关于省委省政府扫黑除恶专项斗争督导反馈问题**乡整改方案


    委发〔2019〕10号
    中**乡委员会 **乡民政府
    关印发省委省政府扫黑恶专项斗争督导反馈问题**乡整改方案通知
     
    村支部村委会乡直单位
    根省委省政府扫黑恶专项斗争督导反馈问题**县整改方案泾办发〔2019〕3号文件求结合全乡实际现全乡整改方案予印发请认真抓整改落实


    中**乡委员会
    **乡民政府
    2019年1月24日
    **乡政综合办公室 2019年1月24日印发

    (印25份)


    省委省政府扫黑恶专项斗争督导反馈问题**乡整改方案

    深入贯彻全国全省全市全县扫黑恶专项斗争推进会议精神切实抓省委省政府扫黑恶专项斗争第六督导组督导凉市工作情况反馈意见整改落实力推动全乡扫黑恶专项斗争全面深开展掀起扫黑恶专项斗争新轮高潮确保取新更战果根泾办发〔2019〕3号文件精神结合全乡实际制定整改方案
    指导思想
    新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻总书记关扫黑恶专项斗争重指示精神中央国务院总体部署求深入落实全国全省全市扫黑恶专项斗争推进会议精神充分认识抓省委省政府扫黑恶专项斗争督导反馈意见整改落实工作重意义进步提高政治站位增强四意识树牢民中心发展思想坚决做两维护切实思想行动统总书记重指示中央决策部署围绕强化政治担坚持问题导加强源头治理构建长效机制营造良氛围5项求着力深化思想政治引领深化问题治理深化案三查工作深化基层组织建设深化综合治理深化组织领导严措施严求严纪律折扣推动省委省政府督导组反馈意见全面整改深入整改彻底整改坚决赢扫黑恶专项斗争场硬仗
    二总体目标
    通省委省政府扫黑恶专项斗争第六督导组督导凉市工作反馈问题整改落实全乡扫黑恶专项斗争思想认识安排部署线索排摸核查破伞网治理基层乱象等方面存突出问题效整改中央省委省政府市委市政府县委县政府项决策部署折扣落实整体工作实效力提高蠃扫黑恶专项斗争场硬仗水明显增强切实全乡济社会高质量发展提供良社会环境
    三整改务
    ()关认识位问题
    1部分村乡直单位专项斗争重意义认识存位深入现象专项斗争等般工作务停留开会做笔记表明态度甚错误认专项斗争政法部门事情存消极思想
    整改措施层层传导压力着力解决思想认识深入政治站位高工作决心力度够问题二深入开展学领会总书记重指示级决策部署引导村乡直单位广干部提高政治站位强化责担进步增强深化专项斗争思想觉行动觉切实省委省政府扫黑恶专项斗争督导求落基层落实处三逐级开展集体谈话乡委书记支部书记负责逐级开展谈话汇报思想工作针性点评提出求表态承诺三段式谈话重点解谈话象思想认识推进专项斗争情况黑恶犯罪问题黑恶势力保护伞关系网存突出问题履责情况步算
    成效目标切实提高政治站位更强政治觉政治担抓紧抓实抓专项斗争二树牢民中心思想涉黑涉恶犯罪民群众痛恨问题抓起断增强民群众获感幸福感安全感三深化综合治理形成标兼治抓源治社会治理新格局
    责领导温建 王福全 张 莹
    责单位村支部村委会乡纪委建办乡扫黑恶专项斗争领导组成员单位
    整改时限2018年11月2019年1月底长期坚持
    2黑恶霸乱界定存认识致特乱标准需进步理清
    整改措施广泛开展分类培训进步学中央省市县委关开展扫黑恶专项斗争系列决策部署两高两部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见着力解决黑恶霸乱界定认识致执法思想够统问题二坚持扫黑治乱进思路治安乱点聚焦黄赌毒传销拐卖涉枪涉爆等违法犯罪问题集中开展击盗抢拐骗黄赌毒邪等违法犯罪专项行三加强出租房屋中旅馆洗浴住宿治安控推进寄递物流企业检查常态化深化社会面非法枪爆物品制刀具清理收缴等3方面整治活动堵塞监漏洞完善长效机制
    成效目标进步统执法办案思想严格落实两高两部指导意见加强执法办案规范化建设提高法制化水实现新突破健全重点群动态控机制着力压缩黑恶势力滋生空间健全重点行业监防控机制着力铲黑恶势力生存土壤健全重点区排查整治机制着力防范黑恶势力滋生蔓延
    牵头领导王福全张莹丁永杰
    责单位村支部村委会乡综治办司法派出乡扫黑恶专项斗争领导组成员单位
    整改时限2018年11月2019年3月底长期坚持
    3通行政执法摸排线索宣传发动动作意识强专项斗争深度广度够
    整改措施针前黑恶势力新兴金融领域城乡资源富集领域等渗透扩张趋势乡综治办司法派出办案中发现行业理漏洞时通报相关部门加强衔接沟通二充分发动群众群众呼声中挖掘线索群众举报中发现线索认真查处群众反映涉黑涉恶问题三通村乡直单位设立举报电话信箱开通网举报台等形式社会广泛公开发动群众举报
    成效目标加强行政执法司法权力监督制约严格规范行政执法程序行政审批权司法员裁量权严防员干部黑恶势力拉拢腐蚀严防黑恶势力政机关渗透
    领导王福全张莹
    责单位村支部村委会乡派出国土交站文化中心水站乡扫黑恶专项斗争领导组成员单位
    整改时限2018年11月2019年3月底长期坚持
    (二)关安排部署够细化问题
    1乡级安排扫黑恶专项斗争工作容存逐级衰减情况般性安排部署具体措施少村级乡直单位领导干部说做少深挖击具体行动少
    整改措施召开全乡扫黑恶专项斗争推进会着力解决3方面问题提高站位坚决扛起推进专项斗争政治责站树牢四意识践行两维护全局高度进步明确开展期三年扫黑恶专项斗争总书记亲谋划推动项重政治务深刻认识黑恶势力重危害性扫黑恶极端重性专项斗争现实紧迫性坚定政治觉思想觉行动觉投身扫黑恶中二实责凝聚推进专项斗争强合力村乡直单位强化担意识扛起政治责细化工作思路组织领导握指成拳责查究严紧斗争策略专群结合夺取扫黑恶专项斗争压倒性胜利重视够线索摸排击整治行业监位严肃追究相关员责三重点聚焦踪解村乡直单位专项斗争动态引导作出阶段性部署提出阶段性工作求断推动专项斗争深发展更加聚焦斗争重点紧盯重点区重点行业重点领域群众反映强烈突出问题放矢精准施策根阶段特点谋划工作重点细化工作求提出符合实际切实措施意见
    成效目标确保责位进步落实领导责制辖区涉黑涉恶问题承诺制严格专班专责明确级责二工作保障力健全线索排查举报工作责倒查等机制出台奖惩措施确保工作落实落三工作机制健全切实履行属理责部门责强化责担切实履行体责强化协调商线索移交责倒查等机制定期分析形势协调联动形成工作合力四推进力效坚持目标导问题导效果导时发现问题强化考核激励督促进整改形成推动落实良导
    责领导赵华强 王福全 张莹
    责单位村支部村委会乡综治办
    整改时限2018年11月2019年3月底长期坚持
    2专项斗争重点行业监综合整治矛盾纠纷排查机结合够紧密
    整改措施抓住重点区重点行业重点领域突出问题集中攻坚综合治理着力消真空带促进专项斗争均衡发展二全面排查整治盲区贯彻落实中央省市委黑扫黑黑恶恶铲霸霸治乱乱夯基础总方针加村**街道山底街道等重点区行业领域整治力度三扫黑恶专项斗争牵引促进解决黄赌毒传销拐卖等违法犯罪问题提升社会治安整体水四扫黑恶专项斗争矛盾纠纷排查化解统筹安排全乡开展拉网式扫黑恶专项斗争排查整治活动加强容易滋生黑恶势力重点行业领域矛盾纠纷排查时发现黑恶势力犯罪案件线索配合关部门赢扫黑恶专项斗争攻坚战
    成效目标督促村委会乡直认真查找工作薄弱环节加强行业监重点整治铲黑恶势力滋生土壤切实提高扫黑恶专项斗争法治化规范化专业化水确保专项斗争始终回应民群众期民认
    牵头领导王福全 张莹 脱丽英 罗龙
    责单位村支部村委会乡综治办派出司法
    整改时限2018年11月2019年3月底长期坚持
    (三)关线索排查举报够充分问题
    1偏远方群众专项斗争知晓率高
    整改措施印制简明扼宣传资料偏远方群众散发二通乡村喇叭等形式扫黑恶专项斗争进行天宣传三乡村干部进村入户宣传扫黑恶政策法规四充分利建委号支群公微信台等新型媒体进行宣传五乡镇部门城区街道乡村千道进出口设置显示屏滚动播放开展扫黑恶宣传容目标成效偏远方群众扫黑恶专项斗争够较全面解实现扫黑恶家喻户晓妇孺皆知专项斗争深入开展奠定群众基础
    责领导吕昌宏 章 岩
    责单位村支部村委会乡司法文化中心
    整改时限2018年11月12月底长期坚持
    2群众迫黑恶势力淫威害怕受牵连遭报复想举报敢举报愿举报
    整改措施县纪委监委县法院县检察院县公安局联合制定关保护涉黑涉恶犯罪线索举报干规定(试行)纪法切实维护举报合法权益保障举报身安全二乡纪委乡派出严肃查处击报复举报违法犯罪行击报复举报入违法犯罪行优先查处严惩办社会释放维护公正义正量三组织涉密员签订保护涉黑涉恶犯罪线索举报协议
    目标成效全社会形成老鼠街喊扫黑恶专项斗争全民参想举报敢举报愿举报良治局面切实广群众公正义强力量
    责领导张 莹 丁永杰
    责单位乡纪委村支部村委会乡派出
    整改时限2018年11月2019年底
    整改时限2018年11月—2019年3月底长期坚持
    3目前深挖排摸线索基等收举报线中涉黑涉恶问题线索少群众涉黑涉恶问题线索受理范围清楚
    整改措施进步落实乡委政府负总责乡扫黑恶专项斗争领导组成员单位系统行业分领域排查工作负责工作原增强工作动性断强化线索排摸核查二充分利种媒体形式渠道力宣传涉黑涉恶问题线索受理范围引导群众正确举报涉黑涉恶问题线索
    目标成效支部村委会乡直单位排查涉黑涉恶线索责进步实线索排查工作扎实开展排查发现涉黑涉恶线索明显增群众涉黑涉恶问题线索受理范围效解掌握非涉黑涉恶问题举报列明显减少
    责领导王福全 张 莹
    责单位村支部村委会乡直单位
    整改时限2018年11月2019年底
    4线索核查工作够深够透够实
    整改措施建立线索核查领导包案工作机制落实条线索名包抓领导套核查方案工作措施实核查责确保线索核查走场流形式二建立部门联动机制乡司法派出建立线索核查专班形成核查合力凝聚核查量确保线索核查深入扎实开展三乡派出组建线索核查专职力量保证线索核查警力精力力效力
    目标成效线索核查实现清仓见底线索举报者满意答复条价值线索轻易放彻底做线索核查深入透彻真实
    责领导王福全丁永杰
    责单位村支部村委会乡直单位
    整改时限2018年11月2019年底
    (四)关治理基层乱象够聚焦问题
    1前民间贷增群众高利贷套路贷软暴力讨债等社会资市场暴露问题反映较强烈急需击整治
    整改措施坚持问题导集中组织开展金融领域社会治安整治金融乱象治理活动法击惩治金融领域违法犯罪行加强市场监额信贷公司典行担保公司营情况进行专题调研规范营法查处击非法高利贷高利转贷软暴力讨债等社会资市场涉黑涉恶违法行维护社会良治安秩序
    目标成效高利贷套路贷软暴力讨债等违法犯罪活动时击整治查处批违法犯罪事效净化金融市场规范金融行维护社会安全谐
    责领导王福全 张 莹 丁永杰
    责单位村支部村委会乡综治办司法派出**信社山底信社村委会
    整改时限2018年11月2019年6月底长期坚持
    2农村欺行霸市涉毒涉賭留守口宗族势力土纠纷等重点乱象聚焦够
    整改措施:坚持黑扫黑黑恶恶铲霸霸治乱乱夯基础总求乡派出加重点领域整治力度健全重点区突出治安问题滚动排查整治机制黑恶势力易滋生边边发屡绝区行业场黄赌毒邪盗抢骗拐等突出问题加强踪督导限期开展整治净化社会环境二加强矛盾纠纷排查时效化解土纠纷等类稳定素消萌芽状态
    目标成效通社会治安乱象综合整治切实击欺行霸市涉毒涉赌留守口宗族势力扰乱社会秩序违法罪行效维护社会治安秩序提升群众安全感满意度
    责领导王福全 吕昌宏 张 莹 丁永杰
    责单位村支部村委会乡综治办司法派出
    整改时限2018年11月2019年6月底长期坚持
    3基层组织战斗堡垒作发挥充分
    整改措施严格规范村两委换届选举建立完善候选联审机制坚决符合条件员挡门外已完成换届村两委班子组织开展回头组织书记政治素质差领导力弱面歪风邪气讲正气软弱力坚决调整撤换时选优配强村时没合适选级机关选配二强化村务监督委员会建设重点加强村务决策村务公开村级资金资产资源村工程建设项目惠民政策措施落实耕保护土流转等工作监督确保农民权益受侵犯三坚持两学做学教育常态化制度化深化建统领强三创行动推进支部建设标准化促进政治生活规范化常态化制度化严格落实三会课等制度充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作四乡镇政领导班子成员分片包村第书记驻村工作队整顿软弱涣散组织作重务抓
    目标成效基层组织战斗堡垒作明显增强觉带领广员参扫黑恶专项斗争力明显提高切实深入推进扫黑恶专项斗争提供强力组织保证
    责领导温建王福全王新红
    责单位乡纪委乡建办 村支部
    整改时限2018年11月2019年6月底长期坚持
    四整改求
    ()提高政治站位村支部村委会乡直单位进步深化扫黑恶专项斗争极端重性现实紧迫性认识切实增强省委省政府扫黑恶专项斗争第六督导组督导凉市情况反馈问题整改政治觉思想觉行动觉坚决抓督导整改落实作项重政治务作检验四意识落实两维护重标尺动标表运督导成果狠抓问题整改问题倒逼工作切实督导反馈意见转化工作强动力转化解决突出问题效措施转化推动扫黑恶工作全面提升实际成效抓底整改位推动乡扫黑恶专项斗争深开展
    (二)加强组织领导村支部村委会乡直单位切实加强扫黑恶专项斗争督导反馈意见整改工作组织领导觉摆工作突出位置列入重议事日程严格落实村支部书记村委会乡直单位负责责分工负责执职确保项整改务落实处取实效
    (三)坚持问題导村乡直单位高度重视省委省政府督导组反馈意见全力做知改立行立改举反三坚决彻底整改位督导组提出求指出方聚焦反馈问题项项检查项项认真梳理逐找准问题症结列出详细问题清单务清单责清单建立整改台账制定整改方案确保项反馈问题行整改措施
    (四)压实整改责村乡直单位切实担负起督导组反馈问题整改体责进步研究改进专项斗争思路策略压实体责直接责乡督导组加强督导检查持续踪问效整改工作思想重视态度坚决整改位方相关责严肃追责问责确保项整改落见效问题见底清零

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