造林退耕林牧断提高绿化覆盖率森林覆盖率空气更清新环境更优良四建设防护林带加强县域范围交通干线通道绿化提升工程铁路干线公路两侧建设50米宽防护林高沁高速线两侧荒山龙港镇郑庄镇端氏镇胡底乡4出入口连接线进行绿化
员政治表现负面清单
序号 负面清单 存 存
1 四意识够牢两维护坚决立场坚定旗帜鲜明公开发表中央精神相违背言
2 四信坚定推崇西方价值观念社会制度信马列信鬼神参加宗教组织宗教活动组织参加封建迷信活动
3 政治站位高守政治纪律重原性问题乱发议微信圈朋友圈等网络台散布谣言热衷传播道消息转发良信息
4 缺乏政治敏感性鉴力组织参涉黑涉恶犯罪积极黑恶势力违法犯罪提供便利包庇容通风报信等身边发生涉黑涉恶违法犯罪行袖手旁观
5 带头遵纪守法参黄赌毒正手段谋取利益侵占集体资产坑害民群众
6 缺少政治担带头执行委政府重决策部署支持配合甚阻碍项重点工作推进
7 组织策划资助煽动群众集体访参赴京访非访
8 思想作风正派局意识强拉帮结伙长期搞团结利家族宗族势力影响委政府工作正常开展
9 组织忠诚老实重问题事项正理时报告实报告隐瞒报
10 愿意亮出员身份愿意发挥带头示范作愿意服务群众
11 觉参加教育培训规定参加组织生活时交纳费履行员义务做组织分配工作务
12 政治生活战斗性强开展先锋指数考评性体检民评议批评批评形式化奉行义坚持原实事求
13 崇尚庸俗腐朽政治文化日常工作生活际交中信奉金钱关系学厚黑学潜规
14 家亲友事等非问题模糊观念错误言行教育说服纠正
15 政治底线失守道德败坏严重损害员形象形象负面表现
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城市建设乡村振兴融合发展调研报告
十九全面建成康社会求xx县围绕推进城乡体化发展进行系列探索实践年xx县城乡基础设施日趋健全特色镇等城乡融合发展新增长点初步显现居民生产生活条件极改善城乡间相互联系作影响显著增强围绕新轮发展中握先机推动城市建设乡村振兴战略融合发展进行深入调研
城镇化发展现状
（）城乡规划日趋完善围绕建设城四镇三十中心村村庄布局产业结构行政理断进行优化高起点高标准修编完成县城总规修编城市控规中心城市设计明确东进西拓南理北抑中提升县城发展思路完成县域乡村建设规划（20182035）县城城市双修专项规划初稿城市开发边界划定工作县城总规开展中期评估维护完成端氏镇特色镇专项规划文樊村河乡樊村村土沃乡沃泉村杏村等8重点村实性村庄规划
（二）城市建设全面提升东关幼园梅杏剧院游泳馆项目开工建设亲水商舟全民健身中心商业部分招商运营县城易扶贫搬迁安置点基础设施配套完成组建城投公司解决城市基础设施建设融资难题县城新建路线建筑立面进行提升改造外立面涂料粉刷基完成实施县城绿综合提升工程新增绿面积5万方米建成11座游园
国家园林县城通省级初审
（三）基础设施断健全完成四农村路建设340公里全县公路通车里程达x公里县城公交首站投入运行县域交通实现循环连通开工建设庙沟国华片区供水工程完成农村饮水安全巩固提升工程x处解决x行政村36然庄巩固提升x万饮水安全推进气化xx全县79乡镇87村约4万户居民煤层气农村气化覆盖率39县城供气普率x集中供热普率达x
（四）乡村振兴成效显著中村旅游名镇端氏商贸重镇嘉峰工业强镇郑村幸福镇分实施批重点项目进步增强乡村发展生动力农林文旅康融合发展试点加速推进3乡镇7村先行先试已初见成效土承包营权确权登记颁证工作通省市验收农业部初检22易扶贫搬迁集中安置项目全部分房户村级集体济零收入村全部破零贫困县退出14项指标全部完成继2017年脱贫摘帽2018年实现整体脱贫
（五）民生保障持续加力城镇新增业x创业带动业x转移农村劳动力x城镇登记失业率控制x开通农村客运公交线路54条全市率先实现建制村x通客车目标城镇居民均支配收入完成x元增长7农村居民均支配收入完成x元增长x城乡居民基医疗保险参保率达x基养老保险覆盖x万城乡低保应保保
二存问题
城镇化率偏低目前xx县城镇化率仅x明显低全国（x）全省（x）全市（x％）均水发达国家城镇化率基80城镇发展速度较慢质量较低城镇化建设然重道远二基础设施滞xx区位交通先天足境高速铁路机场县城理粗放车辆乱停乱放皆雨污分流设施完善污水处理厂阶段性超负荷运转三城乡居民收入差距较xx县城乡居民收入差距241果城乡间公服务差距考虑进差距会更四农村凋敝现象严重青壮年纷纷外出务工技术懂营善理年轻日益缺乏量耕抛荒乡村文化发展继乏乡土文化正逐渐边缘化五建设利率高农村空心化现象严重坍塌房屋处见农村居民均建设严重超标
三发展方
统筹城乡规划坚持四区联动战略布局根城镇化发展现状断构建功明确定位清晰支撑力区域发展新格局建议调整行政区域苏庄乡原王必乡合组建张峰镇樊村河乡入龙港镇分二吴家沟梁庄苏庄线东组建新永宁镇永宁镇实行社区化理建立居委会制度二推动建设明代风情镇川旅游镇青龙湖镇永宁康养镇四特色镇探索城乡融合发展新形式三着力造两条风光带西边
农林文旅康融合发展试点契机迎白路轴线辅助园区点缀融入村原生态景观全力造画xx百里画廊东边加快实施沁河河道治理工程进度沁河然山水历史文化线造集山水风光游览古堡寻幽探奇体百里沁河风光带
二完善市政设施实施路面城市电网通信网线入工程统筹城市设施规划建设合理布局电力通信排水燃气等网开工建设第三水厂日供水力增加1万立方米实施县城供电双回路工程保障县城居民正常电建设第二污水处理厂日处理规模提高15万立方实施县城生活垃圾全资源化处理项目形成垃圾废弃物回收利体系建设循环型城市加快雨污分流工程进度全面改造合流制网建设批凹绿工湿雨水滞渗收集利等设施建设海绵城市通列举措全面补足基础设施历山欠账实现水覆盖率100燃气覆盖率100集中供热普率90污水处理率100
三加快三城创卫生县城创建方面加城市环境整治力度推动县城范围剩余旱厕进行改造现公厕进行全面提升实施县城建筑外立面净化提升工程提升整体形象新建23农贸市场游街商贩集统理彻底消意私设摊点马路市场等现象文明县城方面实施示范条街亮点工程坚决完成考核硬指标推行志愿者服务常态化进步规范居民行全面提升软实力园林县城方面着力推进环境绿化游园建设公园配套设施建设庭院增绿工程道路绿化街头零星绿化建设形成
山城中城水中水绿中画中特色景观
四创新城市理健全城市理综合行政执法队运行机制畅通12319城市理服务热线托综治台实现感知分析服务指挥监察五位体城市理模式实现数字化精细化智慧化执法理实施引摊入市工程鼓励引导社会资参社区造便民超市零售药店物流配送等便捷生活服务圈效解决街道乱摆乱设摊点问题切实提升城市综合服务理水提高车位供鼓励条件单位挖潜改造外开放停车场新建区11例全部配套停车位建立智慧云交通台县城停车位实行智化理根补助城市停车理短板
五实现充分业坚持实施业优先战略围绕千年古县画xx突出生态休闲康养体育县城特点全面提升县城宜居宜业指数吸引农村口县城居住工作吸引外出务工创业士 降低入城门槛创新户籍理办法保证已落户城镇农村口外口享县城居民等权益时城乡结合部迎头国华建设标准化厂房引进劳动密集型企业料加工企业断增加业岗位提高业创业扶持政策精准性实性继续规范创业孵化基建设理举办创业培训班发放创业额担保贷款创业者提供前创业指导时资金保障注重解决结构性业矛盾促进高校毕业生返乡农民工等群体渠道业创业
六加中心村建设坚持农业农村优先发展合理安排建设项目重点建设30中心村确保建设资金中心村投放基础设施建设中心村集中坚持搬迁发展两手抓统筹谋划产业发展群众业创业确保搬迁群众生活保障发展潜力推进农业供侧结构性改革线加快推进农业农村现代化托身优势发展特色产业实施村品工程力实施农村饮水巩固提升工程完成农村电网改造升级建设四农村路引导基公服务农村延伸开展厕垃圾污水治理三场革命补齐影响农村生活品质短板
七推动农林文旅康融合发展吴家沟沃泉格碑南阳杏西文兴涧河七农林文旅康试点村围绕探索亲子游果蔬牌念山水造休闲游响文化牌绘乡村画总体思路加快完善配套设施加招商引资落推动产业融合示范区建设加速提档百里画廊线7村外逐步扩试点范围乡镇立足资源优势农业基础林业保障文化底蕴旅游台康养方编制区融合发展规划积极探索发展观光农业亲子乐园森林康养乡村旅游产业引导促进城镇居民乡村休闲消费加强农林文旅康产业融合发展区政策保障力度凋敝宅基复垦收益全部返乡村建设政策投入引导力财务物力投入充分释放政策红利
八深化凋敝宅基改革积极推行村庄制户籍口500常住口300村庄进行合统筹压煤村庄搬迁质灾害搬迁煤矿采空塌陷区搬迁凋敝宅基复垦搬迁拆破败村庄工业区工业点居住区生活服务设施应集中1城4镇统布局目前xx县农村凋敝宅基复垦方案已省然资源厅批复配套政策已出台2018年出售建设指标1000亩获x亿元收益年计划拆破败村庄182完成2000亩宅基复垦竣工复核验收等工作期省里指标时新交易全省易交易指标1000亩累计创造财政收入3亿元投资2亿元修建县城移民房2020年易搬迁群众1万基完成搬迁务
九谋划重项目沁煤外运专铁路线xx县入股20晋煤集团中煤集团沁城煤矿组建煤炭铁路运销公司总投资37亿建设郑庄专铁路侯月线郑庄站接轨2023年底完成建设实现区域煤炭年产2000万吨铁路运输外销二加快县城南外环路进度拓宽城市发展空间建设城西集运站提升城乡货物中转物流配送效率三规划建设焦作西安高速铁路晋城韩城段建议运城晋城高速铁路已列入规划步积极争取站点设离县城30分钟车程四常柏通机场积极省里沟通接争取xx县通机场列入省里布局规划
十改善生态环境改善县河水生态实施中水回工程建设完成日提水8000立方补景观水河道解渴二限制水开采积极级政府建议加生态功区补偿力度参天然气资源税率6价计征煤层气资源税专项环境治理生态修复三划定生态功保护区积极鼓励植树造林退耕林牧断提高绿化覆盖率森林覆盖率空气更清新环境更优良四建设防护林带加强县域范围交通干线通道绿化提升工程铁路干线公路两侧建设50米宽防护林高沁高速线两侧荒山龙港镇郑庄镇端氏镇胡底乡4出入口连接线进行绿化
员政治表现负面清单
序号 负面清单 存 存
1 四意识够牢两维护坚决立场坚定旗帜鲜明公开发表中央精神相违背言
2 四信坚定推崇西方价值观念社会制度信马列信鬼神参加宗教组织宗教活动组织参加封建迷信活动
3 政治站位高守政治纪律重原性问题乱发议微信圈朋友圈等网络台散布谣言热衷传播道消息转发良信息
4 缺乏政治敏感性鉴力组织参涉黑涉恶犯罪积极黑恶势力违法犯罪提供便利包庇容通风报信等身边发生涉黑涉恶违法犯罪行袖手旁观
5 带头遵纪守法参黄赌毒正手段谋取利益侵占集体资产坑害民群众
6 缺少政治担带头执行委政府重决策部署支持配合甚阻碍项重点工作推进
7 组织策划资助煽动群众集体访参赴京访非访
8 思想作风正派局意识强拉帮结伙长期搞团结利家族宗族势力影响委政府工作正常开展
9 组织忠诚老实重问题事项正理时报告实报告隐瞒报
10 愿意亮出员身份愿意发挥带头示范作愿意服务群众
11 觉参加教育培训规定参加组织生活时交纳费履行员义务做组织分配工作务
12 政治生活战斗性强开展先锋指数考评性体检民评议批评批评形式化奉行义坚持原实事求
13 崇尚庸俗腐朽政治文化日常工作生活际交中信奉金钱关系学厚黑学潜规
14 家亲友事等非问题模糊观念错误言行教育说服纠正
15 政治底线失守道德败坏严重损害员形象形象负面表现
注：项检查情况请应空格√负面政治表现请背面具体说明
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