工作方案
省应急理厅办公室关开展钢铁企业煤气安全专项治理通知(X应急办〔20XX〕X号)关印发XX市20XX年钢铁企业煤气安全专项治理工作方案通知(X应急〔20XX〕XX号)求冶金企业色金属企业安全生产规定(安监总局令第91号)工业企业煤气安全规程(GB62222005)煤气排水器安全技术规程(AQ70122018)工贸行业重生产安全事隐患判定标准(2017版)冶金行业较危险素辨识防范指导手册(2016版)等关规定标准区实际制定方案
工作目标
深刻吸取全省钢铁企业煤气事教训2018年区开展钢铁企业重隐患排查治理专项行动工作基础进步深入开展钢铁企业煤气专项治理加基础理现场理力度突出危险源点关键环节重点部位控强化应急理效防范化解钢铁企业煤气环节重安全风险坚决遏制钢铁企业类煤气事发生
二专项治理范围
全区涉煤气生产储存钢铁企业
三专项治理重点
重点围绕钢铁企业煤气安全理煤气设备设施煤气作业三重点方面全面排查治理突出问题
()煤气安全理
1新建改建修煤气设施未检查验收合格擅投入运行
2煤气设备设施改造施工具备相应资质设计单位施工单位进行新型煤气设备附属装置未安全条件证
3未执行江苏省方标准冶金企业煤气防护站建设规范生产储存煤气企业未建立煤气防护站(组)没配备必煤气防护员煤气检测报警装置防护设施未求年组织开展少次煤气事应急演练
4事煤气生产储存维护检维修员未法持中华民国特种作业操作证岗
5煤气柜构成重危险源未建档备案未进行安全评价未制定重危险源应急救援预案关规定进行备案理
6煤气放散塔高度符合安全标准求放散时未关规定进行点火放散
(二)煤气设备设施
1煤气柜建设居民稠密区未远离型建筑仓库通信交通枢纽等重设施柜顶未设置防雷装置接闪器设置位置符合标准规范求煤气柜底板侧板变形腐蚀造成煤气泄漏
2煤气区域未标准规定爆炸性危险环境区域划分采符合求防爆电气设施
3生产储存煤气企业发生煤气泄漏聚集场煤气区域值班室操作室等员较集中方未设置固定式煤气检测报警仪安全警示标志
4煤气分配支引接处未设置隔断装置煤气进入车间前道未标准求设置总切断阀隔断装置
5煤气水封排水器设置水封高度(加)水装置符合标准规范求
(三)煤气作业
1煤气点火作业程序符合标准求
2涉煤气限空间作业程序氧含量氧化碳浓度等符合标准求
3带煤气作业煤气设备动火没作业方案安全措施未取煤气防护站安全部门书面批准
4带煤气作业带煤气抽堵盲板带煤气接高炉换探料尺操作插板等危险作业雷雨天进行作业时没煤气防护站员场监护操作员未佩戴呼吸器通风式防毒面具
5进入煤气区域未佩戴便携式煤气报警器未两行
四工作安排
专项治理分4阶段
()查改阶段(7月底前)关钢铁企业钢铁企业煤气安全专项治理容检查表(附件1)工贸行业重生产安全事隐患判定标准(2017版)等关规定标准认真开展查改企业技术力量足聘请资质机构专家开展查煤气设备基信息煤气生产安全事隐患XX市安全生产监督理信息系统中时填报关钢铁企业2019年7月20日前单位钢铁企业煤气专项治理基础台账(附件2)钢铁企业煤气安全专项治理查表(附件3)工作总结式两份分报属监部门区应急理局
(二)专家会诊阶段(8月底前)区应急理局(开区分局)企业查改基础聘请省级行业专家重点围绕钢铁企业煤气安全理煤气设备设施煤气作业进行会诊式检查检查中发现安全事隐患相关钢铁企业进行逐指导发现企业存重生产安全事隐患达现场处理措施决定书责令限期整改督促制定整改方案措施整改位时法整治位采取效防控措施严格责措施资金时限预案五位原积极落实整改
(三)督促整改阶段(9月底前)区应急理局(开区分局)组织辖区企业进行逐检查查企业查改工作情况查会诊检查隐患整改情况XX市安全生产监督理信息系统中企业填报信息否完善确保安全风险控措施落实位区应急理局组织钢铁煤气安全专项执法检查涉安全生产违法违规行专家会诊检查整改位企业法进行行政处罚检查中发现重生产安全事隐患公开曝光挂牌督办督促时整改整改完成整改提请方民政府坚决法予关闭
(四)验收总结阶段(10月11月)市区应急理局联合组织区钢铁企业煤气安全专项治理工作开展情况逐家验收查改认真然存重事隐患重点问题企业法实施行政处罚
五工作求
()全力组织实施关区高度重视次专项治理工作切实落实属监责加强组织领导强化督查督办狠抓隐患整改闭环理形成级抓级层层抓落实工作氛围钢铁企业切实落实安全生产体责细化工作方案周密安排部署确保专项治理工作利开展
(二)广泛宣传引导关区加宣传力度充分运电视广播网络微信报纸等渠道广泛宣讲钢铁企业煤气安全知识播放典型煤气安全事警示教育片提高广职工煤气危害认识引导教育广职工增强风险意识推动形成防范化解煤气安全风险识时曝光违法违规企业典型案例引导全社会进行监督营造良舆氛围
(三)强化执法督查区应急理局(开区分局)强化钢铁企业煤气安全生产违法违规行执法检查法予处罚符合安全生产领域失信联合惩戒关印发〈XX市生产营单位安全生产诚信理实施办法(试行)〉通知(X安监〔20XX〕X号)XX区生产营单位安全生产失信(黑名单)理制度(试行)(X安办〔20XX〕X号)求纳入黑名单实施联合惩戒形成力震慑
(四)统筹推进提高关区督促指导钢铁企业专项治理工作开展较危险素辨识控提升防范事力行动安全生产标准化建设等工作机结合起统筹推进强化安全风险辨识评估控逐步建立源头辨识程控制持续改进全员参安全风险控长效机制进步提升专项治理成效
联系联系方式:XX区应急理局监科XXXXXXX
附件:1钢铁企业煤气安全专项治理容检查表
2钢铁企业煤气专项治理基础台账
3钢铁企业煤气安全专项治理查表
附件1
钢铁企业煤气安全专项治理容检查表
方面
序号
容
相关法规求
煤气
安全
理
1
新建改建修煤气设施未检查验收合格擅投入运行
安全生产法建设项目安全设施三时监督理暂行办法(原国家安全监总局令第36号)
2
煤气设备设施改造施工具备相应资质设计单位施工单位进行新型煤气设备附属装置未安全条件证
冶金企业色金属企业安全生产规定(原国家安全监总局令第91号)关进步加强冶金企业煤气安全技术理关规定(安监总四〔2010〕125号)工程设计资质标准(建市〔2007〕86号)建筑业企业资质标准(建市〔2014〕159号)冶金企业安全生产标准化评定标准(煤气)
3
未执行江苏省方标准冶金企业煤气防护站建设规范生产储存煤气企业未建立煤气防护站(组)没配备必煤气防护员煤气检测报警装置防护设施未求年组织开展少次煤气事应急演练
安全生产法冶金企业色金属企业安全生产规定(原国家安全监总局令第91号)工业企业煤气安全规程(GB62222005)冶金煤气防护站建设规范(DB32T 33802018)生产安全事应急预案理办法(原国家安全监总局令第88号)
4
事煤气生产储存维护检维修员未法持中华民国特种作业操作证岗
冶金企业色金属企业安全生产规定(原国家安全监总局令第91号)
5
煤气柜构成重危险源未建档备案未进行安全评价未制定重危险源应急救援预案关规定进行备案理
安全生产法危险化学品重危险源监督理暂行规定(原国家安全监总局令第40号)生产安全事应急预案理办法(原国家安全监总局令第88号)
方面
序号
容
相关法规求
6
煤气放散塔高度符合安全标准求放散时未关规定进行点火放散
工业企业煤气安全规程(GB62222005)关进步加强冶金企业煤气安全技术理关规定(安监总四〔2010〕125号)
煤气
设备
设施
1
煤气柜建设居民稠密区未远离型建筑仓库通信交通枢纽等重设施柜顶未设置防雷装置接闪器设置位置符合标准规范求煤气柜底板侧板变形腐蚀造成煤气泄漏
建筑设计防火规范(GB500162014(2018年版))工业企业干式煤气柜安全技术规范(GB510662014)钢铁企业煤气储存输配系统设计规范(GB511282015)建筑物防雷设计规范(GB500572010)
2
煤气区域未标准规定爆炸性危险环境区域划分采符合求防爆电气设施
钢铁企业煤气储存输配系统设计规范(GB 511282015)工业企业煤气安全规程(GB62222005)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB500582014)
3
生产储存煤气企业发生煤气泄漏聚集场煤气区域值班室操作室等员较集中方未设置固定式煤气检测报警仪安全警示标志
冶金企业色金属企业安全生产规定(原国家安全监总局令第91号)关进步加强冶金企业煤气安全技术理关规定(安监总四〔2010〕125号)
4
煤气分配支引接处未设置隔断装置煤气进入车间前道未标准求设置总切断阀隔断装置
工业企业煤气安全规程(GB62222005)钢铁冶金企业设计防火标准(GB504142018炼钢安全规程(AQ20012018)
5
煤气水封排水器设置水封高度(加)水装置符合标准规范求
煤气排水器安全技术规程(AQ70122018)工业企业煤气安全规程(GB62222005)
方面
序号
容
相关法规求
煤气
作业
1
煤气点火作业程序符合标准求
工业企业煤气安全规程(GB62222005)
2
涉煤气限空间作业程序氧含量氧化碳浓度等符合标准求
工贸企业限空间作业安全理监督暂行规定(原国家安全监总局令第59号)工业企业煤气安全规程(GB62222005)
3
带煤气作业煤气设备动火没作业方案安全措施未取煤气防护站安全部门书面批准
冶金企业色金属企业安全生产规定(原国家安全监总局令第91号)工业企业煤气安全规程(GB62222005)
4
带煤气作业带煤气抽堵盲板带煤气接高炉换探料尺操作插板等危险作业雷雨天进行作业时没煤气防护站员场监护操作员未佩戴呼吸器通风式防毒面具
工业企业煤气安全规程(GB62222005)
5
进入煤气区域未佩戴便携式煤气报警器未两行
工业企业煤气安全规程(GB62222005)
煤气设备重点生产煤气炼铁高炉炼钢转炉炼焦炉煤气回收净化储存(煤气柜)输配系统煤气作工业燃料烧结机回转窑竖炉轧钢加热炉退火炉等炉窑钢(铁)水罐中间罐烘烤器等类煤气燃烧装置
附件2
钢铁企业煤气专项治理基础台账
填表单位(盖章) 填表时间: 年 月 日
企业名称
企业址
负责
手机号码
安全负责
手机号码
涉煤气类型
□焦炉煤气 □高炉煤气 □转炉煤气 □发生炉煤气 □混合煤气 □煤气(选)
煤气柜数量规格
(填写煤气柜种类数立方米)
否构成重危险源级
□ □否
(话补充重危险源级)
煤气作业取证数
否新建改造煤气设施
□ □否
涉煤气作业限空间数量
否设置煤气防护站
□ □否
煤气防护站数
固定式煤气检测报警仪数量
便携式煤气检测报警仪数量
煤气排水器数量
次煤气事应急演练时间
年 月 日
企业涉煤气安全生产理制度规程预案清单(附页)
填表: 联系电话:
附件3
钢铁企业煤气安全专项治理查表
填表单位: 填表时间: 年 月 日
方面
序号
容
查结果
情况说明
煤气
安全
理
1
新建改建修煤气设施未检查验收合格擅投入运行
□合格 □合格
2
煤气设备设施改造施工具备相应资质设计单位施工单位进行新型煤气设备附属装置未安全条件证
□合格 □合格
3
未执行江苏省方标准冶金企业煤气防护站建设规范生产储存煤气企业未建立煤气防护站(组)没配备必煤气防护员煤气检测报警装置防护设施未求年组织开展少次煤气事应急演练
□合格 □合格
4
事煤气生产储存维护检维修员未法持中华民国特种作业操作证岗
□合格 □合格
5
煤气柜构成重危险源未建档备案未进行安全评价未制定重危险源应急救援预案关规定进行备案理
□合格 □合格
方面
序号
容
查结果
情况说明
6
煤气放散塔高度符合安全标准求放散时未关规定进行点火放散
□合格 □合格
煤气
设备
设施
1
煤气柜建设居民稠密区未远离型建筑仓库通信交通枢纽等重设施柜顶未设置防雷装置接闪器设置位置符合标准规范求煤气柜底板侧板变形腐蚀造成煤气泄漏
□合格 □合格
2
煤气区域未标准规定爆炸性危险环境区域划分采符合求防爆电气设施
□合格 □合格
3
生产储存煤气企业发生煤气泄漏聚集场煤气区域值班室操作室等员较集中方未设置固定式煤气检测报警仪安全警示标志
□合格 □合格
4
煤气分配支引接处未设置隔断装置煤气进入车间前道未标准求设置总切断阀隔断装置
□合格 □合格
5
煤气水封排水器设置水封高度(加)水装置符合标准规范求
□合格 □合格
煤气
1
煤气点火作业程序符合标准求
□合格 □合格
方面
序号
容
查结果
情况说明
作业
2
涉煤气限空间作业程序氧含量氧化碳浓度等符合标准求
□合格 □合格
3
带煤气作业煤气设备动火没作业方案安全措施未取煤气防护站安全部门书面批准
□合格 □合格
4
带煤气作业带煤气抽堵盲板带煤气接高炉换探料尺操作插板等危险作业雷雨天进行作业时没煤气防护站员场监护操作员未佩戴呼吸器通风式防毒面具
□合格 □合格
5
进入煤气区域未佩戴便携式煤气报警器未两行
□合格 □合格
煤气设备重点生产煤气炼铁高炉炼钢转炉炼焦炉煤气回收净化储存(煤气柜)输配系统煤气作工业燃料烧结机回转窑竖炉轧钢加热炉退火炉等炉窑钢(铁)水罐中间罐烘烤器等类煤气燃烧装置
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